ACUERDO 321 DE 2005 

(...).

“Por el cual se modifica el presupuesto del Fosyga aprobado mediante Acuerdo 283 del CNSSS”.

El Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud,

en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 12 del artículo 172 de la Ley 100 de 1993 y el numeral 2º del artículo 6º del Decreto 1283 de 1996, y

CONSIDERANDO:

Que el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, CNSSS, mediante Acuerdo 283 aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2005;

Que conforme a la autorización efectuada por el CNSSS mediante artículo 13 del Acuerdo 283, el ministerio expidió la Resolución 3399 del 29 de septiembre del 2005, mediante la cual se adiciona el presupuesto de ingresos y gastos de la subcuenta de compensación del Fondo de Solidaridad y Garantía para el concepto de ingresos “recaudo proceso de compensación UPC - sin situación de fondos” y para el concepto de gastos “licencias de maternidad y paternidad - apropiación directa” por valor de $ 39.700.000.000;

Que mediante Acuerdo 317 el CNSSS adicionó el presupuesto de ingresos y de egresos para la subcuenta de compensación en la suma de $ 47.575.000.000, en los conceptos “recaudo proceso de compensación UPC – con situación de fondos” del presupuesto de ingresos y en el presupuesto de egresos, en los conceptos “otros eventos y fallos de tutela” por valor de $ 43.375.000.000 y en “apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria” por valor total de $ 4.200.000.000, con el fin de atender el pago de las solicitudes de recobro por medicamentos no POS autorizados por los comités técnicos científicos y por fallos de tutela y la remuneración fiduciaria que se cause por la auditoría de estos recobros a 31 de diciembre de 2005;

Que el Gobierno Nacional expidió el Decreto 4450 del 30 de noviembre de 2005 el cual estableció en su artículo 1º que “(…) las entidades promotoras de salud, EPS, y demás entidades obligadas a compensar, EOC, podrán presentar un (1) único proceso de compensación respecto de los recursos que hubieren sido girados al Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga a más tardar el 1º de febrero de 2005, como saldos no conciliados que preveía el Decreto 1013 de 1998 o que se hubieren incluido en declaraciones con estado “no aprobado” siempre y cuando, estas declaraciones no se hubieren presentado en procesos posteriores (…)”. Así mismo establece esta norma, “(…) que también podrán ser objeto de este proceso único de compensación, los recursos que habiendo sido girados al Fosyga hasta el 15 de febrero de 2005, correspondan a cotizaciones efectuadas por los aportantes de períodos anteriores al mes de junio de 2003 y la entidad declare bajo la gravedad del juramento, la imposibilidad de presentar la respectiva declaración de giro y compensación, conforme a las reglas previstas en el Decreto 2280 de 2004”;

Que efectuado un ejercicio global y teórico por parte del Ministerio de la Protección Social sobre los recursos señalados que podrán ser objeto del proceso de compensación único previsto en el Decreto 4450 de 2005, aplicando las reglas previstas en el mismo, y un balance de la ejecución al 30 de noviembre de 2005, se requieren recursos adicionales a los aprobados en el presupuesto vigente para las subcuentas de compensación y de promoción, para los siguientes conceptos, así subcuenta de compensación: “déficit proceso de compensación – Fosyga” por la suma de $ 312.761.899.691; “incapacidades por enfermedad general – apropiación directa” por valor de $ 7.297.130.112; “licencias de maternidad y paternidad – apropiación directa” por la suma de $ 13.492.498.187; “apoyo técnico auditoría y remuneración fiduciaria” por valor de $ 387.184.984; subcuenta de promoción: “programas de promoción y prevención – ejecución directa proceso compensación” por valor de $ 1.676.106.311; “programas de promoción y prevención EPS déficit proceso de compensación” por la suma de $ 16.884.122.915;

Que la ejecución de ingresos del concepto “recaudo proceso de compensación UPC – con situación de fondos” de la subcuenta de compensación, con corte a 30 de noviembre de 2005, ascendió a $ 1.955.030.154.723.15 que corresponde al 143,4% de la apropiación aprobada por el CNSSS en el Acuerdo 283 y las adiciones realizadas al mismo, lo cual permite incorporar al presupuesto de esta subcuenta la suma de $ 333.938.712.974 equivalentes al 52% del mayor valor recaudado respecto a la apropiación, con el fin de financiar las necesidades anteriores;

que la ejecución de ingresos del concepto “recaudo proceso de compensación 0.3 del régimen contributivo – con situación de fondos” de la subcuenta de promoción, con corte a 30 de noviembre de 2005, ascendió a $ 55.161.412.441,39 que corresponde al 154.26% de la apropiación aprobada por el CNSSS en el Acuerdo 283 y las adiciones realizadas al mismo, lo cual permite incorporar al presupuesto de esta subcuenta la suma de $ 18.560.229.226 equivalentes al 96% del mayor valor recaudado respecto a la apropiación, con el fin de financiar las necesidades anteriores;

Que existe certificación expedida por el Ministerio de la Protección Social, sobre el recaudo de recursos de la subcuenta de compensación del Fosyga con corte al 30 de noviembre de la vigencia fiscal 2005;

Que el presente acuerdo, de conformidad con lo establecido en el artículo 16 del Acuerdo 31 del CNSSS, cuenta con concepto previo favorable de la oficina asesora jurídica y de apoyo legislativo del Ministerio de la Protección Social por considerarlo ajustado a las normas vigentes,

ACUERDA:

ART. 1º—Adicionar el presupuesto de ingresos y gastos de la subcuenta de compensación para la vigencia 2005, así:

