CIRCULAR EXTERNA IF - N 57 DE 1986 

“Como es de su conocimiento, esta Superintendencia, mediante la Circular IF-090 de 1985, instruyó a las entidades que ustedes presiden con el fin de que se discriminará, en los formatos utilizados por los tarjetahabientes, el valor del bien o servicio adquirido y el valor del impuesto sobre el valor agregado, IVA, con el objeto de garantizar que el cobro de la comisión por parte de las entidades de crédito a los establecimientos de comercio afiliados se efectuará únicamente sobre la primera suma.

Este instructivo, ha sido objeto de numerosas objeciones, las cuales han llevado a este despacho a hacer un replanteamiento, considerando las implicaciones jurídicas y económicas que se presentarían en su desarrollo.

En efecto, se entiende que la viabilidad del cobro de la comisión sobre el valor de lo recaudado por el impuesto sobre el valor agregado, IVA, radica en que para el establecimiento de crédito le son indiferentes los factores que componen el valor facturado, pues es el monto total el que financia al tarjetahabiente y sobre el que presta el servicio al establecimiento de comercio, sin discriminación incurriendo así en costos financieros y administrativos, resultando por lo tanto posible tomar tal monto como la base para aplicar la comisión a que nos hemos venido refiriendo.

Por otra parte, la superintendencia es conciente del traumatismo que ocasionaría para el sistema de la tarjeta de crédito, el que los establecimientos de crédito no financiasen el monto del impuesto tantas veces aludido, limitando su operación al valor del bien o servicio adquirido, toda vez que este sistema se caracteriza por su agilidad y dinámica y, por lo tanto establecer una limitante al mismo sería tanto como desnaturalizar el mecanismo de la tarjeta de crédito.

Así las cosas, los establecimientos de crédito podrán cobrar la comisión sobre el valor total de la facturación, esto es, incluyendo como base para determinar su monto el valor de lo recaudado por concepto del impuesto sobre el valor agregado, IVA, cuando expresamente se haya pactado en el contrato de afiliación que celebran el establecimiento de comercio afiliado y el establecimiento de crédito que dicha suma se tomará como base o, lo que es igual, que la base para aplicar la comisión será el valor total de lo facturado.

Queda en estos términos modificada la Circular Externa IF-090 de 1985.

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