ACUERDO 255 DE 2003 

(Noviembre 24)

“Por el cual se adicionan recursos a las subcuentas de compensación y promoción y se efectúa una modificación al presupuesto de la subcuenta de compensación del Fosyga de la vigencia 2003”.

El Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud,

en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 12 del artículo 172 de la Ley 100 de 1993 y el numeral 2º del artículo 6º del Decreto 1283 de 1996, y

CONSIDERANDO:

Que el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, CNSSS, mediante Acuerdo 243 aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2003 y lo modificó mediante acuerdos 250 y 251 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud;

Que el comportamiento del presupuesto de ingresos y gastos de la subcuenta de compensación del Fosyga con corte a octubre de 2003 refleja una ejecución del 91% con relación al monto aforado para la vigencia en el concepto de ingresos “recaudo proceso de compensación, UPC, sin situación de fondos” y del 90% en el monto apropiado por concepto de gasto “proceso de compensación apropiación directa”;

Que la ejecución presupuestal de los conceptos anteriores de acuerdo con la información que presenta el administrador fiduciario de recursos del Fosyga con corte a septiembre y octubre de 2003 y la información registrada en el módulo del proceso de compensación, refleja un incremento importante en estos meses, por fuera de la tendencia evidenciada durante los meses anteriores;

Que la anterior situación solo se manifiesta una vez aprobadas las declaraciones de giro y compensación y en consecuencia no pudo ser prevista con anterioridad, ameritando un análisis detallado el cual será adelantado por la auditoría del Fosyga para ser presentado al Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud y del resultado que se genere se efectuarán los ajustes presupuestales y contables que resulten necesarios;

Que dada la ejecución a octubre de 2003 de los conceptos de ingresos “recaudo proceso de compensación, UPC, sin situación de fondos” y “recaudo proceso de compensación, UPC, con situación de fondos” y teniendo en cuenta la proyección al cierre de la vigencia fiscal, es viable efectuar un reaforo al presupuesto de ingresos de la subcuenta de compensación del Fosyga por valor total de $ 505.600.000.000 y una adición presupuestal al presupuesto de gastos por el mismo valor;

Que de los $ 474.364.167.870 girados al Fosyga por el Instituto de Seguro Social en las vigencias de 2000, 2001, 2002 y 2003, aún están pendientes por compensar $ 65.750.398.371 que se estima se presentarán en los procesos de compensación de esta entidad durante lo que resta de esta vigencia;

Que una vez expedida la Circular 55 de 2003, donde se establece el procedimiento para la legalización de las personas multiafiliadas, se espera que las EPS presenten procesos de compensación por cerca de 800.000 afiliados registrados en el histórico de multiafiliados antes de finalizar la presente vigencia;

Que dada la ejecución a octubre de 2003, del concepto de gastos “déficit proceso compensación” y teniendo en cuenta la proyección de ingresos y gastos al cierre de la vigencia fiscal, es viable efectuar un reaforo por $ 55.600.000.000 y una adición al presupuesto de gastos de la subcuenta de compensación del Fosyga por el mismo valor;

Que las situaciones descritas anteriormente frente al proceso de compensación hacen necesaria igualmente una adición al presupuesto de ingresos y gastos de la subcuenta de promoción por valor de $ 71.500.000.000 en los conceptos “Recaudo proceso de compensación 041 puntos del régimen contributivo-sin situación de fondos”, “Recaudo proceso de compensación 041 puntos del régimen contributivo-con situación de fondos”, “programas de promoción y prevención-ejecución directa proceso compensación”, “programas de promoción y prevención-EPS déficit proceso de compensación” de la subcuenta de promoción del Fosyga;

Que el presente acuerdo, de conformidad con lo establecido en el artículo 16 del Acuerdo 31 del CNSSS, cuenta con concepto previo favorable de la oficina asesora jurídica y de apoyo legislativo del Ministerio de la Protección Social por considerarlo ajustado a las normas vigentes, el cual se anexa al acta correspondiente,

ACUERDA:

ART. 1º—Adicionar el presupuesto de ingresos y gastos de las subcuentas de compensación y promoción, así:

