ACUERDO 2 DE 1997 

(Enero 27)

“Por el cual se adopta el plan de ordenamiento físico del borde suroriental de la ciudad de Santafé de Bogotá, D.C., se establecen las normas urbanísticas y las medidas para la preservación, protección y adecuado uso de las áreas que conforman dichos sistemas y se dictan otras disposiciones”.

El Concejo de Santafé de Bogotá, D.C.,

en uso de sus facultades legales en especial las conferidas por el artículo 12 numeral 5º del Decreto-Ley 1421 de 1993 y el artículo 61 de la Ley 99 de 1993.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ACUERDA:

1. Normas generales

ART. 1º—Adopción del plan. Adóptase el plan de ordenamiento físico del borde suroriental de la ciudad de Santafé de Bogotá contenido en el presente acuerdo, el cual se expide teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley 99 de 1993 y demás normas ambientales.

Los aerofotografías que serán tomadas en diciembre de 1996 y los planos anexos 1, 2 y 3 a escala 1:10.000 ajustados a las diferentes modificaciones introducidas en el presente acuerdo correspondientes a los niveles de zonificación harán parte de este acuerdo.

PAR.—El consejo de normas del Departamento Administrativo de Planeación Distrital efectuará las precisiones cartográficas en mayor escala cuando así se requiera.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 2º—Definiciones. Conservación urbanística. Es la acción tendiente a preservar y mantener partes de la ciudad que durante su existencia han mantenido calidades urbano-ambientales al tiempo que sus estructuras originales tienen valores tipológico o que presentan valores como conjunto urbano y que han presentado estabilidad ante los procesos de transformación.

Conservación arquitectónica. Es la acción tendiente a preservar y mantener elementos individuales de la estructura urbana los cuales se refieren a inmuebles, estructuras, manzanas o costados de estas que por su capacidad testimonial o documental, sus valores arquitectónicos, tipológicos, morfológicos, estructurales o culturales, referidos a su estilo arquitectónico, su uso organizacional, forma, técnica, singularidad, representativa y significado, deben protegerse garantizando su permanencia.

Conservación paisajista. Es la acción tendiente a preservar y mantener áreas arborizadas que por su tamaño, forman unidades paisajistas, que deben protegerse por parte de la administración y las comunidades organizadas.

Densidad. Es el número de viviendas que se pueden desarrollar por hectárea neta urbanizable.

Índice de ocupación. Es la proporción máxima del área útil que se puede ocupar con edificaciones en el primer piso y estacionamientos.

Líneas de acción. Son los mecanismos de gestión para obtener los objetivos del presente plan de ordenamiento físico.

Unidad mínima de actuación. Herramienta de diseño urbano, para ordenar el borde suroriental; puede incluir una o varias unidades prediales. El objeto es lograr el reparto equitativo de las cargas y beneficios, el uso racional del suelo y facilitar la dotación de sus infraestructuras internas.

Planes parciales urbanos. Decretos de asignación de tratamiento que determinarán las normas específicas, las previsiones de infraestructura, equipamientos, cesiones y formas de compensación a que haya lugar.

Las demás palabras o conceptos técnicos utilizados en este acuerdo, se entenderán de conformidad con las definiciones contenidas en el Acuerdo 6 de 1990.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 3º—Ámbito de aplicación. Las normas contenidas en este acuerdo se aplican a 4.597 hectáreas del borde sur oriental aproximadamente, demarcadas en el plano anexo 1, a escala 1:10.000 con las modificaciones introducidas en el presente acuerdo y que se delimitan a continuación:

