Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

CIRCULAR 4 DE 2018

(Enero 22)

Asunto: Modificación Circular 24 de 2016 actualizada por la Circular 38 de 2016, para los productos que requieren autorización, permiso y certificación previos a la exportación por las entidades que actúan en la Ventanilla Única de Comercio Exterior, VUCE.

Para su conocimiento y aplicación a través de la presente circular y sus anexos se da a conocer la información que han remitido los ministerios de Ambiente y Desarrollo Sostenible; y de Justicia y del Derecho, en virtud de lo cual se hace necesario modificar la Circular 24 del 30 de septiembre de 2016, actualizada por la Circular 38 del 29 de diciembre de 2016, en lo siguiente:

A. Sustituye el numeral 7. Ministerio de Justicia y del Derecho - Minjusticia y el anexo 11, así:

(...)

7. Ministerio de Justicia y del Derecho - Minjusticia.

De conformidad con lo dispuesto por la Ley 30 de 1986, la Ley 67 de 199311, las decisiones 505 de 2001 y 602 de 2004 de la Comunidad Andina de Naciones, el Decreto-Ley 19 de 2012, los decretos 1069 de 2015 y 1427 de 2017, y la Resolución 1 de 2015 del Consejo Nacional de Estupefacientes, el Ministerio de Justicia y del Derecho a través de la Subdirección de Control y Fiscalización de Sustancias Químicas y Estupefacientes es la autoridad competente para ejercer el componente administrativo del control a las sustancias y productos químicos, que según lo dispuesto por el Consejo Nacional de Estupefacientes se controlan en el país.

Para realizar la exportación de dichas sustancias y productos químicos -cuyas subpartidas arancelarias se encuentran relacionadas en el anexo 11 de esta circular y se requiere contar con:

* Un Certificado de Carencia de Informes por Tráfico de Estupefacientes (CCITE) vigente, que incluya la actividad de distribución o una autorización extraordinaria vigente, que le faculte para realizar tal transacción, y

* Una autorización previa a la exportación que haya sido tramitada a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior, VUCE, para realizar la transacción específica y se encuentre vigente.

A efectos de emitir la respectiva autorización previa a la exportación a través de la VUCE, el Ministerio de Justicia y del Derecho verificará internamente, que:

— La sustancia o producto controlado a exportar esté incluido en el CCITE o autorización extraordinaria que lo soporte y que tal(es) permiso(s) se encuentre(n) vigente(s),

— El solicitante cuente con cupo suficiente para realizar la transacción,

— La(s) cantidad(es) de sustancia(s) o producto(s) químico)s) controlado(s) a exportar relacionado(s) en la solicitud, se encuentre(n) en la misma unidad de medida autorizada(s) en el CCITE o autorización extraordinaria respectiva,

— La solicitud de autorización previa se presente con la debida anticipación, teniendo en cuenta las fechas estimadas de despacho y en los casos en que aplique, el tiempo de respuesta que requieren las notificaciones previas a la exportación, que de acuerdo con las normas aplicables, el ministerio deba enviar a las autoridades competentes de los países importadores (plazo de al menos 10 días hábiles antes de la exportación), y

— Se adjunte electrónicamente a la solicitud, el concepto técnico emitido por el Ministerio de Justicia y del Derecho, a través de la Subdirección de Control y Fiscalización de Sustancias Químicas y Estupefacientes, para los casos de exportación de mezclas que contengan sustancias y productos químicos controlados, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 5º de la Resolución 1 de 2015 del Consejo Nacional de Estupefacientes.

Notas importantes:

* La autorización previa a la exportación de sustancias y productos químicos controlados en virtud de lo establecido por el Consejo Nacional de Estupefacientes:

— Tendrá una vigencia improrrogable de 90 días, y

— Solo podrá ser utilizada por una única vez.

* El Ministerio de Justicia y del Derecho, entre otras razones, podrá denegar la autorización previa a la exportación cuando:

— Existan razones fundadas para estimar que la sustancia o producto químico controlado puede ser desviado para la producción ilícita de drogas,

— Se presente una respuesta negativa a la notificación previa a la exportación por parte de la autoridad competente del país importador, en los casos en que aplique,

— El CCITE o autorización extraordinaria que soporte la transacción no se encuentre vigente para la fecha de solicitud y/o para la fecha estimada de despacho, o

— El titular del CCITE o autorización extraordinaria no cuente con cupo suficiente para realizar la transacción.

