ACUERDO 35 DE 2004 

(Diciembre 15)

“Por medio del cual se modifica el artículo 17 del Acuerdo 9 del 2 de octubre de 2003”.

El Consejo Directivo del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder,

en uso de las facultades legales y estatutarias, en especial las que le confiere el artículo 53 del Decreto Reglamentario 2256 de 1991 y el artículo 13 numerales 5º y 8º de la Ley 13 de 1990, en concordancia con el artículo 7º numeral 10 del Decreto 1300 del 21 de mayo de 2003, y

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con la Ley 13 de 1990 y el Decreto Reglamentario 2256 de 1991, normas que regulan la actividad pesquera y acuícola, las cuales hacían parte de las disposiciones del INPA, y que en virtud del artículo 24 del Decreto 1300 de 2003 fueron asumidas por el Incoder;

Que el consejo directivo del instituto expidió el Acuerdo 9 del 2 de octubre de 2003, en aplicación al artículo 53 del Decreto 2256 de 1991, que consagra que toda persona natural o jurídica colombiana podrá solicitar permiso para ejercer la actividad pesquera y acuícola, mediante la presentación de solicitud que contenga los datos y requisitos que, para cada caso, establezca la junta directiva hoy consejo directivo en cumplimiento a la Ley 489 de 1998;

Que el artículo 17 del Acuerdo 9 del 2 de octubre de 2003 eliminó el salvoconducto de movilización de productos pesqueros y acuícolas y como requisito estableció que el interesado debería portar fotocopia auténtica del acto administrativo mediante el cual se le otorgó el permiso;

Que con la anterior medida se buscaba hacer más ágil y dinámica la actividad pesquera; sin embargo, esta no resultó lo suficientemente eficaz para el control de las toneladas que efectivamente transporta cada permisionario de acuerdo con el volumen autorizado por el instituto, el ingreso de productos al país y así mismo, el control de las tallas mínimas permisibles, imposibilitando la función de control y vigilancia tanto del Incoder como de las autoridades policivas;

Que las diferentes OET del instituto han solicitado a esta subgerencia estudiar la posibilidad de implementar de nuevo el salvoconducto de movilización como un instrumento válido y eficaz en el control para el transporte de productos pesqueros y acuícolas en los aeropuertos, centros de acopio, plazas de mercado y vías de acceso a las ciudades, etc.;

Que de acuerdo con el artículo 13 numeral 5º de la Ley 13 de 1990, le corresponde al Incoder controlar la actividad pesquera y acuícola, expedir las normas para su ejercicio... y establecer los trámites y requisitos para el otorgamiento de permisos de pesca y expedir salvoconductos de movilización;

Que el numeral 8º de la norma enunciada en el anterior considerando establece que el Incoder tiene entre sus funciones organizar sistemas adecuados de control y vigilancia para asegurar el cumplimiento de las normas que regulan la actividad pesquera y acuícola;

Que para lograr el control eficiente en la movilización de los productos pesqueros y que así mismo sirva para tomar datos estadísticos confiables que permitan evaluar, ordenar y planificar el manejo integral y racional de los recursos pesqueros del país, se considera necesario implementar una guía de transporte, requisito que será indispensable para transportar o movilizar los productos pesqueros y acuícolas;

Que la guía de transporte operará a nivel nacional y los datos que esta arroje harán parte integrante del registro general de pesca y acuicultura y de la base de datos del servicio estadístico pesquero que está a cargo del Incoder a través de la subgerencia de pesca y acuicultura, conforme a lo señalado en los artículos 57 y 58 de la Ley 13 de 1990, información que se unificará con las OET, para un efectivo control de la actividad pesquera y acuícola;

Que para otorgar el documento en referencia, el instituto por intermedio de la subgerencia de pesca y acuicultura, adoptará los formatos preimpresos correspondientes, de conformidad con el artículo 54 del Decreto Reglamentario 2256 de 1991;

Que de conformidad con lo anterior, el consejo directivo del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural,

ACUERDA:

ART. 1º—Modificar el artículo 17 del Acuerdo 9 del 2 de octubre de 2003, el cual quedará de la siguiente manera:

ART. 2º(sic)—Establézcase a los titulares de permisos de pesca, la obligación de obtener la guía de transporte para la movilización de productos y/o recursos pesqueros y acuícolas en un volumen superior a 50 kilos, para ello deberán solicitar al Incoder su expedición, la cual se elaborará en formato preimpreso, para ello se faculta al subgerente de pesca y acuicultura para su implementación.

