Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo

RESOLUCIÓN 41 DE 2012 

(Abril 10)

“Por la cual se delegan unas funciones relacionadas con el trámite sancionatorio”.

La Gerente General del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade),

en ejercicio de sus facultades legales, especialmente de las conferidas en el artículo 211 de la Constitución Política, los artículos 11, 12, 25 y 26 de la Ley 80 de 1993, 37 del Decreto-Ley 2150 de 1995, el artículo 9º de la Ley 489 de 1998, el artículo 14 del Decreto 679 de 1994, el artículo 8º del Decreto 288 de 2004, el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, y

CONSIDERANDO:

Que de acuerdo con el artículo 211 de la Constitución Política, la ley fijará las condiciones para que las autoridades administrativas puedan delegar sus funciones en sus subalternos o en otras autoridades;

Que en concordancia con lo dispuesto en los artículos 12 y 25, numeral 10 de la Ley 80 de 1993, 14 del Decreto 679 de 1994, 37 del Decreto-Ley 2150 de 1995 y 9º de la Ley 489 de 1998, los representantes legales de las entidades estatales pueden delegar la atención y decisión de los asuntos a ellos confiados por la ley, en los empleados públicos de los niveles directivos y asesor, vinculados al respectivo organismo;

Que de conformidad con las disposiciones de los artículos 11 y 26 de la Ley 80 de 1993 y 8º del Decreto 288 de 2004, compete al gerente general de Fonade dirigir la actividad contractual y ejercer la representación legal de la entidad;

Que los numerales 2º y 7º del artículo 2º del Decreto 2723 de 2008, por medio del cual se aprueba la modificación de la estructura de Fonade, asignó entre otras como funciones de la subgerencia de contratación las siguientes:

“(…) 2. Dirigir, coordinar y controlar la actividad contractual que corresponda al giro ordinario de sus negocios y al funcionamiento de la entidad, con el fin de obtener los resultados en lo referente a los fines de la contratación estatal desde su inicio y hasta el perfeccionamiento del contrato, de conformidad con el manual de contratación y acorde a la normatividad vigente. (...)”.

(...) 7. Elaborar o expedir los actos administrativos que se requieran con ocasión de la actividad contractual (...)”.

Que mediante los numeral 4º y 5º del artículo 1º de la Resolución 136 del 28 de febrero de 2011, por medio de la cual se delegan funciones relacionadas con la actividad contractual de la entidad, se delegó en el subgerente de contratación las siguientes funciones:

“(...) 4. Suscribir los documentos que se requieran para requerir el cumplimiento y hacer efectivas las cláusulas sancionatorias, previa motivación y solicitud de las subgerencias técnica, financiera o administrativa, en los contratos suscritos por Fonade en cuantía de hasta treinta mil (30.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, cuyo régimen legal de contratación corresponde al derecho privado”.

“5. Expedir los actos administrativos que se requieran durante la ejecución y liquidación de los contratos en que sea parte la entidad. (…)”;

Que el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, por medio de la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública, dispuso el procedimiento para que las entidades sometidas al estatuto general de contratación de la administración pública puedan declarar el incumplimiento, cuantificar los perjuicios de los mismos, imponer multas, sanciones pactadas en el contrato y hacer efectiva la cláusula penal;

Que Fonade es una entidad estatal, atendiendo a lo dispuesto en el numeral 1º del artículo 2º de la Ley 80 de 1993;

Que de conformidad con el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007. “Las entidades estatales que por disposición legal cuenten con un régimen contractual excepcional al del estatuto general de contratación de la administración pública, aplicarán en desarrollo de su actividad contractual, acorde con su régimen legal especial, los principios de la función administrativa y de la gestión fiscal de que tratan los artículos 209 y 267 de la Constitución Política (...)”;

Que la Ley 1450 del 18 de junio de 2011, en su artículo 276 derogó el artículo 26 de la Ley 1150 de 2007 en virtud del cual el régimen de contratación de Fonade era el previsto en el estatuto general de la administración pública, siendo actualmente el régimen de contratación de la entidad el correspondiente al privado;

Que teniendo en cuenta que en la entidad, existen contratos y/o convenios de ambos regímenes se hace necesario delegar en la subgerente de contratación algunas funciones relacionadas con el trámite sancionatorio, para aquellos contratos y/o convenios suscritos por Fonade en cuantía superior a treinta mil (30.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes, cuyo régimen legal de contratación corresponda al derecho privado o público, cuando estos últimos hayan sido suscritos bajo el régimen de estatuto general de contratación de la administración pública;

Que en virtud de lo anteriormente expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Delegar en la subgerente de contratación de Fonade, el trámite, decisión y suscripción de las actividades señaladas en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 y las facultades relacionadas con las actuaciones de orden administrativo, legal o contractual en el proceso sancionatorio, de todos los contratos o convenios suscritos por Fonade sin tener en cuenta la cuantía y en general, realizar todas las actuaciones relacionadas con el trámite sancionatorio.

ART. 2º—El gerente general de la entidad podrá reasumir en todo caso y en cualquier momento total o parcialmente las competencias delegadas por medio del presente acto. Cuando reasuma una función en un caso específico, dicha función no será reasumida en forma permanente a menos que así lo manifieste expresamente el acto mediante el cual se reasume.

ART. 3º—El gerente general de Fonade, ejercerá el seguimiento de las funciones delegadas mediante el presente acto, con fundamento en la información que el delegatario presente mensualmente, a menos que ocurrieren hechos o se presentaren circunstancias que, con ocasión de la delegación, debiera conocer inmediatamente el gerente general.

ART. 4º—Las mencionadas disposiciones no derogan, alteran o modifican las delegaciones anteriores que de manera especial se han conferido a la subgerente de contratación o a diferentes funcionarios de Fonade.

ART. 5º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

Comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 10 de abril de 2012.