ACUERDO 33 DE 2006 

(Agosto 31)

“Por el cual se modifica el artículo 11 del Acuerdo 35 de 2004”.

(Nota: Derogado por el Acuerdo 1 de 2009 artículo 2º de la Agencia Nacional de Hidrocarburos)

El Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH,

en ejercicio de sus facultades legales y en especial de las que le confiere el artículo 8º, numeral 8.6 del Decreto-Ley 1760 de 2003, y

CONSIDERANDO:

Que el Decreto-Ley 1760 de 2003 crea la ANH como Unidad Administrativa Especial con personería jurídica, y le asigna el régimen del propio decreto ley y, en lo no previsto en este, el régimen general de los establecimientos públicos, conforme a lo dispuesto en la Ley 489 de 1998, cuyo artículo 81 dispone que los contratos de esta clase de entidades se rigen por la Ley 80 de 1993 “sin perjuicio de lo previsto en normas especiales”;

Que el artículo 4º del Decreto 1760 de 2003 asigna a la Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH, la administración integral de las reservas de hidrocarburos de propiedad de la Nación y que el artículo 5º, numeral 5.3 de este mismo decreto le atribuye la función de “diseñar, promover, negociar, celebrar, hacer seguimiento, y administrar los nuevos contratos de exploración y explotación de hidrocarburos de propiedad de la Nación, en los términos del artículo 76 de la Ley 80 de 1993 y las normas que la sustituyan, modifiquen o adicionen”;

Que este régimen especial permite que las entidades a las cuales se les aplica dicha norma determinen en los reglamentos que para el efecto expidan, el procedimiento de selección de los contratistas, las cláusulas excepcionales que podrán pactarse, las cuantías y los trámites a que deben sujetarse. Igualmente en dichos reglamentos especiales se desarrollarán el deber de selección objetiva y los principios de transparencia, economía y responsabilidad establecidos en la Ley 80 de 1993;

Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8º, numeral 8.6, del Decreto-Ley 1760 de 2003, corresponde el Consejo Directivo de la ANH, entre otras, la función de “aprobar los reglamentos de contratación de la agencia”;

Que el Acuerdo 35 de 2004 en algunos casos es más restrictivo que la Ley 80 de 1993, o no contempla de manera expresa las mismas excepciones que aquella establece para permitir una contratación más ágil y eficiente;

Que se considera necesario que la reglamentación especial de la ANH prevea la posibilidad de seleccionar directamente al contratista en los mismos eventos que se permiten en la ley de contratación estatal, e incluso prever la facultad de contratar directamente sin requerir la solicitud de ofertas cuando esta se realice con universidades públicas o privadas o entes estatales, siempre y cuando cuenten con la capacidad y experiencia suficientes que permita asegurar que la ANH ha seleccionado al contratista más favorable a la entidad y a los fines que ella busca, tomando en consideración factores de escogencia tales como experiencia, cumplimiento, organización, equipos, etc.;

Que el Consejo Directivo de la ANH, en sesión del veintiuno (21) de julio del presente año, aprobó modificar el Acuerdo 35 de 2004 conforme las anteriores consideraciones;

Que por lo anterior,

ACUERDA:

ART. 1º—Modifíquese el artículo 8º del Acuerdo 35 de 2004, el cual quedará así:

ART. 8º—Selección de contratistas. La selección de contratistas se realizará a través de invitación pública, salvo los siguientes casos en los cuales procederá la contratación directa:

1. Cuando se trate de contrataciones inferiores a tres mil (3.000) smlm.

2. Cuando de conformidad con los requerimientos técnicos deban tenerse en cuenta especiales conocimientos, experiencia, equipos, procedimientos, información o cualquier, otra condición o circunstancia, que hagan aconsejable contratar con determinada persona natural o jurídica, para lo cual deberá elaborarse la correspondiente justificación por parte del funcionario responsable de la contratación.

3. Cuando se trate de contratos interadministrativos o de gestión con otras entidades públicas.

4. Cuando se trate de compras a fabricantes, distribuidores o representantes exclusivos.

5. Cuando se trate de contratos de servidumbre, comodato, arrendamiento, así como cualquier derecho real sobre bienes inmuebles.

6. Cuando se trate de contratos adicionales o accesorios.

7. Cuando se trate de contratos referentes a licencias, patentes o para pruebas de nuevas tecnologías.

8. Cuando exista urgencia manifiesta.

9. Cuando se trate de los casos contemplados en el artículo 24 de la Ley 80 de 1993.

(Nota: Derogado por el Acuerdo 1 de 2009 artículo 2º de la Agencia Nacional de Hidrocarburos)

ART. 2º—Modifíquese el artículo 11 del Acuerdo 35 de 2004, el cual quedará así:

ART. 11.—Invitación a proponer en la contratación directa. La ANH solicitará por escrito la oferta a la persona que, de acuerdo con los estudios técnicos y de mercado, esté en mejor capacidad de ejecutar el contrato. Si del mencionado análisis resultara que existen varias personas con capacidad suficiente para realizar el objeto contractual, se invitará por lo menos a dos.

En todos los casos deberá quedar constancia documental de la invitación y de su recibo, aunque la misma puede consistir en mensajes de datos, de acuerdo con los términos de la Ley 527 de 1999.

No obstante lo anterior, cuando la ANH lo estime pertinente podrá seleccionar al contratista directamente sin requerir la invitación a varios oferentes, en los mismos casos que establece la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. Asimismo, podrá contratar sin necesidad de obtener previamente varias ofertas, cuando la contratación se realice con universidades públicas o privadas o entes estatales, siempre y cuando cuenten con la capacidad y experiencia suficientes que permita asegurar que la ANH ha seleccionado al contratista más favorable a la entidad y a los fines que ella busca, tomando en consideración factores de escogencia tales como experiencia, cumplimiento, organización, equipos, etc.

(Nota: Derogado por el Acuerdo 1 de 2009 artículo 2º de la Agencia Nacional de Hidrocarburos)

ART. 3º—Vigencia. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D.C., a 31 de agosto de 2006.

(Nota: Derogado por el Acuerdo 1 de 2009 artículo 2º de la Agencia Nacional de Hidrocarburos)

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