(…).

B. Modifica el anexo 8 de la Circular 24 de 2016, actualizada por la Circular 38 de 2016, relacionada con las subpartidas que amparan especímenes de fauna y flora de control por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

La presente circular rige a partir de su fecha de publicación en el Diario Oficial y modifica el texto y anexos mencionados de la Circular 24 de 2016, actualizada por la Circular 38 de 2016.

1 Por medio de la cual se aprueba la “Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas”, suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988.

N. del D.: La presente circular va dirigida a los usuarios y funcionarios del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

ANEXO 8

Subpartidas que amparan especímenes de fauna y flora de control por Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Sujetos a la exportación de: CITES
Normatividad: Ley 17 de 1981, decretos 1909 de 2000, 197 de 2004, 3570 de 2011, 1076 de 2015 y resoluciones 1263
Subpartidas arancelariasDescripción productoNota marginalControl
0106110000Los demás animales vivos, mamíferos: primales(sic)Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0106120000Ballenas, delfines y marsopas (mamíferos del orden cetáceos); manatíes y dugones o dugongos (mamíferos del orden sirenios);otarios y focas, leones marinos y morsas (mamíferos del suborden pinnipedia)Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0106190000Los demás mamíferos vivosDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0106200000Reptiles (incluidas las serpientes y tortugas de mar)Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0106310000Aves de rapiña vivasDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0106320000Psitaciformes (incluidos los loros, guacamayos, cacatúas y demás papagayos)Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0106390000Las demás aves vivasDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0106900000Los demás animales vivosDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0301110000Peces vivos de agua dulceDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0307840000Cobos (caracoles de mar) (strombus spp) congelados.Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0307999000Los demás de los demás moluscos, harina, polvo “pelletes” secos, salados o en salmuera, ahumados. Incluso pelados o cocidos antes o durante el ahumado, aptos para la alimentación humanaDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0507900010Concha (caparazón) de tortuga marinaDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0507900090Los demás. Ballenas de mamíferos marinos (incluidas las barbas), cuernos, astas, cascos, pezuñas, uñas, garras y picos, en bruto o simplemente preparados, pero sin cortar en forma determinada; polvo y desperdicios de estas materiasDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0508000010CoralDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0508000020Caparazones de caracol pala (strombus gigas)Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0508000090Los demás. Valvas y caparazones de moluscos, crustáceos o equinodermos, y jibiones, en bruto o simplemente preparados, pero sin cortar en forma determinada, incluso en polvo y desperdiciosDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0602901000Orquídeas, incluidos sus esquejes enraizadosDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
0602909000Las demás de las demás plantas vivas (incluidas sus raíces), esquejes e injertos; micelios.Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
1209991000Semillas de árboles frutales o forestales, para siembraDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
1301909000Las demás goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: bálsamos), naturales.Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
1401900000Las demás materias vegetales de las especies utilizadas principalmente en cestería o espartería (por ejemplo bambú, rotem, (ratam), caña, junco, mimbre, rafía, paja de cereales limpiada, blanqueada o teñida, corteza de tilo).Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
1404909000Los demás productos vegetales no expresados ni comprendidos en otra parteDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
