RESOLUCIÓN 453 DE 2003 

(Septiembre 5)

“Por medio de la cual se establece un procedimiento para la transferencia de inmuebles”.

(Nota: Derogada por la Resolución 1748 de 2004 artículo 2º del Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana)

El gerente liquidador del Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana, Inurbe en liquidación,

en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias y en especial las consideradas en el Decreto 554 de 2003, y

CONSIDERANDO:

Que por medio del Decreto 554 de 2003, se ordenó la supresión y consecuente liquidación del Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana, Inurbe;

Que por medio de la Ley 3ª de 1991, se creó el sistema de vivienda de interés social y se reformó el Instituto de Crédito Territorial;

Que por medio de la Ley 281 del 28 de mayo de 1996, se redefinieron las funciones del Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana, Inurbe, y se autorizó al gobierno la organización de una unidad administrativa especial, con el objeto de liquidar el Instituto de Crédito Territorial;

Que por medio del Decreto 1211 de 2002, se ordenó la disolución y consiguiente liquidación de la unidad administrativa especial liquidadora de los asuntos del Instituto de Crédito Territorial;

Que para efectos de la liquidación de asuntos no liquidados de la unidad administrativa especial liquidadora del Instituto de Crédito Territorial se determinó por el artículo 4º del precitado Decreto 1211 de 2002, lo siguiente:

ART. 4º—Subrogación de obligaciones y derechos. En cumplimiento de la Ley 281 de 1996 y del Decreto 1565 de 1996, los activos y pasivos, derechos y obligaciones de la “unidad administrativa especial liquidadora de los asuntos del Instituto de Crédito Territorial” no liquidados a 28 de mayo de 2002, serán transferidos y asumidos por el Inurbe.

PAR.—Igualmente los eventuales derechos y obligaciones que surjan en el proceso de disolución y liquidación, serán transferidos y asumidos por el Inurbe;

Que a pesar de llevar doce (12) años el proceso de liquidación del Instituto de Crédito Territorial, iniciado por la subgerencia especial del Inurbe para ese efecto y luego por la unidad administrativa especial liquidadora de los asuntos del ICT, quedaron pendientes por liquidar por parte de la unidad administrativa especial liquidadora de los asuntos del Instituto de Crédito Territorial, una gran cantidad de asuntos entre los que se encuentran los relativos a la transferencia de un número indeterminado de bienes inmuebles que fueron adjudicados por el entonces Instituto de Crédito Territorial y que actualmente están en cabeza del Instituto de Crédito Territorial, la unidad administrativa especial liquidadora de los asuntos del Instituto de Crédito Territorial o del Inurbe;

Que en todo caso, luego de desaparecidas las dos (2) primeras personas jurídicas, y en proceso de liquidación la tercera, es hoy el Inurbe en liquidación, formalmente el titular de los derechos de dominio de tales inmuebles;

Que no obstante la inexistencia de obligaciones pendientes sobre inmuebles cuya titularidad es como se indicó en el considerando anterior, debe procederse a hacer la formal transferencia, de los bienes inmuebles que continúan en cabeza del Instituto de Crédito Territorial, la unidad administrativa especial liquidadora de los asuntos del Instituto de Crédito Territorial o del Inurbe, a quienes acrediten un derecho legítimo sobre ellos;

Que de resultar probado que los derechos existentes sobre algunos de los inmuebles a que se refiere este acto, hayan sido cedidos por los adjudicatarios originales a terceros, en virtud de actos jurídicos de contenido bilateral, se requiere igualmente su formalización por parte de esta entidad;

Que en aras de lograr el saneamiento de la propiedad de los bienes inmuebles que fueron adjudicados por el Instituto de Crédito Territorial que continúan en cabeza del Instituto de Crédito Territorial, la unidad administrativa especial liquidadora de los asuntos del Instituto de Crédito Territorial o del Inurbe, se hace necesario fijar un procedimiento;

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

1. Las actuaciones dirigidas a la transferencia del derecho de dominio a particulares, sobre bienes inmuebles adjudicados por el Instituto de Crédito Territorial (crédito hipotecario), cuya titularidad continúa en cabeza del Instituto de Crédito Territorial, la unidad administrativa especial liquidadora de los asuntos del Instituto de Crédito Territorial o del Inurbe, y que no tengan obligaciones pendientes ante ninguna de estas personas jurídicas, se iniciarán a petición de parte en la forma prevista en la presente resolución. Para este efecto se establece el siguiente procedimiento:

1. Solicitud del interesado. La solicitud del interesado, por la cual se inicia la actuación y solicita se le transfiera el derecho de dominio sobre bienes a que se refiere este acto, deberá contener los siguientes requisitos:

1.1. Nombre e identificación del peticionario y dirección donde recibirá notificaciones.

1.2. Nombre e identificación del adjudicatario original, en caso de ser una persona distinta al peticionario.

1.3. Información acerca de si el peticionario tiene vigente sociedad conyugal, matrimonio o unión marital de hecho que haya perdurado por lo menos dos años.

1.4. La ubicación, nomenclatura e identificación del inmueble por su número de matrícula inmobiliaria. Si el predio forma parte de otro de mayor extensión, cuya identificación conoce, deberá manifestarla.

