RESOLUCIÓN 4856 DE 2000 

(Diciembre 18)

"Por la cual se modifican parcialmente algunos numerales de los Reglamentos Aeronáuticos".

El Director General de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil,

en uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por los artículos 1782 y 1801 del Decreto 410 de 1971, los artículos 5º, numeral 10 y 8º numeral 3º, del Decreto 2724 del 31 de diciembre de 1993, y

CONSIDERANDO:

1. Que de conformidad con el artículo 37 del Convenio sobre aviación civil internacional (el convenio), aprobado por Colombia mediante la Ley 12 de 1947, los Estados contratantes deben colaborar para lograr el más alto grado de uniformidad posible en las reglamentaciones, normas, procedimientos y organización relativos a las aeronaves, personal, aerovías y servicios auxiliares en todas las cuestiones en que tal uniformidad facilite y mejore la seguridad aérea, para lo cual la Organización de Aviación Civil Internacional, OACI, adoptará normas, métodos recomendados y procedimientos internacionales;

2. Que en desarrollo de lo anterior, la OACI expidió el anexo 6 al Convenio "operación de aeronaves", señalando entre otras disposiciones que los Estados establecerán normas que determinen las limitaciones aplicables al tiempo de vuelo y a los períodos de servicio de vuelo para los miembros de la tripulación de vuelo; así como los períodos de descanso adecuados de forma que se asegure que la fatiga ocasionada por un vuelo o por vuelos sucesivos no ponga en peligro la seguridad de vuelo;

3. Que en cumplimiento del artículo 37 del convenio citado, la autoridad aeronáutica colombiana, ha emitido los reglamentos aeronáuticos y los ha venido modificando para mantenerlos acordes con la evolución de las normas internacionales;

4. Que las normas actualmente contenidas en el capítulo 17 de la parte IV de los reglamentos aeronáuticos de Colombia, RAC, referentes a tiempos de vuelo, servicio y períodos de descanso para tripulantes datan del año 1974, siendo necesaria su actualización, dada la modernización tecnológica de la aviación que ha conllevado al establecimiento de normas más flexibles en este campo en la mayoría de los países;

5. Que Colombia no ha sido ajena a la modernización tecnológica de la aviación, contando actualmente con una amplia red de radioayudas, radares, comunicaciones satelitales, y demás equipos de soporte a la navegación aérea, que han facilitado las labores de vuelo;

6. Que a fin de modificar las normas referentes a tiempos de vuelo, servicio y períodos de descanso para tripulantes, la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil efectuó un amplio análisis del tema, brindando participación a los diferentes estamentos directamente interesados en el mismo, en aplicación del principio de publicidad consagrado en la ley;

7. Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Modifícase el capítulo XVII de la Parte Cuarta de los reglamentos aeronáuticos de Colombia, el cual quedará así:

CAPÍTULO XVII

Limitaciones de tiempo de vuelo y servicio y descanso en empresas de transporte público regular y no regular

4.17. Limitaciones de tiempo para tripulantes y personal de operaciones

4.17.1. Tiempos de vuelo, servicio y requisitos de descanso para tripulantes de cabina de mando (pilotos, copilotos, ingenieros de vuelo y navegantes)

4.17.1.1. Limitaciones de tiempo

Para las limitaciones de los tiempos de vuelo, servicio, descanso y tiempo libre de los miembros de la tripulación de vuelo los períodos de utilización se entenderán así:

a) Días... Calendario; 

b) Quincena... Calendario; 

c) Mes... Calendario; 

d) Trimestre... Tres (3) meses consecutivos; 

e) Año... Calendario 

4.17.1.2. Tiempo de vuelo

El tiempo transcurrido desde el momento en que el avión empieza a moverse por cualquier medio con el propósito de despegar, hasta el momento en que se detiene al finalizar el vuelo.

El tiempo de vuelo es sinónimo "cuña a cuña".