3002901000Cultivos de microorganismosDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4103200000Cueros y pieles en bruto (frescos o salados, secos, encalados, piquelados o conservados de otro modo, pero sin curtir, apergaminar ni preparar de otra forma), incluso depilados o divididos, excepto los excluidos por las notas 1 b) o 1 c) de este capítulo. De reptilDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4106400000Cueros y pieles depilados de los demás animales y pieles de animales sin pelo, curtidos o ““crust””, incluso divididos pero sin otra preparación. De reptilDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4113300000Cueros preparados después del curtido o del secado y cueros y pieles apergaminados, de los demás animales, depilados, y cueros preparados después del curtido y cueros y pieles apergaminados, de animales sin pelo, incluso divididos, excepto los de la partida 41.14. De reptilDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4202210000Bolsos de mano (carteras), incluso bandoleras con o sin asas: Con la superficie exterior de cuero natural o cuero regeneradoDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4203300000Prendas y complementos (accesorias), de vestir, de cuero natural o cuero regenerado: Cintos, cinturones y bandolerasDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4205009000Las demás manufacturas de cuero natural o cuero regenerado.Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4401110000Leña de coníferasDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4403110000Madera en bruto, incluso descortezada, desalburada o escuadrada. Tratada con pintura, creosota u otros agentes de conservación de coníferasDe especies incluidas en CITES
Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/es
Prohibida
4403410000Las maderas, dark red meranti, light red meranti y merant; bakauDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4403491000Las demás, de ipé (canaguate, ébano verde, lapacho, polvillo, roble morado, tahuari negro, tajibo) (tabebuia spp.)Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4403499000Las demás, las demás de maderas tropicalesDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4403990000Las demás, de las maderas tropicales citadas en la nota de subpartida 2 de este capítulo:Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4407250000Dark red meranti, light red meranti y meranti bakau de espesor superior a 6 mmDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4407260000White lauan, white meranti, white seraya, yellow meranti y alan de espesor superior a 6 mmDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4407291000Las demás maderas tropicales de Ipé (canaguate, ébano verde, lapacho, polvillo, roble morado, tahuari negro, tajibo) (tabebuia spp.)Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4407299000Las demás maderas tropicalesDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4407990000Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o desenrrollada, incluso cepillada, ligada o unida por los extremos, de espeso superior a 6 mm.Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4408101000Tablillas para fabricación de lápices de espesor inferior o igual a 6 mm.Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4408310000Dark red meranti, light red meranti y meranti bakau de espesor inferior o igual a 6 mmDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4408391000Las demás hojas para chapado, para contrachapado o maderas estratificadas similares. De maderas tropicales, de Ipé (canaguate, ébano verde, lapacho, polvillo, roble morado, tahuari negro, tajibo) (tabebuia spp.)Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4408399000Las demás de las demás hojas para chapado, para contrachapado o maderas estratificadas similares. De maderas tropicalesDebe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
4408900000Hojas para chapado (incluidas las obtenidas por cortado de madera estratificada), para contrachapado o para maderas estratificadas similares y demás maderas, aserradas longitudinalmente, cortadas o desenrolladas, incluso cepilladas, lijadas, unidas longitudinalmente o por los extremos, de espesor inferior o igual a 6 mm.Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
6403510000Los demás calzados —con suela de cuero natural y parte superior de cuero natural— que cubran el tobillo.Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
6406100000Partes superiores de calzado y sus partes excepto los contrafuertes y punteras duras.Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES
7101100000Perlas finas (naturales)Debe verificar el link: http://checklist.cites.org/#/esCITES