Subcuenta compensación
Ingresos
Recaudo proceso de compensación UPC-sin situación de fondos$ 450.000.000.000
Recaudo proceso de compensación UPC-con situación de fondos$ 55.600.000.000
Total ingresos$ 505.600.000.000
Gastos 
Proceso de compensación apropiación directa$ 450.000.000.000
Déficit proceso de compensación$ 55.600.000.000
Total gastos$ 505.600.000.000
Subcuenta promoción 
Ingresos 
Recaudo proceso de compensación 0.41 puntos del régimen contributivo - sin situación de fondos$ 70.000.000.000
Recaudo proceso de compensación 0.41 puntos del régimen contributivo - con situación de fondos$ 1.500.000.000
Total ingresos$ 71.500.000.000
Gastos 
Programas de promoción y prevención ejecución directa proceso de compensación$ 70.000.000.000
Programas de promoción y prevención ejecución EPS déficit proceso de compensación$ 1.500.000.000
Total gastos$ 71.500.000.000

ART. 2º—Realizadas las anteriores modificaciones, el presupuesto del Fosyga, quedará así:

ProgramaSubprogramaProyectoSubproyectoRecursoConceptoApropiación vigencia 2003
     Subcuenta de compensación 
     Ingresos 
     Recaudo proceso de compensación UPC - sin situación de fondos4.121.817.535.251
     Recaudo proceso de compensación - con situación de fondos960.890.136.178
     Recaudo régimen de excepción8.593.185.354
     Rendimientos financieros inversiones32.077.854.909
     Rendimientos financieros ctas. recaudo EPS14.881.922.568
     Recursos subcuenta de solidaridad para madres comunitarias3.696.363.648
     Rendimientos financieros subcuenta de solidaridad y promoción para el régimen de madres comunitarias1.146.165.875
     Excedentes financieros 2002237.501.735.823
     Total ingresos5.380.604.899.606
     Gastos 
63030481 Proceso compensación apropiación directa4.172.793.634.447
63030482 Déficit proceso compensación - Fosyga938.283.216.516
63030483 Incapacidades por enfermedad general105.471.776.388
63030484 Licencias de maternidad71.720.807.944
63030485 Régimen especial madres comunitarias8.001.000.000
63030486 Otros eventos y fallos de tutela78.410.988.000
63030487 Apoyo técnico auditoría y remuneración fiduciaria5.923.476.311
     Total gastos compensación5.380.604.899.606
     Subcuenta promoción 
     Ingresos 
     Recaudo compens. 0.41 puntos del rég. contributivo - sin situación de fondos215.030.062.617
     Recaudo proceso de compensación 0.41 puntos del rég. contributivo - con situación de fondos32.531.650.659
     Recaudo régimen de excepción136.119.875
    16Fondos especiales - impuesto social a las municiones y explosivos1.070.000.000
     Rendimientos financieros inversiones7.948.465.398
     Excedentes financieros vigencia 200216.080.497.745
     Total ingresos272.796.796.294
     Gastos 
63030461 Prevención y promoción de la salud subcuenta de promoción Fosyga - prevención de la violencia y promoción de la convivencia pacífica1.070.000.000
63030492 Programas de promoción y prevención ejecución directa. Proceso de compensación209.097.713.603
63030493 Programas de promoción y prevención EPS déficit proceso de compensación - Fosyga40.164.577.707
63030494 Programas de promoción y prevención Minsalud22.072.734.000
63030495 Déficit de madres comunitarias -rendimientos financieros105.749.598
63030496 Apoyo técnico. Auditoría y remuneración fiduciaria286.021.386
     Total gastos promoción272.796.796.294
     Subcuenta solidaridad  
     Ingresos 
    10Recursos corrientes con situación de fondos233.538.950.000
    16Fondos especiales483.375.596.000
     Total ingresos716.914.546.000
     Gastos 
     Subsidio a la demanda 
6303047  Ampliación y renovación de la afiliación al régimen subsidiado - subcuenta de solidaridad716.914.546.000
     Total gastos solidaridad716.914.546.000
     Subcuenta ECAT 
     Ingresos 
    16Fondos especiales110.000.000.000
     Total ingresos110.000.000.000
     Gastos 
6303045  Mejoramiento de la red de urgencias y atención de riesgos catastróficos y accidentes de tránsito - subcuenta ECAT del Fosyga110.000.000.000
     Total gastos ECAT110.000.000.000
     Total Fosyga ingresos6.480.316.241.900
     Total Fosyga gastos6.480.316.241.900

ART. 3º—Vigencia. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial y modifica el presupuesto de ingresos y gastos del Fosyga para la vigencia fiscal 2003.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D.C., a 24 de noviembre de 2003.

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