4.17.1.3. (Modificado).* El operador mantendrá al día los registros del tiempo de vuelo, períodos de servicio, períodos de descanso, días libres, asignaciones e incapacidades de todos los tripulantes, en un kardex, por orden alfabético, tanto en la base principal como en cada una de las bases donde existan tripulaciones, también de los despachadores de acuerdo con lo establecido en el numeral 3.8.2.

*(Nota: El presente numeral fue modificado por la Resolución 47 de 2001 artículo 1º del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil).

4.17.1.4. El operador de una aeronave que ha de volar por encima de los 15.000 metros (49.000 pies) mantendrá registros mediante los cuales puedan determinarse los tiempos o dosis totales de radiación cósmica recibidos por cada uno de los miembros de su tripulación durante un período de 12 meses consecutivos.

4.17.1.5. Limitaciones al tiempo de vuelo

Las limitaciones al tiempo de vuelo se ajustarán a las horas máximas señaladas en las tablas que aparecen a continuación y que se interpretan de la siguiente forma:

Sector: La porción de una asignación de vuelo, comprendida entre un despegue y el siguiente aterrizaje.

Pilotos: Cantidad de pilotos necesarios o asignados para el vuelo.

Horas según grupo:

A. Aeronaves de reacción de transpone y turbohélice de cuatro motores.

B. Otras aeronaves.

Limitaciones:

a) Día:

Máximas horas de vuelo

Sectores Pilotos A B 

6 o menos 2 9 9 

3 14 14 

4 18 18 

7 2 8 8:30 

3 13 13 

4 17 17 

8 2 – 8:30 

3 12 12 

4 15 15 

9 2 – 8 

3 10 11 

4 12 12 

10 2 – 8 

3 – 11 

4 – 12 

Más de 10 1 – 7 

Máximas horas de vuelo

Sectores Ingenieros A B 

6 o menos 1 9 9 

2 18 18 

7 1 8:00 8:30 

2 17 17 

8 1 – 8:30 

2 15 15 

9 1 – 8:30 

2 12 12 

10 1 – 8:00 

2 – 12 

Más de 10 1 – 7 

b) Quincena: Todas las aeronaves: 45 horas;

c) Mes:

Aeronaves grupo A: 85 horas.

Aeronaves grupo B: 90 horas;

d) Trimestre:

Aeronaves grupo A: 240 horas.

Aeronaves grupo B: 270 horas;

e) Año:

Aeronaves grupo A: 900 horas.

Aeronaves grupo B: 1.000 horas.

4.17.1.6. En caso de emergencia nacional, orden público, altos intereses nacionales o fuerza mayor, la autoridad aeronáutica podrá modificar las horas máximas señaladas para los miembros de las tripulaciones de vuelo y personal de auxiliares de servicios de a bordo, por el tiempo que sea indispensable y dentro de los límites que no atenten contra la seguridad aérea.

4.17.1.7. Tiempo de servicio

Todo período de tiempo durante el cual el tripulante se halle a disposición de la empresa explotadora. El tiempo de servicio de los tripulantes asignados a un vuelo, empieza a contarse una hora y media antes de la iniciación programada en los vuelos internacionales y una hora antes de los vuelos domésticos y se termina de contar al finalizar el vuelo. Se considera también como tiempo de servicio:

a) El transcurrido en calidad de reserva, y

b) El necesario para transportarse por cualquier medio hacia un lugar de asignación diferente a su base de residencia, o el regreso por cualquier medio a su base de residencia.

4.17.1.8. (Modificado).* Limitaciones al tiempo de servicio

Las limitaciones al tiempo de servicio se ajustarán a las horas máximas señaladas en las tablas que aparecen a continuación y que se interpretarán en la siguiente forma:

(Las definiciones de sector, pilotos y horas según grupo, serán las mismas del numeral 4.17.1.5).

a) Día – Diferentes equipos:

Máximas horas de servicio

Sectores Pilotos A B 

6 o menos 2 12:30 12:30 

3 17 17 

4 20 20 

7 2 11:30 12:30 

3 15 15 

4 20 20 

8 2 – 12 

3 14 14 

4 19 19 

9 2 – 12 

3 12 12 

4 18 18 

10 2 – 12 

Máximas horas de vuelo

Sectores Ingenieros A B 

6 o menos 1 12:30 12:30 

2 20:30 20:30 

7 1 11:30 12:30 

2 19:30 19:30 

8 1 – 12:30 

2 19:30 19:30 

9 1 – 12:30 

2 18:30 18:30 

10 1 – 12:30 

2 – 18:30 

Más de 10 1 – 12:30 

b) Mes:

Grupo A: 190 horas.