ÁreasLímites
Área suburbana de preservación Cerros OrientalesPor el norte: Río San Francisco
 Por el sur: Quebrada Yomasa
 Por el oriente: Cota 2.930. (N:1000.370, E: 1.003.340) por esta cota, hasta el eje del Río San Cristóbal (N: 995.070, E: 995.000) aguas arriba hasta la coordenada N: 995.000. Por esta coordenada en dirección oeste hasta la intersección con la curva 3.230 por esta hasta el límite sur.
 Por el occidente: El perímetro urbano, por este en dirección sur hasta el límite sur.
Área suburbana de preservación Cerro de GuacamayasDesde el punto 1 (N: 996.070, E: 997.140) hasta el punto 2 (N: 995.910, E: 997.210); Cerro de este, hasta el punto 3 (N: 995.610, E. 997.390); de este hasta el punto 5 (N: 995.270, E: 997.310); de este, hasta el punto 6 (N: 995.180, E: 997.380) y sigue por la cota 2700 hasta encontrar el punto 1.
Área suburbana de preservación Cerro de Juan ReyDesde el punto 1 (N: 994.400, E: 997.320) y sigue por anterior perímetro de servicios hasta el punto 2 (N: 991.640, E: 998.190); de éste, hasta el punto 3 (N: 991.335, E: 998.170) y sigue por la vía hasta el punto 4 (N: 991.070, E: 998.125); de éste, hasta el punto 5 N: 990.760, E: 998.090 ubicados sobre el eje de la quebrada Santa Librada, por éste aguas abajo hasta el punto 10 (N: 991.090, E: 996.400); de éste, en línea recta en dirección norte hasta la cota 2.700 por ésta hasta el punto 11 (N: 992.880, E: 996.215); de éste hasta el punto 12 (N: 992.820, E: 996.800), de éste hasta el punto 13 (N: 992.930, E: 996.980), ubicado sobre el eje de la quebrada El Ramo, por ésta aguas abajo hasta la cota 2.650 y por ésta hasta el punto 14 (N: 993.430, E: 996.460), ubicado sobre una quebrada; por ese hasta el punto 15 (N: 993.740, E: 996.410), ubicado sobre un camino; de éste, bordeando las manzanas hasta el punto 16 (N: 993.790, E: 996.830), ubicado sobre el camino; de éste hasta el punto 17 (N: 993.870, E: 996.910); de éste bordeando las manzanas hasta las dos manzanas en forma de L luego gira hacia el nororiente, paralelo a la cota 2.700; por ésta hasta el punto 18 (N: 994.080, E: 997.190), ubicado sobre el eje de la quebrada, por ésta, aguas abajo hasta la cota 2.650; por ésta hasta el punto 1.
Área suburbana de preservación Cerro de Doña JuanaDesde la intersección de la carretera a Mochuelo con la quebrada Chuzcal o Moral (N: 987.900, E: 992.020), por el eje de ésta aguas abajo hasta la desembocadura del río Tunjuelito (N: 989.480, E: 994.760); por éste aguas abajo hasta la intersección con la autopista al Llano (N: 992.180, E: 994.560); por ésta hasta el punto (N: 994.600, E: 993.380), ubicado en la carretera a Mochuelo; por ésta hasta el punto de partida.
Área suburbana de preservación Cuchilla GavilánPor el norte: quebrada Bolonia
 Por el sur: Autopista al Llano
 Por el oriente: Cota 2.980 hasta encontrar la Cuchilla Gavilán, por ésta hasta el límite sur,
 Por el occidente: cota 2.980
Área suburbana de Vía de acceso al Distrito Corredor vial a VillavicencioCorresponde a una franja de 250 m A lado y lado del eje de la autopista al Llano, conformando una franja total de 500 m, hasta el límite sur de la Cuchilla Gavilán o quebrada los Cáqueza.
Área suburbana de vía de acceso al distrito, corredor vial a ChoachíCorresponde a una franja de 20 m a lado y lado del eje de la vía, conformando una franja total de 40 m partiendo desde la cota 2.800 hasta el perímetro del distrito.
Área suburbana de acceso al distrito, corredor vial a PasquillaCorresponde a una franja de 250 m al costado oriental de la vía a Pasquilla
Área suburbana de expansión sector oriental de la cuchilla GavilánPor el norte: Perímetro urbano
 Por el sur: quebrada Yomasa
 Por el oriente: carretera Oriente
 Por el Occidente: Cuchilla Gavilán, Cerro Juan Rey hasta perímetro Norte.
Área suburbana de expansión sector occidental Cuchilla GavilánPor el norte: quebrada Bolonia
 Por el sur: corredor vial autopista al Llano
 Por el oriente: cuchilla Gavilán, cota 2.980
 Por el occidente: corredor vial autopista al Llano
Área suburbana de expansión sector occidental Cerro de Juan ReyPor el norte: perímetro urbano
 Por el sur: perímetro urbano
 Por el oriente: cerro de Juan Rey
 Por el occidente: perímetro urbano
Área suburbana de expansión sector sur cerro de Juan ReyPor el oriente: límite asentamientos urbanos (barrios La Flora y La Esperanza) cota. 2.960
 Por el occidente: cota: 700
 Por el norte: quebrada Santa Librada
 Por el sur: cuchilla Gavilán y quebrada Bolonia.

