CIRCULAR ÚNICACIRCULAR EXTERNA 10 DE 2001

(Julio 19)

Asunto: Circular Única

(Nota: Derogado el anexo 4.8 por la Resolución 82720 de 2013 artículo 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado en lo pertinente por la Resolución 47753 de 2012 artículo 5° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Sentencia 7690 de 2004 de la Sección Primera del Consejo de Estado)

(Nota: Véase Circular Externa 1 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Con fundamento en las facultades legales de la Superintendencia de Industria y Comercio, se expide la circular única, la cual constituye el anexo del presente acto.

1. Objetivo y alcance.

Con la expedición de la circular única, se reúnen en un solo cuerpo normativo todas las reglamentaciones e instrucciones generales de la Superintendencia de Industria y Comercio que se encuentran vigentes, con los siguientes propósitos:

— Recopilar, revisar, modificar y actualizar todos los actos administrativos de carácter general expedidos por la Superintendencia de Industria y Comercio.

— Facilitar a los destinatarios de su misión de protección, vigilancia y control, el cumplimiento, comprensión y consulta de los actos expedidos por esta superintendencia.

— Proporcionar a sus funcionarios un instrumento jurídico unificado y coherente que determine con precisión las reglas aplicables a las situaciones concretas que se inscriben dentro de su ámbito de competencia.

2. Estructura.

2.1. Composición.

La circular única contiene todos los actos administrativos de carácter general expedidos por la Superintendencia de Industria y Comercio. Por lo tanto, todos aquellos que no se encuentren incluidos, se entienden derogados.

2.2. Utilización.

Para la correcta utilización de la circular única, se deben tener en cuenta las siguientes reglas:

2.2.1. Elementos. La circular se encuentra compuesta por una tabla de contenido y títulos, integrados por capítulos. Los capítulos se descomponen en numerales y subnumerales hasta de cinco dígitos y luego en literales.

Cada título corresponde a un área de competencia de la superintendencia, salvo el primero que establece un régimen general para ciertas actuaciones ante la entidad.

El título undécimo corresponde a los anexos técnicos necesarios para la lectura de la circular, a los cuales se hace remisión expresa en su contenido y parte integrante del texto de la misma. Los anexos coinciden con los formatos que los usuarios deben utilizar para solicitar o remitir información ante la entidad y cuya codificación se encuentra realizada de la siguiente manera: Los dos primeros dígitos corresponden a la delegatura, los dos siguientes a la dependencia al interior de la delegatura y la letra “F” indica que es un formato, seguida de un consecutivo. Para ubicar cada uno de los formatos en el título anexos, éstos se enumeran según el orden en el que aparezcan en la circular.

Por ejemplo, el Anexo 1.1. Rótulo de radicación 3010-F 01, debe leerse de la siguiente forma:

Anexo 1.1.Primer anexo que aparece en la circular única
Rótulo de radicaciónContenido del anexo
30Código que identifica la delegatura de protección al consumidor
10Código que identifica la división de protección al consumidor
FFormato
01Primer formato del consecutivo de la respectiva dependencia

Los títulos de la circular única son los siguientes:

TítuloTema
Título primeroActuaciones ante la Superintendencia de Industria y Comercio
Título segundoProtección al consumidor
Título terceroServicios de telecomunicaciones no domiciliarios
Título cuartoPromoción y control de normas técnicas
Título quintoAcreditación
Título sextoMetrología
Título séptimoPromoción de la competencia
Título octavoCámaras de comercio
Título novenoAvaluadores
Título décimoPropiedad industrial
Titulo undécimoAnexos

2.2.2. Presentación. La circular se presenta en hojas intercambiables, lo cual facilitará su modificación y actualización. En la parte inferior de la nueva hoja intercalada aparecerá la fecha e identificación del acto que se incorpora.

La numeración de las páginas inicia en cada título para facilitar la adición o modificación de temas.

2.2.3. Antecedentes. Puesto que en la circular sólo aparecerá la parte resolutiva o instructiva de los nuevos actos incorporados, el texto completo de éstos (incluyendo su parte motiva) reposará en secretaría general y copia de él quedará como antecedente en la oficina de regulación y podrá ser solicitado y consultado por cualquier persona en la biblioteca de la superintendencia.

3. Consulta.

La circular única podrá ser consultada por los particulares en la página web de la Superintendencia.www.sic.gov.co.

Igualmente, la circular única podrá ser consultada en la biblioteca de la superintendencia. Para el efecto, el particular debe hacer su solicitud, se le requerirá un documento de identificación personal y entregará la información solicitada. En caso de necesitar fotocopias, el particular las toma externas a la Superintendencia de Industria y Comercio, cubriendo los gastos que se generen por dicho concepto. No obstante, toda persona puede solicitar que las fotocopias sean realizadas en la entidad, caso en el cual se seguirá el procedimiento establecido en el numeral relativo a las fotocopias de documentos del título I de la circular única.

Toda persona podrá, igualmente, recibir las actualizaciones de la circular inscribiéndose para el efecto ante la oficina de comunicaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio.

4. Normatividad contenida y modificaciones realizadas.

La circular única contiene los actos administrativos de carácter general expedidos hasta el 30 de junio de 2001. Con su expedición, se modifican los siguientes temas:

TÍTULO I

Actuaciones ante la Superintendencia de Industria y Comercio

CAPÍTULO I

Reglas generales aplicables al derecho de petición

CAPÍTULO VI

Reglas aplicables a ciertas actuaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio

TÍTULO II

Protección al consumidor

CAPÍTULO I

Calidad e idoneidad de los bienes y servicios

1.1. Condiciones de calidad e idoneidad

1.2. Garantías

1.2.1. Alcance de la garantía

1.2.2. Automotores

1.2.3. Baterías (a y b-ii)

CAPÍTULO II

Información al consumidor

2.2. Veracidad y suficiencia

2.3. Propaganda con incentivos

2.3.1. Sistemas de indicación pública de precios

2.3.2.2. Indicación del PUM (b y c)

2.5.2. Expendio de medicamentos (Respecto del PUM)

CAPÍTULO IV

Prestación de servicios que suponen la entrega de un bien

5.1. Reglas aplicables (a, b y e)

5.3.Parqueaderos

5.4.Término para la prestación del servicio

CAPÍTULO VI

TÍTULO III

Servicios de telecomunicaciones no domiciliarios

CAPÍTULO II

Variaciones tarifarias y modificaciones contractuales

1.2.1. Peticiones, quejas, reclamos y recursos

2.1. Divulgación de tarifas (c)

2.2. Modificación a los contratos

TÍTULO IV

Promoción y control de normas técnicas

CAPÍTULO I

Registro único de fabricantes e importadores de productos sujetos al cumplimiento de NTCOO o reglamentos técnicos

1.1. Obligación de inscripción para fabricantes e importadores de bienes y servicios

1.2. Plazo para la inscripción

CAPÍTULO II

Certificados de conformidad

2.2.3. Régimen de transición

2.8.2. Insumos utilizados en líneas de producción que cuenten con certificados de aseguramiento del sistema de calidad

2.8.3.1. Inexistencia de laboratorio de pruebas acreditado

2.9.1. Reglas aplicables a los importadores

2.9.2 Reglas aplicables a los fabricantes nacionales

TÍTULO V

Acreditación

CAPÍTULO III

Procedimiento para la acreditación, su ampliación y renovación

3.2. Evaluación preliminar

3.3. Evaluación documental

CAPÍTULO VIII

Entidades de certificación Ley 527 de 1999

8.1. Estándares (a y e)

8.2. Declaración de prácticas de certificación (DPC)

8.3.2 Informe de auditoría (f)

TÍTULO VI

Metrología

CAPÍTULO PRIMERO

Sistema legal de unidades en Colombia

1.1. Sistema internacional de unidades – SI

CAPÍTULO II

Presentación y rotulado de productos envasados o empacados

2.1. Productos envasados o empacados nacionales o importados

TÍTULO VII

Promoción de la competencia

CAPÍTULO II

Integraciones

2.1.2.4. Otros datos

CAPÍTULO III

Competencia desleal

TÍTULO VIII

Cámaras de comercio

CAPÍTULO I

Registros públicos a cargo de las cámaras de comercio

1.1.1. Libros necesarios del registro mercantil (libro IX)

1.1.2. Procedimiento para llevar el registro mercantil

1.1.3. Publicación de la noticia mercantil

1.4.1. Abstención de registro por parte de las cámaras de comercio

1.4.4. Trámite de las cámaras de comercio para el traslado y entrega de documentos de registro (a, b, e, h, i)

1.4.8. Tarifas de los registros y su publicidad

CAPÍTULO II

Aspectos generales

2.1.1.2. Grupo atención al público (f)

2.1.1.3. Grupo financiero, administrativo y contable (b)

2.1.3.1. Información inicial (b)

2.1.3.2. Información periódica (d, e)

2.2.2. Régimen de aprobación especial

2.3. Creación de oficinas seccionales de las cámaras de comercio

TÍTULO X

Propiedad industrial

CAPÍTULO I (Modificado).*

Parte general

1.1.12. Examen de patentabilidad

1.2.1.8. Notificaciones o comunicaciones

1.2.5.5. Irregistrabilidad por competencia desleal

*(Nota: Modificado por la Resolución 72897 de 2010 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.5.16. (Nota: Adicionado por la Resolución 70252 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO II

Instrucciones informativas y recomendativas

2. Vigencia y derogatoria.

La presente circular rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y sustituye y deroga todos los actos administrativos de carácter general expedidos anteriormente por esta entidad.

N. del D.: La presente circular va dirigida a usuarios de la Superintendencia de Industria y Comercio.

Anexo

Circular única

Tabla de contenido

TÍTULO I 

Actuaciones ante la Superintendencia de Industria y Comercio

CAPÍTULO I 

Reglas aplicables al derecho de petición

1.1. Procedencia 

1.2. Autoridad competente 

1.3. Requisitos 

1.4. Verificación de requisitos y peticiones incompletas 

1.5. Procedimiento para resolver 

1.6. Interrupción y suspensión de los términos para resolver o contestar 

1.7. Rechazo 

1.8. Desistimiento o retiro 

1.9. Responsabilidad por la indebida aplicación de los trámites 

1.10. Sanciones. 

1.11. Normatividad aplicable 

1.12. Procedimiento interno 

CAPÍTULO II 

Solicitud de información

2.1. Consulta de documentos 

2.2. Fotocopias de documentos 

2.3. Consulta de expedientes 

2.4. Expedición de certificaciones 

2.5. Información de carácter reservado 

CAPÍTULO III 

Quejas y reclamos

3.1. Centralización de las quejas y reclamos 

3.2. Funciones de la secretaría general como dependencia encargada de la atención al usuario 

3.3. Procedimiento para atender las quejas y reclamos 

CAPÍTULO IV 

Recursos de la vía gubernativa

4.1. Funcionario competente 

4.2. Oportunidad y presentación 

CAPÍTULO V 

Publicación, comunicación, notificación y ejecutoria de las decisiones de la Superintendencia de Industria y Comercio

5.1. Publicaciones, comunicaciones, citaciones y notificaciones 

5.2. Notificaciones y comunicaciones en materia de propiedad industrial 

5.3. Comunicaciones en materia de servicios de telecomunicaciones no domiciliarios 

5.4. Reglamento del servicio de casillero 

5.5. Publicidad 

5.6. Ejecutoria 

CAPÍTULO VI 

Reglas aplicables a ciertas actuaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio

6.1. Visitas de inspección 

6.2. Actuaciones que incluyan actos de apoderamiento 

6.3. Acumulación de documentos y trámites 

6.4. Solicitud de prórrogas 

6.5. Recibos extraviados 

6.6. Reconstrucción de expedientes 

6.7. Cobro persuasivo y coactivo 

6.7.1. Marco normativo 

6.7.2. Procedimiento 

6.7.2.1. Cobro persuasivo 

6.7.2.2. Cobro coactivo 

CAPÍTULO VII 

Comité de conciliación

7.1. Integración 

7.2. Funciones. 

7.3. Sesiones y votación 

7.4. Secretaría técnica 

TÍTULO II 

Protección al consumidor

CAPÍTULO I  

Calidad e idoneidad de los bienes y servicios

1.1. Condiciones de calidad e idoneidad 

1.2. Garantías 

1.2.1. Alcance de la garantía 

1.2.2. Automotores 

1.2.2.1. Definiciones 

1.2.2.2. Garantía de calidad, idoneidad y servicio postventa 

1.2.2.2.1. Certificado de garantía 

1.2.2.2.2. Término de la garantía 

1.2.2.2.3. Alcance de la garantía 

1.2.2.2.4. El servicio de postventa 

1.2.2.3. Mecanismos de protección al consumidor 

1.2.2.3.1. Mecanismo institucional 

1.2.2.3.2. Protección contractual 

1.2.2.3.3. Mecanismo de seguridad 

1.2.2.4. Mecanismos de seguimiento y control 

1.2.2.4.1. Remisión de información 

1.2.2.4.2. Implementación 

1.2.2.4.3. Información inicial 

1.2.2.4.4. Información esporádica 

1.2.2.4.5. Información periódica 

1.2.2.4.6. Información a disposición 

1.2.2.5. Aviso de cumplimiento 

1.2.3. Baterías 

1.2.4. Tubería y accesorios de PVC y CPCV 

1.2.4.1. Definiciones 

1.2.4.2. Colores para producción y comercialización 

1.2.4.3. Condiciones del rotulado de la tubería y accesorios 

1.2.4.4. Mecanismos de control 

1.2.4.5. Mecanismos de información 

1.2.5. Artefactos que funcionan con gas combustible 

1.2.5.1. Instrucciones e información sobre los artefactos de gas 

1.2.5.2. Verificación de conformidad 

1.2.5.3. Verificación de instalaciones existentes 

1.2.6. Idoneidad durante la vida útil de los bienes que requieren unidades de reposición 

1.2.7. Computadores 

CAPÍTULO II 

Información al consumidor

2.1. Veracidad y suficiencia 

2.2. Propaganda con incentivos 

2.3. Información pública de precios 

2.3.1. Sistemas de indicación pública de precios 

2.3.2 Indicación de precios por unidad de medida (PUM) y disponibilidad de “vueltas” 

2.3.2.1. Definiciones 

2.3.2.2. Indicación del PUM 

2.3.2.3. Cronograma de aplicación 

2.3.2.4. Disponibilidad de “vueltas” 

2.3.2.5. Mecanismos de seguimiento 

2.3.2.5.1. Información inicial 

2.3.2.5.2. Información esporádica 

2.3.2.5.3. Información periódica 

2.3.2.6. Aviso de cumplimiento 

2.4. Expendio de comidas y/o bebidas 

2.4.1. Voluntariedad de la propina 

2.4.2. Modalidades para el cobro de la propina 

2.4.3. Contenido de la factura, prefactura, cuenta de cobro, precuenta o similares 

2.5. Expendio de medicamentos 

2.5.1. En general 

2.5.2. Respecto del PUM 

CAPÍTULO III 

Ventas a plazo

3.1. Tasa de interés 

3.2. Precio base para el crédito 

3.3. Información al público 

3.4. Derecho de retracto 

3.5. Cláusulas contractuales obligatorias 

3.6. Descuento de intereses por pagos anticipados 

3.7. Pérdida de intereses cobrados en exceso 

3.8. Entrega del bien en dación en pago 

CAPÍTULO IV 

Prestación de servicios que suponen la entrega de un bien

4.1. Reglas generales aplicables 

CAPÍTULO V 

Registro de calidad e idoneidad de bienes y servicios

5.1. Registro de calidad e idoneidad de bienes y servicios.

5.2. Solicitud de depósito en el registro.

5.3. Vigencia del depósito en el registro.

5.4. Modificaciones del registro.

5.5. Responsabilidad del depositante.

5.6. Verificación de las condiciones depositadas en el registro.

5.7. Tarifas del registro.

5.8. Información a los consumidores sobre el depósito en el registro.

5.9. Consulta del registro.

TÍTULO III 

Servicios de telecomunicaciones no domiciliarios

CAPÍTULO I 

Régimen de protección

1.1. Listas de alternativas de suscripción y cuadros comparativos 

1.2. Información 

1.2.1. Peticiones, quejas, reclamos y recursos 

1.2.2. Decisiones 

1.3. Oficinas de atención al cliente 

1.4. Comercialización de servicios y productos 

1.5. Adecuación contractual 

1.6. Mecanismos de control 

1.6.1. Información inicial 

1.6.1.1. Plazo para la implementación 

1.6.1.2. Cronograma de implementación 

1.6.1.3. Remisión de formularios y contratos 

1.7. Información a disposición 

1.7.1. Información adicional 

1.7.1.1. Respecto de contratos y anexos 

1.7.1.2. Respecto de cobertura territorial 

1.7.1.3. Información periódica: 

CAPÍTULO II 

Variaciones tarifarias y modificaciones contractuales

2.1. Divulgación de tarifas 

2.2. Modificación a los contratos 

2.3. Sanciones específicas 

CAPÍTULO III 

Silencio administrativo

CAPÍTULO IV 

Facturación

CAPÍTULO V 

Llamadas de fijo a celular

CAPÍTULO VI 

Internet

TÍTULO IV 

Promoción y control de normas técnicas

CAPÍTULO I 

Registro único de fabricantes e importadores de productos sujetos al cumplimiento de NTCOO o reglamentos técnicos