Grupo B: 200 horas.

NOTA: En toda asignación de vuelo que se programe iniciando entre las 15:00 y la 18:00 hora local el tiempo de servicio de los tripulantes se reducirá en una (1) hora. En las asignaciones que se programen entre las 18:01 y las 03:00 del día siguiente, el tiempo de servicio se reducirá en dos (2) horas.

*(Nota: El presente numeral fue modificado por la Resolución 47 de 2001 artículo 1º del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil).

4.17.1.9. Los pilotos que operen monomotor en empresas de transporte aéreo no regular podrán efectuar vuelos hasta de siete (7) horas diarias, ochenta y cinco (85) horas al mes y novecientas (900) horas al año.

El tiempo de servicio para la actividad de vuelo indicada anteriormente no deberá exceder de diez (10) horas al día.

Cuando la aeronave tenga asignación de dos (2) pilotos, el tiempo de vuelo no debe exceder de nueve (9) horas diarias, noventa (90) horas mensuales y mil (1.000) horas al año.

El tiempo de servicio para la actividad de vuelo indicada anteriormente no deberá exceder de doce (12) horas al día.

4.17.1.10. (Modificado).* Cuando un tripulante sea programado para un vuelo exclusivo de carga, podrá en el mismo día calendario, ser programado para otra asignación, cumpliendo los descansos exigidos en el numeral 4.17.1.13.

*(Nota: El presente numeral fue modificado por la Resolución 47 de 2001 artículo 1º del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil).

4.17.1.11. Tiempo programado

Es el que aparece publicado en los itinerarios oficiales de las respectivas empresas, previamente aprobado por la UAEAC. En los casos de los vuelos no publicados en los itinerarios oficiales, se considera como tiempo programado el previsto en el respectivo plan de vuelo.

El tiempo programado no debe exceder los límites establecidos para tiempo de vuelo y tiempo de servicio.

4.17.1.12. Tiempo de descanso. Es el lapso durante el cual los tripulantes son relevados de todo servicio.

4.17.1.13. (Modificado).* Todos los tripulantes al término de una asignación de vuelo, deben disfrutar de un período de descanso que comienza a contarse desde la terminación del período de servicio cumplido y cuya duración será:

a) Para vuelos con duración de ocho (8) horas o menos, doce (12) horas;

b) Para vuelos con duración mayor de ocho (8) horas, el doble de las horas voladas sin exceder de veinticuatro (24) horas.

*(Nota: El presente numeral fue modificado por la Resolución 47 de 2001 artículo 1º del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil).

4.17.1.14. En el caso de los monomotores que operen con un solo piloto éste tendrá derecho a un período de descanso mínimo de doce (12) horas entre uno y otro período de servicio y cada mes no menos de cuatro períodos libres de dos (2) días consecutivos cada uno.

4.17.1.15. Asignaciones. Se entiende por asignación la utilización que se hace de un tripulante en actividades propias de la empresa. Las asignaciones son:

Vuelo.

Reserva de vuelo.

Escuela de operaciones.

Simulador de vuelo.

Vuelo de entrenamiento.

Tripulante adicional (trípadi).

4.17.1.16. (Modificado).* Notas mandatorias: Pilotos e ingenieros de vuelo

1. Sin perjuicio de lo establecido en el numeral 4.17.1.10 cuando un tripulante sea programado para vuelo, no podrá en el mismo día calendario, ser programado para otra asignación.