Las cotas utilizadas en el presente acuerdo son las definidas por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Santafé de Bogotá, EAAB, para el perímetro de servicios, en las planchas a escala 1:2.000 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá).

ART. 4º—Áreas.—El presente plan de ordenamiento comprende las siguientes áreas, en hectáreas, aproximadamente:

Bordes/ÁreasBorde Sur Oriental
A. bruta4597 (100%)
A. No desarrollable3249.47 (63.36%)
Afectaciones435.23 (8.48%)
A. Desarrollada y reglamentada491.72 (9.59%)
A. Neta urbanizable420.62 (18.57%)

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 5º—Objetivo del plan. Estimular un desarrollo urbanístico de alta calidad para el área comprendida en el presente plan de ordenamiento, esto es, dotado de espacio público, equipamiento urbano y con la preservación de sus condiciones ambientales y paisajísticas, con base en un diseño urbano y mediante la actuación coordinada de la administración distrital, la participación privada y de las comunidades organizadas.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 6º—Objetivos específicos. 1. Recuperar, preservar, proteger y adecuar los elementos de los sistemas orográfico e hídrico, integrándolos a los sistemas de zonas verdes y recreativas y en especial creando en el borde suroriental una barrera ambiental (parque corredor ecológico), como espacio público continuo, conformada por las áreas suburbanas de reserva y preservación ambiental y las áreas rurales.

2. Detener el proceso de deterioro ambiental generado por la industria extractiva y los desarrollos subnormales, conjuntamente con las autoridades locales.

3. Ejecutar los procesos de incorporación para diferentes usos urbanos en las áreas desarrolladas y las ya desarrolladas, facilitando la coordinación de obras de infraestructura con las empresas de servicios públicos sin perjuicio de las comunidades allí asentadas.

4. Reservar terrenos para servicios metropolitanos de abastecimiento y transporte en las áreas suburbanas objeto de este acuerdo.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 7º—Líneas de acción. 1. Aplicar las unidades mínimas de actuación como los instrumentos de gestión de las áreas objeto de incorporación y como elementos para la recuperación de áreas deterioradas por explotación de canteras y desarrollos urbanísticos inadecuados localizados en zonas de riesgo técnicamente calificadas por las entidades competentes, reserva ambiental y ZMPA de ríos y quebradas.

2. Establecer un sistema de bonificaciones por construcción de redes de acueducto, alcantarillado, vías y escuelas por reubicar, viviendas afectadas por áreas de reserva para infraestructura de servicios, vías del plan vial arterial, zonas de riesgo y/o rondas y ZMPA, por cesión adicional de áreas rurales en los cerros orientales; mediante incrementos en la densidad y en el índice de ocupación de los planes parciales, sin sobrepasar los límites máximos establecidos, según la reglamentación de estos bordes.

3. Conformar los parques metropolitanos de los cerros orientales (parque corredor Ecológico). Surorientales (parque Entre Nubes), y los cuerpos de agua localizados en estas áreas suburbanas, mediante ubicación de cesiones y mecanismos de administración eficientes en el mercado.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 8º—Zonas de reglamentación. Para efectos de la presente reglamentación, se establecen las siguientes zonas:

Se definieron 12 zonas homogéneas, teniendo en cuenta las características físicas, ambientales y la vocación de cada una de ellas.

