CIRCULAR EXTERNA 144 DE 2007 

(Diciembre 26)

Asunto: Resolucion 14936 de diciembre 5 de 2007

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales expidió la Resolución 14936 de diciembre 5 de 2007, publicada en el Diario Oficial 46839 de diciembre 11 de 2007, con el fin de facilitar algunos trámites de los sistemas especiales de importación-exportación “Plan Vallejo”, de precisar los eventos de renovación automática de los cupos de los programas de materias primas e insumos, establecer cuales requieren solicitud de renovación del cupo escrita por parte del usuario a la cual se le debe dar trámite cumpliendo con los requisitos del artículo 19 de la Resolución 1860 de 1999 del Incomex y definir los casos en los cuales se permite cupo rotativo anual en los programas de materias e insumos.

Para efecto de la utilización del cupo global asignado, es conveniente precisar que para los usuarios de los programas de materias primas e insumos de los sistemas especiales de importación–exportación “Plan Vallejo” reconocidos e inscritos como usuarios altamente exportadores o usuarios aduaneros permanentes, que ostenten la calidad de grandes contribuyentes, se estableció la posibilidad del cupo rotativo, es decir, que el cupo global anual se liberará en cada vigencia en la misma proporción de las exportaciones efectivamente realizadas, aplicando para efecto de los cálculos del cupo disponible de importación todos los factores y demás condiciones previstas en los cuadros insumo producto del respectivo programa.

Para los demás usuarios de los programas de materias primas e insumos el monto del cupo es el previsto en la Resolución 1860 de 1999 del Incomex y demás normas que la complementan, el cual es acumulativo para las importaciones del respectivo año; es decir que no se libera con las exportaciones realizadas.

El manejo del cupo rotativo anual, solo lo prevé la Resolución 14936 de diciembre 5 de 2007 para los programas de materias primas e insumos y no es aplicable a los programas de maquila y de bienes de capital y repuestos, los cuales tienen otros mecanismos de autorización, modificación y en general de su administración según la legislación vigente.

Para efecto del control de la utilización de los cupos de todos los programas, los usuarios de los sistemas especiales de importación-exportación “Plan Vallejo” deben disponer en todo momento de los soportes y registros internos que den cuenta de los saldos disponibles en cada uno de los programas, los cuales deben ser suministrados a las sociedades de intermediación aduanera y a los funcionarios de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales cuando ellos los soliciten en sus actividades de inspección previa al levante y demás controles que se realicen al respecto. Estos mecanismos de control de parte de los usuarios se hacen sin perjuicio de los demás controles de utilización del cupo y de otros aspectos de control a los programas que tiene establecidos la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

De esta forma continuamos facilitando las operaciones a los usuarios de comercio exterior en todo el país, sin perjuicio de los controles que se deben realizar para garantizar la óptima utilización de los programas.

N del D.: Esta circular va dirigida a: Usuarios de los sistemas especiales de importacion y exportacion “Plan Vallejo”; administraciones de aduanas y administraciones mixtas de impuestos y aduanas.

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