Departamento Nacional de Planeación

Comisión Rectora del Sistema General de Regalías

RESOLUCIÓN 1177 DE 2015 

(Abril 30)

“Por la cual se distribuyen y asignan recursos destinados al funcionamiento del Sistema General de Regalías para el bienio 2015 - 2016 y se dictan otras disposiciones”.

La comisión rectora del Sistema General de Regalías,

en uso de sus facultades legales, en especial conferidas por el artículo 11 de la Ley 1530 de 2012 y el artículo 12 de la Ley 1744 de 2014,

CONSIDERANDO:

Que en cumplimiento de lo dispuesto por el inciso 3º del parágrafo 3º del artículo 361 de la Constitución Política, el artículo 11 de la Ley 1530 de 2012 asignó hasta el 2% de los recursos del sistema general de regalías para su funcionamiento y señaló que la administración de dicho porcentaje está a cargo de la comisión rectora del sistema general de regalías.

Que mediante Resolución 9 de 2015, el Departamento Nacional de Planeación, incorporó en el presupuesto del bienio 2015-2016, los saldos de los recursos que le fueron asignados en el bienio 2013-2014, dentro de los cuales se encuentran en el componente de gasto “sistemas de información y estrategias de capacitación” los recursos aprobados por la comisión rectora, en sesión del 22 de marzo de 2013 para financiar el proyecto de telepresencia por valor de noventa y cuatro mil ciento setenta y cuatro millones doscientos cuatro mil ciento veinticinco pesos moneda legal ($ 94.174.204.125).

Que según el detalle de gastos contenido en el artículo 3º de la Ley 1744 de 2014, se asignó la suma de trescientos cuarenta y nueve mil cuatrocientos cuatro millones cincuenta y seis mil cuatrocientos cuarenta y un pesos moneda legal ($ 349.404.056.441) para el funcionamiento del sistema general de regalías, durante el período comprendido entre el 1º de enero de 2015 y el 31 de diciembre de 2016.

Que la comisión rectora del sistema general de regalías en sesión del 24 de marzo de 2014 y según consta en acta del 23 de abril del mismo año, decidió:

1. Autorizar el cambio de destinación de los recursos de funcionamiento asignados por la comisión rectora al proyecto de telepresencia en sesión del 22 de marzo de 2013, por valor de noventa y cuatro mil ciento setenta y cuatro millones doscientos cuatro mil ciento veinticinco pesos moneda legal ($ 94.174.204.125) así:

a) Cuarenta mil dieciocho millones veintiocho mil doscientos veinte pesos moneda legal ($ 40.018.028.220) para el desarrollo del “programa de apoyo y fortalecimiento en estructuración de proyectos a los entes territoriales”;

b) Cinco mil doscientos noventa y siete millones novecientos setenta y un mil setecientos ochenta pesos moneda legal ($ 5.297.971.780) para el incentivo a la producción;

c) Cuarenta y ocho mil ochocientos cincuenta y ocho millones doscientos cuatro mil ciento veinticinco pesos moneda legal ($ 48.858.204.125) para financiar otras necesidades de funcionamiento del sistema general de regalías.

2. Destinar el 50% del total de los recursos de funcionamiento del sistema general de regalías incorporados en la Ley 1744 de 2014 presupuesto bienal 2015-2016, equivalentes al 1% del presupuesto total del SGR para el bienio, para financiar el incentivo a la producción de municipios de conformidad con lo previsto en el artículo 38 de la Ley 1744 de 2014, es decir, la suma de ciento setenta y cuatro mil setecientos dos millones veintiocho mil doscientos veinte pesos moneda legal, ($ 174.702.028.220).

3. Distribuir la suma de ciento noventa y ocho millones de pesos moneda legal ($ 198.000.000) recursos de funcionamiento del SGR destinados para el apoyo a los miembros de la comisión rectora en representación de las entidades territoriales.

4. Distribuir recursos de funcionamiento del SGR destinados al fortalecimiento de las secretarías técnicas o de planeación municipales o quien haga sus veces y de las secretarías técnicas de los órganos colegiados de administración y decisión OCAD nacional, regional, departamental y de corporaciones autónomas regionales, por valor de ciento diecinueve mil setecientos noventa y un millones quinientos noventa mil pesos moneda legal ($ 119.791.590.000) y aprobar que al momento de la distribución se excluyan las entidades territoriales, cuyas asignaciones del SGR para inversión en el bienio 2015-2016 sean inferiores a los recursos que se les asignarían por concepto de fortalecimiento y que muestre un índice de pobreza multidimensional inferior a 0,50.

