RESOLUCIÓN 519 DE 1999 

(Noviembre 16)

“Por la cual se establece el número y duración de los espacios institucionales de divulgación política de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica en la Radiodifusora Nacional de Colombia”.

El Consejo Nacional Electoral,

en uso de sus facultades constitucionales y legales especialmente las que le confieren los artículos 111 y 265 de la Constitución Política, 12, 22, 23 y 25 de la Ley 130 de 1994 y 31 de la Ley 182 de 1995, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 111 de la Constitución Política establece que los partidos y movimientos políticos con personería jurídica tienen derecho a utilizar los medios de comunicación social del Estado en todo tiempo, conforme a la ley;

Que de conformidad con el numeral 9º del artículo 265 de la Constitución Política corresponde al Consejo Nacional Electoral reglamentar la participación de los partidos y movimientos políticos en los medios de comunicación social del Estado;

Que el artículo 22 de la Ley 130 de 1994 establece que los partidos, movimientos y candidatos a cargos de elección popular podrán hacer divulgación política y propaganda electoral por los medios de comunicación, en los términos allí consignados;

Que según el artículo 23 de la Ley 130 de 1994, se entiende por divulgación política la que con carácter institucional realicen los partidos y movimientos, con el fin de difundir y promover sus principios, programas y realizaciones, así como sus políticas frente a los diversos asuntos de interés nacional. Mediante este tipo de publicidad no se podrá buscar apoyo electoral para los partidos o movimientos. La divulgación así definida podrá realizarse en cualquier tiempo;

Que de acuerdo con el artículo 25 de la Ley 130 de 1994, los partidos y movimientos políticos con personería jurídica tendrán derecho a acceder gratuitamente a los medios de comunicación social del Estado en forma permanente, para programas institucionales de divulgación política;

Que corresponde al Consejo Nacional Electoral, previo concepto de la Radiodifusora Nacional de Colombia, Inravisión, establecer el número y duración de los espacios institucionales de divulgación política para los partidos y movimientos con personería jurídica y reglamentar la utilización de los mismos en forma que se garantice el respeto a las instituciones y a la honra de las personas;

Que el Consejo Nacional Electoral obtuvo el previo concepto de la Radiodifusora Nacional de Colombia, Inravisión, consignado en comunicación de fecha 27 de septiembre de 1999, en el cual expresa que, ... “la Radiodifusora Nacional de Colombia tiene mucho gusto en mantenerle los horarios previstos actualmente en el sistema de amplitud modulada a.m., para que ustedes puedan llevar a cabo la distribución del nuevo cronograma de intervenciones de partidos y movimientos políticos”. El horario actual está comprendido entre las 18:00:00 y a las 18:15:00 horas de lunes a viernes en días hábiles, en el sistema de amplitud modulada a.m., de la Radiodifusora Nacional de Colombia;

Que los partidos y movimientos con personería jurídica vigente a la fecha son:

1. Partido Liberal Colombiano

2. Partido Conservador Colombiano

3. Unión Patriótica, “UP”

4. Alianza Nacional Popular “Anapo”

5. Movimiento Nacional Conservador

6. Movimiento Nacional Progresista

7. Partido Nacional Cristiano

8. Movimiento Unión Cristiana

9. Alianza Democrática M-19

10. Movimiento de Salvación Nacional

11. Movimiento Fuerza Progresista

12. Movimiento Nueva Colombia

13. Movimiento de Autoridades Indígenas de Colombia

14. Movimiento Conservatismo Independiente

15. Movimiento Alianza Social Indígena “ASI”

16. Movimiento Político Laicos por Colombia

17. Movimiento Compromiso Cívico Cristiano con la Comunidad “C-4”

18. Movimiento Cívico Independiente

19. Movimiento de Integración Regional “IR”

20. Partido Socialdemócrata Colombiano

21. Movimiento Corriente de Renovación Socialista

22. Movimiento Independiente Frente de Esperanza “FE”

23. Movimiento Obrero Independiente y Revolucionario “MOIR”

24. Movimiento Defensa Ciudadana

25. Movimiento Convergencia Popular Cívica

26. Movimiento Ciudadano

27. Movimiento Bolivariano

28. Movimiento Nueva Fuerza Democrática

29. Partido Popular Colombiano

30. Movimiento Alternativa Democrática

31. Movimiento de Participación Popular

32. Movimiento Humbertista

33. Movimiento Cívico Seriedad por Colombia

34. Movimiento Apertura Liberal

35. Movimiento Convergencia Ciudadana

36. Movimiento 19 de Abril

37. Movimiento Vanguardia Moral y Social de Colombia “Vamos Colombia”.

38. Movimiento Político Comunal y Comunitario

39. Movimiento Fuerza Colombia

40. Movimiento Concertación Cívica Nacional

41. Movimiento 98

42. Movimiento Oxígeno Verde

43. Movimiento Reconstrucción Democrática Nacional

44. Movimiento Colombia Mi País

45. Movimiento Liberalismo Independiente de Restauración “Líder”

46. Movimiento “Sí Colombia”

47. Movimiento “Vía Alterna”

48. Movimiento “Somos Colombia”

49. Movimiento Unionista

50. Movimiento Huella Ciudadana

51. Movimiento Progresismo Democrático

Que el período determinado por el Consejo Nacional Electoral para llevar a cabo la distribución de los espacios institucionales de divulgación política en la Radiodifusora Nacional de Colombia va desde el 22 de noviembre de 1999 hasta el 26 de diciembre del año 2000, inclusive, equivalente a 270 días hábiles;

Que, para asegurar la participación periódica de los partidos y movimientos con personería jurídica en la Radio Nacional y teniendo en cuenta el reconocimiento legal a nuevas agrupaciones políticas, el período determinado por el Consejo Nacional Electoral en el considerando anterior, se dividió en tres segmentos así:

Segmento 1: del 22 de noviembre de 1999 al 15 de marzo del año 2000. Segmento 2: del 16 de marzo del 2000 al 4 de agosto del mismo año. Segmento 3: del 8 de agosto del 2000 al 26 de diciembre del mismo año. A los segmentos 2 y 3 en conjunto, se adicionó un 10% del total de intervenciones, como espacios disponibles o en blanco, ubicados aleatoriamente, que se adjudicarán a los partidos y movimientos políticos, a los cuales se les reconozca personería jurídica con fecha posterior a la expedición de la presente resolución;

Que todos los partidos y movimientos políticos con personería jurídica tienen derecho al 40% de dichos espacios;

Que de acuerdo con lo anterior, el número de intervenciones correspondiente al 40%, es el siguiente:

Nº partidos y movimientosNº de intervenciones 40%
1. Partido Liberal Colombiano4
2. Partido Conservador Colombiano4
3. Unión Patriótica - “UP”4
4. Alianza Nacional Popular “Anapo”4
5. Movimiento Nacional Conservador4
6. Movimiento Nacional Progresista4
7. Partido Nacional Cristiano4
8. Movimiento Unión Cristiana4
9. Alianza Democrática M-194
10. Movimiento de Salvación Nacional4
11. Movimiento Fuerza Progresista4
12. Movimiento Nueva Colombia4
13. Movimiento de Autoridades Indígenas de Colombia4
14. Movimiento Conservatismo Independiente4
15. Movimiento Alianza Social Indígena “ASI”4
16. Movimiento Político Laicos por Colombia4
17. Movimiento Compromiso Cívico Cristiano 
con la Comunidad “C-4”4
18. Movimiento Cívico Independiente4
19. Movimiento de Integración Regional “IR”4
20. Partido Socialdemócrata Colombiano4
21. Movimiento Corriente de Renovación Socialista4
22. Movimiento Independiente Frente de Esperanza - “FE”4
23. Movimiento Obrero Independiente y Revolucionario “MOIR”4
24. Movimiento Defensa Ciudadana4
25. Movimiento Convergencia Popular Cívica4
26. Movimiento Ciudadano4
27. Movimiento Bolivariano4
28. Movimiento Nueva Fuerza Democrática4
29. Partido Popular Colombiano4
30. Movimiento Alternativa Democrática4
31. Movimiento de Participación Popular4
32. Movimiento Humbertista4
33. Movimiento Cívico Seriedad por Colombia4
34. Movimiento Apertura Liberal4
35. Movimiento Convergencia Ciudadana4
36. Movimiento 19 de Abril4
37. Movimiento Vanguardia Moral y Social de Colombia “Vamos Colombia”4
38. Movimiento Político Comunal y Comunitario4
39. Movimiento Fuerza Colombia4
40. Movimiento Concertación Cívica Nacional4
41. Movimiento 984
42. Movimiento Oxígeno Verde4
43. Movimiento Reconstrucción Democrática Nacional4
44. Movimiento Colombia Mi País4
45. Movimiento Liberalismo Independiente de Restauración “Líder”4
46. Movimiento “Sí Colombia”4
47. Movimiento “Vía Alterna”4
48. Movimiento “Somos Colombia”4
49. Movimiento Unionista4
50. Movimiento Huella Ciudadana4
51. Movimiento Progresismo Democrático4
Total de intervenciones 204

