CIRCULAR EXTERNA 70 DE 1997 

(Noviembre 19)

Referencia. Modificación al cálculo del patrimonio técnico. Ley 358 de 1997 y Decreto 2187 de 1997.

Con el propósito de dar cumplimiento a las modificaciones que mediante el Decreto 2187 de 1997, reglamentario de la Ley 358 de 1997, se introdujeron al cálculo del control de ley de patrimonio técnico, este despacho considera pertinente modificar el numeral 1º del capítulo XIII de la circular básica contable y financiera, en lo relacionado con los créditos otorgados por los establecimientos de crédito a las entidades territoriales y a entidades descentralizadas del orden territorial, los cuales en adelante se ponderarán por el cero por ciento (0%), ciento por ciento (100%) y ciento treinta por ciento (130%), respectivamente, de acuerdo con los parámetros establecidos en la ley y el decreto antes mencionado.

Para efectos de llevar a cabo la ponderación bajo los criterios definidos en el citado Decreto 2187 de 1997, los establecimientos de crédito deberán tener plena certeza acerca del nivel de endeudamiento de la respectiva entidad territorial conforme los parámetros establecidos en los artículos 2º, 4º, 5º, y 6º de la Ley 358 de 1997, para lo cual podrán, entre otros mecanismos, realizar el cálculo directamente. La información que sobre este particular obtengan los establecimientos de crédito deberá tenerse a disposición de la Superintendencia Bancaria quien verificará su exactitud.

La presente circular rige a partir de la fecha de su publicación y aplica a los estados financieros del mes de noviembre. Con todo, como quiera que el Decreto 2187 de 1997 entró a regir a partir del mes de septiembre del presente año, junto con los estados financieros de noviembre debe retransmitirse la proforma F.1000-48 (formato 110). “Formato de cuentas Nº PUC para el cálculo del patrimonio técnico” correspondiente a los meses de septiembre y octubre de 1997.

La presente circular modifica las páginas 1, 5, 5-1 y 5-2 del capítulo XIII —Controles de ley— y la página 279-1 del anexo I —Remisión de información— de la Circular 100 de 1995.

CAPÍTULO XIII

Controles de ley

Con el propósito de dar una orientación acerca de los controles de ley aplicables a cada tipo de entidad, al final de este capítulo se presenta un anexo que ilustra sobre la reglamentación vigente para cada uno de ellos.

Adicionalmente, para aquellos casos en los cuales esta Superintendencia se ha pronunciado en particular, a continuación se presentan los instructivos correspondientes.

1. Relación activos ponderados por su nivel de riesgo-patrimonio técnico

(Decretos 673, 806, 1722 y 2805 de 1994; 1555, 1811, 2348 de 1995, 1495, 1496 de 1996 y 171, 2187 y Ley 358 de 1997)

El patrimonio técnico de los establecimientos de crédito no podrá ser inferior al nueve por ciento (9%) del total de sus activos, en moneda nacional y extranjera, ponderados por su nivel de riesgo, conforme lo señala el artículo 2º del Decreto 673 de 1994 y demás normas que lo modifiquen o adicionen.

1.1. Cumplimiento de la relación de solvencia. El cumplimiento de la relación de solvencia se realizará mensualmente en forma individual para cada establecimiento de crédito y semestralmente en forma consolidada, con sus filiales y subsidiarias, conforme lo establece el artículo 3º del decreto 673 anteriormente citado, en concordancia con el inciso primero del artículo 16, de la misma norma y demás normas que la modifiquen o sustituyan.

1.2. Ponderación de los activos por su nivel de riesgo. La clasificación de los activos de riesgo en sus respectivas categorías, tanto en moneda nacional como extranjera, se efectuará con arreglo al Plan Único de Cuentas para el Sistema Financiero, según se indica a continuación.

Los activos se valorarán por su costo ajustado y ponderarán netos de su respectiva provisión.

No serán deducibles de los activos correspondientes, las provisiones de carácter general, esto es, las que corresponden a las provisiones por aplicación del coeficiente de riesgo (Códigos 149095, 149295, 149495 y 1497 del plan único de cuentas para el sector financiero).

Se computarán también sin deducir sus provisiones, las inversiones de capital y en bonos obligatoriamente convertibles en acciones en entidades financieras del exterior o en entidades sometidas a la vigilancia de esta Superintendencia, en los términos del parágrafo del artículo 13 del Decreto 673 de 1994, modificado por el artículo 5º del Decreto 1722 de 1994.

Las partidas que suman están precedidas de un signo más (+) y las que restan se anteceden de un signo menos (-).

1.3. Clasificación de activos según nivel de riesgo

N. del D.: Esta circular va dirigida a los señores representantes legales y revisores fiscales de los establecimientos de crédito.

NOTA: El anexo de la presente circular puede ser consultado en las oficinas de la Superintendencia Bancaria (Formato de Cuentas no PUC para el cálculo del patrimonio adecuado — formato 110—).

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