Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior

ACUERDO 5 DE 2013 

(Marzo 13)

“Por el cual se autoriza el castigo de cartera de créditos educativos otorgados por el Icetex y el registro de ajuste contable”.

La Junta Directiva del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (Icetex),

en ejercicio de sus facultades legales y estatutarias, en especial de las que le confieren la Ley 1002 de diciembre 30 de 2005, el numeral 1º del artículo 9º del Decreto 1050 del 6 de abril de 2006, el Acuerdo 30 del 20 de junio de 2007, el Acuerdo 10 del 12 de marzo de 2008, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley 1002 del 30 de diciembre de 2005, transformó al Icetex en una entidad financiera de naturaleza especial, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, vinculada al Ministerio de Educación Nacional.

Que en su artículo 6º establece que la Superintendencia Financiera de Colombia ejercerá la inspección, vigilancia y control sobre las operaciones financieras que realice el Icetex.

Que el numeral 4º del artículo 9º del Decreto 1050 de 2006 faculta a la junta directiva del Icetex para expedir conforme a la ley y a los estatutos, los actos administrativos que se requieran para el cumplimiento de las funciones y de las operaciones autorizadas al Icetex como entidad financiera de naturaleza especial.

Que el Plan General de Contabilidad Pública establece que los entes públicos tienen el deber de garantizar la razonabilidad y consistencia de las cifras consignadas en los estados contables e informes complementarios, mediante acciones de validación y registro adecuado de las operaciones que permitan su confrontación con los flujos reales y físicos de los bienes, derechos y obligaciones que se reconocen en el proceso contable y revelan la situación patrimonial.

Que la Circular Básica Contable y Financieraen el capítulo V, establece que las entidades vigiladas deberán presentar a la Superintendencia Financiera de Colombia la relación de los castigos de activos debidamente aprobados por la junta directiva.

Que el Acuerdo 2 del 11 de enero de 2007, por el cual se creó el comité de crédito cartera y cobranza señala en su artículo 7º numeral 2º como una de sus funciones, la de revisar el comportamiento y perfil de la cartera, así como el recaudo de la misma y evaluar los índices de gestión de cartera y cobranza, con el fin de proponer a las instancias correspondientes la adopción de correctivos y/o políticas.

Que mediante Acuerdo 30 del 20 de junio de 2007, la junta directiva adoptó el reglamento de cobranza del Icetex, estableciendo entre otros aspectos políticas para el castigo de cartera de los créditos otorgados por el Icetex.

Que para llevar a cabo el castigo de cartera de obligaciones en el Icetex, las obligaciones susceptibles de castigo de cartera deben tener las condiciones contempladas en el Acuerdo 19 del 29 de julio de 2009, que se describen a continuación:

1. Las obligaciones deben estar calificadas en categoría de riesgo “E”-Irrecuperable.

2. Que las obligaciones deben presentar una mora igual o superior a ciento (180) días, y

3. Las obligaciones deben estar provisionadas al ciento por ciento (100%).

Que la vicepresidencia de crédito y cobranza, presento el informe para junta directiva del Icetex del día 27 de febrero de 2012, para el castigo de cartera de 4.221 obligaciones, las cuales presentan un tiempo de vencimiento superior a 361 días, al corte del 31 de diciembre de 2012, son susceptibles de castigo pues se encuentran provisionadas al 100% y con calificación de riesgo “E”-Irrecuperable, de acuerdo con la información reporta­da por el sistema de cartera, cuyo valor a castigar asciende hasta la suma de dieciocho mil ciento setenta y cinco millones cuarenta mil doscientos sesenta y cuatro pesos con quince centavos ($ 18.175.040.264,15), al cierre contable del 31 de diciembre de 2012, de los cuales diecisiete mil ochocientos cincuenta y cinco millones cuarenta y ocho mil quinientos cincuenta y dos pesos con 41/100 moneada corriente ($ 17.855.048.552,41), corresponden a capital trescientos diecinueve mil millones novecientos noventa y un mil setecientos once pesos con 74/100 moneda corriente ($ 319.991.711,74) corresponden a intereses corrientes y de mora.

Que el revisor fiscal del Icetex, mediante documento ICE-008-13 del 29 de enero de 2013, certificó que de acuerdo con los registros auxiliares de contabilidad y el reporte de cartera con corte al 31 de diciembre de 2012 suministrado por la administración, a dicha fecha existen saldos de cartera (capital e intereses), por valor de dieciocho mil ciento setenta y cinco millones cuarenta mil doscientos setenta y cuatro pesos con 15/100 ($ 18.175.040.264,15), representados en 4.221 obligaciones, que están provisionadas al 100% están calificadas en categoría de riesgo “E” —riesgo de incobrabilidad— y presentan mora igual superior a un (1) año desde la fecha del último pago del deudor.

Que el Icetex continúa con la responsabilidad del cobro de esa cartera, debido a que su castigo no implica la condonación de las deudas, ni la extinción de la responsabilidad fiscal, disciplinaria, administrativa o penal que pueda derivarse y que, por lo tanto, se debe preservar la información que soporte las posibles acciones fiscales y legales.

Que los valores antes mencionados corresponden al cierre contable del 31 de diciembre de 2012, y que se puedan generar modificaciones en los saldos presentados, estos serán actualizados a la fecha en que se realice el respectivo registro contable. La vicepresiden­cia de crédito y cobranza estima, que la contabilización será efectuada en el cierre del mes de diciembre de 2012, se procederá con la actualización de los saldos de los créditos autorizados para castigo.

Que la junta directiva virtual en sesión ordinaria del 1º de marzo de 2013, aprobó la gestión de cobro realizada a los deudores con obligaciones susceptibles de castigo de cartera, el análisis general, el castigo de cartera propuesto por la administración y las recomendaciones necesarias.

En virtud de lo anterior,

ACUERDA:

ART. 1º—Autorizar el castigo de cartera de 4.221 obligaciones, las cuales presentan un tiempo de vencimiento superior a 361 días, al corte del 31 de diciembre de 2012, son susceptibles de castigo pues se encuentran provisionadas al 100% y con calificación de riesgo “E”-Irrecuperable, de acuerdo con la información reportada por el sistema de cartera, cuyo valor a castigar asciende hasta la suma de dieciocho mil ciento setenta y cinco millones cuarenta mil doscientos sesenta y cuatro pesos con quince centavos ($ 18.175.040.264,15), al cierre contable del 31 de diciembre de 2012, de los cuales diecisiete mil ochocientos cincuenta y cinco millones cuarenta y ocho mil quinientos cincuenta y dos pesos con 41/100 moneda corriente ($ 17.855.048.552,41) corresponden a capital trescientos diecinueve mil millones novecientos noventa y un mil setecientos once pesos con 74/100 moneda corriente ($ 319.991.711,74), corresponden a intereses corrientes y de mora.

PAR.—Los valores mencionados en el presente artículo corresponden al cierre contable del 31 de diciembre de 2012 y, por lo tanto, se pueden presentar modificaciones a los saldos presentados, razón por la cual serán actualizados a la fecha en que se realice el respectivo registro contable.

ART. 2º—Autorizar al director de cobranza quien haga su veces, para realizar los registros en la base de datos cartera castigada para las obligaciones relacionadas en el presente acuerdo.

ART. 3º—Ordenar a la dirección de cobranza y a la dirección de contabilidad efectuar la conciliación de los saldos de las cuentas contables, con los saldos del informe final de cartera castigada de la dirección de cobranza.

ART. 4º—El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D.C., a 13 de marzo de 2013.