2. Cuando se programe en un mismo día varias asignaciones, el entrenamiento de vuelo no podrá ser la última asignación.

3. Ningún tripulante de vuelo podrá tener más de una asignación de vuelo en el mismo día calendario.

Cuando en una asignación de reserva o tripulante adicional (trípadi) continúe con un vuelo en un mismo día calendario, se considerará como una sola asignación.

4. Una tripulación sencilla en cumplimiento de una asignación, no podrá ser cambiada a tripulación múltiple.

5. El tiempo total de las asignaciones de escuela de operaciones, simulador de vuelo y entrenamiento de vuelo, no podrá exceder de siete (7) horas. Cuando se trate de entrenamiento de vuelo, éste no podrá exceder de cuatro (4) horas en un mismo día.

6. Las asignaciones de escuelas de operaciones, simulador de vuelo, o entrenamiento en el avión, deben ser programados en períodos diferentes a aquellos en que aparezcan asignaciones de vuelo o reservas de vuelo.

7. Cuando la asignación sea para vuelo de prueba de avión, entrenamiento de vuelo para pilotos e ingenieros de vuelo, el tiempo total de vuelo dentro del correspondiente período de servicio no podrá exceder cuatro (4) horas.

8. Cuando la asignación haya sido para un vuelo de prueba y éste no alcance una duración de dos (2) horas, la tripulación podrá ser programada para vuelo, siempre y cuando no sean sobrepasadas las limitaciones de tiempo de vuelo y servicio correspondientes al día calendario.

*(Nota: El presente numeral fue modificado por la Resolución 47 de 2001 artículo 1º del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil).

4.17.1.17. Tiempo libre

Lapso compensatorio durante el cual los tripulantes son relevados de todo servicio y se aplican así:

a) Todo tripulante de vuelo tendrá derecho a tres (3) períodos de tres (3) días consecutivos libres cada mes, en su base de residencia. Éstos podrán ser acumulados. En caso de salir a o regresar de vacaciones, incapacidad o licencia, estos días libres serán proporcionales al número de días, faltantes para cumplir el mes calendario;

b) Los períodos libres siempre se comenzarán a contar a partir de las 00:01 horas, sin tener en cuenta la hora en que termina su asignación, y

c) Todo tripulante de vuelo debe hacer uso en forma consecutiva de las vacaciones anuales a que tenga derecho, y por lo tanto éstas no serán acumulables ni convertibles en dinero.

4.17.1.18. (Modificado).* Disposiciones adicionales

a) Las asignaciones no podrán exceder de cinco (5) días consecutivos;

b) Si durante el desarrollo de una asignación de vuelo internacional, circunstancias imprevistas obligaren a prolongar el tiempo de servicio, el vuelo podrá continuar normalmente hasta su próximo destino, si al terminar este sector los tiempos de servicio del tripulante o tripulantes no se hubieren excedido en más de dos (2) horas, sobre las normas establecidas;

c) Los tiempos de vuelo y servicio pueden ser ampliados en caso de actividades de búsqueda y salvamento o con el fin de proporcionar socorro en caso de calamidad;

d) La empresa y el comandante de la aeronave serán responsables de que el personal de la tripulación asignada, no exceda los límites permitidos de vuelo y servicio y de que haya disfrutado de los períodos de descanso prescritos;

e) Para el reposo de los tripulantes de relevo debe haber un arreglo adecuado de sillas de la aeronave. Cuando el tiempo total de vuelo, incluyendo cualquier escala exceda de doce (12) horas deben preverse facilidades para el reposo horizontal;

f) Las tripulaciones múltiples estarán integradas por dos (2) pilotos, un (1) copiloto y dos (2) ingenieros, cuando se requiera;

g) En una tripulación compuesta por cuatro (4) pilotos, el cuarto podrá ser piloto o copiloto con licencia vigente, correspondiente al equipo al que vaya a operar. y

h) El operador debe enviar mensualmente, al POI asignado a la empresa, la programación de asignaciones y vacaciones de sus tripulaciones, dos (2) días, antes de empezar a ejecutarse. La programación de los repasos y entrenamientos, como todo lo referente a la planificación de la capacitación de los tripulantes, debe ser enviado semestralmente. Para los dos casos deberán enviarse las modificaciones que se hagan, en forma inmediata.