Zonas Límites 

1.Río San Francisco a río San Cristóbal
2.Río San Cristóbal a límite del Distrito
3.Zona al Oriente de la cuchilla Gavilán
4.Zona al Occidente de la cuchilla Gavilán
5.Cuchilla Gavilán
6.Cerro de Juan Rey
7.Cerro de Guacamayas
8.Zona Occidental y Sur del cerro de Juan Rey
9.Cerro de Doña Juana
10.Corredor vial a Choachí
11.Corredor vial a Villavicencio
12.Corredor vial a Pasquilla

II. Formulación del plan

A. Primer nivel de zonificación

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 9º—Elementos. El primer nivel de zonificación está conformado por los elementos identificados en las planchas Nº 1, a escala 1:10.000, y tiene la prevalencia establecida en los artículos 66, 67, y 68 del Acuerdo 6 de 1990. Estos elementos se regulan de conformidad con lo dispuesto en dicho acuerdo.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 10.—Sistema hídrico. Este sistema se conforma por los cuerpos de agua, los canales y vallados existentes y proyectados por la EAAB, sus rondas hidráulicas y zonas de manejo y preservación ambiental. Estas últimas, deberán integrarse al sistema de zonas verdes y recreativas, tratadas como áreas arborizadas.

1. Cuerpos de agua:

BordeRedRedRed
Borde Sur OrientalPrimariaSecundariaTerciaria
 Río TunjuelitoQuebrada San CristóbalQuebrada la Requilina
 Río San CristóbalQuebrada la HoyaQuebrada de San Dionisio
 Quebrada el AmoladeroQuebrada el PiojoQuebrada el Chorreón
  Quebrada ChiguazaQuebrada Chiguacita
  Quebrada Santa Librada 
  Quebrada Yomasa 
  Quebrada Chuniza 

2. Ronda hidráulica y zona de manejo y preservación ambiental.

La ronda hidráulica está constituida por una franja hasta de 30 metros a lado y lado de la línea de borde del cauce natural de los cuerpos de agua. La zona de manejo y preservación ambiental está constituida por una franja de hasta 15 m, a lado y lado de la ronda hidráulica y debe ser tratada como zona verde arborizada. Estas zonas sólo podrán utilizarse para uso forestal, y en ellas se permiten únicamente senderos peatonales. Ciclovías, canchas deportivas y equipamiento urbano de uso público, cuyo diseño específico será definido por el DAPD en el proyecto urbanístico.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 11.—Sistema orográfico. Constituye un recurso ambiental importante de la ciudad y el mayor potencial paisajístico, de recreación y de espacio público. Dicho sistema está conformado por los elementos señalados en el siguiente cuadro.

Cerros orientales

Parque corredor ecológico

Cerros sur orientales

Parque Entre Nubes

— Cerro Guacamayas

— Cerros Juan Rey

— Cuchilla Gavilán

Parque Serafín

— Cerro Doña Juana

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 12.—Sistema vial. El sistema vial está formado por cuatro tipos de vías, así: Vías regionales existentes, vías arteriales, vías locales y vías especiales, que a título enunciativo se mencionan a continuación

1. Vías regionales existentes

Existen corredores viales que por su complejidad y alto impacto ambiental y urbanístico hacen necesario un adecuado manejo, tal como se describe a continuación:

— Corredor vial a Choachí: vía ambiental de 18 m de ancho mínimo, que debe preservarse como tal.

— Corredor vial a Villavicencio: está conformado por la carretera a Oriente, con un ancho de 40 m mínimo, la autopista al Llano, nuevo corredor vial de acceso al Distrito, con un ancho de 60 m mínimo.

— Corredor vial a Sumapaz: vía regional con tratamiento ambiental y ancho de 18 m mínimo.

2. Vías arteriales. Son las vías del sistema vial arterial metropolitano y zonal, señaladas en las normas vigentes. Las franjas de control ambiental de las mismas deben tener un perfil mínimo de diez (10) m salvo la situación contemplada en el artículo 25 del Decreto 323 de 1992. En todos los casos se contabilizará como cesión tipo A hasta el 5% del área neta urbanizable.

3. Vías locales. Estas vías se inician en el sistema vial urbano y dan acceso a las diferentes zonas que conforman el presente plan de ordenamiento. El mencionado sistema está integrado por:

a) Vías locales existentes. Esta vías corresponden a la malla vial vehicular y peatonal, constituida por los desarrollos o urbanizaciones existentes; sus secciones transversales corresponden a los anchos mínimos necesarios para el correcto desarrollo de las mismas.

b) Vías locales para nuevos desarrollos.