Que los órganos que conforman el sistema general de regalías presentaron a la comisión rectora a través de la secretaría técnica, la estimación de recursos que requieren para el ejercicio de las funciones asignadas.

Que la comisión rectora en sesión virtual del 10 de abril de 2014, según consta en acta del 23 de abril del mismo año, decidió distribuir presupuesto de funcionamiento del SGR para el ejercicio de las funciones de los órganos del sistema y para el fortalecimiento de algunos ministerios y de Coldeportes, así como los requeridos para sistema de información y estrategias de capacitación, así:

ComponenteValor asignar 2015-2016
1. Órganos del sistema $ 33.840.368.215
2. Ministerios y Coldeportes $ 11.581.400.000
3. Sistemas de información y estrategia de capacitación $ 36.987.106.082
Total$ 82.408.874.297

Que en cumplimiento de lo previsto en el artículo 12 de la Ley 1744 de 2014, se hace necesario a través de la presente resolución, distribuir las mencionadas apropiaciones y dictar disposiciones sobre su asignación.

RESUELVE:

CAPÍTULO I

Distribución

ART. 1º—De los noventa y cuatro mil ciento setenta y cuatro millones doscientos cuatro mil ciento veinticinco pesos moneda legal ($ 94.174.204.125) aprobados por la comisión rectora en sesión del 22 de marzo de 2013 para financiar el proyecto de telepresencia e incorporados por el Departamento Nacional de Planeación como parte de la disponibilidad inicial de su capítulo independiente de regalías para el bienio 2015-2016, dentro del rubro “sistemas de información y estrategias de capacitación”, destínese la suma de cuarenta mil dieciocho millones veintiocho mil doscientos veinte pesos ($ 40.018.028.220) para el “programa de fortalecimiento de capacidades en estructuración de proyectos de las entidades territoriales” y redistribúyase la suma de cincuenta y cuatro mil ciento cincuenta y seis millones ciento setenta y cinco novecientos cinco pesos ($ 54.156.175.905), así:

Componente del gastoEntidad beneficiariaValor distribuido
Órgano del SGR-incentivo a la producción Ministerio de Minas y Energía $ 5.297.971.780
I-3 Funcionamiento del sistema general de regalías Comisión rectora $ 48.858.204.125
 Total $ 54.156.175.905

ART. 2º—De la suma de los recursos de funcionamiento del sistema general de regalías incorporados mediante Ley 1744 de 2014 en el presupuesto, de los órganos del sistema general de regalías bienio 2015-20,16, que ascienden a trescientos cuarenta y nueve mil cuatrocientos cuatro millones cincuenta y seis mil cuatrocientos cuarenta y un pesos moneda legal ($ 349.404.056.441) y los redistribuidos en el artículo anterior a la comisión rectora, por valor de cuarenta y ocho mil ochocientos cincuenta y ocho millones doscientos cuatro mil ciento veinticinco pesos moneda legal ($ 48.858.204.125) para un total de trescientos noventa y ocho mil doscientos sesenta y dos millones doscientos sesenta mil quinientos sesenta y seis pesos moneda legal ($ 398.262.260.566), distribúyanse recursos por valor de trescientos setenta y seis mil novecientos dos millones cuatrocientos noventa y dos mil quinientos diecisiete pesos moneda legal ($ 376.902.492.517), así:

ComponenteValor asignar 2015-2016
1. Incentivo a la producción-Ministerio de Minas y Energía $ 174.702.028.220
2. Órganos del sistema $ 33.840.368.215
3. Fortalecimiento entidades territoriales $ 119.791.590.000
4. Ministerios y Coldeportes $ 11.581.400.000
5. Sistemas de información y estrategia de capacitación $ 36.987.106.082
Total $ 376.902.492.517

CAPÍTULO II

Asignaciones

ART. 3º—De conformidad con la distribución de recursos establecida en el capítulo anterior, las asignaciones de recursos de funcionamiento del sistema general de regalías, se realizará así:

a) Asignación para el incentivo a la producción. Asignar al Ministerio de Minas y Energía como órgano del sistema, los recursos destinados al incentivo a la producción de que trata el artículo 38 de la Ley 1744 de 2014, distribuidos en los artículos 1º y 2º de la presente resolución y que equivalen a la suma de ciento ochenta mil millones de pesos moneda legal ($ 180.000.000.000), así:

Sección presupuestalBeneficiarioValor asignar 2015-2016
01-210100 Ministerio de Minas y Energía $ 180.000.000.000
Total  $ 180.000.000.000

