Ministerio de Salud y Protección Social

DECRETO 1249 DE 2018

(Julio 18)

“Por el cual se establecen para el año 2018 los costos de la supervisión y control, realizados por la Superintendencia Nacional de Salud a las entidades vigiladas”.

El Presidente de la República de Colombia,

en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial, de las conferidas por el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y el artículo 98 de la Ley 488 de 1998, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 98 de la Ley 488 de 1998 dispone que las entidades de derecho público o privadas y las entidades sin ánimo de lucro, con excepción de las beneficencias y loterías, cuya inspección y vigilancia corresponda a la Superintendencia Nacional de Salud, cancelarán una tasa anual destinada a garantizar el cumplimiento o desarrollo de las funciones propias de la superintendencia respecto de tales entidades, correspondiéndole al Gobierno Nacional fijar la tarifa y bases para su cálculo, de acuerdo con el método y el sistema establecidos en dicha disposición.

Que el capítulo 2 “Tasa anual de inspección vigilancia y control”, del título 5 “Intervención administrativa y/o técnica de aseguramiento y prestación”, de la parte 5 “Reglas para aseguradores y prestadores de servicios de salud”, del libro 2 “Régimen reglamentario del sector salud y protección social” del Decreto 780 de 2016, por el cual se expidió el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social, establece el sistema y el método para la fijación de la tasa anual a cargo de las entidades a que refiere el inciso anterior.

Que el artículo 2.5.5.2.2 del mismo reglamento dispone que el Gobierno Nacional establecerá anualmente los costos de supervisión y control para cada clase de tales entidades, los cuales serán objeto de recuperación mediante la tasa. La determinación de los costos deberá tener en cuenta los factores de actividades directas o indirectas de la superintendencia respecto de los sujetos pasivos de la tasa.

Que el artículo 121 de la Ley 1438 de 2011 establece cuáles son los sujetos de inspección, vigilancia y control integral de la Superintendencia Nacional de Salud, los cuales se pueden clasificar en clases y subclases, según sean recaudadores de recursos, prestadores de servicios, o generadores de recursos, de conformidad con lo previsto en el artículo 2.5.5.2.3 del Decreto 780 de 2016, así:

Clase de vigiladoSubclase de vigilado
Recaudadores de recursos EPS del régimen contributivo
EPS del régimen subsidiado
Entidades adaptadas al sistema
Regímenes de excepción
Régimen especial
Departamentos
Cajas de compensación familiar que no administran régimen subsidiado
Administradoras de riesgos laborales (ARL)
Compañías de seguros
Generadores de recursosConcesionarios de apuestas permanentes
Operadores de juegos
Coljuegos
Fondo cuenta de productos extranjeros
Productores nacionales de cerveza, productores privados de licores, vinos, aperitivos y similares
Concesionarios de licores
Licoreras departamentales
Prestadores de serviciosIPS privadas
ESE y hospitales públicos
Empresas de medicina y ambulancia prepagada

Que de acuerdo con lo establecido en los artículos 256 de la Ley 223 de 1995, 98 de la Ley 488 de 1998, 18 y 22 de la Ley 1797 de 2016 se encuentran exonerados del pago de la Tasa de Inspección, Vigilancia y Control de la Superintendencia Nacional de Salud, los recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía, actualmente administrados por la administradora de los recursos del sistema general de seguridad social en salud (ADRES), las beneficencias y loterías, los hospitales universitarios, las empresas sociales del Estado y las instituciones prestadoras de servicios de salud que se encuentren acreditados en los términos del Decreto 903 de 2014, compilado en capítulo 6 “Sistema único de acreditación”, del Título 1 “Sistema obligatorio de la garantía de la calidad de la atención en salud”, de la Parte 5 “Reglas para aseguradores y prestadores de servicios de salud”, del libro 2 “Régimen reglamentario del sector salud y protección social” del Decreto 780 de 2016.

Que la Superintendencia Nacional de Salud, con base en la información relacionada con las actividades de supervisión y control que adelanta respecto de sus vigilados, calculó el costo de cada una de las áreas en que se organiza la entidad y la distribución porcentual de ese valor, a cada subclase vigilada, de acuerdo con la clasificación antes señalada y con sujeción a la metodología de fijación de costos.