Estas vías serán diseñadas en las unidades mínimas de actuación teniendo en cuenta el carácter de cada una de las zonas y serán las requeridas para el normal funcionamiento de los usos urbanos:

• Para la zona suroriental, con el fin de preservar la estabilidad y los valores paisajísticos y ambientales, las vías tendrán una función estrictamente de acceso a los predios sin generar continuidad en la malla vial local existente, con secciones transversales adecuadas a las condiciones topográficas del terreno y con la obligación para el urbanizador o constructor responsable de recuperar morfológica y ambientalmente los taludes de las nuevas vías.

4. Vías especiales. Son vías que cruzan los cerros y conectan al Distrito Capital con los municipios vecinos y con los sectores localizados en la divisoria de aguas. Tales vías no tienen la importancia de las vías regionales. Algunas de ellas son:

— Monserrate. A la viga o Ubaque

— Guadalupe. A la cantera El Zuque

— Vía paralela a la quebrada La Hoya. Vía a Pasquilla

— Vía de acceso al relleno sanitario de Doña Juana

La continuidad de estas vías o de otras que se generen sobre las áreas suburbanas y rurales del Distrito Capital o de los municipios vecinos, serán aceptadas y definidas por el DAPD, previo estudio detallado para su construcción o mejoramiento. En todos los casos se exigirá que se garantice la preservación del sistema orográfico.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 13.—Sistema de zonas verdes y recreativas. Integrado por los elementos paisajísticos, ambientales y recreativos contenidos en el siguiente cuadro y las cesiones tipo A:

Parques metropolitanos

Borde sur oriental

Parque Entre Nubes(Cerro de Guacamayas, cerro de Juan Rey y Cuchilla Gavilán).
Parque Serafín(Cerro de Doña Juana)
Parque corredor ecológico(Cerros Orientales)

PAR.—La adquisición de terrenos para sistemas de zonas verdes y recreativos se realizará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 107 de la Ley 99 de 1993 y artículo 144 del Acuerdo 6 de 1990.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 14.—Infraestructura de servicios públicos. Las solicitudes de prestación de servicios públicos deberán incluir el diseño general de la unidad mínima de actuación aprobado por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital. La posibilidad de desarrollo urbanístico queda condicionada al plan de expansión de infraestructura de los servicios públicos para el suministro de agua y de alcantarillado, tanto pluviales como sanitarios, aprobados por la EAAB.

Las obras requeridas para el suministro de agua y para las redes de alcantarillado deberán ser realizadas por la administración distrital o por los particulares con supervisión de la EAAB, o conjuntamente; la participación de los concertantes particulares les permitirá acogerse al sistema de bonificaciones establecido en el presente acuerdo.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 15.—Zonas de conservación urbanística, arquitectónica y paisajística.

Conservación urbanística: se rige por la norma específica establecida.

Conservación arquitectónica. Son los predios señalados en el plano Nº 1, para adelantar cualquier tipo de obra, es necesario el concepto favorable de la junta de protección del patrimonio urbano, el cual será emitido en un término no mayor a 45 días calendario.

Conservación paisajística corresponde a los predios señalados en el plano Nº 1 y se establece la siguiente reglamentación:

1. Cuando se localizan en el sistema orográfico no pueden ser desarrolladas en usos urbanos.

2. Para el resto, el desarrollo de usos urbanos requiere del cumplimiento de las normas ambientales a que haya lugar y un plan de manejo de la arborización aprobado por el DAMA.

En estas áreas podrán localizarse las cesiones tipo A adiciones y las áreas tipo B de los proyectos urbanísticos, con destinación específica a los usos forestal y de recreación pasiva. En todos los casos debe primar la conservación de los elementos naturales.

B) Segundo nivel de zonificación

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 16.—Áreas suburbanas. Las áreas objeto del presente acuerdo están conformadas por las zonas suburbanas, según definiciones del Acuerdo 6 de 1990, contenidas en el plano Nº 2 anexo al presente acuerdo y relacionadas a continuación con su tratamiento respectivo, los cuales serán asignados en los correspondientes decretos.

I. Áreas suburbanasTratamiento
De preservación del sistema orográficoPreservación del sistema orográfico
De expansiónIncorporación
De corredor vialSe asigna el tratamiento de conformidad con el área que atraviesa la vía.
Edificaciones de conservación arquitectónica o urbanísticaConservación.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 17.—Incorporación de áreas suburbanas en sectores desarrollados. Los asentamientos humanos y lotes sin construir actualmente existentes y verificados según aerofotografías de diciembre de 1996, se incorporarán y reglamentarán en el marco de planes de mejoramiento, en donde se definirán las acciones correspondientes y ejecución de planes y programas de habilitación.