Estos recursos deberán ser ejecutados en los términos y condiciones definidos mediante acuerdo expedido por la comisión rectora;

b) Asignaciones para los órganos que conforman el sistema general de regalías. Los recursos distribuidos para el funcionamiento de los órganos del sistema general de regalías por valor de treinta y tres mil ochocientos cuarenta millones trescientos sesenta y ocho mil doscientos quince pesos moneda legal ($ 33.840.368.215), se asignan para el bienio 2015-2016, así:

Sección presupuestalBeneficiarioValor asignar 2015-2016
01-013010 Ministerio de Hacienda y Crédito Público $ 11.101.651.168
01-030100 Departamento Nacional de Planeación $ 4.217.191.540
01-030100 Comisión rectora - DNP $ 198.000.000
01-210100 Ministerio de Minas y Energía $ 6.999.201.507
01-040010 Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias) $ 11.324.324.000
Total  $ 33.840.368.215

c) Asignaciones en forma directa por el DNP para el fortalecimiento de las secretarías técnicas o de planeación municipales o quien haga sus veces y de las secretarías técnicas de los OCAD nacional, regional, departamental y de corporaciones autónomas regionales para el bienio 2015-2016.

Los recursos distribuidos para el fortalecimiento de las entidades territoriales por valor de ciento diecinueve mil setecientos noventa y un millones quinientos noventa mil pesos moneda legal ($ 119.791.590.000) se asignan para el bienio 2015-2016, así:

SecciónEntidad beneficiariaValor asignado bienio20152016
01-030100 Fortalecimiento secretarías técnicas o de planeación o quien haga sus veces $ 105.166.090.000$ 52.583.045.000$ 52.583.045.000
 Categoría especial$ 136.563.424 $ 68.281.712 $ 68.281.712
 Categoría 1 $ 364.169. 132 $ 182.084 .566 $ 182.084.566
 Categoría 2 $ 239.764.566 $ 119.882 .283 $ 119.882.283
 Categoría 3 $ 491.687.990 $ 245.843.995 $ 245.843.995
 Categoría 4 $ 2.577.316.528 $ 1.288.658.264 $ 1.288.658.264
 Categoría 5 $ 3.451.963.378 $ 1.725.981.689 $ 1.725.981.689
 Categoría 6 $ 97.904.624.982 $ 48.952.312.491$ 48.952.312.491
SecciónEntidad beneficiariaValor asignado20152016
 Fortalecimiento secretarías técnicas OCAD $ 14.625.500.000$ 7.312.750.000 $ 7.312.750.000
 Nacional (CTI) $ 412.000.000$ 206.000.000 $ 206.000.000
 Regionales $ 4.944.000.000$ 2.472.000.000 $ 2.472.000.000
 Departamentales$ 6.952.500.000 $ 3.476.250.000 $ 3.476.250.000
 CAR$ 2.317.000.000 $ 1.158.500.000 $ 1.158.500.000
 Total $ 119.791.590.000 $ 59.895.795.000 $ 59.895.795.000

Los recursos que se asignan en el presente literal, deberán ser desagregados por el director del Departamento Nacional de Planeación a quien según lo señalado en el artículo 4º del Acuerdo 5 de 2012, le corresponde ejercer la ordenación del gasto sobre las apropiaciones asignadas para el fortalecimiento de la planeación.

Para efectos de la desagregación y según lo aprobado por la comisión rectora en sesión, del 24 de marzo de 2015, se deberán excluir las entidades territoriales cuyos recursos asignados por regalías para inversión son inferiores a los recursos asignados por concepto de fortalecimiento y que muestren un índice de pobreza multidimensional inferior a 0,50, señaladas en el anexo técnico que hace parte integral de la presente resolución;

d) Asignaciones para fortalecimiento a ministerios y Coldeportes. Los recursos distribuidos por valor de once mil quinientos ochenta y un millones cuatrocientos mil pesos moneda legal ($ 11.581.400.000) para el fortalecimiento de ministerios y de Coldeportes, serán asignados mediante acuerdo de la comisión rectora en el cual se dictarán disposiciones para su ejecución;

e) Asignaciones sistemas de Información y estrategias de capacitación. Los recursos distribuidos para sistemas de información y estrategias de capacitación por valor de treinta y seis mil novecientos ochenta y siete millones ciento seis mil ochenta y dos pesos moneda legal ($ 36.987.106.082), se asignan para el bienio 2015-2016, así:

Sección presupuestalComponenteValor asignar 2015-2016
01-013010 DNP $ 35.669.106.082
01-040010 Colciencias $ 1.318.000.000
Total  $ 36.987.106.082

ART. 4º—Las apropiaciones pendientes por distribuir por la suma de veintiún mil trescientos cincuenta y nueve millones setecientos sesenta y ocho mil cuarenta y nueve pesos moneda legal ($ 21.359.768.049), serán distribuidas mediante resolución de la comisión rectora que decidirá sobre los mismos en posterior sesión, así como las que resultaren una vez se expida por el Ministerio de Hacienda, el decreto de cierre del presupuesto 2013-2014.