1.5. Localización y código de crédito.

1.6. Acreditación de estar al día en el pago de los impuestos que recaen sobre el inmueble.

(Nota: Derogada por la Resolución 1748 de 2004 artículo 2º del Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana)

2. Efectos de la solicitud. De conformidad con el artículo 10 del Decreto-Ley 2150 de 1995, las anteriores afirmaciones tendrán los efectos y consecuencias de una declaración extrajuicio. Sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 24 del Decreto-Ley 2150 de 1995, para efectos de lo previsto en el presente artículo el Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana, Inurbe en liquidación podrá adoptar formularios para las solicitudes.

(Nota: Derogada por la Resolución 1748 de 2004 artículo 2º del Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana)

3. Trámite de la solicitud. Una vez recibida la solicitud se seguirá el siguiente procedimiento:

3.1. El Inurbe, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al recibo de la solicitud, dispondrá la publicación de un aviso en un periódico de amplia circulación del lugar de ubicación del predio, en el cual se indicará el nombre del peticionario, su documento de identidad, la identificación del predio por su nomenclatura, si la posee, el objeto de la actuación y la facultad que tiene todo interesado de hacerse parte en la misma, para lo cual dispondrá de un término de diez (10) días hábiles contados a partir de la publicación del aviso. En los pequeños poblados definidos en los términos del artículo 20 del Decreto 679 de 1994, el aviso podrá publicarse a través de una emisora radial con cubrimiento en el lugar de ubicación del predio, entre las 5:00 de la mañana y las 10:00 de la noche o a falta de la misma, por bando o por cualquier otro medio masivo de comunicación.

3.2. Cuando se tramiten conjuntamente más de dos solicitudes, la publicación a que se refiere el inciso anterior se podrá realizar así:

3.2.1. Se publicará un único aviso, el cual contendrá: la identificación del inmueble al cual se refiere la petición o peticiones, por su nomenclatura, el objeto de la actuación, el hecho de que en las oficinas de la entidad se publica un aviso con la relación discriminada de los peticionarios y los predios a que se refiere cada petición, y la advertencia sobre la posibilidad de todo interesado de hacerse parte en la actuación en el término de diez (10) días hábiles. Cuando los inmuebles objeto de las peticiones formen parte de un predio de mayor extensión, la identificación contenida en el aviso podrá referirse a este último.

3.2.2. Se fijará un aviso en un lugar público de las oficinas de la entidad que adelante la actuación a partir de la misma fecha en que se publique el aviso al que se refiere el numeral anterior y hasta el último día en que los terceros puedan hacerse parte en la actuación, en el cual se indicará el nombre del peticionario, su documento de identidad, la identificación del predio al cual se refiere la petición por su nomenclatura y la advertencia sobre la posibilidad de hacerse parte en la actuación. Cuando la entidad no posea oficinas en el municipio donde se encuentran los predios, dicho aviso se fijará en un lugar público de la alcaldía municipal.

3.3. Surtida la etapa de publicidad prevista en los numerales anteriores, la entidad, en sus archivos, verificará toda la documentación existente sobre el inmueble con la aportada por el solicitante, a fin de determinar los derechos que puedan existir sobre el mismo y se procederá, si es el caso, a la expedición de paz y salvos.

(Nota: Derogada por la Resolución 1748 de 2004 artículo 2º del Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana)

4. Escritura de transferencia. Cumplido lo anterior, si la entidad encuentra acreditado el cumplimiento de las obligaciones que recaían sobre el predio en relación con la entidad que aparece como titular del derecho de dominio, respecto del cual se hizo la solicitud, no se han presentado oposiciones o estas se han resuelto en forma favorable al peticionario, el Inurbe en liquidación procederá a suministrar al peticionario unas instrucciones que contendrán las cláusulas obligatorias que debe contener la correspondiente escritura. El solicitante, se obliga a someter al reparto correspondiente el acto notarial para luego suscribir la escritura de transferencia correspondiente, una vez sea revisada por el Inurbe en liquidación. En relación con los gastos notariales y de registro, estos serán asumidos en su integridad por el solicitante, en aplicación a lo dispuesto en el Decreto 960 de 1971 y de igual manera se procederá en el caso del tercero sobre el cual se haya acreditado cualquier forma de cesión y esta haya sido aceptada por el adjudicatario original del derecho.

(Nota: Derogada por la Resolución 1748 de 2004 artículo 2º del Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana)

5. Terminación de la actuación cuando el bien no pueda ser transferido. En caso de que del resultado del procedimiento indicado antes, se concluya que el bien no puede ser transferido, se dará por terminada la actuación, por medio de acto administrativo motivado, expedido por la gerencia liquidadora, contra el cual procede el recurso de reposición, de acuerdo con las normas del Decreto 554 de 2003 y el Código Contencioso Administrativo. Una vez resuelto el recurso de reposición, se entenderá agotada la vía gubernativa.

2. Esta resolución rige desde la fecha de su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

(Nota: Derogada por la Resolución 1748 de 2004 artículo 2º del Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana)

Dado en Bogotá, D.C., a 5 de septiembre de 2003.

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