Las viviendas que estén ubicadas, de conformidad con la aerofotografía mencionada anteriormente, en zonas de ronda, ZMPA de los cuerpos de agua, zonas de riesgo o en afectaciones viales y de servicios públicos deberán ser reubicadas. No se les exigirá la entrega del inmueble hasta tanto no se garantice su reubicación. Esta reubicación será, a través de solución de vivienda, o de la adquisición del inmueble afectado, al valor comercial como mínimo según avalúo institucional de la lonja de propiedad raíz, contratado por el Departamento Administrativo de Catastro Distrital.

En todo caso los procesos de reubicación deberán hacerse en forma concertada con las comunidades de tal forma que se garantice lo establecido en el artículo 51 de la Constitución Política.

La Caja de Vivienda Popular o quien ejecute sus funciones coordinará con la OPES, la EAAB e IDU la compra de los predios o mejoras y promoverá dentro de los constructores privados de la construcción de vivienda de interés social para los beneficiados con la reubicación. Así mismo, podrá facilitar la oferta de vivienda de interés Social a través de encargos fiduciarios de lotes aptos para ello.

Las áreas libres situadas en sectores desarrollados se incorporarán de conformidad con las pautas que se establezcan en las unidades mínimas de actuación.

La ejecución de las obras o acciones en desarrollo de los procesos de incorporación se coordinarán con las organizaciones de las comunidades, cuando ello sea pertinente.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 18.—Incorporación de áreas suburbanas en sectores sin desarrollar. Se incorporará a través de los planes parciales urbanos, dentro de los cuales las unidades mínimas de actuación definidas en el presente acuerdo serán elementos importantes.

Los propietarios de predios que se localicen total o parcialmente en áreas con presencia de riesgo, por inestabilidad geológica, deslizamiento o inundaciones, demarcadas en el plano de zonificación geotécnica, elaborado por Ingeominas, a escala 1:25.000 o identificadas por la OPES, deberán presentar estudios técnicos según términos de referencia e interventoría de la OPES, que definan las zonas que no pueden desarrollarse urbanísticamente y aquellas que mediante la ejecución de obras superen o mitiguen tales situaciones, como condición para poder adelantar el correspondiente proceso de incorporación.

Las obras antes enunciadas y las que resulten del proceso de definición del desarrollo se incluirán dentro de las obligaciones de los concertantes de conformidad con los procedimientos establecidos por el Acuerdo 6 de 1990.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 19.—Unidades mínimas de actuación. En los procesos de incorporación, se dará bonificación a los proyectos de desarrollo urbano que tengan áreas iguales o mayores a las unidades mínimas de actuación y que manifiesten, su voluntad de acogerse a este proceso de bonificaciones. Para la zona serán, 6 has. brutas, para las zonas restantes donde se permita desarrollo 25 has. brutas. Cuando haya un área menor a la exigida y esté rodeada de desarrollos urbanísticos no se aplicará la anterior exigencia para efectos de bonificaciones.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 20.—Proyectos prioritarios. Corresponden a las áreas donde existen desarrollos precarios, zonas degradadas con explotación de canteras, zonas de control ambiental o zonas rústicas para desarrollar urbanísticamente. Implica el compromiso de coordinación de actividades entre las entidades del Distrito y los particulares que tengan injerencia en ellos.

Estos son:

En el borde sur oriental

Usme: elaboración de una plan zonal de ordenamiento físico

Parque Entre Nubes: comprende el Cerro de Guacamayas, Juan Rey y Cuchilla Gavilán (zonas 5ª, 6ª y 7ª) en donde se hará: recuperación y preservación de las áreas de reserva ambiental a través de programas de reubicación, estudios geotécnicos para el desarrollo de obras de mitigación de riesgos y planes para la recuperación ambiental en zonas deterioradas con explotación de canteras.

PAR.—El desarrollo de proyectos prioritarios se implementará sin vulnerar los derechos adquiridos por las personas ubicadas en las áreas establecidas en el presente artículo, dando aplicación a lo previsto en el artículo 144 de Acuerdo 6 de 1990.