Que para la distribución del 60% de estos espacios se tuvo en cuenta la representación que tienen los partidos o movimientos con personería jurídica en la Cámara de Representantes, conforme a lo previsto en el artículo 25 de la Ley 130 de 1994;

Que según comunicación de la Dirección Nacional Electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil, la representación de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica en la Cámara de Representantes es la siguiente:

Nº partidos y mov. represent. Cámara/Nº de Curules +Coali.Total
1. Partido Liberal Colombiano843.3387.33
2. Partido Conservador Colombiano284.3332.33
3. Alianza Nacional Popular “Anapo”00.500.50
4. Movimiento Nacional Conservador41.505.50
5. Movimiento Nacional Progresista101.00
6. Partido Nacional Cristiano101.00
7. Movimiento de Salvación Nacional10.831.83
8. Movimiento Fuerza Progresista404.00
9. Movimiento Nueva Colombia101.00
10. Movimiento Conservatismo Independiente202.00
11. Movimiento Alianza Social Indígena20.332.33
12. Movimiento Compromiso Cív. Crist. - C-400.330.33
13. Movimiento Cívico Independiente10.331.33
14. Movimiento de Integración Regional “IR”202.00
15. Movimiento Independiente Frente de Esp. “FE”101.00
16. Movimiento Convergencia Popular Cívica20.332.33
17. Movimiento Ciudadano101.00
18. Movimiento Nueva Fuerza Democrática20.332.33
19. Partido Popular Colombiano00.500.50
20. Movimiento Alternativa Democrática10.331.33
21. Movimiento Convergencia Ciudadana00.500.50
22. Movimiento Alianza Democrática M-1900.330.33
23. Movimiento Comunal y Comunitario00.330.33
24. Unión Patriótica00.500.50
25. Movimiento de Participación Popular10.501.50
26. Movimiento Humbertista10.501.50
27. Movimiento Cívico Seriedad por Colombia101.00
28. Movimiento Apertura Liberal101.00
29. Movimiento Reconstrucción Democrática00.330.33
30. Movimiento Vía Alterna202.00

Que, con base en lo anterior el número de intervenciones correspondientes al 60% es el siguiente:

Nº partidos y movimientosNº de intervenciones 60%
1. Partido Liberal Colombiano156
2. Partido Conservador Colombiano57
3. Alianza Nacional Popular “Anapo”2
4. Movimiento Nacional Conservador9
5. Movimiento Nacional Progresista2
6. Partido Nacional Cristiano2
7. Movimiento de Salvación Nacional3
8. Movimiento Fuerza Progresista7
9. Movimiento Nueva Colombia2
10. Movimiento Conservatismo Independiente3
11. Movimiento Alianza Social Indígena4
12. Movimiento Compromiso Cív. Crist. con la Com. - C-42
13. Movimiento Cívico Independiente2
14. Movimiento de Integración Regional “IR”3
15. Movimiento Independiente Frente de Esperanza “FE”2
16. Movimiento Convergencia Popular Cívica4
17. Movimiento Ciudadano2
18. Movimiento Nueva Fuerza Democrática4
19. Partido Popular Colombiano2
20. Movimiento Alternativa Democrática2
21. Movimiento Convergencia Ciudadana1
22. Movimiento Alianza Democrática M-192
23. Movimiento Político Comunal y Comunitario1
24. Unión Patriótica2
25. Movimiento de Participación Popular2
26. Movimiento Humbertista2
27. Movimiento Cívico Seriedad por Colombia1
28. Movimiento Apertura Liberal1
29. Movimiento ReconstrucciónDemocrática Nacional1
30. Movimiento Vía Alterna3
Total intervenciones286

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Adjudicar a los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, un espacio de siete minutos (7) y treinta (30) segundos, entre las 18:00:00 y las 18:15:00 horas, en el sistema nacional de amplitud modulada (a.m.) de la Radiodifusora Nacional de Colombia, Inravisión en días hábiles, de lunes a viernes, durante el período comprendido entre el 22 de noviembre de 1999 hasta el 26 de diciembre del año 2000, inclusive, señalando a continuación el número de intervenciones a que tiene derecho cada agrupación política. Diariamente saldrán al aire dos partidos o movimientos políticos en el horario señalado.