ANEXO 11

Subpartidas que amparan sustancias y productos químicos controlados por el Ministerio de Justicia y del Derecho
Sujetos a la exportación: Certificado de carencia de informes por tráfico de estupefacientes (CCITE) y autorización previa a la exportación.
Normatividad: Ley 30 de 1986, Ley 67 de 1993 Por medio de la cual se aprueba la “Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas”, suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988, decisiones 505 de 2001 y 602 de 2004 de la Comunidad Andina de Naciones, Decreto-Ley 19 de 2012, decretos 1069 de 2015 y 1427 de 2017, y Resolución 1 de 2015 del Consejo Nacional de Estupefacientes
Subpartida arancelariaDescripción mercancíaSinónimosControl
2602000000Minerales de manganeso y sus concentrados, incluidos los minerales de hierro manganesíferos con un contenido de manganeso, superior o igual al 20%, en peso sobre producto seco.Pirolusita (forma natural del dióxido de manganeso)CCITE y autorización previa a la exportación
2707200000Toluol (tolueno).Metil benceno, fenilmetanoCCITE y autorización previa a la exportación
2710119900Los demás aceites livianos (ligeros) y preparaciones. CCITE y autorización previa a la exportación
2806100000Cloruro de hidrógeno (ácido clorhídrico). CCITE y autorización previa a la exportación
2807001000Ácido sulfúrico. CCITE y autorización previa a la exportación
2807002000Oleum (ácido sulfúrico fumante). CCITE y autorización previa a la exportación
2814100000Amoníaco anhidro CCITE y autorización previa a la exportación
2814200000Amoníaco en disolución acuosa.Hidróxido de amonioCCITE y autorización previa a la exportación
2820100000Dióxido de manganesoBióxido de manganesoCCITE y autorización previa a la exportación
2836200000Carbonato de disodioCarbonato de sodioCCITE y autorización previa a la exportación
2841610000Permanganato de potasioPermanganato de potasa, sal de potasio del ácido permangánico, camaleón mineralCCITE y autorización previa a la exportación
2841690000Los demás manganitos, manganatos y permanganatos. CCITE y autorización previa a la exportación
2901100000Hidrocarburos acíclicos, saturados CCITE y autorización previa a la exportación
2902300000ToluenoMetil benceno, toluol, fenilmetanoCCITE y autorización previa a la exportación
2903130000Cloroformo (triclorometano) CCITE y autorización previa a la exportación
2905110000Metanol (alcohol metílico)CarbinolCCITE y autorización previa a la exportación
2905122000Alcohol isopropílico2-Propanol, isopropanol, alcohol propílico secundario, dimetilcarbinol, petrohol, IPACCITE y autorización previa a la exportación
2905130000(Butan-1-ol) alcohol n-butílico.Butanol, 1-butanol, N-butanol, Hidróxido butílico, 1-hidroxibutano, N propilcarbinol, alcohol butílico normal.CCITE y autorización previa a la exportación
2909110000Éter etílicoÉter dietílico (óxido de dietileno)CCITE y autorización previa a la exportación
2914110000AcetonaDimetilcetona, propanona, 2- propanonaCCITE y autorización previa a la exportación
2914120000Butanona (metil etil cetona)2-butanona, etilmetilcetona, mekCCITE y autorización previa a la exportación
2914130000Metil isobutil cetona (4-metilpentan-2-ona)Isopropilacetona, hexona, 4-metil-2- pentanona, MibkCCITE y autorización previa a la exportación
2914401000Diacetona alcohol (4-hidroxi -4-metilpentan- 2ona).Diacetona, 4-hidroxi-4-metil-2-pentanona, 4hidroxi 2-ceto-4-metilpentanoCCITE y autorización previa a la exportación
2915240000Anhídrico acético.Oxido acético, anhídrido del ácido acético, óxido de acetilo, anhídrido etanóicoCCITE y autorización previa a la exportación
2915310000Acetato de etilo.Éter acético, éster etílico del ácido acético, Ester etiloacético, etonoato de etiloCCITE y autorización previa a la exportación
2915330000Acetato de n- butilo.Acetato de butilo, éster butílico del ácido acético, acetato de butilo normalCCITE y autorización previa a la exportación
2915392200Acetato de isopropilo.Acetato 2-propílico, éster isopropílico del ácido acéticoCCITE y autorización previa a la exportación
3814001000Disolventes y diluyentes orgánicos compuestos no expresados ni comprendidos en otra parte y preparaciones para quitar pinturas o barnices, que contengan clorofluorocarburos del metano, del etano o del propano (CFC), incluso si contienen hidroclorofluorocarburos (HCFC). CCITE y autorización previa a la exportación
3814002000Disolventes y diluyentes orgánicos compuestos no expresados ni comprendidos en otra parte y preparaciones para quitar pinturas o barnices, que contengan hidroclorofluorocarburos del metano, del etano o del propano (HCFC), pero que no contengan clorofluorocarburos (CFC). CCITE y autorización previa a la exportación
3814003000Disolventes y diluyentes orgánicos compuestos no expresados ni comprendidos en otra parte y preparaciones para quitar pinturas o barnices, que contengan tetracloruro de carbono, bromoclorometano o 1,1, 1-tricloroetano (metil cloroformo). CCITE y autorización previa a la exportación
3814009000Los demás disolventes y diluyentes orgánicos compuestos no expresados ni comprendidos en otra parte y las demás preparaciones para quitar pinturas o barnices. CCITE y autorización previa a la exportación