1.1. Obligación de inscripción para fabricantes e importadores de bienes y servicios

1.2. Plazo para la inscripción

CAPÍTULO II 

Certificados de conformidad

2.1. Productos para los cuales se exige el certificado de conformidad con NTCOO o reglamento técnico 

2.2 Organismos que pueden expedir el certificado de conformidad 

2.2.1. Organismo nacional acreditado de certificación de productos 

2.2.2. Organismo de certificación reconocido 

2.2.3. Régimen de transición 

2.2.4. Superintendencia de Industria y Comercio 

2.3. Clases y vigencias de los certificados de conformidad 

2.4. Empresas con sistemas de gestión de calidad certificado en línea de productos controlados 

2.5.Convenios entre organismos de certificación acreditados 

2.6. Realización de ensayos en laboratorios 

2.7. Obligación de los organismos de certificación acreditados de manejar información sobre certificado de conformidad 

2.8. Cuando no exista laboratorio de ensayos acreditado 

2.8.1. Certificado de conformidad expedido por organismos de certificación acreditados por organismos firmantes de IAF/MLA

2.8.2. Insumos utilizados en líneas de producción que cuenten con certificados de aseguramiento del sistema de calidad 

2.8.3. Convenio con la Superintendencia de Industria y Comercio para implementar el laboratorio específico 

2.8.3.1. Inexistencia de laboratorio de pruebas acreditado 

2.8.3.2. Presentación de la solicitud ante la Superintendencia de Industria y Comercio 

2.8.3.3. Información sobre el proyecto a desarrollar

2.9. Certificado provisional de conformidad emitido por el representante legal 

2.9.1. Reglas aplicables a los importadores 

2.9.2. Reglas aplicables a los fabricantes nacionales 

2.10. Presentación del certificado de conformidad ante el Ministerio de Comercio Exterior 

CAPÍTULO III 

Reglamentos técnicos

3.1. Expedición de reglamentos técnicos 

3.1.1. Definiciones 

3.1.2. Criterios y condiciones materiales para la adopción de un reglamento técnico 

3.1.3. Contenido de los reglamentos técnicos 

3.1.4. Criterios y condiciones formales 

3.1.5. Notificaciones internacionales 

TÍTULO V 

Acreditación

CAPÍTULO I 

Procedimiento para la acreditación y regulación de las actividades que realicen los organismos acreditados

1.1. Tipos de organismos y modalidades de acreditación

1.2. Requisitos para la acreditación 

CAPÍTULO II 

Órganos consultivos de la acreditación

2.1. Comités técnicos sectoriales para la acreditación 

CAPÍTULO III 

Procedimiento para la acreditación, su ampliación y renovación

3.1. Solicitud 

3.2. Evaluación preliminar 

3.3. Evaluación documental 

3.4. Visita de auditoría 

3.5. Decisión de acreditación 

3.6. Ampliación de la acreditación 

3.7. Vigencia y renovación 

CAPÍTULO IV 

Seguimiento y supervisión

4.1. Auditoría de seguimiento 

4.2. Permanencia de las condiciones de la acreditación 

4.3. Pruebas de aptitud 

4.4. Información periódica 

CAPÍTULO V 

Actividad de los organismos acreditados

5.1. Información sobre la acreditación 

5.2. Subcontratación 

5.3. Conservación de documentos 

5.4. Garantías 

5.5. Colaboración con el organismo de acreditación 

5.6. Divulgación y publicidad 

CAPÍTULO VI 

Suspensión, reducción y revocación de la acreditación

6.1. Procedimientos 

CAPÍTULO VI 

Régimen transitorio

7.1.Vigencia de la acreditación 

CAPÍTULO VIII 

Entidades de certificación Ley 527 de 1999

8.1. Entidades de certificación cerradas 

8.1.1. Autorización de la entidad 

8.1.2. Cambio de servicios ofrecidos 

8.1.3. Cambio en los datos de la entidad 

8.1.4. Información periódica 

8.1.5. Publicidad 

8.1.6. Cesación de actividades 

8.2. Entidades de certificación abiertas 

8.2.1. Autorización de la entidad 

8.2.2. Cambio de los servicios ofrecidos 

8.2.3. Cambio en los datos de la entidad 

8.2.4. Información periódica 

8.2.5. Actualización anual de información de estados financieros, garantías e informe de auditoría 

8.2.6. Publicidad 

8.2.7. Suspensión programada del servicio 

8.2.8. Cesación de actividades 

8.2.8.1. Autorización 

8.2.8.2. Procedimiento 

8.3. Auditoría de las entidades de certificación abiertas 

8.3.1. Firmas auditoras 

8.3.2. Informe de auditoría 

8.4. Estándares, planes y procedimiento de seguridad 

8.4.1. Estándares 

8.4.2. Declaración de prácticas de certificación (DPC) 18 

8.4.3. Sistema confiable 

8.5. Certificados 

8.5.1. Contenido general 

8.5.2. Contenido de los certificados recíprocos 

TÍTULO VI 

Metrología

CAPÍTULO I 

Sistema legal de unidades en Colombia

1.1. Sistema internacional de unidades – SI 

1.2. Unidades básicas del sistema internacional de unidades 

CAPÍTULO II 

Presentación y rotulado de productos envasados o empacados

2.1. Productos envasados o empacados nacionales o importados 

2.2. Rotulado de los empaques o envases respecto de su contenido neto 

CAPÍTULO III 

Instrumentos sometidos a control metrológico obligatorio

3.1. Instrumentos de medida y patrones cuya verificación o calibración son obligatorias 

3.2. Información que debe consignarse en los recipientes volumétricos utilizados en las transacciones comerciales 

3.3. Reglamentos técnicos de verificación 

CAPÍTULO IV 

Reglamentos técnicos de metrología

TÍTULO VII 

Promoción de la competencia

CAPÍTULO I 

Prácticas comerciales restrictivas

1.1. Sector básico de la producción de bienes y servicios 

1.2. Descripción del acuerdo, convenio, práctica, procedimiento o sistema 

1.3. Precisión sobre normas de competencia 

1.4. Mecanismos de vigilancia 

1.5. Casos en los que no podrá solicitarse autorización para acuerdos o convenios que limiten la libre competencia 

1.6 Inobservancia de la autorización de la Superintendencia de Industria y Comercio 

CAPÍTULO II 

Integraciones

2.1. Documentación para procesos de integración 

2.1.1. Régimen de autorización general 

2.1.2. Régimen de información particular 

2.1.2.1. Descripción de la operación 

2.1.2.2. Identificación del mercado 

2.1.2.3. Proveedores y canales de distribución 

2.1.2.4. Otros datos 

CAPÍTULO III 

Competencia desleal

CAPÍTULO IV

Normas generales

4.1. Reserva en las investigaciones en materia de prácticas comerciales restrictivas y competencia desleal 

TÍTULO VIII 

Cámaras de comercio

CAPÍTULO I 

Registros públicos a cargo de las cámaras de comercio

1.1. Registro mercantil 

1.1.1. Libros necesarios del registro mercantil 

1.1.2. Procedimiento para llevar el registro mercantil 

1.1.3. Publicación de la noticia mercantil 

1.2. Registro único de proponentes 

1.2.1. Libros del registro de proponentes 

1.2.2. Procedimiento para llevar el registro de proponentes 

1.2.3. Tarifas  

1.2.4. Impugnaciones 

1.2.5. Reporte de información de las entidades estatales sobre contratos, multas, sanciones, licitaciones y concursos de proponentes 

1.2.5.1. Especificaciones técnicas para el reporte de información sobre contratos, multas y sanciones de los inscritos 

1.2.5.2. Especificaciones técnicas para el reporte de información sobre licitaciones o concursos 

1.2.5.3. Reporte de información a la Confederación colombiana de cámaras de comercio 

1.2.5.4. Publicación del boletín sobre licitaciones y concursos 

1.2.6. Efectos de la no renovación de la inscripción en el registro 

1.2.7. Certificaciones 

1.2.8. Horario y lugar de atención al público 

1.3. Registro de entidades sin ánimo de lucro 

1.3.1. Libros para el registro de entidades sin ánimo de lucro 

1.3.2. Procedimiento de inscripción 

1.3.3. Prueba de existencia y representación legal 

1.4. Aspectos comunes a los registros públicos 

1.4.1. Abstención de registro por parte de las cámaras de comercio 

1.4.2. Apertura de libros de registro 

1.4.3. Utilización de medios magnéticos 

1.4.4. Trámite de las cámaras de comercio para el traslado y entrega de documentos de registro 

1.4.5. Depósito de estados financieros 

1.4.6. Lista de peritos 

1.4.7. Acceso a la información de los registros 

1.4.8. Tarifas de los registros y su publicidad 

CAPÍTULO II 

Aspectos generales

2.1. Sistema de información, calificación y seguimiento, SICS, de las cámaras de comercio 39 

2.1.1. Definición de los grupos de control 

2.1.1.1. Grupo de servicio público de registro 

2.1.1.2. Grupo atención al público 

2.1.1.3. Grupo financiero, administrativo y contable 

2.1.2. Calificación y clasificación de las cámaras de comercio 

2.1.2.1. Calificación 

2.1.2.2. Clasificación 

2.1.3. Mecanismos de seguimiento y control 

2.1.3.1. Información inicial 

2.1.3.2. Información periódica 

2.1.3.3. Información eventual 

2.1.3.4. Periodicidad 

2.1.4. Acciones de control por parte de la superintendencia 

2.2. Aprobación de reformas al reglamento interno 

2.2.1. Régimen de autorización general 

2.2.2. Régimen de aprobación especial 

2.3. Creación de oficinas seccionales de las cámaras de comercio 

2.4. Tarifas por concepto de afiliación que cobran las cámaras de comercio 

2.5. Presupuesto de las cámaras de comercio 

2.6. Contribución de las cámaras de comercio con destino a la Superintendencia de Industria y Comercio 

2.7. Autenticación de certificados expedidos por las cámaras de comercio 

TÍTULO IX 

Avaluadores

CAPÍTULO I 

Generalidades

1.1. Conformación del registro nacional de avaluadores 

1.2. Especialidades del registro nacional de avaluadores 

1.3. Número de registro nacional de avaluadores 

1.4. Contenido del registro nacional de avaluadores 

1.4.1. Avaluadores personas naturales 

1.4.2. Avaluadores personas jurídicas 

1.4.3. Reporte de inhabilidades, incompatibilidades o recusaciones 

CAPÍTULO II 

Procedimientos del registro nacional de avaluadores

2.1. Procedimiento de inscripción de personas naturales 

2.2. Procedimiento de inscripción de personas jurídicas 

2.3. Actualización de la información 

2.4. Trámite de las solicitudes 

CAPÍTULO III 

Disposiciones finales

3.1. Información del registro nacional de avaluadores 

3.2. Régimen transitorio 

TÍTULO X 

Propiedad industrial

CAPÍTULO I

PARTE GENERAL

1.1. Tasas de propiedad industrial 

1.1.1. Nuevas creaciones 

1.1.2. Signos distintivos

1.1.3. Actuaciones especiales

1.1.3.1. Actuaciones en trámite

1.1.3.2. Actos posteriores a la concesión

1.1.4. Solicitudes varias

1.1.5. Gaceta de la propiedad industrial 

1.1.6. Otros servicios 

1.1.7. Prioridades 

1.1.8. Conversión de solicitudes en trámite 

1.1.9. Pago de tasas 

1.1.10. Tasa de mantenimiento de patente 

1.1.11. Títulos 

1.2. Reglamentación de la Decisión 486 de la Comisión de la Comunidad Andina relativa al régimen común sobre propiedad industrial 

1.2.1. Disposiciones generales 

1.2.1.1. Idioma y medidas 

1.2.1.2. Presentación de solicitudes 

1.2.1.3. Inscripciones 

1.2.1.4. Licencias 

1.2.1.5. Corrección de errores sobre derechos concedidos 

1.2.1.6. Modificaciones y correcciones a solicitudes en trámite 

1.2.1.7. Solicitante 

1.2.1.8. Notificaciones o comunicaciones 

1.2.1.9. Oposiciones 

1.2.1.10. Presentación de documentos anexos a solicitudes en línea a través de internet 

1.2.1.11. Reglamento de uso del sistema de radicación en línea 

1.2.2. Patentes de invención 

1.2.2.1. Presentación de solicitudes 

1.2.2.2. Conversión, división o fusión de solicitudes 

1.2.2.3. Notificación de no patentabilidad 

1.2.2.4. Suspensión del trámite 

1.2.2.5. Renuncia a derechos 

1.2.3. Esquemas de trazado de los circuitos integrados 

1.2.3.1. Presentación de solicitudes 

1.2.4. Diseños industriales 

1.2.4.1. Presentación de solicitudes 

1.2.5. Marcas, lemas comerciales y denominaciones de origen 

1.2.5.1. Presentación de solicitudes 

1.2.5.2. Renovación 

1.2.5.3. Cancelación de registro 

1.2.5.4. Renuncia a derechos 

1.2.5.5. Irregistrabilidad por competencia desleal 

1.2.6. Nombre y la enseña comercial 

1.2.6.1. Depósito de nombre y enseña comercial 

1.2.6.2. Renovación 

1.2.7. Signos notoriamente conocidos 

1.2.7.1. Criterios de ayuda 

CAPÍTULO II 

Licencias obligatorias 

2.1. Licencia obligatoria por falta de explotación 

2.1.1. Solicitud 

2.1.2. Traslado 

2.1.3. Pruebas 

2.1.4. Decisión 

2.2. Licencias obligatorias por razones de interés público, emergencia o seguridad nacional 

2.2.1. Publicación 

2.2.2. Solicitud 

2.2.3. Decisión  

2.3. Licencias obligatorias por abuso de posición dominante 

2.3.1. Publicación 

2.3.2. Decisión 

2.4. Licencias obligatorias por dependencia de patente 

2.4.1. Solicitud 

2.4.2. Traslado 

2.5. Disposiciones comunes 

2.5.1. Información 

2.5.2. Compensación 

2.5.3. Modificación 

2.5.4. Revocación 

CAPÍTULO III 

Instrucciones informativas y recomendativas 

3.1. Antecedentes marcarios 

3.2. Convenio de París 

3.3. Inscripciones 

CAPÍTULO IV 

Asignación de funciones 

4.1. Cancelaciones por notoriedad 

4.2. Solicitudes de registro de diseños industriales 

CAPÍTULO V 

Tarifas y reglamentación en materia de solicitud de patentes vía PCT 

TÍTULO XI 

Anexos 

Anexo 1.1. Rótulo de radicación 3010-F01 

Anexo 1.2. Tabla motivos PQR 

Anexo 1.3. Tabla códigos concesionarios 

Anexo 1.4. Consolidado PQR 3010-F02 

Anexo 1.5. Rótulo de radicación 3040-F01 

Anexo 1.6. Remisión de modelos de contratos 3040-F02 

Anexo 1.7. Archivo de texto – relación de PQR´s y recursos 3040-F03 

Anexo 2.1. Formulario único de inscripción en el registro de productores 3021-F01 