*(Nota: El presente numeral fue modificado por la Resolución 47 de 2001 artículo 1º del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil).

4.17.2. Tiempos de vuelo, servicio y requisitos de descanso para tripulantes de cabina de pasajeros (auxiliares de servicios a bordo)

4.17.2.1. Limitaciones de tiempo.

Los tiempos de vuelo, servicio y descanso aplicables a las labores del personal de servicio de a bordo, se entenderán bajo las siguientes denominaciones y estarán limitadas tal como se establece en esta parte.

4.17.2.2. (Modificado).* Tiempo de vuelo.

El tiempo total transcurrido desde el momento en que una aeronave comienza a moverse por cualquier medio con el propósito de despegar, hasta que detiene sus motores después del aterrizaje.

El tiempo máximo de vuelo para auxiliares de a bordo durante el día calendario, según la capacidad de asientos de cada avión y personal asignado, no deberá exceder de:

1. Aviones con asientos para 20 a 31 pasajeros:

Un (1) auxiliar Dos (2) auxs. 

09:00 horas 12:00 horas 

2. Aviones con asientos para 32 a 80 pasajeros:

Dos (2) auxs. Cuatro (4) auxs. 

09:00 horas 14:00 horas 

3. Aviones con asientos para 81 a 140 pasajeros:

Tres (3) auxs. Cinco (5) auxs. 

09:00 horas 14:00 horas 

4. Aviones con asientos para 141 a 200 pasajeros:

Cuatro (4) auxs. Seis (6) auxs. 

12:00 horas 16:00 horas 

Cinco (5) auxs. Siete (7) auxs. 

12:00 horas 16:00 horas 

5. Aviones con asientos para 201 a 250 pasajeros:

Cinco (5) auxs. Siete (7) auxs. 

09:00 horas 14:00 horas 

Seis (6) auxs. Ocho (8) auxs. 

12:00 horas 16:00 horas 

En cualquier caso además de las restricciones anteriores, e independiente al número de auxiliares requerido para la capacidad de sillas de la aeronave, el tiempo máximo de vuelo para auxiliares, no podrá exceder de 16 horas.

Cuando un auxiliar sea programado para una asignación, no podrá el mismo día calendario, ser programado para otra asignación, entiéndase por asignación las enumeradas en el numeral 4.17.1.15.

Cuando en una asignación de reserva o tripulante adicional (trípadi) se continúe con un vuelo en un mismo día calendario, se considerará como una sola asignación.

El tiempo máximo de vuelo en quince (15) días calendario no podrá exceder de cincuenta (50) horas.

El tiempo máximo de vuelo en un mes calendario no podrá exceder de noventa (90) horas.

*(Nota: El presente numeral fue modificado por la Resolución 47 de 2001 artículo 1º del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil).

4.17.2.3. (Modificado).* Tiempo de servicio

El tiempo total durante el cual el auxiliar de a bordo se halla a disposición de la empresa, para una cualquiera de las asignaciones definidas en el numeral 4.17.1.1.5.

El tiempo máximo de servicio dentro de períodos de veinticuatro (24) horas consecutivas, no podrá ser mayor del especificado en la siguiente tabla:

1. 12:00 horas para vuelos internos.

2. 15:00 horas para vuelos internacionales dentro del continente americano.

3. 17:00 horas para vuelos internacionales transcontinentales.

El promedio del tiempo de servicio calculado para un período que no exceda de tres (3) semanas no podrá ser superior a ocho (8) horas diarias ni cuarenta y ocho (48) horas a la semana.

*(Nota: El presente numeral fue modificado por la Resolución 47 de 2001 artículo 1º del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil).

4.17.2.4. Tiempo de descanso

El período de descanso para el personal de auxiliares de servicios de a bordo será el mismo que se encuentra en el numeral 4.17.1.13.

