Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

CIRCULAR 26 DE 2015

(Diciembre 17)

Asunto: distribución y administración del contingente de exportación de azúcar y productos con azúcar dentro del acuerdo para la promoción comercial Colombia-Estados Unidos.

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Circular 2 de Marzo 15 de 2016 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

Para su conocimiento y fines pertinentes, de manera atenta se informan los parámetros para la distribución y administración para el año 2016 de las 53.000 toneladas métricas del contingente de exportación de azúcar y productos con contenido de azúcar, previsto en el Acuerdo para la Promoción Comercial suscrito entre Colombia y Estados Unidos.

1. Especificaciones del contingente anual.

La distribución se efectuará entre los siguientes grupos de productos.

GrupoSubpartidas% contingente asignadoToneladas métricas
Azúcar1701120000, 1701130000, 1701140000, 1701910000, 1701999000. 88%46.640.00
Productos con azúcar1702200000, 1702302000, 1702309000, 1702402000, 1702600000, 1702904000,1702909000,170490100, 1704909000, 1806100000, 1806209000, 1806900090, 1901200000, 1901902000, 1901909000, 2101120000, 2101200000, 2103902000, 2106909900. 12%6.360.00

El contingente será administrado por la Subdirección de Diseño y Administración de Operaciones de la Dirección de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, así:

Para el grupo de azúcar, la distribución del contingente se realizará por prorrateo considerando el total del nivel de producción del solicitante para el año 2015, con respecto a las solicitudes presentadas. En el evento que no se solicite la totalidad del cupo al que tiene derecho un solicitante, el excedente se distribuirá entre los demás.

Estas asignaciones están sujetas a la disminución correspondiente del factor de polarización de 1.04375 establecido por el Gobierno de Estados Unidos.

Para el grupo de productos con azúcar, la asignación del contingente se efectuará por prorrateo del total de solicitudes recibidas. Para la asignación de este cupo, el 90% del mismo se asignará a usuarios históricos y el 10% restante a usuarios nuevos.

Para los efectos se consideran usuarios históricos aquellos que hayan realizado exportaciones por las subpartidas del contingente del grupo de productos con azúcar en alguno de los últimos 3 años (2013-2015).

Toneladas métricasTipo de usuarioToneladas métricas asignadas por tipo de usuario
6.360.00 Histórico 90% 5.724.00
Nuevo 10% 636.00

2. Solicitud de asignación.

Los exportadores interesados en acceder al contingente deberán seguir los siguientes lineamientos:

Estar registrado en la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), disponer de una firma digital. Para aquellos que requieren asignación de certificado de firma digital, atender lo dispuesto en la Circular 21 de 2014. Adicionalmente, deberá tener la matrícula “Activa” en el registro mercantil y haber renovado el registro mercantil.

La empresa que no cumpla con los requisitos anteriormente señalados, no podrá participar en ninguna de las asignaciones y reasignaciones del contingente.

Para solicitar la asignación del cupo de exportación, entre el 12 y el 20 de enero de 2016, el solicitante deberá ingresar con su usuario y contraseña al módulo Formulario Único de Comercio Exterior (FUCE) de la VUCE, en la página web www.vuce.gov.co, y realizar los siguientes pasos:

— Seleccionar en la sección “Trámites”, el link “TLC-EE.UU. cupo azúcar y PCA”.

— Seleccionar la subpartida arancelaria.

— Digitar la cantidad en toneladas métricas.

— Firmar digitalmente.

Solo se recibirá una solicitud de cupo por subpartida arancelaria, para cada solicitante. Si se presentaran varias solicitudes de cupo para una misma subpartida, se tomará la primera solicitud recibida a través de la VUCE teniendo en cuenta fecha y hora registrada por el servidor, como única solicitud. Las demás serán rechazadas.

La suma de las solicitudes presentadas por cada solicitante para la subpartida de cada grupo, no podrá exceder el cupo máximo disponible para el mismo. En caso de presentarse solicitudes que excedan el cupo se ajustaran al cupo máximo establecido, disminuyendo todas las solicitudes por subpartidas en el porcentaje excedido.

Para el caso de solicitudes de cupo por las subpartidas del grupo azúcar, se deberá anexar certificación del nivel de producción del año 2015 expedida por el Fondo de Estabilización de Precios del Azúcar o por el Fondo de Fomento Panelero, según corresponda, antes de firmar la solicitud.

3. Asignación inicial de cupos.

El 27 de enero de 2016 en la sección “Temas de interés” de la página web de la VUCE www.vuce.gov.co, se publicará el listado de las cantidades en toneladas asignadas a cada solicitante.

Adicionalmente, el usuario podrá consultar el cupo asignado a través de la página web de la VUCE.

4. Utilización del cupo asignado.

El usuario deberá solicitar el certificado de elegibilidad ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), en la página web www.vuce.gov.co entre el 28 de enero hasta el 27 de octubre de 2016. Lo anterior, previo al desaduanamiento de la mercancía ante la aduana americana, realizando los siguientes pasos:

• El usuario deberá ingresar al módulo de exportaciones.

• Seleccionar en la Sección “Trámites”, el link “TLC-EE.UU. cupo azúcar y PCA”.

• Seleccionar la subpartida arancelaria, cantidad en toneladas métricas, valor FOB y puerto de embarque.