ART. 5º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 30 de abril de 2015.

El director Departamento Nacional de Planeación

Simón Gaviria Muñoz,

Presidente comisión rectora del sistema general de regalías.

El subdirector territorial y de inversión pública Departamento Nacional de Planeación,

Manuel Fernando Castro Quiroz,

Secretario técnico comisión rectora del sistema general de regalías.

ANEXO TÉCNICO

Las entidades territoriales que no recibirán asignaciones en forma directa por el DNP para el fortalecimiento de las secretarías técnicas o de planeación municipales o quien haga sus veces y de las secretarías técnicas de los OCAD nacional, regional, departamental y de corporaciones autónomas regionales para el bienio 2015-2016, teniendo en cuenta que sus recursos por regalías para inversión son inferiores a los recursos asignados por concepto de fortalecimiento y que muestran un índice de pobreza multidimensional inferior a 0.50, son las siguientes:

CódigoDpto.MunicipioCategoría Ley 617 vigencia 2015Valor asignado por regalías bienio 2015-2016IPM
5001Antioquia Medellín E$ 13.117.819 0,32
25430Cundinamarca Madrid 3$ 4.575.098 0,22
76520Valle del Cauca Palmira 1$ 479.126 0,30
25269Cundinamarca Facatativá 3$ 0 0,24
25175Cundinamarca Chía 2$ 425.012 0,16
5088Antioquia Bello 1$ 7.699.996 0,31
8001Atlántico Barranquilla E$ 14.400.390 0,37
25290Cundinamarca Fusagasugá 3$ 147.569 0,36
25758Cundinamarca Sopó 3$ 0 0,26
25473Cundinamarca Mosquera 2$ 25.603.246 0,24
25754Cundinamarca Soacha 1$ 11.858.990 0,36
68001Santander Bucaramanga E$ 3.288.428 0,28
52001Nariño Pasto 2$ 669.791 0,42
15001Boyacá Tunja 1$ 5.930.605 0,32
68547Santander Piedecuesta 1$ 1.248.977 0,42
63001Quindío Armenia 1$ 17.384.453 0,34
66170Risaralda Dosquebradas 1$ 0 0,34
25126Cundinamarca Cajicá 2$ 796.219 0,25
8758Atlántico Soledad 1$ 0 0,45
25307Cundinamarca Girardot 2$ 38.120 0,33
25286Cundinamarca Funza 2$ 0 0,25
68307Santander Girón 1$ 6.550.622 0,46
68276Santander Floridablanca 1$ 12.486 0,28
66001Risaralda Pereira 1$ 8.225.242 0,34
15238Boyacá Duitama 3$ 18 207.850 0,28
5615Antioquia Rionegro 1$ 427.809 0,27
76834Valle del Cauca Tuluá 2$ 2.741.342 0,36
73001Tolima Ibagué 1$ 3.304.662 0,35
25817Cundinamarca Tocancipá 2$ 5.947.773 0,32
19001Cauca Popayán 2$ 12.765.411 0,41

CódigoDpto.MunicipioCategoría Ley 617 vigencia 2015Valor asignado por regalías bienio 2015-2016IPM
5631 Antioquia Sabaneta 2$ 0 0,18
5380 Antioquia La Estrella 2$ 287.308 0,26
5266 Antioquia Envigado 1$ 203.884 0,14
76130 Valle del Cauca Candelaria 3$ 0 0,40
76111 Valle del Cauca Buga 2$ 897.935 0,31
25214 Cundinamarca Cota 3$ 0 0,30
5360 Antioquia Itagüí 1$ 1.093.565 0,23
5212 Antioquia Copacabana 2$ 117.931 0,29
5129 Antioquia Caldas 2$ 7.440.695 0,29
5079 Antioquia Barbosa 3$ 20.498.278 0,47
5308 Antioquia Girardota 2$ 3.991.366 0,37
76000 Valle del Cauca Valle del Cauca D$ 51.488.148 0,39
66000 Risaralda Risaralda D$ 10.922.292 0,41
63000 Quindío Quindío D$ 1.837.841 0,42
17000 Caldas Caldas D$ 83.729.299 0,46
11001 Bogotá, D.C. Bogotá, D.C. D$ 9.703.881 0,24
8000 Atlántico Atlántico D$ 163.172 0,47