ACUERDO 18 DE MARZO 29 DE 2017

 

Agencia Nacional de Tierras

ACUERDO 18 DE 2017

(Marzo 29)

“Por medio del cual se aprueba el Anteproyecto de Presupuesto Anual de la Agencia Nacional de Tierras para la vigencia 2018”.

El consejo directivo de la Agencia Nacional de Tierras (ANT),

en ejercicio de sus facultades legales y reglamentarias, en especial las que le confieren el artículo 9º del Decreto 2363 de 7 de diciembre de 2015, y

CONSIDERANDO:

Que mediante Decreto 2363 del 7 de diciembre 2015 se creó la Agencia Nacional de Tierras (ANT), como una “agencia estatal de naturaleza especial, del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, técnica y financiera, adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, como máxima autoridad de las tierras de la Nación en los temas de su competencia”.

Que en el artículo 7º del citado Decreto 2363 de 2015 dispuso que la administración de la Agencia Nacional de Tierras estará a cargo del consejo de directivo y de su director general, señalando en su artículo 9º las funciones asignadas al referido consejo directivo, encontrando dentro de estas en el numeral 8º “aprobar el anteproyecto de presupuesto anual de la Agencia Nacional de Tierras”.

Que a su vez el artículo 11 del Decreto 2363 de 2015 estableció las funciones del director general, indicando en el numeral 10 “presentar al consejo directivo el anteproyecto de presupuesto, las modificaciones al presupuesto aprobado y los planes de inversión de la entidad, con arreglo a las disposiciones legales que regulan la materia”.

Que el numeral 6º del artículo 12 y el numeral 10 del artículo 29 del Decreto 2363 de 2015 establecen como función de la oficina de planeación y de la secretaría general de la Agencia Nacional de Tierras la de preparar de manera coordinada “el anteproyecto anual de presupuesto, de acuerdo con las directrices que impartan el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Departamento Nacional de Planeación y el director general de la Agencia Nacional de Tierras, velando por su correcta y oportuna presentación”.

Que la Constitución Política de Colombia en su artículo 345 y siguientes regula lo relacionado con el presupuesto, estableciendo que le corresponde al Gobierno nacional formular anualmente el presupuesto de rentas y ley de apropiaciones y presentarlo al Congreso de la República dentro de los primeros quince días de cada legislatura.

Que de acuerdo con lo establecido en el Decreto 111 de 1996 “Por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el estatuto orgánico del presupuesto; la Ley 819 de 1995, “Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal y se dictan otras disposiciones”; la Ley 1473 de 2011 “Por medio de la cual se establece una regla fiscal y se dictan otras disposiciones”; la Ley 1753 de 2015 “Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”; el Decreto 1068 de 2015 “Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector hacienda y crédito público” y Decreto 1082 de 2015 “Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector administrativo de planeación nacional” los órganos que hacen parte del presupuesto general de la nación remitirán el anteproyecto de presupuesto acompañado de la justificación de los ingresos y gastos, así como sus bases legales y de cálculos.

Que por lo anterior, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público emitió la Circular Externa 7 del 17 de febrero de 2017, en la cual se presentan los aspectos históricos, económicos, políticos y sociales generales a tener en cuenta por parte de las entidades al momento de formular el anteproyecto de presupuesto para la vigencia 2018, el cual deberá será presentado “por parte del Gobierno Nacional a las comisiones económicas de Senado y Cámara cada año, durante la primera semana del mes de abril, (...) que presentará en forma definitiva a partir del 20 de julio al Congreso” (D. 111/1996, art. 51).

Que el director general de la Agencia Nacional de Tierras, mediante Circular 5 del 2 de marzo de la presente vigencia, comunicó a los directivos de la ANT los lineamientos para la elaboración y presentación del anteproyecto de presupuesto para la vigencia 2018.

Que con base en las instrucciones impartidas por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el director general de la agencia, las diferentes dependencias de la ANT elaboraron sus respectivos presupuestos para la vigencia 2018 los cuales fueron consolidados por la secretaría general y la oficina de planeación de la ANT elaborándose así el documento denominado “propuesta de anteproyecto de presupuesto de la Agencia Nacional de Tierras, vigencia 2018”.

Que de acuerdo con lo previsto en el numeral 10 del artículo 11 del Decreto 2363 de 2015, la doctora Elizabeth Gómez Sánchez, secretaria general, directora general de la Agencia Nacional de Tierras, encargada mediante Resolución 390 del día 29 de marzo de 2017, presentó a consideración del consejo directivo de la entidad el documento denominado “Propuesta de anteproyecto de presupuesto de la Agencia Nacional de Tierras, vigencia 2018”, a efecto de que lo estudiara y planteara las observaciones que estime pertinentes.

Que la Agencia Nacional de Tierras debe destinar cerca de cincuenta mil millones de pesos ($50.000.000.000), en el marco de sus funciones y en el marco del cumplimiento a las órdenes emitidas en el Auto 040 de 2017 de “cumplimiento de órdenes emitidas en la Sentencia T-488 de 2014 y el Auto 222 de 2016”.

Que de acuerdo con el ejercicio realizado por la entidad se estima que las necesidades de recursos para la vigencia 2018, para el cumplimiento del objeto misional y de los planes, programas y proyectos de gobierno ascienden a la suma de $795.001 millones de pesos, de los cuales $78.432 millones corresponden al funcionamiento y $716.569 millones corresponden a inversión.

Que revisado lo pertinente el consejo directivo de la Agencia Nacional de Tierras, y teniendo en consideración los techos indicativos informados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, estimó que el documento denominado “propuesta de anteproyecto de presupuesto anual de la Agencia Nacional de Tierras para la vigencia 2018” se encuentra ajustado a lo dispuesto en las leyes que regulan la materia, razón por la cual se hace necesario proceder a su aprobación.

Que en mérito de lo expuesto,

ACUERDA:

ART. 1º—Aprobar el anteproyecto de presupuesto anual de la Agencia Nacional de Tierras para la vigencia 2018, el cual se presenta en documento anexo y hace parte integral del presente acuerdo, de acuerdo con la siguiente distribución.

Presupuesto de ingresos:
Recursos nación: $130.626.479.359
Recursos propios: $1.100.000.000
Total: $131.726.479.359
Presupuesto de gastos:
Funcionamiento: $21.620.479.359
Servicio de la deuda: $106.000.000
Inversión: $110.000.000, 000
Total:$131.726.479.359

ART. 2º—El presente acuerdo rige a partir de su expedición.

Comuníquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D.C., a 29 de marzo de 2017.

NOTA: El documento anexo que hace parte integral del presente acto administrativo, el cual no fue promulgado en el diario oficial, puede ser consultado en la Agencia Nacional de Tierras.