Anexo 2.2. Formulario de verificación 3021-F03 

Anexo 2.3. Información sobre artefactos que funcionan a gas 3021-F04 

Anexo 2.4. Solicitud aceptación de compromiso 

Anexo 3.1. Solicitud organismos de certificación de productos 3020-F01 

Anexo 3.2. Solicitud de certificación organismos de sistemas de gestión 3020-F02 

Anexo 3.3. Solicitud de certificación de organismos de certificación personal 3020-F03 

Anexo 3.4. Solicitud de certificación de laboratorios de ensayos o calibración 3020-F04 

Anexo 3.5. Solicitud de certificación organismos de inspección 3020-F05 

Anexo 3.6. Tabla de costos 

Anexo 3.7. Remisión de información de organismos acreditados 3020-F06 

Anexo 3.8. Acta de compromiso 3020-F07 

Anexo 3.9. Solicitud de autorización para entidad de certificación 3020-F08 

Anexo 3.10. Información de administradores o representantes legales 3020-F09 

Anexo 3.11. Solicitud de autorización de cesación de servicios de una entidad de certificación 3020-F10 

Anexo 3.12. Solicitud de autorización de nuevos servicios de una entidad de certificación 3020-F11 

Anexo 3.13 Informe de actividad 3020-F12 

Anexo 4.1. Informe anual de los registros públicos 1020-F01 

Anexo 4.2. Informe trimestral de los registros públicos 1020-F02 

Anexo 4.3. Programa anual de trabajo, informe o labores y concepto sobre la situación económica de sus respectivas zonas 1020-F03 

Anexo 4.4. Balance general comparativo 1020-F04 

Anexo 4.5. Estado comparativo de resultados 1020-F05 

Anexo 4.6. Constancia de reunión de junta directiva 1020-F06 

Anexo 4.7. Tabla de códigos de cámaras de comercio 

Anexo 5.1. Formulario registro nacional de avaluadores 1000-F01 

Anexo 6.1. Formulario único de registro de signos distintivos 2010-F01 

Anexo 6.2. Formulario único de depósito de nombres y enseñas 2010-F02 

Anexo 6.3. Formulario único de solicitud de patente 2020-F01 

Anexo 6.4. Formulario único de registro de diseño industrial 2020-F02 

Anexo 6.5. Formulario único de registro esquema trazado para circuitos integrados 2020-F03 

Anexo 6.6. Formulario único de renovación 2010-F03 

Anexo 6.7. Formulario único de licencias 2000-F01 

Anexo 6.8. Formulario único de cancelación Formato 2010-F04 

Anexo 6.9. Formulario único de inscripción de afectaciones 2000-F02 

Anexo 6.10. Formulario único de correcciones y modificaciones 2000-F03 

Anexo 6.11. Formulario único de renuncia de derechos sobre signos distintivos 2010-F05 

Anexo 6.12. Formulario único de oposición 2000-F040 

Anexo 6.13. Formulario único de renuncia a derechos sobre nuevas creaciones 2020-F04 

Anexo 6.14. Formulario único de conversión, división y fusión de solicitudes 2020-F05 

Anexo 7.1. Circular conjunta 007 Incomex – Superintedencia de Industria y Comercio 

Anexo 7.2. Circular Conjunta 008 Incomex – Superintendencia de Industria y Comercio 

Anexo 7.3. Circular Conjunta 01 de 1983 Superintendencia Bancaria — Superintendencia de Industria y Comercio 

Anexo 7.4, Circular conjunta 008 de 1993 Superintendencia Bancaria — Superintendencia de Industria y Comercio 

TÍTULO I

Actuaciones ante la Superintendencia de Industria y Comercio

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO I

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Reglas aplicables al derecho de petición

1.1. Procedencia.

Conforme a las facultades asignadas por la ley y las normas vigentes en materia de derecho de petición, la Superintendencia de Industria y Comercio atenderá:

a) En general, las peticiones respetuosas en interés general o particular que toda persona tiene derecho a presentar, conforme a lo establecido en los artículos 23 de la Constitución Política y 5º y siguientes del Código Contencioso Administrativo, en relación con los asuntos que por su naturaleza legalmente le competan.

b) Las solicitudes de información que se presenten en relación con la acción de esta superintendencia, en los términos del artículo 17 y siguientes del Código Contencioso Administrativo.

c) Las consultas, verbales o escritas, relacionadas con las funciones a su cargo, sin perjuicio de lo que dispongan normas especiales, de conformidad con lo establecido en el artículo 25 del Código Contencioso Administrativo.

d) Las peticiones, quejas y reclamos, en adelante PQR, y recursos relacionados con sus áreas de competencia.

e) Las peticiones relacionadas con la interpretación y aplicación de las normas que regulan la estructura interna y funcionamiento de la Superintendencia de Industria y Comercio.

f) Las peticiones relacionadas con la interpretación y aplicación de las normas que regulan la función de inspección, vigilancia y control encomendada a la Superintendencia de Industria y Comercio.

g) Las quejas y reclamos que se presenten por el mal funcionamiento de los servicios a cargo de la Superintendencia de Industria y Comercio.

h) Las demás relacionadas con las funciones encomendadas a la entidad de conformidad con el Decreto 2153 de 1992 y sus normas concordantes, complementarias o modificatorias.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2. Autoridad competente.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 33 del Código Contencioso Administrativo, si la Superintendencia de Industria y Comercio no es la autoridad competente para atender la petición o para iniciar la actuación administrativa que se le solicita, ésta deberá informarlo en el acto al interesado, si éste actúa verbalmente; o dentro del término del diez (10) días, a partir de la recepción, si obró por escrito; en este último caso, la superintendencia deberá enviar el escrito, dentro del mismo término, al funcionario o entidad competente, y los plazos establecidos para decidir se ampliarán en diez (10) días.

Si el asunto corresponde a otra dependencia de la Superintendencia de Industria y Comercio, el funcionario a quien le fue asignado por reparto procederá a hacer el traslado correspondiente, a más tardar el día siguiente, llenando el formato que con tal propósito se tiene adoptado en esta entidad, sin necesidad de informar sobre el particular al peticionario. En este evento, los términos se contarán a partir de la fecha en que se radicó la solicitud en la superintendencia.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3. Requisitos.

Las solicitudes que se presenten ante la Superintendencia de Industria y Comercio, en ejercicio del derecho de petición, podrán formularse verbalmente o por escrito, a través de cualquier medio que permita a la administración su conocimiento y deberán respetar las siguientes reglas:

a) Las peticiones escritas deberán contener, por lo menos, los siguientes requisitos:

— Designación de la dependencia a la cual se dirige

— Nombres y apellidos completos del solicitante y/o de su representante o apoderado, si es del caso, con indicación del documento de identidad y la dirección

— Objeto de la petición

— Razones de hecho y de derecho en que se apoya

— Relación de los documentos que se acompañan. Si alguno o algunos de los documentos necesarios para recibir o resolver la petición reposan en la superintendencia, se deberá indicar tal circunstancia así como la dependencia que los posee

— Firma del peticionario

— Cuando se actúe por medio de mandatario, éste deberá acompañar el respectivo poder en los términos señalados en el artículo 65 del Código de Procedimiento Civil.

El escrito respectivo deberá allegarse ante el centro documental de la Superintendencia de Industria y Comercio, dependencia que lo rotulará con indicación de la fecha de recibo, el número de radicación y la dependencia a la cual será remitido. Con base en los datos suministrados en el rótulo correspondiente, el peticionario podrá identificar y requerir información sobre el estado de su solicitud.

b) Las peticiones verbales deben reunir los mismos requisitos que las escritas y se atenderán en la oficina de atención al usuario de la Superintendencia de Industria y Comercio de lunes a viernes en el horario comprendido entre las 8h 30 y las 17h, jornada continua.

El funcionario ante quien se formule una petición verbal levantará un escrito en el cual consten los elementos fundamentales de la misma, según lo señalado en el literal anterior, el cual será suscrito por el peticionario, su representante o apoderado.

Si quien presenta una petición verbal afirma no saber o no poder escribir y pide constancia de haberla presentado, el funcionario le suministrará una copia del escrito mencionado.

Si el funcionario encargado de atender la petición lo juzga pertinente, podrá exigir su presentación por escrito, así como el diligenciamiento del formulario respectivo, si hay lugar a éste.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.4. Verificación de requisitos y peticiones incompletas.

Salvo lo previsto en normas especiales, cuando una petición no se acompañe de los documentos o información necesaria, en el acto de recibo se le indicará al peticionario los que falten. Si insistiese, se dejará constancia expresa de las advertencias que le fueron hechas.

Recibida la petición escrita en la dependencia a la que corresponda resolverla o contestarla, el funcionario competente verificará que las informaciones o documentos son los necesarios para decidir. Si observare alguna insuficiencia, requerirá al peticionario para que subsane las fallas de que adolece, cuando ello fuere posible.

El requerimiento de complemento de información formulado al peticionario interrumpirá los términos establecidos para proferir la decisión. Una vez se aporte por el interesado la información o los documentos necesarios, comenzará a contar otra vez el término para resolver la petición, y no se le podrá pedir más complementos.

Si dentro de los dos (2) meses siguientes a la solicitud de cumplimiento de requisitos o de información adicional el interesado no se pronunciare al respecto, se entenderá que ha desistido de la misma, procediéndose, en consecuencia, a ordenar su archivo en el centro documental de la entidad, sin perjuicio de que el interesado presente posteriormente una nueva solicitud.

No se podrá exigir a los particulares constancias, certificaciones o documentos que la Superintendencia tenga en su poder.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.5. Procedimiento para resolver.

Teniendo en cuenta la clase de petición, ésta deberá ser resuelta por las siguientes dependencias y conforme al procedimiento que se indica a continuación:

a) Rotulados por el centro documental los escritos contentivos de la petición, se realizará el reparto correspondiente, a más tardar, al día siguiente de su recepción.

b) Las peticiones escritas se resolverán por la jefatura de la dependencia competente, dentro de los siguientes términos:

— Las peticiones en interés general o particular deberán ser resueltas por la dependencia a quien sean asignadas, dentro de los quince (15) días siguientes a su fecha de recibo.

— Las consultas realizadas por los particulares deberán ser absueltas por la oficina jurídica, dentro de los treinta (30) días siguientes a su fecha de recibo.

— Las consultas formuladas por las entidades públicas u otras dependencias de la entidad deberán contestarse por la oficina jurídica, dentro de los treinta (30) días siguientes a su fecha de recibo, siempre que estas se relacionen con las competencias de la Superintendencia de Industria y Comercio.

— Las solicitudes de información realizadas por los senadores y representantes de la República, en ejercicio del control que corresponde ejercer al Congreso, deben ser respondidas dentro de los cinco (5) días siguientes a la solicitud.

— Las solicitudes de información, deberán resolverse dentro de los diez (10) días siguientes a su fecha de recibo.

— La expedición de certificaciones se realizará en un término de quince (15) días, salvo que se trate de certificaciones sobre un expediente determinado, para lo cual se dispone de tres (3) días.

c) Cuando no fuere posible responder al interesado dentro de los términos señalados anteriormente, así se le informará, manifestando los motivos de la demora e indicando la fecha en que se resolverá o dará respuesta a su petición.

d) Una vez suscrita la respuesta por parte del jefe de la dependencia correspondiente dentro de los términos establecidos, ésta será entregada al centro documental para su radicación y remisión. En la respuesta al interesado, se citará el número de radicación interna de la respectiva petición.

e) Cuando la petición sea verbal, general o particular, ésta será atendida por la oficina de atención al usuario, según el horario de atención al público establecido. La decisión podrá tomarse y comunicarse inmediatamente al interesado. En los demás casos, la respuesta se formulará por escrito.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.6. Interrupción y suspensión de los términos para resolver o contestar.

En caso de solicitud de informaciones o requerimientos adicionales realizados por la entidad, los términos señalados en el literal b) del numeral 1.5 se interrumpirán, hasta tanto se cumpla con el requerimiento de complemento de información. Desde el momento en que el interesado satisfaga el requerimiento, comenzarán otra vez a correr los términos.

Igualmente, dichos términos se suspenderán, mientras se decide el incidente de recusación de que trata el artículo 30 del Código Contencioso Administrativo.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.7. Rechazo.

Habrá lugar a rechazar la petición cuando ésta sea presentada en forma irrespetuosa o desobligante, utilizando amenazas, improperios, insultos, ofensas, afrentas o provocaciones, entre otros.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.8. Desistimiento o retiro.

Los interesados podrán desistir expresamente de sus peticiones en cualquier tiempo y antes de que se adopte la decisión definitiva. No obstante, la Superintendencia podrá continuar la actuación de oficio, si lo considera necesario por razones de interés general.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.9. Responsabilidad por la indebida aplicación de los trámites.

Los jefes de las respectivas áreas y los funcionarios a quienes se les haya delegado el trámite de los asuntos aquí determinados, serán responsables disciplinariamente por la indebida atención de las PQR o consultas a su cargo, así como por la no aplicación de los principios de la buena fe, economía, celeridad, imparcialidad, publicidad, moralidad, igualdad y contradicción.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.10. Sanciones.

La demora injustificada en absolver las PQR, informaciones o consultas, será sancionada por la Superintendencia de Industria y Comercio, sin perjuicio de la acción de la Procuraduría General de la Nación, de conformidad con las normas legales vigentes.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.11. Normatividad aplicable.

Las situaciones no previstas en el presente reglamento, se regirán por las disposiciones contenidas en el código contencioso administrativo y en las disposiciones que lo modifiquen, sustituyan o adicionen.

Los procedimientos administrativos regidos por normas especiales, se regirán por ellas y, en lo no previsto, se aplicarán las disposiciones contenidas en el Código Contencioso Administrativo y en este título, en cuanto resulten compatibles.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.12. Procedimiento interno.

Para el cabal cumplimiento de lo aquí establecido, se observará el procedimiento interno que para el efecto establezca la Superintendencia de Industria y Comercio.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO II

Solicitud de información

(Nota: Modificado por la Resolución 91142 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 20345 de 2016 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1. Consulta de documentos.