C) Tercer nivel de zonificación

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 21.—Carácter de las normas del tercer nivel. La zonificación correspondiente el tercer nivel, consignada en el plano anexo Nº 3, involucra áreas de actividad múltiple y especializada; dentro de estas últimas se encuentran la zonas residenciales e institucionales.

Las disposiciones sobre usos y zonificación señaladas en este acuerdo son indicativas y serán precisadas en los planes parciales urbanos y en el decreto de asignación de tratamiento que lo adopte, mediante la delimitación de subzonas y ejes de tratamiento, dentro de las pautas del presente plan de ordenamiento y las señaladas por el Acuerdo 6 de 1990.

Cuando un predio quede comprendido parte dentro de un corredor vial y parte en área suburbana de expansión, podrá aplicarse el uso del corredor a la totalidad del predio, siempre y cuando no supere dicha área.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 22.— Normas generales del borde suroriental. Son las establecidas en la siguiente tabla:

ZONA DE REGLAMENTACIÓNUSO PRINCIPALUSO COMPLEMENTARIOUSO CONTABLECESIÓN TIPO A SOBRE AUNDENSIDAD VIV/HA NETAÍNDICE DE OCUPACIÓN
1Forestal y recreativo y pasivoVivienda del celador o del propietarioInstitucional recreativo25%BasABBasAB
2Forestal y Recreativo PasivoVivienda del celador o del propietarioVivienda Institucional recreativo35%406080202530
3ViviendaComercio clase I y institucional clase I y IIIndustria25%406080506075
4ViviendaComercio clase I y II institucional clase I y IIIndustrial25%406080206075
5Forestal y Recreativo PasivoVivienda del celador o del propietarioRecreativo institucional del Tipo Administrativo       
6Forestal y Recreativo PasivoVivienda del celador o del propietarioInstitucional del Tipo Administrativo       
7Forestal y Recreativo PasivoVivienda del celador o del propietarioInstitucional del Tipo Administrativo       
8ViviendaComercio clase I y II institucional clase I y IIIndustria25%6090120506075
9Forestal y Recreativo PasivoVivienda del celador o del propietarioInstitucional del Tipo Administrativo       
10No se incorpora en usos urbanos         
11ViviendaComercio clase I y II institucional clase I y IIIndustria servicios metropolitanos especiales25%6090120506075
12Forestal y Recreativo PasivoVivienda del celador o del propietarioVivienda institucional recreativo35%406080304050

En la zona de reglamentación 1 se permite un uso institucional máximo del 20% de índice de ocupación.

Los usos compatibles e industriales tienen restricciones para su localización y condiciones especiales para su funcionamiento, las cuales serán precisadas en los proyectos urbanísticos zonales. Para la zona rural de la localidad de Usme se autorizan usos agroindustriales como mataderos y centros de acopio.

PAR.—Para todas las zonas de reglamentación del borde sur oriental se establece una altura máxima de seis (6) pisos.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 23.—Condiciones generales de las cesiones tipo A. 1. Los propietarios de los predios que tengan una parte en área urbana y otra en área suburbana colindantes con elementos pertenecientes a los sistemas orográfico e hídrico, podrán localizar las cesiones tipo A en las áreas de preservación de dichos sistemas o contiguas a ellos, con las proporciones establecidas en el área urbana, siempre y cuando toda el área suburbana sea destinada a cesión tipo A con uso recreativo, sin permitirse la localización de equipamento en ellas.

La misma disposición se aplicará para todos los predios de los propietarios que localicen cesión tipo A en área suburbana, siempre que por sí misma, o junto con otras, cumpla con el porcentaje exigido para el área urbana.

En los eventos previstos para los incisos anteriores, la localización de las cesiones se autorizará en la correspondiente licencia de urbanismo, sin que previamente sea necesario adelantar proceso de incorporación de la parte del predio localizada en área suburbana y se contabilizará sobre el área total del predio después de descontarle las zonas de reserva o afectaciones que lo graven.

2. Todos los propietarios y en especial los de los predios destinados, y de los que en el futuro se destinen a usos institucionales, a usos recreativos y a servicios metropolitanos especiales, deben reservar dentro del proceso de desarrollo por urbanización las áreas necesarias para las vías locales y cesiones tipo A.