ART. 3º(sic)—La guía de transporte será solicitada al Incoder por el conductor del vehículo, previa autorización escrita que le expida el titular del permiso; la solicitud del interesado como la guía deberá contener un resumen de la información básica respecto al permisionario, la cual debe ser coherente con lo consagrado en la resolución mediante la cual se le otorgó el permiso, así:

1. Lugar, fecha e identificación.

2. Nombre o razón social del titular del permiso.

3. Número y fecha de la resolución mediante la cual se otorgó el permiso, vigencia y volumen autorizado.

4. Dirección de residencia y domicilio del solicitante.

5. Origen de los productos (municipio, departamento y cuenca).

6. Destino de los productos (ciudad, municipio, departamento, empresa y dirección).

7. Relación de productos a movilizar indicando especies, volumen y fecha de movilización (de - hasta).

8. Indicar el sistema de transporte (vía aérea “aerolínea” - terrestre “clase de vehículo”), placa, nombre e identificación del conductor.

PAR. 1º—En el evento que el producto pesquero sea transportado en buses o por vía marítima, la guía de transporte deberá ser solicitada al instituto por el titular del permiso y deberá portar su original.

PAR. 2º—Además de los requisitos señalados en el presente artículo, el permisionario interesado en obtener la guía de transporte deberá encontrarse a paz y salvo por todo concepto con el Incoder y cumplir lo consagrado en la Ley 13 de 1990 y el Decreto Reglamentario 2256 de 1991; sin perjuicio de darle cumplimiento a las disposiciones sanitarias sobre estado, almacenamiento, transporte y comercialización de los productos pesqueros y acuícolas.

PAR. 3º—La guía de transporte es gratuita en razón a que los productos están amparados por el correspondiente permiso de pesca.

PAR. 4º—La guía de transporte ampara únicamente los productos autorizados en la resolución por medio de la cual se le otorgó el respectivo permiso, por consiguiente bajo ninguna circunstancia amparará productos distintos, tallas mínimas, ni especies prohibidas y vedadas. La guía se expedirá para la movilización de volúmenes superiores a 50 kilos.

PAR. 5º—En épocas de veda, el Incoder no expedirá la guía de transporte en donde se incluyan las especies vedadas.

PAR. 6º—La movilización de productos pesqueros y acuícolas desde los sitios de captura, centros de acopio, plantas de proceso o granjas de cultivo y demás sitios, hasta los lugares donde se van a comercializar deberán estar amparados por la correspondiente guía de transporte.

ART. 4º—La guía de transporte tendrá validez por una sola vez para la movilización de productos pesqueros y acuícolas de un sitio a otro y tendrá una vigencia de cinco (5) días a partir de la fecha de su expedición. La solicitud de expedición de la guía deberá presentarse al Incoder como mínimo con dos (2) días de antelación a la movilización de los productos, salvo caso de fuerza mayor.

ART. 5º—Teniendo en cuenta la clase de permiso y la procedencia del producto, cada oficina de enlace territorial, OET, queda autorizada para expedir la guía de transporte. A cada una de estas oficinas se les asigna el código establecido en la Resolución 884 del 5 de noviembre de 2003, a fin de identificarlas y llevar el control pertinente.

PAR. 1º—Con el ánimo de hacer más expedita la expedición de la guía de transporte, se autoriza a los jefes de las oficinas de enlace territorial, OET, y a los coordinadores de los grupos técnicos territoriales, GTT, grupos integrales con énfasis en pesca, GIEP, y funcionarios encargados de oficinas del instituto, para expedir la guía de transporte, previa solicitud del permisionario interesado.

ART. 6º—La guía de transporte se expedirá en original y se dejará copia del documento en la oficina que la expidió. Las autoridades solicitarán el original a la persona que transporte los productos pesqueros y acuícolas. La guía de transporte es personal e intransferible, el que ampare con su guía o con su permiso productos pesqueros a otras personas, se someterá a las sanciones legales a que haya lugar, lo cual se extiende al transportador que haga uso indebido del mismo.

ART. 7º—A partir de la publicación del presente acto administrativo, las autoridades civiles, militares y de policía, exigirán en cualquier momento y lugar la guía de transporte para la movilización de productos pesqueros y acuícolas. Cuando no se porte este documento se decomisarán los productos dejándose a disposición del Incoder a fin de que proceda de conformidad con las normas legales vigentes.

ART. 8º—El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias en especial el artículo 17 del Acuerdo 9 del 2 de octubre de 2003.

Publíquese, notifíquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D.C., a 15 de diciembre de 2004.

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