CIRCULAR EXTERNA 20 DE 1997 

(Abril 21)

Este despacho ha tenido conocimiento de que se han venido presentado algunas inquietudes en torno al alcance de la facultad de la Superintendencia Bancaria de expedir certificaciones sobre la existencia y representación legal de las entidades vigiladas así como respecto de los efectos legales de dichas certificaciones, específicamente en cuanto se refiere a su eficacia para acreditar suficientemente la representación legal de las instituciones financieras ante la Dirección de Impuestos Nacionales, DIAN.

En razón a lo anterior, este despacho estima necesario reiterar que por virtud de lo dispuesto en la Circular Externa 01 de 1983 emanada de la Superintendencia Bancaria, Superintendencia de Industria y Comercio y la Comisión Nacional de Valores —hoy Superintendencia de Valores— disposición administrativa vigente, así como en el numeral 8º del artículo 53, en el numeral 2º artículo 74 y en el literal a), numeral 6º del artículo 326 todos del estatuto orgánico del sistema financiero, le corresponde exclusivamente a la Superintendencia Bancaria expedir los certificados mediante los cuales se acredite y pruebe tanto la existencia como la representación legal de las entidades sometidas a su vigilancia y control.

Así las cosas, y con el fin de evitar futuros equívocos al respecto, este despacho ha considerado de la mayor importancia introducir algunas precisiones al texto de la Circular Externa 007 de 1996, armonizando algunos apartes del texto de la citada Circular Externa 01 de 1983, en el sentido de reiterar que conforme lo señala claramente dicha disposición así como diversos artículos del estatuto orgánico del sistema financiero, el único medio para acreditar la existencia y representación legal de las entidades sometidas al control y vigilancia de esta entidad es la certificación que en tal sentido expida la Superintendencia Bancaria.

En consecuencia, mediante la presente circular se modifica el numeral 1º capítulo noveno del título I (inscripción en el registro mercantil) y el numeral 12, capítulo décimo del título I (certificación de la representación legal) de la Circular Externa 007 de 1996 de la Superintendencia Bancaria, para lo cual se sustituyen las páginas 52 y 64 y se adiciona al texto vigente la página 52-1, las cuales se anexan a la presente circular.

La presente circular deroga la Carta Circular 116 del 31 de diciembre de 1996.

(...).

1.2 Certificación de la existencia y representación legal de las entidades sometidas a la vigilancia de Superintendencia Bancaria. La facultad y obligación de certificar que tiene la Superintendencia Bancaria sobre la existencia y representación legal de las sociedades vigiladas tiene un carácter probatorio y no suple el sistema de publicidad mercantil a cargo de las cámaras de comercio, cuya función es la de brindar oponibilidad frente a terceros a los actos sujetos a registro.

No obstante, de conformidad con lo dispuesto en la citada Circular Externa 01 de 1983 la existencia y representación legal de las entidades vigiladas por la Superintendencia Bancaria se probará exclusivamente mediante certificación expedida por esta entidad de vigilancia y control.

Por tal razón, en cuanto se refiere a actos atinentes a la existencia y/o representación legal de las entidades vigiladas por la Superintendencia Bancaria, las cámaras de comercio del país certifican exclusivamente el cumplimiento de la obligación de registro de los documentos relacionados con tales cuestiones solamente para acreditar su inscripción, más se abstendrán de otorgar medio de prueba sobre la existencia y representación de tales entidades que, se repite, sólo se probará con certificado de la Superintendencia Bancaria.

En consecuencia, para todos los efectos legales bastará la certificación que expida la Superintendencia Bancaria para acreditar y probar la existencia y representación legal de las entidades sujetas a su vigilancia (salvo las agencias de seguros no asimiladas a corredores de seguros cuya existencia y representación legal se probará mediante certificado de la respectiva Cámara de Comercio), en tanto que los certificados que expiden las cámaras de comercio únicamente acreditan que el acto mediante el cual se constituyó la entidad o mediante el cual se dio posesión del representante legal fue debidamente inscrito en el registro mercantil.

(...).

1.2. Certificación de la representación legal. De conformidad con lo establecido en el artículo 325 numeral 3º, subnumeral 20 del estatuto orgánico del sistema financiero, y de acuerdo con lo dispuesto en la Circular Externa 01 de 1983 emanada de la Superintendencia Bancaria. Superintendencia de Industria y Comercio y de la Comisión Nacional de Valores —-hoy Superintendencia de Valores— corresponde exclusivamente a la Superintendencia Bancaria la expedición de las certificaciones con las cuales se acredite la existencia y representación legal de las diferentes entidades vigiladas por esta entidad.

(...).

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