Nº partidos y movimientosNº de intervenciones 100%
1. Partido Liberal Colombiano160
2. Partido Conservador Colombiano61º
3. Unión Patriótica - “UP”6
4. Alianza Nacional Popular “Anapo”6
5. Movimiento Nacional Conservador13
6. Movimiento Nacional Progresista6
7. Partido Nacional Cristiano6
8. Movimiento Unión Cristiana4
9. Alianza Democrática M-196
10. Movimiento de Salvación Nacional7
11. Movimiento Fuerza Progresista11
12. Movimiento Nueva Colombia6
13. Movimiento de Autoridades Indígenas de Colombia4
14. Movimiento Conservatismo Independiente7
15. Movimiento Alianza Social Indígena “ASI”8
16. Movimiento Político Laicos por Colombia4
17. Movimiento Compromiso Cívico 
Cristiano con la Comunidad “C-4”6
18. Movimiento Cívico Independiente6
19. Movimiento de Integración Regional “IR”7
20. Partido Socialdemócrata Colombiano4
21. Movimiento Corriente de Renovación Socialista4
22. Movimiento Independiente Frente de 
Esperanza - “FE”6
23. Movimiento Obrero Independiente 
y Revolucionario “MOIR”4
24. Movimiento Defensa Ciudadana4
25. Movimiento Convergencia Popular Cívica8
26. Movimiento Ciudadano6
27. Movimiento Bolivariano4
28. Movimiento Nueva Fuerza Democrática8
29. Partido Popular Colombiano6
30. Movimiento Alternativa Democrática6
31. Movimiento de Participación Popular6
32. Movimiento Humbertista6
33. Movimiento Cívico Seriedad por Colombia5
34. Movimiento Apertura Liberal5
35. Movimiento Convergencia Ciudadana5
36. Movimiento 19 de Abril4
37. Movimiento Vanguardia Moral y 
Social de Colombia “Vamos Colombia”4
38. Movimiento Político Comunal y Comunitario5
39. Movimiento Fuerza Colombia4
40. Movimiento Concertación Cívica Nacional4
41. Movimiento 984
42. Movimiento Oxígeno Verde4
43. Movimiento Reconstrucción Democrática Nacional5
44. Movimiento Colombia Mi País4
45. Movimiento Liberalismo Independiente 
de Restauración “Líder”4
46. Movimiento “Sí Colombia”4
47. Movimiento “Vía Alterna”7
48. Movimiento “Somos Colombia”4
49. Movimiento Unionista4
50. Movimiento Huella Ciudadana4
51. Movimiento Progresismo Democrático4
Total Intervenciones490

ART. 2º—Señalar aleatoriamente, y de acuerdo con los segmentos establecidos en la parte considerativa de esta providencia, el orden de intervenciones de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, bajo los principios de equidad y proporcionalidad.

ART. 3º—Los partidos y movimientos políticos a los cuales se les reconozca personería jurídica con fecha posterior a la expedición de la presente resolución, se les adjudicarán las intervenciones correspondientes de manera aleatoria, en los espacios disponibles o en blanco. Si dichos espacios se agotaren, se les asignarán las intervenciones al final del período establecido.

ART. 4º—El partido o movimiento político que no haga uso de la intervención a que tiene derecho la perderá y no podrá solicitar su restitución.

ART. 5º—La utilización de los espacios institucionales de los partidos y movimientos políticos con reconocimiento de la autoridad electoral se hará con cargo al Presupuesto General de la Nación. Para tal efecto, se apropiarán anualmente las partidas necesarias, las cuales formarán parte del fondo de que trata el artículo 12 de la Ley 130 de 1994.

ART. 6º—A través de los espacios institucionales a los que se refiere la presente resolución no se podrá buscar apoyo electoral para los partidos o movimientos políticos. El Consejo Nacional Electoral podrá evaluar periódicamente el contenido de los mensajes institucionales divulgados por las agrupaciones políticas reconocidas ante la autoridad electoral.

ART. 7º—El Consejo Nacional Electoral ejercerá especial vigilancia sobre el contenido de los espacios institucionales que realicen los partidos y movimientos para difundir y promover sus principios, programas y realizaciones así como sus políticas frente a los diversos asuntos de interés nacional, para que se garantice el respeto a las instituciones y a la honra de las personas.

ART. 8º—La Radiodifusora Nacional de Colombia, Inravisión, establecerá las condiciones técnicas del mensaje institucional y el procedimiento para la utilización de los espacios destinados a los partidos y movimientos políticos con personería jurídica.

ART. 9º—Comunicar la presente resolución a la Radiodifusora Nacional de Colombia, Inravisión.

ART. 10.—La presente providencia rige a partir de la fecha de su expedición.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Santafé de Bogotá, D.C., a 16 de noviembre de 1999.

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