La posibilidad de solicitar informaciones a una autoridad pública, es una modalidad del derecho de petición, en virtud de la cual, toda persona tiene derecho a consultar los documentos que reposen en las oficinas públicas y a que se le expida copia de los mismos, siempre que dichos documentos no tengan carácter reservado conforme a la Constitución o a la ley ni hagan relación a la defensa o seguridad nacional.

a) Corresponde a la secretaría general autorizar o negar la consulta de documentos oficiales y la expedición de copias o fotocopias a que haya lugar.

b) Los documentos relacionados con el funcionamiento de la Superintendencia de Industria y Comercio, las normas que le dan origen y definen sus funciones, su naturaleza, estructura y organigrama, la planeación institucional y sus resultados, el estado de cada trámite llevado por la entidad, la relación de los servicios que ésta presta y la manera de acceder a ellos, así como las publicaciones relacionadas con la Superintendencia de Industria y Comercio, pueden ser consultados en la biblioteca, durante el horario de atención al público. Dichos documentos también se encuentran disponibles en la página WEB www.sic.gov.co

c) Para la consulta de documentos en la biblioteca de la entidad, deberá seguirse el siguiente procedimiento:

i. La persona particular solicita el documento motivo de consulta al funcionario de la Superintendencia de Industria y Comercio encargado de la biblioteca.

ii. El funcionario de la biblioteca solicita un documento de identificación personal al particular, quien deberá diligenciar la ficha de préstamo.

iii. El funcionario entrega la información solicitada.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 91142 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.2. Fotocopias de documentos.

Toda persona puede solicitar a la secretaría general fotocopias de los documentos que reposan en la Superintendencia de Industria y Comercio y que no tengan el carácter de reservados. Para el efecto, se seguirá el procedimiento establecido a continuación.

a) La expedición de copias dará lugar al pago previo de las mismas, cuando éstas sean superiores a cinco (5). Para el efecto, la secretaría general le indicará al peticionario, verbalmente o por escrito, según el caso, el valor de las copias y la entidad financiera en la cual debe realizarse el pago respectivo (Banco Popular cuenta Nº 05000110-6) a favor de la DNT—Superintendencia de Industria y Comercio, código 01, formato de recaudo nacional).

Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 24 del Código Contencioso Administrativo, la Superintendencia de Industria y Comercio señalará anualmente, mediante resolución, el valor que debe pagarse por las copias, el cual no podrá ser superior al costo de su reproducción. Dicho valor deberá reajustarse anualmente en función de la meta de inflación, conforme a lo establecido en el artículo 3º de la Ley 242 de 1995.

b) A partir de la cancelación de las fotocopias, la secretaría general dispone de diez (10) días para expedirlas, salvo que se trate de documentos que hagan parte de un expediente, caso en el cual, dispone de un término máximo de tres (3) días para su expedición.

c) Para reclamar las copias, el peticionario cuenta con un plazo no superior de dos (2) meses a partir del recibo de la comunicación por parte de esta Superintendencia. De lo contrario, se entenderá que ha desistido de su solicitud.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 1 de 2017 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 91142 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.3. Consulta de expedientes.

Cualquier persona tiene derecho a examinar los expedientes que reposan en la Superintendencia de Industria y Comercio en el estado en que se encuentren.

Aquellos expedientes que contengan trámites respecto de los cuales se encuentre corriendo un término para los interesados, podrán ser consultados según el horario de atención al público establecido y en el espacio físico destinado para tal fin.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 1 de 2017 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 91142 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.4. Expedición de certificaciones.

a) De conformidad con el número 12 del artículo 21 del Decreto 2153 de 1992, la secretaría general expedirá las certificaciones que, por razones de su competencia y en virtud de las disposiciones legales, corresponda a la Superintendencia de Industria y Comercio. Es responsabilidad de la secretaría general designar a los funcionarios encargados de expedir las certificaciones.

b) La Superintendencia de Industria y Comercio puede certificar sobre los hechos o actos de su autoría, como la realización de visitas de inspección, el estado de las investigaciones en curso, etc.

c) En cuanto a la expedición de certificaciones relacionadas con las cámaras de comercio, la cámara interesada en la expedición de un certificado de existencia y representación legal, elevará la petición a la secretaría general de la Superintendencia de Industria y Comercio quien, expedida la certificación, la remitirá a la cámara correspondiente mediante la utilización del correo.

d) La secretaría general cerificará, igualmente, que la firma estampada en los certificados de existencia y representación legal expedidos por las cámaras de comercio del país, corresponden a las que se encuentran registradas en esta Superintendencia.

e) Para la expedición de certificaciones, la secretaría general dispone de un término de quince (15) días, salvo que se trate de certificaciones sobre un expediente determinado, las cuales deben ser expedidas en un término de tres (3) días.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 91142 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.5. Información de carácter reservado.

La Superintendencia de Industria y Comercio sólo podrá negar la consulta de determinados documentos o la copia o fotocopia de los mismos, mediante acto debidamente motivado, cuando éstos tengan carácter reservado, conforme a la Constitución y a la ley o hagan relación a la defensa o seguridad nacional. Para el efecto, se seguirán las siguientes reglas:

a) Cuando se trate de documentos sujetos a reserva, se comunicará tal circunstancia al interesado, conforme a lo establecido en el artículo 22 del Código Contencioso Administrativo, mediante oficio suscrito por la secretaría general que niegue la solicitud y se notificará de tal circunstancia al procurador auxiliar para asunto constitucional de la Procuraduría General de la Nación, según el parágrafo del artículo 8º del Decreto-Ley 262 de 2000.

b) El carácter reservado de un documento no será oponible a las autoridades que lo soliciten para el debido ejercicio de sus funciones, no obstante lo cual deberán asegurar la reserva de dichos documentos. Tampoco será oponible a la persona sobre la cual versen dichos documentos, en cuyo evento deberá acreditar tal calidad.

c) La reserva legal sobre cualquier documento cesará a los treinta (30) años de su expedición. Cumplidos éstos, el documento por este sólo hecho no adquiere el carácter histórico y podrá ser consultado por cualquier ciudadano, y la autoridad que esté en su posesión adquiere la obligación de expedir a quien lo demande copias o fotocopias del mismo.

d) Cuando se trate de solicitudes de patentes de invención, el expediente no podrá ser consultado por terceros antes de dieciocho (18) meses, contados a partir de la fecha de radicación de la solicitud, salvo que medie consentimiento escrito por parte del peticionario. Una vez efectuada la publicación, el expediente tendrá carácter público y podrá ser consultado.

Cualquiera que pruebe que el peticionario de una patente ha pretendido hacer valer frente a él los derechos derivados de la solicitud, podrá consultar el expediente antes de su publicación sin consentimiento de aquél.

e) Si el peticionario de una información de carácter reservado insistiere en su solicitud, el funcionario respectivo enviará la documentación correspondiente al Tribunal de lo Contencioso Administrativo que tenga jurisdicción en el lugar donde se encuentren los documentos. El tribunal decidirá en única instancia si se acepta o no la petición formulada o si se debe atender parcialmente , atendiendo lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 57 de 1985.

2.6. (Nota: Adicionado por la Resolución 9428 de 2015 artículo 5° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 9428 de 2015 artículo 6° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 20345 de 2016 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 27165 de 2016 artículo 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 90558 de 2016 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 1 de 2017 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Resolución 45333 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado parágrafo al numeral 2.6. por la Resolución 45334 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 88018 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Eliminado por la Circular Externa 3 de 2018 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO III

Quejas y reclamos

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.1. Centralización de las quejas y reclamos.

La atención al usuario corresponde a la secretaría general. Esta será la única dependencia autorizada en la Superintendencia de Industria y Comercio para recibir y tramitar las quejas y reclamos a las que se hace referencia en el literal g del numeral 1.1 del presente título y que se presenten contra la entidad, previa radicación de las mismas. Las quejas y reclamos recibidos en dependencias diferentes, deberán ser remitidas a éstos para su respectiva tramitación.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.2. Funciones de la secretaría general como dependencia encargada de la atención al usuario.

Para el correcto cumplimiento de sus funciones, la secretaría general como dependencia encargada de la atención al usuario deberá:

a) Tramitar la queja o reclamo ante la dependencia y/o funcionario responsable, para que se resuelva y comunique al interesado la decisión adoptada.

b) Trasladar dentro del término establecido en el numeral 1.2, las quejas o reclamos que deben ser resueltas por otras entidades.

c) Informar a las personas interesadas, cuando así lo soliciten, sobre el estado del trámite de su solicitud.

d) Hacer seguimiento a las quejas y reclamos con el objeto de garantizar una debida y oportuna atención al usuario.

e) Presentar trimestralmente al Superintendente de Industria y Comercio o cuando éste lo requiera, un informe que contenga lo siguiente:

— Relación condensada de las principales quejas y reclamos, así como la solución que se les dio;

— Servicios sobre los que se presente el mayor número de quejas; y

— Principales recomendaciones de los particulares que tengan por objeto mejorar el servicio prestado por la entidad, racionalizar el empleo de los recursos disponibles y hacer más participativa la gestión pública.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.3. Procedimiento para atender las quejas y reclamos.

Las quejas y reclamos serán atendidas y tramitadas conforme al procedimiento y dentro de los términos establecidos para el derecho de petición, en las disposiciones legales y la presente resolución.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO CUARTO

Recursos de la vía gubernativa

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.1. Funcionario competente.

Contra los actos que pongan fin a las actuaciones administrativas adelantadas ante la Superintendencia de Industria y Comercio en ejercicio del derecho de petición en interés particular, procederán los recursos previstos en el artículo 50 del Código Contencioso Administrativo, conforme a lo establecido en el Decreto 2153 de 1992, así:

a) Al Superintendente de Industria y Comercio le corresponde decidir los siguientes recursos:

— Los recursos de reposición y las solicitudes de revocatoria directa interpuestos contra los actos que él mismo expida.

— Los recursos de apelación y de queja que se interpongan contra los actos expedidos por el jefe de la división de signos distintivos a que se refieren las marcas notorias

b) Al superintendente delegado para la promoción de la competencia le corresponde decidir:

— Los recursos de reposición y las solicitudes de revocatoria directa contra los actos que este mismo funcionario expida.

— Los recursos de apelación y queja contra los actos emanados de las cámaras de comercio.

c) Al superintendente delegado para la propiedad industrial le corresponde decidir los recursos de apelación y queja contra los actos expedidos por los jefes de las divisiones a su cargo, excepción hecha de aquellos que le corresponden al Superintendente de Industria y Comercio.

d) Al superintendente delegado para la protección del consumidor, le corresponde decidir los recursos de reposición y las solicitudes de revocatoria directa contra los actos que él mismo expida.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.2. Oportunidad y presentación.

Los recursos de reposición y apelación interpuestos contra los actos expedidos por la Superintendencia de Industria y Comercio, deberán interponerse en la diligencia de notificación personal o dentro de los cinco (5) días siguientes a ella, a la desfijación del edicto o a la publicación, según el caso y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 51 del Código Contencioso Administrativo. Los recursos serán recibidos y radicados exclusivamente en el centro documental de la Superintendencia.

La presentación del recurso debe ser personal ante la Superintendencia de Industria y Comercio u otra autoridad que esté facultada por la ley para tal efecto (juez o notario, por ejemplo). En todo caso, el término dentro del cual debe presentarse sólo se interrumpirá con el recibo del recurso por parte de la Superintendencia y la consecuente anotación de su presentación en el registro que para el efecto lleva la secretaría general.

Después de radicados los recursos, éstos serán repartidos a la dependencia a la que corresponda su estudio y decisión.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionada por la Circular Externa 2 de 2015 de la Superintendencia de Industria y Comercio )

(Nota: Modificado por la Resolución 62822 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO QUINTO

Publicación, comunicación, notificación y ejecutoria de las decisiones de la Superintendencia de Industria y Comercio

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

En lo que respecta a la ejecutoria, publicación, comunicación y notificación de las decisiones de esta Superintendencia, deben tenerse presentes las siguientes reglas:

5.1. Publicaciones, comunicaciones, citaciones y notificaciones.

Salvo disposición especial diferente, a las publicaciones, comunicaciones, citaciones y notificaciones de la Superintendencia les son aplicables las siguientes reglas:

a) Las decisiones que pongan término a una actuación administrativa iniciada con fundamento en una petición de interés general, se comunicarán por medio de la publicación que de ellos se haga en el Diario Oficial.

b) Las decisiones que pongan término a una actuación administrativa iniciada con fundamento en una petición de interés particular, se notificarán personalmente al interesado, a su representante o apoderado. Si no se pudiere hacer la notificación personal al cabo de cinco (5) días del envío de la citación, la notificación se hará por edicto fijado en los lugares de atención al público de la Superintendencia de Industria y Comercio por un término de diez (10) días, con la inserción de la parte resolutiva del acto y la fecha de fijación del edicto.

Si la actuación se inició por petición verbal, la notificación personal podrá hacerse de la misma manera.

Si no hay otro medio más eficaz de informar al interesado, para hacer la citación personal, se le enviará por correo certificado una comunicación a la dirección que aquél haya anotado al intervenir por primera vez en la actuación o en la nueva que figure en comunicación hecha especialmente para ese propósito. La constancia de envío de la citación se anexará al expediente. El envío se hará dentro de los cinco (5) días siguientes a la expedición del acto.

Al hacer la notificación personal se entregará al notificado copia íntegra, auténtica y gratuita de la decisión, si ésta es escrita.

c) En los procesos administrativos y jurisdiccionales que se adelanten ante la Superintendencia de Industria y Comercio, salvo disposición particular diferente, las citaciones y comunicaciones podrán surtirse válidamente mediante la utilización de correo certificado o mensajería especializada en servicios postales públicos.

d) Notificaciones por comisionado: Cuando el notificado se halle en domicilio distinto, la Superintendencia de Industria y Comercio puede comisionar al alcalde de la localidad para la notificación y con este fin se librará despacho con los insertos necesarios, según lo dispuesto en el artículo 32 del Código de Procedimiento Civil.

e) (Nota: Adicionado por la Circular Externa 16 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

5.2. Notificaciones y comunicaciones en materia de propiedad industrial. Conforme a lo establecido en la Decisión Andina 486 y en el numeral 1.2.1.8 del título X de esta circular, las notificaciones o comunicaciones de los actos y decisiones de la Superintendencia de Industria y Comercio en materia de propiedad industrial se surtirán de la siguiente forma:

a) (Modificado).* Aquellos actos que pongan fin a una actuación administrativa y los de traslado de solicitudes de cancelación a los titulares de registros, se notificarán personalmente, de conformidad con el trámite previsto en los artículos 44 y siguientes del Código Contencioso Administrativo.

(Nota: Adicionado el presente literal a) por la Circular Externa 1 de 2005 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2007 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 7 de 2007 numeral 3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

b) Los actos de inscripción en el registro de la propiedad industrial se entenderán notificados en la fecha de la correspondiente anotación.

c) La notificación de no patentabilidad en los términos del artículo 45 de la Decisión Andina 486, los requerimientos y los traslados a los intervinientes, que se efectúen dentro de los trámites de propiedad industrial, se realizarán mediante fijación en lista.

d) Los demás actos, se comunicarán válidamente:

— Mediante depósito en casiller o asignado para tal efecto al solicitante o a su apoderado, según lo establecido en el numeral 5.4 del presente título; o

— A quien carezca de esta facilidad, mediante fijación en lista.

(Nota: Adicionado el presente literal d) por la Resolución 19959 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

e) (Modificado).* Los avisos, comunicaciones, requerimientos, citaciones o informaciones se entenderán surtidos en la fecha de su fijación en lista o en el día de su depósito en el casillero asignado.

(Nota: Modificado el presente literal e) por la Resolución 19959 de 2003 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

f) (Modificado).* Las notificaciones o comunicaciones que hayan de surtirse fuera del Distrito Capital se surtirán según corresponda a la naturaleza del acto o decisión conforme a los convenios suscritos entre la Superintendencia y otras entidades públicas o con las cámaras de comercio.

(Nota: Modificado el presente literal f) por la Resolución 19959 de 2003 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

g) (Derogado).* La fijación en lista se hará en un lugar visible al público por un día con los datos correspondientes al número del expediente, número del acto administrativo, identificación de los intervinientes en el trámite y sus apoderados si los hubiere y la fecha de fijación.

