Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

CIRCULAR 17 DE 2014 

(Julio 8)

24200-

Asunto: inicio plan piloto eliminación carta de responsabilidad.

(Nota: Sustituida por la Circular 19 de 2015 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Sustituida por la Circular 7 de 2015 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Circular 33 de 2014 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Adicionada por la Circular Externa 27 de 2014 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

Para su conocimiento y aplicación, de manera atenta se informa que, mediante Orden S-2014-037234 SURAN-ARPAE-29 del 27 de junio de 2014, el jefe (e) del área de control portuario y aeroportuario de la dirección antinarcóticos de la Policía Nacional informó a los comandantes de las compañías de control portuario que, con el fin de facilitar las operaciones de exportación, se establece el inicio del plan piloto con 25 empresas (anexo 1) para la eliminación de la “carta de responsabilidad”, una vez que se cuente con la información que permita realizar el perfilamiento de la carga por parte de las salas de análisis de los terminales marítimos a través del sistema de inspección simultánea —SIIS— de la ventanilla única de comercio exterior - VUCE.

El piloto iniciará el 14 de julio de 2014 y tendrá una duración de cuatro (4) meses hasta el 13 de noviembre de 2014. La carga que ingrese a partir de dicha fecha al terminal marítimo perteneciente a las 25 empresas participantes no requerirá la presentación del documento físico “carta de responsabilidad” en las salas de análisis de los puertos. El alcance del módulo SIIS incluye las operaciones de carga que ingresa contenerizada al puerto marítimo y con la solicitud de autorización de embarque - SAE.

El área de control portuario y aeroportuario de la dirección antinarcóticos de la Policía Nacional podrá incluir otras empresas durante el piloto, las cuales serán dadas a conocer mediante comunicado expedido por dicha entidad. En igual sentido y en caso de considerarlo necesario, ampliará el plazo del piloto o iniciará la obligatoriedad de manera gradual por cada uno de los terminales marítimos de alcance de la VUCE.

En el evento de presentarse alguna dificultad en el uso de esta herramienta tecnológica que impida continuar con el proceso, el interesado deberá informarlo al correo electrónico inspeccion@vuce.gov.co y, según el caso, se seguirá el protocolo de contingencia (anexo 2).

Las ayudas en línea del módulo de inspección simultánea —SIIS— se encuentran publicadas en la página web de la VUCE www.vuce.gov.co. En caso de que el usuario requiera información adicional, podrá comunicarse al correo electrónico inspeccion@vuce.gov.co

La presente circular rige a partir de la fecha de su publicación.

N. del D.: la presente circular va dirigida a los usuarios y funcionarios del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

(Nota: Adicionada por la Circular Externa 27 de 2014 de la Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Sustituida por la Circular 7 de 2015 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Sustituida por la Circular 19 de 2015 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

Anexos:

1. Empresas piloto eliminación carta de responsabilidad en dos (2) folios.

2. Protocolo de contingencia - piloto eliminación carta de responsabilidad en tres (3) folios.

ANEXO 1 “Empresas piloto eliminación carta de responsabilidad”

Las 25 empresas seleccionadas por el área de control portuario y aeroportuario de la dirección de antinarcóticos de la Policía Nacional para participar en el piloto de eliminación de la carta de responsabilidad son las siguientes:

Nombre empresaNITDígito verificación
1Americas Styrenics de Colombia Ltda.9001993430
2Abonos Colombianos S.A. - Abocol8600063335
3Anhídridos y Derivados de Colombia S.A. - Andercol8909033103
4Bayer S.A.8600019428
5Biofilm S.A.8000489431
6C.I. Metal Comercio9002036615
7C.I. Tequendama SAS8190047125
8Cabot Colombiana S.A.8904000805
9Carvajal Pulpa y Papel S. A.8903019607
10C.I. Energía Solar E S Windows8901124755
11Colgate Palmolive Compañía8903005466
12Compañía de Galletas Noel SAS8110149949
13Compañía Global de Pinturas S.A.8909001482
14Cristalería Peldar S.A.8909001181
15Dow Agrosciences de Colombia S.A.8000877952
16Johnson & Johnson de Colombia S.A.8901018159
17Colombiana Kimberly Colpapel S.A.8600157533
18Mac-Jhonson Controls Colombia SAS9003886001
19Papeles Nacionales8914003788
20Polipropileno del Caribe S.A.8000594705
21Productos Familia S.A.8909001619
22Productos Químicos Panamericanos S.A.8600421410
23Quala S.A.8600744509
24Tecnoglass S.A.8002290354
25Unilever Andina Colombia Ltda.8600025182

ANEXO 2 Protocolo de contingencia

Piloto eliminación carta de responsabilidad

Módulo de inspección simultánea de la VUCE

Versión 1.0 del 2 de julio de 2014

Objetivo

Establecer el procedimiento a seguir en los eventos en que se presenten fallas en el intercambio de información requerida por parte de las salas de análisis de la Policía Nacional - dirección antinarcóticos, con el fin de generar la selectividad de los contenedores que son alcance del módulo de inspección simultánea de la ventanilla única de comercio exterior.