En mérito de lo expuesto,

DECRETA:

ART. 1º—Objeto. El presente decreto establece para el año 2018, los costos de la supervisión y control realizados por la Superintendencia Nacional de Salud a las entidades vigiladas, salvo las que legalmente se encuentran exentas, a efectos de determinar el cálculo y fijar la tarifa de la tasa que deben cancelar.

ART. 2º—Costos de la supervisión y control de la Superintendencia Nacional de Salud para la vigencia fiscal de 2018. Establecer en treinta mil cuatrocientos sesenta y siete millones noventa y nueve mil setecientos veintiocho pesos moneda corriente ($ 30.467.099.728), los costos de supervisión y control de la Superintendencia Nacional de Salud para la vigencia fiscal de 2018 de las entidades vigiladas, diferentes a los municipios y distritos.

ART. 3º—Asignación porcentual por clase y subclase de entidad vigilada. La asignación porcentual para cada clase y subclase de entidad vigilada, será, en cumplimiento a lo dispuesto en el inciso 1º del artículo 2.5.5.2.2 del Decreto 780 de 2016, la prevista en el anexo que hace parte integral del presente decreto.

PAR.—La liquidación de los costos a cargo de los aportantes de la tasa deberá tener en cuenta lo previsto por el parágrafo del artículo 2.5.5.2.8 del Decreto 780 de 2016.

ART. 4º—Liquidación y cobro de la tasa. Para efectos de la liquidación de la tasa a favor de la Superintendencia Nacional de Salud y su respectivo cobro, se tendrán en cuenta los costos de supervisión y control establecidos en el presente decreto, así como los factores, variables, coeficientes y criterios señalados en el capítulo 2 del título 5 de la parte 5 del libro 2 del Decreto 780 de 2016 o las normas que lo modifiquen o sustituyan.

ART. 5º—Costos de las entidades no aportantes de la tasa. Los costos correspondientes a las entidades sujetas a supervisión y control de la Superintendencia Nacional de Salud, que se encuentren exentas del gravamen, serán cubiertos con recursos de la Nación, según lo establecido en el artículo 2.5.5.2.23 del Decreto 780 de 2016, como se refleja en la Ley 1873 de 2017 “por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2018”.

ART. 6º—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D.C., a 18 de julio de 2018.

Anexo

Clase de vigiladoSubclase vigiladoPorcentaje participación costos (%)Valor de los costos por subclase ($)
Recaudadores de recursos EPS del régimen contributivo 30,2298 9.210.130.550
EPS del régimen subsidiado 17,6329 5.372.234.758
Entidades adaptadas al sistema 0,9019 274.780.738
Regímenes de excepción 2,1061 641.668.143
Régimen especial 1,0711 326.326.368
Departamentos 5,1747 1.576.580.800
Cajas de compensación familiar que no administran régimen subsidiado 0,4802 146.296.437

Clase de vigiladoSubclase vigiladoPorcentaje participación costos (%)Valor de los costos por subclase ($)
 Administradoras de riesgos laborales (ARL) 2,3856 726.821.172
 Compañías de seguros 0,3448 105.039.721
Generadores de recursos Concesionarios de apuestas permanentes 0,9768 297.601.547
Operadores de juegos 1,2184 371.215.494
Coljuegos 0,8357 254.628.182
Fondo cuenta de productos extranjeros 0,1331 40.545.912
Productores nacionales de cerveza 0,2972 90.539.560
Productores privados de licores, vinos, aperitivos y similares 1,4807 451.128.348
Concesionarios de licores 0,5052 153.917.560
Licoreras departamentales 1,1564 352.319.903
Prestadores de Servicios IPS privadas 8,2753 2.521.246.917
ESE y hospitales públicos 6,0075 1.830.317.825
Empresas de medicina y ambulancia prepagada 6,4520 1.965.734.599
Total de aportantes tasa 87,6654 26.709.074.534
Exentos (D. 780/2016, art. 2.5.5.2.23 - Aportes de la Nación) 12,3348 3.758.025.194
Total de aportantes tasa y no aportantes10030.467.099.728