(Nota: Modificado el presente literal f) por la Resolución 19959 de 2003 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Derogado el presente literal g) por la Circular Externa 1 de 2005 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio, con lo cual, el texto incluido en el literal h) quedará como literal g), eliminándose, en consecuencia, el literal h)

h) (Nota: Adicionado el presente literal por la Resolución 19959 de 2003 artículo 3º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: El texto incluido en el literal h) quedará como literal g), eliminándose, en consecuencia, el literal h) por la Circular Externa 1 de 2005 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

5.3. Comunicaciones en materia de servicios de telecomunicaciones no domiciliarios.

Todas las actuaciones en las que intervengan operadores de servicios de comunicaciones no domiciliarios, se comunicarán por medio del sistema de casillero asignado por la Superintendencia de Industria y Comercio a cada operador, según lo establecido en el numeral 5.4 del presente título, salvo cuando se trate de actuaciones que por disposición legal deban ser comunicadas a través de un mecanismo diferente.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado el presente numeral 5.3 por la Resolución 42847 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

5.4. Reglamento del servicio de casillero.

a) Solicitud del casillero: El casillero se asignará previa solicitud escrita del interesado y comenzará a operar en la fecha establecida por la Superintendencia una vez haya sido adjudicado por ésta.

b) De conformidad con lo anterior, en el evento de depositarse en el casillero algún documento que contenga una decisión que deba comunicarse o notificarse de forma diferente, dicho depósito tendrá un carácter meramente informativo y su publicidad se efectuará de la manera legalmente establecida.

Así mismo, el casillero se utilizará para el envío del Boletín Jurídico de la Superintendencia, previa solicitud escrita del interesado.

c) Retiro de documentos: El retiro de documentos del casillero debe ser efectuado directamente por el apoderado o por una persona debidamente autorizada por éste, quien deberá identificarse y relacionar en las planillas destinadas por la Superintendencia para el efecto, los documentos que retire.

Las planillas se diligenciarán únicamente para certificaciones y títulos. Los otros documentos estarán relacionados en planillas sistematizadas, las cuales serán firmadas por el funcionario autorizado, quien las devolverá para el archivo de la Entidad. Las planillas se diligenciarán únicamente en original.

d) Horarios: El horario de retiro de documentos será de lunes a viernes de las 8 h 30 a las 17 h, jornada continua.

Una vez radicados los documentos, éstos se depositarán en el casillero correspondiente a las 8 h 00.

e) Términos: Los términos empezarán a contar, a partir del día siguiente al que se realizó el depósito.

f) Obligaciones del titular del casillero: El titular del casillero asume la obligación de recoger diariamente su correspondencia. La responsabilidad por no retirar la documentación depositada en el casillero será exclusiva de su titular.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

5.5. Publicidad.

Cuando a juicio de la Superintendencia de Industria y Comercio las decisiones afecten en forma directa e inmediata a terceros que no hayan intervenido en la actuación, ordenará publicar la parte resolutiva, por una vez, en el Diario Oficial o en un periódico de amplia circulación nacional.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

5.6. Ejecutoria.

Los actos administrativos de la Superintendencia de Industria y Comercio quedan ejecutoriados en los eventos previstos en el artículo 62 del Código Contencioso Administrativo.

Siendo eficaces a partir de su ejecutoria, los actos administrativos de la Superintendencia de Industria y Comercio son inmediatamente aplicables y, en todo caso, de obligatorio cumplimiento por parte de las personas o entidades que vincula.

Las sanciones pecuniarias a favor de esta Superintendencia deberán cancelarse dentro del plazo indicado para el efecto y, en caso de no haberse dispuesto plazo para tal propósito, el mismo día en que el correspondiente acto sancionatorio quede ejecutoriado en los términos que dispone el Código Contencioso Administrativo. Si transcurrido el plazo previsto el particular obligado no ha procedido a la cancelación del total del importe de la multa, la Superintendencia podrá dar inicio a su cobro coactivo, conforme a lo establecido en los artículos 68 del Código Contencioso Administrativo y 561 a 568 del Código de Procedimiento Civil.

El que al afectado le quede la posibilidad de acudir a la jurisdicción contencioso administrativa en acción de nulidad y restablecimiento del derecho para obtener la nulidad del acto sancionatorio y/o la indemnización de perjuicios, no le resta eficacia ni obligatoriedad a dicho acto.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

5.7. (Modificado).* (Nota: Adicionado por la Circular Externa 2 de 2007 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular 5 de 2008 numeral 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO VI

Reglas aplicables a ciertas actuaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

6.1.(Modificado).* Visitas de inspección.

Las actividades que adelanta esta Superintendencia mediante la realización de visitas de inspección, tienen como finalidad el requerimiento de información para verificar el cumplimiento de las disposiciones legales cuyo control le compete. En tal sentido y con el fin de facilitar el adecuado ejercicio de la facultad conferida a esta entidad por el número 11 del artículo 2º del Decreto 2153 de 1992, se establecen las siguientes instrucciones:

a) Como medio de identificación para desarrollar las funciones de inspección y control, los funcionarios disponen de carnés. En consecuencia, para iniciar cualquier visita o diligencia oficial que requiera la Superintendencia dentro del marco de sus atribuciones legales, el funcionario comisionado deberá necesariamente identificarse con el carné correspondiente y con un oficio firmado por el Superintendente de Industria y Comercio o los superintendentes delegados.

b) Los documentos e información que requieran los funcionarios comisionados por esta Superintendencia, serán requeridos por escrito al representante legal de la entidad o al revisor fiscal. Tal solicitud será suscrita por un funcionario de la Superintendencia de Industria y Comercio y en la misma se señalará el término para atender el requerimiento correspondiente. No obstante, hay casos en que la información requerida se desprende de lo encontrado en la misma visita y la información debe ser entregada en ese momento.

c) La información y documentación que se allegue a los funcionarios, deberá acompañarse con la relación de los documentos que se adjuntan y estar suscrita por el representante legal de la entidad o por la persona designada al efecto.

d) La información y documentación que allegada a los funcionarios comisionados en virtud de los requerimientos que éstos formulen, comprometerá a la empresa o entidad que la suministre y personalmente al revisor fiscal de la entidad cuando sea tal órgano de control quien la aporte; se entenderán auténticas y, para los efectos legales del caso, tendrán el carácter probatorio suficiente para la adopción de las decisiones administrativas que resulten pertinentes.

Sin perjuicio de lo anterior, se podrá solicitar la ampliación de la información allegada o nueva documentación adicional a la que anteriormente se haya requerido, conforme a lo establecido en el presente numeral.

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 4 de 2015 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

6.2. (Modificado).* Actuaciones que incluyan actos de apoderamiento.

Las actuaciones ante la Superintendencia de Industria y Comercio podrán ser adelantadas directamente por el interesado —tratándose de personas naturales—, por los representantes legales —tratándose de personas jurídicas— o mediante apoderado.

Cuando se impulse una actuación por intermedio de apoderado, éstos deberán ser abogados inscritos, conforme a lo establecido en el artículo 35 del Decreto 196 de 1971, y en los poderes respectivos deberá manifestarse bajo la gravedad del juramento que no se encuentra dentro de las causales de incompatibilidad que consagra la ley, especialmente las contenidas en el Decreto 2400 de 1968 y la Ley 489 de 1998.

Los poderes deberán presentarse personalmente en la secretaría general de esta Superintendencia o en la forma dispuesta en el inciso primero del artículo 84 del código de procedimiento civil.

Cuando una misma persona sea representante legal o apoderada de varias sociedades o compañías, deberá indicar claramente a nombre de quién actúa.

(Nota: Adicionado por la Circular Externa 7 de 2008 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 6 de 2010 numeral 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 42847 de 2012 artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el literal b) del presente numeral por la Resolución 92344 de 2015 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 46582 de 2016 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Resolución 77730 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

6.3. (Modificado).* Acumulación de documentos y trámites.

Conforme a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 29 del Código Contencioso Administrativo, cuando hubiere documentos relacionados con una misma actuación o con actuaciones que tengan el mismo efecto, se hará con todos un solo expediente al cual se acumularán, de oficio o a petición de interesado, cualesquiera otros que se tramiten ante la misma entidad y que tengan relación íntima con él para evitar decisiones contradictorias.

Igualmente, podrán acumularse bajo un mismo trámite, dos (2) o más actuaciones administrativas adelantadas contra una misma persona natural o jurídica, siempre que provengan de la misma causa, versen sobre el mismo objeto o sobre cuestiones conexas, o deban valerse de unas mismas pruebas.

Si se formulan varias peticiones sobre asuntos iguales, similares o relacionados, ante diferentes dependencias de la Superintendencia, éstas se acumularán en un solo trámite en la dependencia que corresponda, de acuerdo con la naturaleza de la petición.

Dispuesta la acumulación por la dependencia competente, las actuaciones continuarán tramitándose conjuntamente y se decidirán en la misma providencia.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 7 de 2014 numeral 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

6.4. (Eliminado).* Solicitud de prórrogas.

Cuando se trate de solicitar prórrogas para contestar las exigencias formuladas por esta entidad, es necesario tener en cuenta lo siguiente:

a) Se requiere de presentación escrita de la solicitud con anterioridad al vencimiento del plazo fijado inicialmente para dar contestación al oficio.

b) Es necesaria la fundamentación plena de los hechos o motivos que la justifiquen, exponiéndolos en forma correcta y objetiva.

c) Se debe indicar el tiempo solicitado, el cual en ningún caso puede ser superior a treinta (30) días.

d) Cuando se trate de prórrogas de los términos procesales a que se refieren los artículos 39, 42, 43, 45, 120, 122, 123,146 y 148 de la Decisión Andina 486 de 2000, el peticionario debe consignar previamente la suma establecida anualmente mediante resolución de la Superintendencia de Industria y Comercio por dicho concepto.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Eliminado por la Circular Externa 7 de 2014 numeral 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

6.5. Recibos extraviados.

En caso de extravío de recibos de pago que deban obrar dentro de los expedientes que reposan ante la Superintendencia de Industria y Comercio, se aplicarán las siguientes reglas:

a) Establecido el extravío del recibo de pago en el expediente, la división que lo constate informará este hecho a la dependencia encargada de adelantar la investigación y solicitará a la oficina de sistemas la verificación de si la entrega del recibo de pago se encuentra radicada.

i. Si el recibo de pago aparece radicado, la oficina de sistemas certificará con destino a la división que constató el extravío, la fecha de radicación del recibo, el número de radicación asignado y de ser posible, la identidad de la persona que ingresó la información. Una copia de dicha certificación debe anexarse al expediente y otra, remitirse a la oficina de control interno.

ii. Si el recibo de pago no aparece radicado, se entenderá que el pago no se ha efectuado y se obrará en correspondencia. No obstante, si el solicitante remitió copia del recibo de pago y/o del memorial remisorio correspondiente, se remitirá a la división financiera para que se certifique si el recibo fue expedido por la Superintendencia de Industria y Comercio.

b) Establecidas las circunstancias anteriores, la división financiera deberá remitir a la división que constató el extravío una certificación en tal sentido, con copia a la dependencia encargada de la investigación de la Superintendencia de Industria y Comercio.

c) En cualquiera de las hipótesis mencionadas en el literal a), la dependencia encargada de adelantar la investigación presentará denuncia penal e iniciará los trámites administrativos que procedan por recibos faltantes que le sean informados.

También corresponde a dicha dependencia realizar las investigaciones administrativas correspondientes por los recibos perdidos. Para tal efecto, deberá también tener en cuenta la información remitida por la oficina de sistemas.

d) La división que constató el extravío continuará con el trámite presumiendo la existencia del pago de aquellos recibos a los cuales se les haya expedido algunas de las certificaciones señaladas en el literal a) del presente numeral. La oportunidad del pago se verificará con la copia de los recibos y/o memoriales con la información del sistema según el caso. Copia de la denuncia penal deberá incluirse en el expediente.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

6.6. Reconstrucción de expedientes.

Espacio en blanco.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado el inciso primero del presente numeral 6.6 por la Resolución 42847 de 2012 artículo 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

6.7. (Modificado).* Cobro persuasivo y coactivo.

El siguiente es el marco normativo y procedimental para hacer efectiva la recuperación de los créditos fiscales a favor de la Nación, originados en actos administrativos que presten mérito ejecutivo proferidos por la Superintendencia de Industria y Comercio, mediante cobro persuasivo y/o coactivo.

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 12 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

6.7.1. Marco normativo. Las disposiciones aplicables en la materia son: Ley 6ª de 1992 artículo 112, Decreto Reglamentario 2174 de 1992 artículo 1º, Código de Procedimiento Civil capítulo VIII, título XXVII sección segunda libro tercero, Código Contencioso Administrativo títulos IV, V y XIX, y Decreto 2304 de 1989 artículo 11.

6.7.2. Procedimiento. En virtud de lo dispuesto en la Ley 6ª de 1992 artículo 112, las entidades de derecho público del orden nacional gozan de facultades legales para hacer efectivos los créditos exigibles a su favor. En desarrollo de dicha normatividad, el Decreto 2174 de 1992 preceptúa que las entidades del orden nacional pueden organizar grupos internos de trabajo para el cobro por jurisdicción coactiva de los créditos a su favor o atribuir dichas funciones a la oficina jurídica de cada entidad.

Mediante Resolución 4832 del 31 de diciembre de 1998, el Superintendente de Industria y Comercio adscribió a la oficina jurídica las funciones de cobro coactivo, estableciéndose para la gestión de cobro dos etapas: Cobro persuasivo y cobro coactivo.

6.7.2.1. Cobro persuasivo. Durante esta etapa se invita al deudor a cancelar sus obligaciones por concepto de créditos fiscales, antes de iniciar cualquier actuación administrativa.

Inicialmente se enviará al sancionado por correo certificado un “aviso único de cobro”, por medio del cual se solicita el pago del crédito que se adeuda a favor de la Nación —Superintendencia de Industria y Comercio—.

Igualmente, se hará cobro telefónico al sancionado, dejando constancia en el expediente de la gestión realizada.

6.7.2.2. Cobro coactivo. Agotada la etapa persuasiva sin obtenerse resultados positivos, se procederá al cobro del crédito fiscal por jurisdicción coactiva, siguiendo el procedimiento señalado para el efecto en el Código de Procedimiento Civil artículos 561 a 568.

En este procedimiento se involucran todas las actuaciones propias del proceso ejecutivo tendientes al cobro forzado de créditos fiscales contenidos en actos administrativos que presten mérito ejecutivo, conforme al artículo 68 del Código Contencioso Administrativo y demás disposiciones aplicables. El mencionado procedimiento comprende desde el mandamiento de pago (CPC, art. 497), hasta el auto de terminación por pago del crédito fiscal (CPC., art. 537). Las etapas de dicho procedimiento son las siguientes:

1. Mandamiento de pago: Constatada la no acreditación del pago de la multa, el jefe de la oficina asesora jurídica procederá a librar mandamiento por vía ejecutiva de jurisdicción coactiva a favor de la Nación y a cargo del sancionado por el valor de la multa contenida en la resolución que presta mérito ejecutivo, más intereses del uno por ciento (1%) anual desde que la obligación se hizo exigible hasta que se efectúe el pago total de la obligación (L.68/23, art. 9º).

2. Citación para notificación del mandamiento ejecutivo: Para la notificación personal del mandamiento ejecutivo, se citará al sancionado mediante comunicación enviada por correo certificado o, a falta de ésta, mediante aviso publicado en uno de los periódicos de mayor circulación del lugar, para que comparezca dentro del término de quince (15) días a partir de la publicación del aviso o de la entrega del oficio (CPC, art. 564). En la citación se advertirá al deudor que dispone de cinco (5) días para acreditar el pago de la multa junto con sus intereses (CPC., art. 498) y que, en caso de no ser atendida la citación, se procederá a designarle curador ad litem, con quien se seguirá adelantando el proceso de ejecución hasta que aquel se presente (CPC., art. 564).

