RESOLUCIÓN 1624 DE 2006 

(Noviembre 15)

“Por la cual se establece el procedimiento para la adhesión de organizaciones políticas (partidos y movimientos) sin personería jurídica a los partidos y movimientos políticos con personería jurídica vigente".

El Consejo Nacional Electoral,

en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por el artículo 265 numeral 5º de la Constitución Política y teniendo en cuenta las siguientes

CONSIDERACIONES:

Que el Acto Legislativo 01 de 2003, modificatorio de la Constitución Política de 1991, establece:

ART. 107.—Se garantiza a todos los ciudadanos el derecho a fundar, organizar y desarrollar partidos y movimientos políticos, y la libertad de afiliarse a ellos o de retirarse.

En ningún caso se permitirá a los ciudadanos pertenecer simultáneamente a más de un partido o movimiento políticos con personería jurídica;

Que en concordancia con lo anterior, el numeral 3º del artículo 40 de la Constitución Política, faculta a los ciudadanos para “Constituir partidos, movimientos y agrupaciones políticas sin limitación alguna; formar parte de ellos libremente y difundir sus ideas y programas”;

Que debido a la exigencia del artículo 108 de la Constitución Política, el número de partidos y movimientos políticos con personería jurídica, se redujo ostensiblemente, tal como quedó consignado en la Resolución 1057 de 2006 emanada de esta corporación, la cual, entre otros asuntos, declaró la pérdida de personería jurídica a partir del 20 de julio de 2006, a un número de cuarenta y cinco (45) organizaciones políticas;

Que las organizaciones políticas cuya personería jurídica se declaró perdida, deben liquidar su patrimonio, según lo establecido en la Resolución 1050 de 2006 emanada de esta corporación;

Que la pérdida de la personería jurídica trae como consecuencia la pérdida de derechos que la Constitución Política y la ley reservan solamente a los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, tales como la financiación de los gastos de funcionamiento, el otorgamiento de avales sin requisitos adicionales, y el acceso a los medios de comunicación; igualmente, trae como consecuencia la liquidación patrimonial al tenor de lo previsto en la ya citada Resolución 1050 de 2006. No obstante, estas organizaciones políticas como tales no dejan de existir, según lo ha reiterado esta corporación, en atención a los mandatos constitucionales contenidos en los artículos 40 y 108 mencionados;

Que en ejercicio de la facultad constitucional de “constituir partidos, movimientos y agrupaciones políticas sin limitación alguna”, y como respuesta a la necesidad de fortalecimiento fortalecimiento generada por la aplicación del Acto Legislativo 01 de 2003, los partidos y movimientos políticos que han perdido su personería jurídica deben tener la posibilidad de adherir a otras organizaciones políticas que aún la conservan, tal como lo han solicitado algunas organizaciones a esta corporación, y no necesariamente la opción de liquidación prevista en la Resolución 1050 de 2006 ya citada;

Que se hace necesario establecer el procedimiento general para la adhesión a los partidos y movimientos políticos con personería jurídica de las organizaciones políticas que carecen de la misma, cuando estas organizaciones no opten por su liquidación;

Que resulta claro que el patrimonio económico de los partidos o movimientos políticos que han perdido su personería jurídica tenía como fin exclusivo el cumplimiento de los objetivos definidos en el artículo 2º de la Ley 130 de 1994 y en sus estatutos, por lo cual entiende esta corporación que dicho fin puede cumplirse a través de la entrega de ese patrimonio a un partido o movimiento político con personería jurídica vigente, con lo cual dicho patrimonio continuará sometido a vigilancia estatal;

Que igualmente, resulta necesario proteger la prenda general de los acreedores de los movimientos políticos que perdieron su personería;

En mérito de lo expuesto, el Consejo Nacional Electoral,

RESUELVE:

ART. 1º—Las organizaciones políticas (partidos o movimientos) que perdieron su personería jurídica podrán optar por el procedimiento previsto en la Resolución 1050 del 10 de junio de 2006 emanada del Consejo Nacional Electoral, o podrán adherirse a los partidos o movimientos políticos que tengan personería jurídica vigente; para tales efectos, estos últimos se denominarán partido o movimiento absorbente y los primeros, adherentes.

ART. 2º—El partido o movimiento político absorbente, informará al Consejo Nacional Electoral, dentro del mes siguiente a la aceptación de la adhesión, acerca de la organización u organizaciones que absorbe, remitiendo para ello el documento que así lo acredite.

ART. 3º—El partido o movimiento absorbente se sustituye en la totalidad de los derechos y obligaciones del partido o movimiento adherente.

El partido o movimiento adherente enviará al Consejo Nacional Electoral una relación de la totalidad de los activos y pasivos que traslada al partido o movimiento absorbente.

ART. 4º—Los partidos y movimientos políticos absorbentes reconocerán en todo caso a los afiliados a la organización adherente los mismos derechos que tienen sus propios afiliados.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 15 de noviembre de 2006.

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