• Diligenciar la información específica del certificado de elegibilidad.

• Firmar digitalmente.

Tratándose de exportaciones de panela, el exportador deberá adjuntar el soporte correspondiente al pago de la cuota de fomento panelero de Fedepanela, de acuerdo a lo establecido en el artículo 6º del Decreto 1999 de 1991, antes de firmar digitalmente la solicitud del certificado de elegibilidad.

El certificado será impreso, firmado, sellado y entregado por este Ministerio, máximo dos (2) días hábiles después de recibida la solicitud. Si el usuario seleccionó entrega personal, deberá dirigirse a la Subdirección de Diseño y Administración de Operaciones ubicada en la Calle 28 No. 13 A-15 piso 16 en la ciudad de Bogotá, D.C., o se enviará por correo ordinario a la dirección registrada en la solicitud del certificado.

5. Devolución voluntaria.

Los usuarios que no vayan a utilizar parcial o totalmente el cupo asignado, podrán devolverlo voluntariamente mediante correo electrónico dirigido a: sbarrientos@mincit.gov.co, entre el 25 y 27 de julio de 2016, los cuales serán reasignados.

El 28 de julio de 2016 se publicará en la página web www.vuce.gov.co el total de las toneladas métricas devueltas voluntariamente.

Entre el 29 de julio y el 2 de agosto de 2016 se recibirán nuevas solicitudes de asignación de cupo por el módulo Formulario Único de Comercio Exterior (FUCE) de la VUCE en la página web www.vuce.gov.co la asignación de este cupo se realizara de igual forma a lo establecido en el numeral 2º “Asignación inicial”, de esta circular para cada grupo de productos.

El 5 de agosto de 2016 se publicará en la página web www.vuce.gov.co la cantidad en toneladas asignadas a cada solicitante.

Del 6 de agosto hasta el 27 de octubre de 2016, se podrán solicitar los certificados de elegibilidad.

6. Reasignación.

Los usuarios deberán informar la utilización de los cupos asignados el 27 de enero y el 28 de julio de 2016, a través del correo electrónico sbarrientos@mincit.gov.co antes del 27 de octubre de 2016 inclusive. las toneladas no utilizadas se reasignará (sic) entre los solicitantes de ambos grupos.

El 4 de noviembre de 2016 a través de la página web www.vuce.gov.co se publicará la cantidad en toneladas disponibles para reasignar.

Entre el 5 y el 9 de noviembre de 2016 se recibirán las solicitudes de reasignación de cupo, de conformidad con el procedimiento arriba indicado, (sic) La reasignación se hará por prorrateo del total de las solicitudes recibidas, sin considerar los porcentajes asignados inicialmente a los grupos.

El 15 de noviembre de 2016 a través de la sección “Temas de interés” de la página web de la VUCE www.vuce.gov.co, se publicará el listado de usuarios y la reasignación correspondiente.

El certificado de elegibilidad para el cupo reasignado, se deberá solicitar entre el 16 de noviembre y el 23 de diciembre de 2016, de acuerdo con el procedimiento establecido anteriormente, y deberá ser utilizado a más tardar el 31 de diciembre de 2016, teniendo en cuenta que en la aduana de Estados Unidos, dichos certificados serán válidos hasta esa fecha.

7. Verificación del uso de los cupos asignados.

Para el control de los cupos asignados el 27 de enero, 28 de julio y 15 de noviembre de 2016, el exportador deberá registrar los números de las declaraciones de exportación definitivas para cada certificado de elegibilidad, a más tardar dos (2) días hábiles después de la fecha máxima de utilización de la asignación inicial, devolución voluntaria y reasignación de cupos, a través del módulo exportaciones de la Ventanilla Única de Comercio Exterior-VUCE, en el link “Registrar DEX” de la sección “Consultas”.

Tratándose de exportaciones en tránsito, dicha circunstancia se debe acreditar con la respectiva Solicitud y Autorización de Embarque (SAE).

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Circular 27 de Octubre 25 de 2016 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

8. Disposiciones finales.

El cupo asignado o reasignado no es transferible y deberá ser utilizado exclusivamente a quien le fue otorgado por la subpartida solicitada.

En caso de presentarse excedentes al momento de las asignaciones el saldo se distribuirá nuevamente siguiendo los parámetros establecidos en la asignación inicial, devolución voluntariamente y reasignación de cupos respectivamente.

Los certificados de elegibilidad que no sean utilizados en los plazos establecidos, deberán devolverse a la Subdirección de Diseño y Administración de Operaciones de este Ministerio, a fin de ser entregados a la Oficina de Agricultura de la Embajada de Estados Unidos en Colombia.

El usuario no podrá solicitar reasignación de cupo si antes del 27 de octubre de 2016 no ha utilizado el 80% del cupo asignado el 27 de enero y el 28 de julio de 2016, para lo cual se tendrá en cuenta la sumatoria de las toneladas otorgadas.

Así mismo, si el declarante no presenta las declaraciones de exportación oportunamente, o presenta soportes que no corresponden a lo autorizado, no será considerado para la reasignación.

N. de D.: la presente circular va dirigida a los usuarios y funcionarios del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Circular 2 de Marzo 15 de 2016 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)