3. Notificación personal del mandamiento de pago: Cuando el sancionado se presente para efectos de la notificación personal, ésta se realizará en la oficina asesora jurídica por el secretario ad hoc siguiendo lo dispuesto en el artículo 315 del Código de Procedimiento Civil. De dicha notificación se levantará un acta en la que se expresará en letras la fecha en que se practica, el nombre del notificado, su identificación, dirección y teléfono, el número del expediente, el número de la resolución que impuso la sanción, la cuantía de la multa y el valor de los intereses. Esta acta deberá firmarse por el notificado y por el secretario ad hoc y será anexada al expediente.

En la diligencia de notificación personal se le hará entrega al sancionado de la copia de la(s) resolución(es) mediante la(s) cual(es) se impuso la multa y de los anexos a que hubiere lugar.

Si el citado no se presenta al despacho del funcionario ejecutor a recibir la notificación personal dentro de los quince (15) días siguientes a la entrega del oficio o de la publicación del aviso, se le nombrará curador ad litem, con quien se seguirá el proceso hasta cuando el sancionado se presente.

Respecto de las funciones y facultades del curador ad litem (CPC, art. 46), éstos se regirán por las normas sobre auxiliares de la justicia.

4. Medidas cautelares: Simultáneamente con el mandamiento ejecutivo se podrá decretar, si fueren procedentes, los embargos y secuestros de los bienes que la Superintendencia de Industria y Comercio tenga certeza que son de propiedad del ejecutado (CPC, art. 513).

Los embargos y secuestros se limitarán a lo necesario. El valor de los bienes embargados no podrá exceder del doble del crédito cobrado, sus intereses y las costas prudencialmente calculadas, salvo que se trate de un solo bien o de bienes afectados por hipoteca o prenda que garanticen aquel crédito, o cuando la división disminuya su valor (CPC, art. 513, inc. 8º).

El secuestro de bienes sujetos a registro sólo se practicará una vez se haya inscrito el embargo y siempre que en la certificación del registrador aparezca el demandado como su propietario (CPC, art. 515). En todo caso, debe perfeccionarse antes de que se ordene el remate (CPC, art. 515). Practicados el embargo y secuestro, se ordenará el avalúo de los bienes y en la misma providencia se designarán los peritos y se les fijará término para el dictamen. No habrá lugar a avalúo si lo embargado es dinero.

5. Consignación para impedir o levantar embargos y secuestros: El ejecutado podrá pedir que no se le embarguen ni secuestren bienes, para lo cual deberá prestar caución en dinero o constituir garantía bancaria o de compañía de seguros por el monto que se señale, para garantizar el pago del crédito y las costas dentro de los tres (3) días siguientes a la ejecutoria de la sentencia que ordene llevar adelante la ejecución (CPC, art. 519).

Cuando se trate del embargo de sumas de dinero depositadas en establecimientos bancarios y similares, se comunicará a la correspondiente entidad, como lo dispone el inciso primero del numeral 4º del artículo 681 Código de Procedimiento Civil, debiéndose señalar la cuantía máxima de la medida, la cual no podrá exceder el valor del crédito y las costas, más un cincuenta por ciento (50%), según lo establece el artículo 681 numeral 11 Código de Procedimiento Civil. Las sumas retenidas por los bancos deberán ser consignadas en la cuenta de depósitos judiciales del Banco Agrario de Colombia, dentro de los tres (3) días siguientes al recibo de la comunicación, a órdenes de la Superintendencia de Industria y Comercio jurisdicción coactiva, de los cuales no se podrá disponer sino en virtud de providencia que dé por terminado el proceso y comunicada al depositario por medio de oficio.

6. Depósitos judiciales: Para efectos de los trámites correspondientes respecto de los depósitos judiciales (endoso), el pagador de la entidad y el secretario ad hoc de la oficina asesora jurídica deberán registrar las firmas en el Banco Agrario previa autorización del superintendente.

Como consecuencia del embargo de las cuentas corrientes de los sancionados, el Banco Agrario de Colombia envía a la Superintendencia de Industria y Comercio los depósitos judiciales que le han sido consignados por otros bancos a favor de ésta.

La oficina asesora jurídica hará una relación de los depósitos enviados por el Banco Agrario de Colombia radicándola en el centro documental, la cual entregará a la mano en la división financiera. De estos se dejará copia para anexar al correspondiente expediente. En dicha división se verificarán uno a uno los depósitos, firmándose la copia de la relación y procediendo a mantenerlos en custodia.

En el evento de que un expediente sea archivado por pago y existan depósitos judiciales embargados que no sean aplicados a la deuda, los títulos serán endosados por el pagador y el secretario ad hoc para ser devueltos al sancionado.

La Ley 66 de 1993 en su artículo 9º, establece la prescripción a favor del Tesoro Nacional de los valores de los depósitos judiciales que hayan sido consignados dentro de un proceso judicial y que no hubieren sido reclamados por sus beneficiarios, dentro de los cinco (5) años siguientes a partir de la fecha de la ejecutoria de la providencia que ponga fin a la actuación dentro de la cual se constituyó el título judicial.

7. Excepciones: Notificado el mandamiento de pago al sancionado, éste podrá proponer excepciones de fondo (CCA, art. 164). La oficina asesora jurídica mediante informe secretarial ordenará la correspondiente remisión del expediente original al Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca, para que conozca en única o primera instancia, según la cuantía de la excepción propuesta (CCA, art. 131, num. 5º). Igualmente, la oficina asesora jurídica procederá a nombrar un apoderado para que represente a la Superintendencia en el trámite de la mencionada excepción ante el tribunal.

8. Pago: El pago de la multa podrá darse tanto en la etapa persuasiva como en la etapa coactiva. Efectuado el pago conforme a las instrucciones contenidas en la resolución que impuso la multa, la oficina asesora jurídica elaborará un “auto de archivo” o “auto de terminación”, según sea el caso, y simultáneamente enviará comunicación al sancionado informándole sobre el archivo del expediente por pago de la multa.

Cuando se haya iniciado proceso de cobro por jurisdicción coactiva y se acredite el pago total de la obligación y de las costas, la oficina asesora jurídica declarar á terminado el proceso y dispondrá la cancelación de los embargos y secuestros (CPC, art. 537).

Para efectos de certificar el pago de una obligación, el sancionado deberá presentar copia al carbón de la consignación realizada en el Banco Popular en la ventanilla de la pagaduría de la entidad, donde serán expedidos cuatro (4) recibos internos de pago que remplazan la mencionada consignación y los cuales serán distribuidos así: Para el sancionado, para la división financiera, para la delegatura que impuso la sanción y para la oficina asesora jurídica, a la que le será remitido el paquete de todos los recibos de los pagos efectuados durante el mes, envío que será realizado el día 15 de cada mes. Con los mencionados recibos se elaborarán los autos de archivo de las multas ya canceladas.

La oficina asesora jurídica mediante listado, remitirá los expedientes de cobro coactivo cuyas multas quedaron canceladas al centro documental para su archivo definitivo, los cuales serán anexados al expediente original, es decir, al que contiene todo el proceso de la actuación administrativa que se desarrolló en la correspondiente delegatura.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

6.8. (Modificado).* (Nota: Adicionado por la Circular Externa 8 de 2008 numeral 3º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Resolución 42847 de 2012 artículo 4° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO VII

Comité de conciliación

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Resolución 57309 de 2011 artículo 32 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

7.1. Integración.

Confórmese el comité de conciliación de la Superintendencia de Industria y Comercio, el cual estará integrado por los siguientes funcionarios quienes tendrán voz y voto y serán sus miembros permanentes:

— El Superintendente de Industria y Comercio o el superintendente delegado para la protección del consumidor, quien actuará como su delegado;

— El superintendente delegado par la propiedad industrial;

— El superintendente delegado para la promoción de la competencia;

— El secretario general; y

— El jefe de la oficina asesora jurídica.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

7.2. Funciones.

El comité de conciliación de la Superintendencia de Industria y Comercio tendrá las siguientes funciones:

a) Formular y ejecutar políticas de prevención del daño antijurídico.

b) Diseñar las políticas generales que orientarán la defensa de los intereses de la entidad.

c) Estudiar y evaluar los procesos que cursen o hayan cursado en contra de la entidad, para determinar las causas generadoras de los conflictos, el índice de condenas, los tipos de daño por los cuales resulta demandado o condenado y las deficiencias en las actuaciones procesales por parte de los apoderados, con el objeto de proponer correctivos.

d) Fijar directrices institucionales para la aplicación de los mecanismos de arreglo directo, tales como la transacción y la conciliación.

e) Determinar la procedencia o improcedencia de la conciliación y señalar la posición institucional que fije los parámetros dentro de los cuales el representante legal o el apoderado actuará en las audiencias de conciliación.

f) Evaluar los procesos que hayan sido fallados en contra de la entidad con el fin de determinar la procedencia de la acción de repetición.

g) Definir si fuere del caso, los criterios para la selección de abogados externos que garanticen su idoneidad para la defensa de los intereses públicos y realizar el seguimiento sobre los procesos a ellos encomendados.

h) Designar el funcionario que ejercerá la secretaría técnica del comité, preferentemente un profesional del derecho.

i) Dictar su propio reglamento.

Además de las funciones antes señaladas, el comité de conciliación de la Superintendencia de Industria y Comercio dará cumplimiento a las obligaciones establecidas en el Decreto 1214 de 2000.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

7.3. Sesiones y votación.

El comité de conciliación de la Superintendencia de Industria y Comercio sesionará en forma ordinaria cada tres (3) meses y cuando el Superintendente de Industria y Comercio lo convoque; el comité sesionará con un mínimo de tres (3) de sus miembros permanentes y las decisiones se adoptarán por mayoría simple.

El comité invitará a sus sesiones a la dirección de defensa judicial de la Nación del Ministerio de Justicia y del Derecho, quien podrá asistir con derecho a voz.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

7.4. Secretaría técnica.

La secretaría técnica del comité de conciliación será ejercida por el jefe de la oficina asesora jurídica de la entidad y tendrá las siguientes funciones:

a) Elaborar las actas de cada sesión del comité.

b) Verificar el cumplimiento de las decisiones adoptadas por el Comité.

c) Preparar un informe de gestión del comité y de la ejecución de sus decisiones, que será entregado al representante legal del ente y a los miembros del comité cada seis (6) meses. Una copia del mismo será remitida a la dirección de defensa judicial de la Nación del Ministerio de Justicia y del Derecho.

d) Proyectar y someter a consideración del Comité la información que este requiera para la formulación y diseño de políticas de prevención del daño antijurídico y de defensa de los intereses de la entidad.

e) las demás que le sean asignadas por el comité.

(Nota: Véase Resolución 57309 de 2011 artículo 32 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

7.8. (Nota: Adicionado por la Resolución 42847 de 2012 artículo 5° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO VIII

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado al presente título I, por la Resolución 334 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.1.1. (Nota: Modificado el presente literal, por la Resolución 16451 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.1.2. (Nota: Modificado el presente literal, por la Resolución 16451 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 23 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 2356 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

TÍTULO II

Protección al consumidor

(Nota: Véase Circular Externa 6 de 2008 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO I

Calidad e idoneidad de los bienes y servicios

1.1. Condiciones de calidad e idoneidad.

Todo productor o expendedor tiene la obligación de garantizar plenamente las condiciones de calidad e idoneidad señaladas en las normas técnicas colombianas oficializadas obligatorias o en los reglamentos técnicos y las ordinarias y habituales del mercado.

1.2. Garantías.

En materia de garantías, las reglas aplicables son las siguientes:

1.2.1. Alcance de la garantía. Cuando se repare o cambie un bien o servicio a título de efectividad de la garantía, comenzará a correr un nuevo término de ésta a partir de la última entrega o reparación.

1.2.2. Automotores . Según la naturaleza del bien o servicio, la garantía mínima presunta obliga a proporcionar la asistencia técnica indispensable para su utilización y a reparar y suministrar los repuestos necesarios para este último efecto, según lo establecido en el artículo 13 del Decreto 3466 de 1982.

En este sentido, se fijan los términos de la garantía mínima presunta y se establecen reglas para el control de las normas sobre protección del consumidor en el sector automotor, aplicables a los productores, ensambladores, importadores, representantes de productor, concesionarios, talleres y expendedores de repuestos autorizados del sector automotor.

1.2.2.1. Definiciones. Para efectos del presente numeral 1.2.2, entiéndase por:

a) (Modificado).* Vehículo automotor: Todo vehículo provisto de un motor que le produce movimiento, conforme a lo establecido en el artículo 1º del Decreto 1809 de 1990 por el cual se introducen reformas al Código Nacional de Tránsito (D-L1344/70) o las normas que lo modifique o reemplacen.

*(Nota: Modificado el presente literal, por la Resolución 12674 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

b) Consumidores del sector automotor: Quien adquiera, utilice o disfrute de vehículos automotores, sus partes componentes o accesorios o la prestación de servicios relacionados con éstos, para la satisfacción de una o más necesidades.

c) Fabricante o productor: Quien se encuentre en los supuestos establecidos en el literal a) del artículo 1º del Decreto 3466 de 1982, respecto de uno o más vehículos automotores, sus partes componentes o accesorios originales.

d) Ensamblador: Quien arma total o parcialmente vehículos automotores. Para los efectos aquí previstos, el ensamblador se reputa productor de los vehículos que ensamble.

e) Importador: Quien ingresa al territorio colombiano, vehículos automotores terminados y/o partes y accesorios originales de los mismos. Los importadores se reputan productores respecto de los bienes que introduzcan al territorio nacional.

f) Representante de productor: Quien actúa por cuenta y en nombre o representación de un productor de vehículos automotores, partes, componentes o accesorios originales.

g) Concesionario: Quien tiene como actividad principal la distribución, comercialización y/o mercadeo de vehículos automotores y sus partes, repuestos o accesorios, pudiendo por autorización del fabricante, ensamblador, importador o representante de productor prestar el servicio de posventa y utilizar los bienes intangibles (imagen, posicionamiento comercial, procedimientos, modelos y patentes) de una o varias marcas determinadas.

Cuando un fabricante venda directamente al público vehículos automotores o sus partes, repuestos o accesorios, se le aplicarán las instrucciones previstas para los concesionarios.

h) Expendedor de repuestos autorizado: Quien suministra u ofrece al público, a cambio de un precio, partes, componentes o accesorios de vehículos automotores, debidamente autorizado por el respectivo fabricante, ensamblador, importador o representante de productor.

i) Taller autorizado: Quien presta el servicio de mantenimiento, reparación y/o posventa de vehículos automotores, autorizado por el fabricante, ensamblador, importador o representante de productor respectivo.

j) Red autorizada: Conjunto de productores, ensambladores, importadores, representantes de productor, concesionarios, talleres y expendedores de repuestos autorizados que ejercen su actividad respecto de la misma o mismas marcas de vehículos.

k) Servicio de posventa: Servicio que asegura el mantenimiento preventivo y correctivo, el cumplimiento de la garantía y la reposición de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores.

l) (Modificado).* PQR: Petición, queja y reclamo.

(Nota: Modificado el presente literal por la Resolución 5154 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

*(Nota: Modificado el presente literal, por la Resolución 12674 de 2003 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.2.2. Garantía de calidad, idoneidad y servicio posventa. Independientemente de que se cumpla con las obligaciones señalada en los numerales subsiguientes, los destinatarios de este numeral 1.2.2 garantizarán al comprador que sus productos satisfacen las especificaciones anunciadas o las corrientes del mercado para vehículos automotores de la clase correspondiente, mediante el otorgamiento de una garantía de calidad, idoneidad y servicio de posventa.