Subcuenta compensación
Ingresos 
Recaudo proceso de compensación UPC – sin situación de fondos$ 9.789.628.299
Recaudo proceso de compensación UPC – con situación de fondos$ 324.149.084.675
Total ingresos$ 333.938.712.974

Gastos 
Déficit proceso de compensación – Fosyga$ 312.761.899.691
Incapacidades por enfermedad general – apropiación directa$ 7.297.130.112
Licencias de maternidad y paternidad – apropiación directa$ 13.492.498.187
Apoyo técnico auditoría y remuneración fiduciaria$ 387.184.984
Total gastos$ 333.938.712.974

ART. 2º—Adicionar el presupuesto de ingresos y gastos de la subcuenta de promoción para la vigencia 2005, así:

Subcuenta de promoción
Ingresos 
Recaudo compens. 0.3 puntos del reg. contributivo – sin situación de fondos$ 1.676.106.311
Recaudo proceso de compensación 0.3 del régimen contributivo – con situación de fondos$ 16.884.122.915
Total ingresos$ 18.560.229.226

Gastos 
Programas de promoción y prevención – ejecución directa proceso de compensación$ 4.676.106.311
Programas de promoción y prevención EPS déficit proceso de compensación$ 13.884.122.915
Total gastos $ 18.560.229.226

ART. 3º—Realizadas las anteriores modificaciones, el presupuesto del Fosyga para la vigencia 2005 quedará así:

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ver tabla
Programa SubprogramaProyectoSubproyectoRecurso/cod. Apropiación vigencia 2005
     Subcuenta compensación 
     Ingresos 
    600210101Recaudo proceso de compensación UPC – sin situación de fondos5.171.507.604.735
    600210102Recaudo proceso de compensación – con situación de fondos1.687.515.536.493
    600210103Recursos subcuenta de solidaridad para madres comunitarias4.277.793.332
    600210104Rendimientos financieros subcuenta de solidaridad y promoción para el régimen de madres comunitarias2.493.695.873
    600210105Recaudo régimen de excepción76.981.751.819
    600210106Rendimientos financieros inversiones50.837.874.306
    600210107Rendimientos financieros ctas recaudo EPS19.285.731.521
    600210108Excedentes financieros vigencia 200457.238.622.611
    600210109Rendimientos financieros sin situación de fondos cuentas de recaudo apropiación EPS19.285.731.521
     Total ingresos7.089.424.342.211
       
     Gastos 
63030481 Proceso compensación apropiación directa4.980.405.325.668
63030482 Déficit proceso compensación – Fosyga1.577.906.272.955
63030483 Incapacidades por enfermedad general – apropiación directa129.377.001.464
63030484 Licencias de maternidad y paternidad apropiación directa72.725.277.603
63030489 Licencias de maternidad y paternidad pago a través del Fosyga78.131.117.665
63030485 Régimen especial madres comunitarias11.416.374.749
63030486 Otros eventos y fallos de tutela206.995.000.000
63030487 Apoyo técnico auditoría y remuneración fiduciaria13.182.240.586
63030488 Rendimientos financieros cuentas de recaudo apropiación EPS19.285.731.521
     Total gastos compensación7.089.424.342.211
     Subcuenta promoción 
     Ingresos 
    600210301Recaudo compens. 0.3 puntos del reg. contributivo – sin situación de fondos136.714.315.182
    600210302Recaudo proceso de compensación 0.3 del rég. contributivo – con situación de fondos52.643.021.964
    600210303Recaudo régimen de excepción1.720.595.752
    600210304Fondos especiales – impuesto social a las municiones y explosivos1.157.290.000
    600210305Rendimientos financieros inversiones5.638.211.414
    600210306Excedentes financieros vigencia 200452.617.332.053
     Total ingresos250.490.766.365
       
     Gastos 
63030461 Prevención y promoción de la salud subcuenta de promoción Fosyga – prevención de la violencia y promoción de la convivencia pacífica1.157.290.000
63030492 Programas de promoción y prevención ejecución directa. Proceso de compensación139.714.315.182
63030493 Programas de promoción y prevención EPS déficit proceso de compensación – Fosyga79.167.413.087
63030494 Programas nacionales de promoción y prevención30.000.000.000
63030495 Déficit de madres comunitarias – rendimientos financieros121.130.645
63030496 Apoyo técnico. Auditoría y remuneración fiduciaria330.617.451
     Total gastos promoción250.490.766.365
       
     Subcuenta solidaridad 
     Ingresos 
    11Otros recursos del tesoro con situación de fondos241.734.810.000
    16Fondos especiales815.795.580.000
     Total ingresos1.057.530.390.000
       
     Gastos 
     Subsidio a la demanda 
6303047  Ampliación y renovación de la afiliación al régimen subsidiado – subcuenta de solidaridad1.055.773.401.348
     Apoyo técnico auditoría y remuneración fiduciaria1.756.988.652
     Total gastos solidaridad1.057.530.390.000
       
     Subcuenta ECAT 
     Ingresos 
    16Fondos especiales152.341.750.000
     Total ingresos152.341.750.000
       
     Gastos 
6303045  Mejoramiento de la red de urgencias y atención de riesgos catastróficos y accidentes de tránsito – subcuenta ECAT del Fosyga146.542.947.924
     Apoyo técnico auditoria y remuneración fiduciaria5.798.802.076
     Total gastos ECAT152.341.750.000
     Total Fosyga ingresos8.549.787.248.576
     Total Fosyga gastos8.549.787.248.576

ART. 4º—Vigencia. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial y modifica el presupuesto de ingresos y gastos del Fosyga para la vigencia fiscal 2005.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D.C., a ...

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