Con el fin de dar cumplimiento a esta disposición, dichos propietarios deben presentar conjuntamente planes de reordenamiento urbanístico del área que ocupan, en los que se garantice la continuidad e integración al espacio público previsto en el presente acuerdo.

3. Las cesiones tipo A deben ser transferidas al Distrito Capital y su cuidado, manteniendo, vigilancia y aprovechamiento económico, podrá contratarse en la forma indicada en el artículo 90 del Acuerdo 6 de 1990.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 24.—Sistema de bonificaciones. Cuando los concertantes se acojan al sistema de bonificaciones, podrán alcanzar la densidad y la ocupación máxima establecida.

Para la escala A las bonificaciones se obtienen por cumplir con las unidades mínimas de actuación, efectuar aportes a la infraestructura del plan vial arterial y de acueducto y alcantarillado del plan de expansión del EAAB. Para la escala B además de lo anterior, la bonificación se obtendrá por reubicación de viviendas localizadas en zonas de ronda, ZMPA de los cuerpos de agua y áreas de reserva para la construcción de vías del plan vial arterial y los servicios públicos.

Los valores aplicables para obtener las bonificaciones serán las siguientes:

BORDES / LOCALIDADZONA REGLAMENTACIÓNESCALA A MILLONES DE PESOS CONSTATÓ DE 1996 POR Ha BRUTA A INCORPORARESCALA B CERTIFICADOS DE TRANSFORMACIÓN URBANA POR Ha BRUTA A INCORPORAR
BORDE SURORIENTAL San Cristóbal2121000
Usme36600
 46600
Rafael Uribe812800
Usme1112800
Ciudad Bolivar126600

La efectiva realización de las inversiones para alcanzar la bonificación de la escala A serán certificadas por el Instituto de Desarrollo Urbano y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, en lo que a cada uno corresponde.

Para alcanzar la bonificación de la escala B los promotores deberán adquirir los certificados de transformación urbana que podrá crear el concejo distrital a iniciativa de la administración.

PAR.—La escala A podrá ser alcanzada, por las incorporaciones con áreas menor a la unidad mínima de actuación y rodeada de desarrollos urbanísticos, mediante la adquisición de certificados de transformación urbana en la forma anotada en este artículo.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 25.—Estacionamientos. La norma específica de cada proyecto señalará la proporción de estacionamientos privados y de visitantes, estableciéndose un mínimo para visitantes de un (1) cupo por cada diez (10) unidades de vivienda.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

III. Disposiciones finales

ART. 26.—Asesorías. La administración distrital en coordinación con el programa estatal de legalización de títulos prestará la asesoría jurídica necesaria para obtener la legalización de títulos de las viviendas de interés social ubicada en este borde, de conformidad con el artículo 52 de la Ley 9ª de 1989 y la Ley 3ª de 1991.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 27.—Control. Los alcaldes locales presentarán trimestralmente al Concejo de Santafé de Bogotá, un informe de gestión y evaluación de los procedimientos adelantados en torno al cumplimiento de las disposiciones establecidas en la ley y los códigos nacional y distrital de policía, los acuerdos distritales y demás disposiciones vigentes, encaminados a impedir el surgimiento de urbanizaciones piratas y la ocupación de las zonas de manejo y preservación de los sistemas hídricos y orográficos.

A los alcaldes locales que no cumplan estas funciones se les aplicarán las sanciones correspondientes de conformidad con la ley y las normas vigentes.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 28, TRANS.—Los predios objeto de decreto de incorporación o de licencias de urbanismo expedidas legalmente con anterioridad a la vigencia del presente acuerdo, continuarán rigiéndose por las normas sustantivas en las cuales se basan dichos decretos o licencias, salvo que los interesados manifiesten por escrito su voluntad de acogerse a esta nueva reglamentación.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

ART. 29.—Vigencia y derogatoria. El presente acuerdo regirá a partir de su publicación en el registro distrital y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial las restricciones del artículo 9º del acuerdo 22 de 1995 en lo relacionado con el borde suroriental.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

Publíquese y cúmplase.

Dado en Santafé de Bogotá, a 16 de enero de 1997.

(Nota: Derogado por el Decreto 619 de 2000 artículo 517 de la Alcaldía Mayor de Bogotá ).

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