Procedimiento

Los casos de contingencia se podrán presentar de acuerdo con los eventos que se mencionan a continuación:

1. Servicios informáticos electrónicos de la DIAN.

En casos de inconvenientes en los servicios informáticos electrónicos de la DIAN, que impidan a los usuarios aduaneros efectuar sus trámites de salida de mercancías, dando lugar a la aplicación de una contingencia a nivel nacional o local, ordenada por la subdirección de gestión de comercio exterior o director seccional, según sea el caso.

2. El módulo de inspección simultánea SIIS de la VUCE.

El módulo de inspección simultánea puede presentar dos situaciones que conlleven a que la solicitud de inspección se realice de manera manual, así:

i) Cuando se presenten fallas en la VUCE - SIIS, el trámite se realizará en forma manual, siempre y cuando la subdirección de diseño y administración de operaciones del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo establezca la contingencia, la cual se informará a las entidades de control y demás usuarios registrados en SIIS, por medio de correo electrónico y en la página de la VUCE.

ii) En el evento en que durante el proceso de una solicitud de inspección se presenten inconvenientes que afecten su continuidad en SIIS, el grupo análisis y gestión de la cadena logística de comercio exterior de la subdirección de diseño y administración de operaciones del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo autorizará el proceso manual para dicha operación.

Cuando se declare la contingencia del sistema, o de una operación individual, el exportador deberá remitir al correo electrónico diran.arpae-cen@policia.gov.co del Centro Nacional de Selección de Objetivos, Censo, la información que actualmente se presenta en el “formato información carta de responsabilidad” (anexo). El documento deberá ser enviado mediante un correo electrónico institucional de la empresa que realiza la operación y Censo redireccionará esta información a la sala de análisis de la Policía Nacional donde se encuentre la mercancía, para que se dé la selectividad a la mercancía.

Los funcionarios de la sala de análisis deberán informar la selectividad por correo electrónico a la agencia de aduanas responsable de la operación y a la sociedad portuaria correspondiente. De esta manera, se dará continuidad al proceso de exportación sin afectar el mismo.

Las cartas de responsabilidad pueden ser impresas o no por la sala de análisis, con el fin de tener un control y posterior registro en el sistema de la selectividad que se emitió cuando se recibió el documento.

Protocolo de contingencia

Piloto eliminación carta de responsabilidad

Módulo de inspección simultánea de la VUCE

Versión 1.0 del 2 de julio de 2014

Formato información carta de responsabilidad

Ciudad y fecha

Señores

POLICÍA ANTINARCÓTICOS

Compañía Antinarcóticos Control Portuario XXXXX

REF.: Carta de Responsabilidad

Yo __________________________________ identificado con cédula de ciudadanía No. _______________ expedida en ____________ en condición de representante de la empresa _____________________________ con Nit. ______________ certifico que el contenido de la presente carga corresponde a nuestro despacho así:

Terminal de embarque:

Ciudad de origen:

Nombre motonave y número de viaje:

Puerto de destino:

Prefijo del contenedor:

Número de precintos:

Descripción de la mercancía:

Empaque:

Peso neto:

Peso bruto:

Importador (dirección):

Ciudad:

País:

Empresa transportadora:

Placa del vehículo:

Nombre del conductor:

Número de cédula:

Nombre agencia de aduanas:

NIT agencia de aduanas:

Nos hacemos responsables por el contenido de esta carga ante las autoridades colombianas, extranjeras y ante el transportador en caso de que se encuentren sustancias o elementos narcóticos, explosivos ilícitos o prohibidos (estipulados en las normas internacionales a excepción de aquellos que expresamente se han declarado como tal), armas o partes de ellas, municiones, material de guerra o sus partes u otros elementos que no cumplan con las obligaciones legales establecidas para este tipo de carga, siempre que se conserven sus empaques, características y sellos originales con las que sea entregada al transportador. El embarque ha sido preparado en lugares con óptimas condiciones de seguridad y protegido de toda intervención ilícita durante su preparación, embalaje, almacenamiento y transporte hacia las instalaciones portuarias y cumple con todos los requisitos exigidos por la ley.

(Nota: Adicionada por la Circular Externa 27 de 2014 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Circular 33 de 2014 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Sustituida por la Circular 7 de 2015 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Sustituida por la Circular 19 de 2015 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)