4.17.2.5. Disposiciones adicionales sobre tiempos para auxiliares de servicios de a bordo

Además de lo dispuesto en el numeral anterior sobre limitaciones de tiempos para auxiliares de servicio de a bordo, las empresas al elaborar sus itinerarios y asignaciones de vuelo, deben observar las siguientes disposiciones:

a) Todo auxiliar de a bordo tendrá derecho en cada mes calendario, en su base de residencia, a un período de tres (3) días libres y a un período de cuatro (4) días libres consecutivos de descanso;

b) El tiempo de servicio comienza a contarse una (1) hora antes de la iniciación de los vuelos internacionales y media (1/2) hora antes de los nacionales y se termina al finalizar el vuelo;

c) Constituye tiempo de servicio el tiempo necesario en trasladarse por cualquier medio, hacia otro lugar de asignación diferente a su base de residencia y al regreso de ésta;

d) Cuando al auxiliar de servicios de a bordo se le programe reservas de vuelo y/o vuelos, no podrá asignársele escuela de capacitación dentro de la misma fecha;

e) Los días de asignación no podrán exceder de seis (6) días consecutivos;

f) Cuando se hubiere programado correctamente un vuelo y durante el desarrollo del mismo se presenten situaciones imprevistas calificadas como caso fortuito, fuerza mayor o en caso de actividades de búsqueda o salvamento y que por esta razón cualquiera de los auxiliares de a bordo se exceda en los límites establecidos, el vuelo puede continuar normalmente hasta su destino final, siempre y cuando al terminar, el exceso no sobrepase para el auxiliar una (1) hora de vuelo y/o dos (2) horas de servicio en vuelos internos y dos (2) horas de vuelo y/o cuatro (4) horas de servicio en vuelos internacionales. En cada caso la empresa explotadora dará cuenta escrita a la UAEAC sobre el mayor tiempo y las causas que lo originaron;

g) Cuando el número de auxiliares asignados para un vuelo, sea mayor de cinco (5), la empresa incluirá un (1) auxiliar jefe de cabina dentro de la tripulación correspondiente;

h) Los auxiliares jefes de cabina velarán por que el personal de auxiliares bajo su mando desarrollen sus funciones en forma que no les ocasione fatiga;

i) En el caso de observadores, en período de entrenamiento éstos no serán contabilizados para cumplir con el número mínimo de auxiliares de a bordo exigido, y

j) Todo auxiliar de servicios de a bordo debe hacer uso en forma consecutiva de las vacaciones anuales a que tenga derecho, y por tanto éstas no son acumulables ni convertibles en dinero.

4.17.3. Tiempo de servicio y requisitos de descanso para personal de operaciones (despachadores)

4.17.3.1. Tiempo de servicio

El período de servicio diario para un despachador, deberá comenzar mínimo una (1) hora antes de despachar cualquier aeronave.

El despachador debe permanecer en su puesto de servicio efectuando el seguimiento al vuelo y, hasta que cada aeronave despachada por él haya completado su vuelo, o hasta que sea relevado por otro despachador calificado que complete esta labor.

4.17.3.2. Disposiciones adicionales sobre tiempos para despachadores

Excepto en casos de circunstancias o condiciones de emergencia, fuera del control de la aerolínea, lo siguiente debe cumplirse:

a) No se puede programar a un despachador por más de 12 horas consecutivas de servicio;

b) Todo despachador debe tener un descanso mínimo de 12 horas entre un período de servicio y otro, y

c) Cada despachador debe ser relevado de sus deberes con la empresa por al menos 24 horas durante cualquier período de 7 (siete) días consecutivos,

ART. 2º—Modifícase el numeral 4.23.7 de los reglamentos aeronáuticos, el cual quedará así:

4.23.7. Tiempo de vuelo.

El tiempo de vuelo para pilotos de aeronaves en aviación general será el establecido en el numeral 4.21.15.2 excepto para los pilotos de aviación privada corporativa (ejecutiva) que será el previsto en el numeral 4.17.1.5.

ART. 3º—La presente resolución rige a partir del primero de enero de 2001, previa su publicación en el Diario Oficial y deroga las demás disposiciones que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 18 de diciembre de 2000.

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