Frente al consumidor, el cumplimiento de los términos de la garantía es obligación solidaria de todos los que hayan intervenido en la cadena de producción y distribución del vehículo respectivo. El consumidor podrá hacer uso de la garantía de calidad, idoneidad y servicio de posventa en cualquiera de los canales de distribución establecidos y autorizados por el productor, importador, representante de productor o concesionario, independientemente de las acciones que quien responda ante el consumidor tenga frente al responsable del daño.

1.2.2.2.1. Certificado de garantía. Los destinatarios de este numeral deberán tener un documento escrito en el que consten los términos de su garantía de calidad, idoneidad y servicio de posventa, que, como mínimo, implicará los estándares aquí previstos.

El documento deberá conservarse como se señala en el numeral 1.2.2.4.6 siguiente, en el entendido de que, quienes registren sus condiciones de calidad e idoneidad en el registro de que trata el artículo 3º del Decreto 3466 de 1982, quedarán relevados de esa necesidad.

Copia de ese documento deberá entregarse a cada adquirente. En cada operación deberá dejarse constancia expresa de haber entregado el documento.

El certificado de garantía de que trata el presente numeral deberá constar por escrito, en idioma español, en letra legible y contener como mínimo:

— La identificación del fabricante, concesionario o importador;

— La identificación del vendedor;

— La identificación del vehículo con las especificaciones necesarias para su correcta individualización;

— Las condiciones en que se presentará el alistamiento del vehículo;

— Las condiciones de validez de la garantía y su plazo de vigencia;

— La descripción de las partes del vehículo excluidas de la garantía;

— Las condiciones de atención de la garantía y del servicio de posventa especificando los canales de distribución establecidos y autorizados donde podrán hacerse efectivos.

Las exclusiones deberán ser expresas y se entenderán siempre de manera taxativa. Las exclusiones sólo podrán ser respecto de las partes y piezas que usualmente sufren deterioro o desgaste por la operación normal del vehículo.

(Nota: Derogado el inciso 2° del presente numeral 1.2.2.2.1 por la Resolución 35315 de 2012 artículo 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.2.2.2. (Modificado).* Término de la garantía. La garantía de calidad, idoneidad y servicio de posventa amparará el producto por todos los defectos no imputables al usuario y asegurará la obligación de proporcionar la asistencia técnica necesaria para el mantenimiento, como mínimo, en las condiciones siguientes:

Para vehículos particulares, por doce (12) meses contados a partir de la fecha de entrega del vehículo al comprador original o veinte mil (20.000) kilómetros de recorrido, lo que primero se cumpla.

Para vehículos de servicio público de transporte de pasajeros, por seis (6) meses contados a partir de la fecha de entrega del vehículo al comprador original o (cincuenta mil) 50.000 kilómetros, lo que primero se cumpla.

Para los demás vehículos de servicio público, por cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de entrega del vehículo al comprador original o veinte mil (20.000) kilómetros de recorrido, lo que primero se cumpla.

Para los vehículos comerciales particulares, por doce (12) meses contados a partir de la fecha de entrega del vehículo al comprador original o veinte mil (20.000) kilómetros de recorrido, lo que primero se cumpla.

Para las motos, por un (1) año o veinte mil (20.000) kilómetros de recorrido, lo que primero se cumpla.

El lapso, superior a una semana, durante el cual el consumidor esté privado del uso del vehículo automotor en garantía, por cualquier causa relacionada con su reparación imputable a los responsables de efectuarla, interrumpirá automáticamente el plazo de la garantía otorgada, debiendo computarse dicho tiempo como prolongación del mismo.

*(Nota: Modificado el presente numeral del capítulo primero título II, por la Circular Externa 14 de 2001 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.2.2.3. Alcance de la garantía. Complementando lo señalado en el artículo 29 del Decreto 3466 de 1982, la garantía de calidad, idoneidad y servicio de posventa, compromete a sus obligados respecto de los vehículos automotores en cuya fabricación, ensamble, distribución o venta haya participado, como mínimo a:

— Proporcionar la asistencia técnica o el reemplazo de las piezas necesarias que permita el adecuado funcionamiento del automotor durante todo el período que ampare la garantía sin costo alguno para el comprador;

— Garantizar, por un término no menor de diez (10) años, material de reposición para los vehículos nacionales e importados.

Para los efectos previstos en este numeral, el productor, ensamblador, importador, representante de productor, concesionario taller y expendedor de repuestos, deberá mantener un inventario representativo de las partes y piezas de rápido movimiento y garantizar el suministro oportuno de los restantes repuestos, en todas las ciudades en que opere.

1.2.2.2.4. (Modificado)* El servicio de posventa. El servicio de postventa deberá ser prestado por todo productor, ensamblador, importador, representante de productor, concesionario, taller y expendedor de repuestos y garantizar, como mínimo, lo siguiente:

— Talleres adecuados y suficientes para ofrecer la atención de mantenimiento, garantía y reparaciones; y

— Personal técnico capacitado y herramientas especializadas para los modelos y servicios ofrecidos

*(Nota: Modificado el presente numeral del capítulo primero título II, por la Circular Externa 14 de 2001 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.2.3. Mecanismos de protección al consumidor

1.2.2.3.1. Mecanismo institucional. Los productores, ensambladores, importadores, representantes de productor, concesionarios, talleres y expendedores de repuestos autorizados, deberán disponer de un mecanismo institucional de recepción y trámite de PQR debidamente documentado.

Los productores, ensambladores, importadores y representantes de productor deberán procurar, con una intensidad directamente proporcional al tipo de relación contractual que los vincule, que los concesionarios, talleres y expendedores de repuestos autorizados, dispongan de dicho mecanismo.

El mecanismo institucional de atención al cliente deberá, por lo menos:

a) Tener a disposición de los consumidores del sector automotor información impresa con las direcciones ordinarias y electrónicas, números de fax y procedimientos aplicables a las PQR, sin perjuicio de la demás información que se considere pertinente. Igualmente deberá informárseles que la presentación de PQR no tiene que ser personal ni requiere de intervención de abogado.

b) (Modificado).* Establecer procedimientos administrativos internos y formularios necesarios para la eficiente recepción y trámite de las PQR, en las condiciones que se destinen para su recepción. El procedimiento adoptado e informado al consumidor deberá prever, en todo caso, lo siguiente:

— Notificación inmediata al fabricante, ensamblador, importador o representante de productor respectivo de la PQR presentada;

— El tiempo máximo en el cual la PQR será resuelta;

— Cuando se trate de la segunda reclamación del consumidor por el mismo concepto y en la cual lo solicitado sea la devolución del dinero o el cambio del automotor, el fabricante, ensamblador, importador o representante de productor respectivo deberá garantizar que en el trámite de la PQR se cuente con:

i. El concepto previo del fabricante, ensamblador, importador o representante de productor respectivo;

ii. En caso que el concepto de que trata el numeral anterior sea desfavorable al consumidor, se deberá contar con un peritaje realizado por un tercero calificado e independiente, designado de común acuerdo entre las partes. El perito podrá realizar su evaluación con los equipos técnicos y medios necesarios de propiedad de alguno de los agentes mencionados en el litera a) anterior, puestos gratuitamente a disposición de quien evalúa. Los costos del perito serán asumidos por partes iguales; y

iii. Una vez agotadas las anteriores etapas, si el consumidor considera que su PQR no ha sido resuelta satisfactoriamente, se le informará sobre su posibilidad de acudir ante las autoridades competentes en el tema.

*(Nota: Modificado el presente literal por la Resolución 5154 de 2003 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

c) Contar con sistemas que permitan identificar y clasificar adecuadamente las PQR. Podría tratarse de un código de atención asignado a cada una de las PQR presentadas y respondidas. El rótulo de radicación deberá permitir ubicar e identificar fácilmente la PQR, la fecha de su presentación, el motivo del reclamo y el código que para el efecto los productores, ensambladores, importadores y representantes de productor asignarán a cada uno de los concesionarios, talleres y expendedores de repuestos. A manera de ejemplo se establece el formato contenido en el anexo 1.1 rótulo de radicación 3010-F01.

d) (Modificado).* Llevar una relación detallada de las PQR presentadas por los consumidores del sector automotor, que incluya:

— La identificación completa del quejoso;

— La fecha de presentación de la PQR;

— La identificación precisa del vehículo automotor;

— El motivo y daño preciso de la PQR, conforme a la clasificación adjunta en el anexo 1.2;

— La respuesta dada y su fecha;

— El estado de la PQR.

(Nota: Modificado el presente literal por la Resolución 5154 de 2003 artículo 3º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

*(Nota: Modificado el presente literal, por la Resolución 12674 de 2003 artículo 3º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

e) Asignar un código a cada uno de los concesionarios, talleres y expendedores de repuestos, cuyos tres primeros dígitos deben corresponder a los asignados por la Superintendencia de Industria y Comercio en el anexo 1.3, y cuyos tres dígitos siguientes deben identificar el concesionario, taller autorizado y expendedor de repuestos de la siguiente manera:

Si se trata de concesionarios, los tres siguientes dígitos deberán ubicarse entre los números 100 y 199. Si se trata de talleres, los tres siguientes dígitos deberán ubicarse entre los números 200 y 299. Si se trata de expendedores de repuestos, los tres siguientes dígitos deberán ubicarse entre los números 300 y 399.

En caso de que un concesionario tenga la calidad de taller y/o expendedor de repuestos simultáneamente, la prioridad para su código de identificación será la siguiente: Concesionarios o talleres o expendedores de repuestos, de forma excluyente.

Todo productor, ensamblador, importador y representante de productor a quien no se le haya asignado un código, por ser nuevo en el sector o por no encontrarse incluido en el anexo 1.3, deberá informar de su presencia a la delegatura para la protección del consumidor y solicitar que le sea asignado un código para los efectos establecidos en el presente numeral.

(Nota: Se introduce al presente numeral un inciso entre los incisos 2º y 3º, por la Circular Externa 14 de 2001 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.2.3.2. Protección contractual. Los contratos celebrados con los consumidores del sector automotor, deberán indicar el derecho a presentar PQR, así como los mecanismos y procedimientos existentes para el efecto. Los contratos deberán contener igualmente la normatividad aplicable en materia de efectividad de la garantía contenida, en especial, los artículos 11, 12, 13 y 29 del Decreto 3466 de 1982 y esta circular o las disposiciones que los modifiquen o adicionen. Dicha información deberá constar de forma clara, precisa y expresa.

Los productores, ensambladores, importadores y representantes de productor, deberán garantizar que toda cláusula que implique limitaciones o restricciones respecto a los derechos de los consumidores, deberá ser informada previamente al perfeccionamiento del contrato.

Todo contrato deberá acompañarse del certificado de garantía al que se hace referencia en el numeral 1.2.2.2.1.

1.2.2.3.3.(Modificado).* Mecanismo de seguridad. Los productores, ensambladores, importadores y representantes de productor deberán informar de manera inmediata, al superintendente delegado para la protección al consumidor, cuando se tengan indicios graves de que una falla en un sistema o subensamble, o un defecto en una parte o pieza de un vehículo pueda atentar contra la vida o seguridad de los consumidores. En los mismos términos, deberá informarse el procedimiento y el plazo estimado en el cual se corregirá la falla o el defecto.

De igual forma se deberá proceder, cuando una misma falla o defecto sea el motivo de reclamo en un cuatro por ciento (4%) de los vehículos en circulación, debiéndose aportar la propuesta de los correctivos adoptados o que se implementarán para el efecto.

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 17 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.2.4. Mecanismos de seguimiento y control. Para efectos del cumplimiento de lo dispuesto en este numeral 1.2.2, se deberán observar las siguientes instrucciones:

1.2.2.4.1. Remisión de información. Los concesionarios, talleres autorizados y expendedores de repuestos deberán remitir a la Superintendencia de Industria y Comercio la información a la que se hace referencia en los numerales siguientes, a través de los respectivos productores, ensambladores, importadores y representantes de productor.

(Nota: Se adiciona un nuevo inciso al presente numeral, por la Circular Externa 14 de 2001 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.2.4.2. Implementación. Los productores, ensambladores, importadores, representantes de productor, concesionarios, talleres autorizados y expendedores de repuestos, adoptarán e implementarán las instrucciones aquí establecidas. Los productores, ensambladores, importadores y representantes de productor, procurarán que los concesionarios, talleres autorizados y expendedores de repuestos, cumplan con esta obligación.

Los concesionarios, talleres autorizados y expendedores de repuestos serán responsables de la observancia y buen funcionamiento de los mecanismos de protección al consumidor establecidos para su red autorizada, verificadas las adecuaciones a que haya lugar en función de las instrucciones impartidas por el superintendente delegado para la protección del consumidor de la Superintendencia de Industria y Comercio.

Para el 13 de agosto de 2001 (1) , los productores, ensambladores, importadores, representantes de productor, concesionarios, talleres autorizados y expendedores de repuestos, deberán adoptar las acciones y cronogramas a seguir para asegurar la instalación del mecanismo institucional de atención al cliente y el cumplimiento de las demás instrucciones impartidas.

(1) Esta obligación fue establecida en el artículo 4.2 de la Circular 09 del 20 de junio de 2001, en la cual se previo que "Dentro de los 30 días siguientes a la vigencia de la presente circular...". Dicha circular fue publicada en el Diario Oficial Nº 44.468 del 27 de junio de 2001.

El órgano directivo correspondiente de los productores, ensambladores, importadores y representantes de productor, deberá designar un funcionario “responsable institucional”, encargado de la implementación y cumplimiento de lo aquí establecido y de asegurar la disposición de los medios materiales, administrativos y económicos para dar cumplimiento a los cronogramas establecidos. Constancia de lo anterior, deberá enviarse a la delegatura de protección al consumidor a más tardar el 27 de septiembre de 2001 (2) .

(2) Esta obligación fue establecida en el artículo 4.2 de la Circular 09 del 20 de junio de 2001, ibídem, en la cual se previo que "Constancia de lo anterior, deberá enviarse a la delegatura de protección del consumidor en el términos de tres meses contados a partir de la entrada en vigencia del presente acto".

Los concesionarios, talleres y expendedores de repuestos autorizados deberán designar un “responsable local” con idénticas funciones a las señaladas en el inciso anterior.

La implementación total de lo previsto en este numeral 1.2.2, deberá haberse terminado el 27 de septiembre de 2001 (3) .

(3) Esta obligación fue establecida en el artículo 4.2 de la Circular 09 del 20 de junio de 2001, ibídem, en la cual se previó que "La implementación total de lo previsto en esta circular, deberá haberse terminado en 3 meses, contados a partir de la entrada en vigencia de la misma".

(Nota: Se adiciona al presente numeral un nuevo inciso entre los incisos 2º y 3º, por la Circular Externa 14 de 2001 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.2.4.3. Información inicial. Para el 28 de agosto de 2001 (4) , los productores, ensambladores, importadores y representantes de productor, deberán enviar a la delegatura de protección al consumidor:

(4) Esta obligación fue establecida en el artículo 4.3 de la Circular 09 del 20 del junio de 2001, ibídem, en la cual se previó que "Dentro de los 40 días siguientes a la vigencia de la presente circular...".

a) Copia del documento donde consten las instrucciones y directrices en las que se definan las acciones y cronogramas a seguir, así como el “responsable institucional” para su red autorizada, en los términos del inciso tercero del numeral 1.2.2.4.2. anterior;

b) Los procedimientos administrativos internos y los formularios de presentación de PQR para cada uno de los trámites que se hayan de surtir en su red autorizada, así como el sistema de códigos de atención, a los que se hace referencia en los literales b) y c) del numeral 1.2.2.3.1; y

c) El sistema de códigos asignado a cada uno de los concesionarios, talleres y expendedores de repuestos, al que se hace referencia en el literal e) del numeral 1.2.2.3.1.

