ACUERDO 24 DE 1997 

(Agosto 12)

“Por el cual se deroga el Acuerdo 29 de 1994”.

La Junta Directiva del Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana, Inurbe,

en uso de sus atribuciones legales y estatutarias, especialmente las conferidas por el artículo 14 de la Ley 3ª de 1991 y el artículo 9º del Decreto 706 de 1995, y

CONSIDERANDO:

Que el Acuerdo 29 de 1994, estableció la auditoría externa como mecanismo para garantizar la transparencia del proceso de asignación del subsidio familiar de vivienda en el Inurbe;

Que en el momento en que se expidió el mencionado acuerdo estaba en vigencia la anterior política de vivienda, en la cual era posible la libre postulación y existía una larga lista de postulantes a la espera de asignación que competían por un recurso escaso; esquema en el cual la selección de beneficiarios del subsidio dependía esencialmente de los recursos tecnológicos y profesionales del Inurbe, sobre la base de los criterios de la junta directiva vigentes a la fecha de asignación;

Que bajo la actual política de vivienda social urbana, los proyectos de vivienda de interés social insertos en el esquema red de solidaridad social se desarrollan siguiendo un procedimiento, contemplado en el Acuerdo 04 de 1997, se consagra el principio constitucional de la participación ciudadana y el control social, y establece mecanismos abiertos de focalización de los recursos, selección de beneficiarios, convocatoria a presentar proyectos, calificación y asignación de los mismos; procesos todos susceptibles de ser controlados por las veedurías ciudadanas;

Que todos los mecanismos de control anteriormente mencionados constituyen de por sí un excelente mecanismo de auditoría del proceso de asignación, por cuanto son suficientes para garantizar la transparencia en los procesos de asignación del subsidio familiar de vivienda para proyectos insertos en el esquema red de solidaridad social;

Que, de manera similar al esquema red, los proyectos financiados con partidas de destinación específica se formulan sobre la base de una oferta preexistente de recursos (partida presupuestal), y la suma del valor de los subsidios de todos los postulantes no puede superar nunca el valor de la partida por la cual bajo ese esquema tampoco el Inurbe interviene en la escogencia de postulantes para acceder al recurso;

Que los procesos inherentes a la asignación del subsidio familiar de vivienda son demasiado específicos, dada la necesidad de que se sujeten a la normatividad existente, y la gran dispersión que ésta presenta;

Que por lo anterior, las firmas que han venido realizando la auditoría externa a la asignación del subsidio familiar de vivienda han tenido que pasar por un amplio proceso de inducción dirigido por el personal del Inurbe, con el objeto de que puedan manejar la información básica necesaria para tener criterios para la labor de auditoría;

Que el proceso de inducción mencionado en el considerando anterior le ha restado agilidad a la asignación del subsidio y ha causado que en la mayoría de los casos la labor del auditor externo se límite a una verificación para que la información capturada en los computadores coincida con la consignada en los medios físicos correspondientes;

Que un proceso de validación de captura de la información y verificación de cumplimiento de requisitos puede ser llevado a cabo perfectamente por el Inurbe, ahorrándose tiempo en la asignación y unos recursos considerables cada año;

Que por todas las consideraciones anteriores, es conveniente dejar sin efectos el Acuerdo 29 de 1994, eliminando la auditoría externa a la asignación del subsidio familiar de vivienda,

ACUERDA:

ART. 1º—Dejar sin efectos el Acuerdo 29 de 1994.

ART. 2º—La auditoría de los procesos de asignación del subsidio familiar de vivienda será realizada por los órganos de control y vigilancia del Inurbe.

ART. 3º—El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Santafé de Bogotá, D.C., a agosto 12 de 1997.

__________________________________________________________