La información solicitada deberá hacerse llegar a la Superintendencia por escrito o en mensaje de datos (formato original y formato MS-word 95) vía internet o en medio magnético (disquete 3 ½ formateado con MSDOS).

(Nota: Se adiciona un nuevo inciso al presente numeral, por la Circular Externa 14 de 2001 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.2.4.4. Información esporádica. Los concesionarios, talleres autorizados y expendedores de repuestos, deberán informar a los productores, ensambladores, importadores o representantes de productor respectivo, dentro de los siete (7) días siguientes a su ocurrencia, toda modificación que se introduzca a los esquemas y documentos adoptados y elaborados conforme a las instrucciones impartidas en este numeral 1.2.2.

En caso de apertura de un nuevo establecimiento que fabrique, importe, ensamble o comercialice vehículos automotores o servicios relacionados con éstos, el representante o propietario deberá acreditar, ante la delegatura para la protección del consumidor de la Superintendencia de Industria y Comercio, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes al inicio de las operaciones, la información inicial exigida en el numeral 1.2.2.4.3 anterior.

1.2.2.4.5. Información periódica. Dentro de la primera semana de cada trimestre, todo concesionario, taller autorizado y almacén de repuestos, allegará al fabricante, ensamblador, importador o representante de productor respectivo, un informe relativo al cumplimiento de los mecanismos institucionales adoptados, indicando las desviaciones que se hubiesen presentado, el responsable de la anomalía y las correcciones adoptadas. Igualmente presentará en los mismos términos, la relación detallada a que se refiere el literal d) del numeral 1.2.2.3.1.

Una vez recibida la información de su red autorizada y dentro de la segunda semana de cada trimestre, los productores, ensambladores, importadores y representantes de productor, informarán al superintendente delegado para la protección del consumidor del cumplimiento de los esquemas adoptados en su red, indicando los resultados obtenidos, las desviaciones que se hubiesen presentado, el responsable de la anomalía y las correcciones adoptadas. Igualmente remitirá una relación consolidada de las variables a las que se refiere el literal d) del numeral 1.2.2.3.1. Para el efecto, se sugiere aplicar el formato detallado en el anexo 1.4 consolidado PQR 3010-F02.

La información periódica deberá allegarse certificada por el responsable institucional de cumplimiento, el representante legal o propietario y el revisor fiscal si existiere. Ésta deberá hacerse llegar a la Superintendencia por escrito o en mensaje de datos (formato original y formato MS-Word 95) vía internet o en medio magnético (disquete 3 ½ formateado con MSDOS).

(Nota: Se adicionan dos incisos y se modifica el inciso 3º al presente numeral, por la Circular Externa 14 de 2001 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Resolución 5154 de 2003 artículo 4º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Adicionado por la Resolución 12674 de 2003 artículo 5º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.2.4.6. Información a disposición. Los productores, ensambladores, importadores y representantes de productor, deberán mantener a disposición de la Superintendencia de Industria y Comercio, durante un término no inferior al exigido legalmente para los papeles comerciales, copia de los modelos de cláusulas a incluir en los contratos de concesión, conforme a lo establecido en el numeral 1.2.2.3.2. Igualmente deberán conservar en los mismos términos, copia del certificado de garantía de que trata el numeral 1.2.2.2.1.

La Superintendencia podrá solicitar, en cualquier tiempo, las justificaciones técnicas, administrativas, jurídicas y económicas que considere pertinentes.

1.2.2.5. Aviso de cumplimiento. A partir del primero de septiembre de 2001, el siguiente texto deberá mantenerse en cada establecimiento abierto al público de la red autorizada de los productores, ensambladores, importadores y representantes de productor, en un sitio visible al cliente de la sala de ventas y del taller de servicios, de modo que sea legible a simple vista:

“Por disposición de la Superintendencia de Industria y Comercio, este establecimiento debe disponer de un mecanismo institucional de recepción y trámite de las peticiones, quejas y reclamos. Como responsable del cumplimiento de estas disposiciones se ha designado a (nombre del responsable local de cumplimiento) quien atenderá sus inquietudes y reclamos. En caso de persistir la inconformidad, agradecemos informar a (nombre del responsable institucional de cumplimiento) al teléfono número (XXXXXXX o línea 9800 si existiere)”.

1.2.3. (Modificado).* Baterías. La garantía de calidad, funcionamiento y servicio de las baterías, se sujetará a las siguientes reglas:

a) Término de la garantía: Los fabricantes de acumuladores tipo plomo ácido (baterías) sellados con caja de polipropileno para uso de automotores, deberán otorgar garantía de calidad, funcionamiento y servicio a sus productos por el término mínimo de un (1) año contado a partir de la fecha de su entrega.

b) Tarjeta de garantía: Para asegurar al usuario el cumplimiento de la garantía de calidad, funcionamiento y servicio de que trata el literal anterior, los fabricantes de acumuladores tipo plomo ácido (baterías) sellados con caja de polipropileno para uso en automotores, deberán hacer entrega a cada comprador de una tarjeta de garantía, junto con la unidad vendida, directamente o a través de sus canales de distribución y venta.

El texto de la tarjeta de garantía deberá contener por lo menos los siguientes datos:

i. Identificación del producto: Designación comercial, marca de fábrica o comercio y características generales (tipo, amperaje y voltaje, número de identificación, fecha de fabricación y fecha de venta).

ii. Identificación del fabricante: Nombre y dirección.

c) (Modificado).* Alcance de la garantía: La garantía de calidad, funcionamiento y servicio amparará el producto por defectos de fabricación y asegurará el servicio por el término de un (1) año. En caso de cambio por garantía, el nuevo producto tendrá garantía de un (1) año, tomando como base la entrega de la nueva batería. Se podrá hacer uso de la garantía en el lugar de compra o a través de los canales de distribución y venta autorizados por el fabricante. El vendedor deberá conservar copia de cada tarjeta de garantía que entregue al comprador, por el término de un (1) año.

*(Nota: Modificado el presente literal c) del numeral 1.2.2 capítulo primero título II, por la Resolución 148 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

*(Nota: Modificado el presente numeral por la Resolución 2356 de 2004 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.4. Tubería y accesorios de PVC y CPCV. Las siguientes reglas tienen por objeto evitar confusión respecto de la naturaleza de la tubería y accesorios de PVC y CPVC que pueda originarse en su presentación visual.

1.2.4.1 Definiciones. Para la correcta aplicación e interpretación de este tema se entenderá por:

a) PVC: Compuesto de policloruro de vinilo.

b) CPVC: Compuesto de policloruro de vinilo clorado.

c) Tubería de PVC/CPVC: Cilindro hueco fabricado de PVC o CPVC, en el cual las superficies interna y externa son concéntricas.

d) Accesorios, juntas y uniones de PVC/CPVC: Componente de un sistema de tubería de PVC o CPVC, usado para unir o promover cambios de dirección, hacer derivaciones o taponar secciones.

1.2.4.2. (Modificado).* Colores para producción y comercialización.

La tubería y accesorios de PVC y CPVC deberán ser producidos y comercializados en los siguientes colores, atendiendo la sujeción a la respectiva norma técnica colombina oficial obligatoria (NTCOO):

NTCOOUso o aplicación previstaColor
382Presión/agua potableBlanco
1339  
2295  
3317RiegoGris
979Para alojar y proteger conductoresVerde
1630Eléctricos y telefónicos 
3363  
1062Distribución de agua fría y caliente (CPVC)Crema
1087Uso sanitario o alcantarilladoAmarillo
1341  
1748  
2534  
1260Ventilación y aguas lluvias en construcción y civilesNaranja

La tubería y accesorios de PVC y CPVC no sujetos al cumplimiento de NTCOO, deberán ser producidos y comercializados en un color notoriamente diferente a aquellos establecidos en este numeral.

*(Nota: Modificado el presente numeral del capítulo primero título II, por la Resolución 29447 de 2001 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.4.3. Condiciones del rotulado de la tubería y accesorios. El rotulado impreso en el cuerpo de la tubería de PVC y CPVC, deberá cumplir con las siguientes especificaciones, sin perjuicio de lo ya establecido sobre el particular en la respectiva NTCOO:

a) La letra deberá corresponder a caracteres perfectamente legibles y no podrá tener una altura inferior a 4 mm;

b) Especificar, según el cuadro contenido en el numeral 1.2.4.2, el uso o la aplicación prevista;

c) Señalar en texto el color de la respectiva tubería, según la tabla incluida en el numeral anterior de esta disposición;

d) El número de la NTCOO, la destinación o uso y el color de la tubería deberán ser impresos siempre en un color que permita un evidente contraste con el del tubo, de manera que su lectura sea clara y fácil; y

e) Cumplir con el sistema internacional de unidades establecido en la NTCOO 1000, sin perjuicio de que se incluya su equivalencia en otros sistemas.

Para el caso de los accesorios, los requisitos de rotulado previstos en la correspondiente NTCOO así como los previstos en este numeral, deberán ir impresos en el empaque cuando no sea posible imprimirlos en el cuerpo del producto.

*(Nota: Modificado parcialmente el presente numeral del capítulo primero título II, por la Resolución 29447 de 2001 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.4.4. Mecanismos de control. Para todos los efectos, en el proceso de certificación de la conformidad se deberá verificar el cumplimiento por parte del producto de lo establecido en este capítulo.

(Nota: Modificado parcialmente el presente numeral del capítulo primero título II, por la Resolución 13954 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

*(Nota: Modificado el inciso segundo del presente numeral por la Resolución 25471 de 2002 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.4.5. (Modificado).* Mecanismos de información. A partir del 1º de octubre de 2001, todo productor e importador de tubería y accesorios de PVC y CPVC, deberá suministrar con cada entrega un aviso a sus distribuidores que contenga la información relacionada con las obligaciones derivadas del numeral 1.2.4 y como mínimo la transcripción de lo establecido en los numerales 1.2.4.2 y 1.2.4.3 de este capítulo, con el fin de que sea transmitida y difundida entre los consumidores por parte de éstos.

*(Nota: Modificado por la Resolución 25471 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado por la Circular Externa 8 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.5.(Derogado).* Artefactos que funcionan con gas combustible.

*(Nota: Derogado por la Resolución 60093 de 2016 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.5.1. (Modificado).* Instrucciones e información sobre los artefactos de gas. Para efectos de lo previsto en los artículos 14, 15 y 17 del Decreto 3466 de 1982, la información que se suministre a los consumidores respecto de artefactos que funcionan a gas, deberá cumplir como mínimo con las siguientes reglas:

a) Información sobre el artefacto: Cada artefacto y su embalaje correspondiente deben llevar adheridas o impresas, de manera permanente y visible para el consumidor y el instalador, una o varias placas con la información que se indica en el formato información sobre artefactos que funcionan a gas 3021-F04 anexo 2.3, en caracteres indelebles con una altura mínima de cuatro (4) milímetros, en idioma castellano y observando lo establecido en el sistema internacional de unidades.

La certificación de conformidad con NTCOO de los artefactos que funcionan con gas combustible, deberá incluir la verificación del cumplimiento de lo dispuesto en este numeral.

b) Certificación de la información: Para la expedición de certificados de conformidad con la NTCOO 3531, la entidad certificadora deberá verificar la conformidad con las declaraciones del fabricante o importador sobre el rango de altura sobre el nivel del mar a la cual trabaja correctamente el artefacto y la sensibilidad del dispositivo de seguridad.

Para dicha verificación se podrá aplicar lo contemplado en el numeral 6º del anexo 2 de la NTC 3531 (1ª actualización). Al certificado de conformidad se deberá adjuntar constancia expresa sobre dicha verificación.

c) Advertencias sobre la instalación de los artefactos. En lugar visible del artefacto y el embalaje de los artefactos que funcionen con gas combustible, debe ir incorporado, impreso y/o en adhesivo, en letras mayúsculas de color rojo y en fondo blanco con una altura de carácter mínima de dos (2) centímetros, el siguiente texto:

“Advertencia este artefacto debe ser instalado por personal calificado su instalación debe ser co0municada a la firma distribuidora del gas combustible la instalación de este aparato debe ser certificada.

(Resolución de la Superintendencia de Industria y Comercio Nº 15617 de 2001)”

Para el caso de artefactos de producción instantánea de agua caliente del tipo A, en el texto indicado se deberá incluir lo siguiente:

“Este artefacto no debe instalarse en baños ni en dormitorios”.

“Este calentador no se debe conectar a una chimenea de evacuación de gases” .

d) Instrucciones para la instalación y ajuste de los artefactos: Las instrucciones para la instalación y ajuste del artefacto, así como las de uso y mantenimiento, deberán cumplir con los criterios previstos en el artículo 14 del Decreto 3466. En todo caso en ambos documentos deberán indicarse claramente las condiciones de ventilación requeridas y de volumen de aire disponible necesario para la instalación, en función de la potencia de los mismos y con lo contenido en NTCOO o reglamentos técnicos.

e) Seguimiento: Las personas o empresas señaladas en este numeral deberán remitir, a más tardar el 15 de agosto de 2001 (5) , a la delegatura de protección al consumidor de la Superintendencia de Industria y Comercio las modificaciones al rotulado y las adiciones en el manual de instrucciones.

(5) La Resolución 15617 del 8 de mayo de 2001, por medio de la cual se impartieron instrucciones sobre suficiencia de información suministrada a los consumidores, estableció las obligaciones contenidas en el numeral 1.2.5 de la presente circular. En su artículo 6º, dicho acto previó que la información a la que hace referencia este numeral, debe ser remitida a la delegatura de protección al consumidor. "Dentro de los 3 meses siguientes a la vigencia de esta resolución...". La Resolución 15617 fue publicada en el Diario Oficial Nº 44.423 del 15 de mayo de 2001.

(Nota: Modificado el presente numeral del capítulo primero título II, por la Resolución 29448 de 2001 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Modificado el término de entrada en vigencia para el seguimiento señalado en el literal e), por la Resolución 38241 de 2001 artículo ÚNICO de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado el presente numeral por la Resolución 26308 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.5.2. (Derogado).* Verificación de conformidad. Para los efectos previstos en los artículos 7º y 8º del Decreto 2269 de 1993, las personas que construyan o realicen instalaciones que deben sujetarse a la NTCOO 2505 (2ª actualización) deberán demostrar, mediante certificado de conformidad, el cumplimiento de dicha norma. En los certificados de conformidad se deberá incluir, también, declaración sobre el cumplimiento de los requisitos de idoneidad y calidad dispuestos en esta resolución, mediante el diligenciamiento del formulario de verificación 3021-F03 anexo 2.2.

a) Condiciones de la certificación. En forma previa al suministro definitivo del servicio, deberán obtenerse los certificados de conformidad de las instalaciones a las que se refiere el presente numeral, a través de organismos de certificación o de inspección acreditados por la Superintendencia de Industria y Comercio.

Cuando una empresa distribuidora de gas combustible opte por certificar directamente las instalaciones, deberá obtener de la Superintendencia de Industria y Comercio la acreditación de la unidad técnica que se destine a dicha labor.

Hasta el 31 de diciembre de 2001, los certificados de conformidad de las instalaciones podrán ser expedidos por empresas con experiencia comprobada no inferior a tres (3) años en labores de interventoría de instalaciones de gas. Las mencionadas empresas deberán inscribirse en la Superintendencia de Industria y Comercio y cumplir con lo señalado en este numeral.

(Nota: Modificado el inciso tercero de la presente letra, por la Resolución 4 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

b) Inscripción en el registro de fabricantes e importadores: Conforme con lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 2269 de 1993, las personas que presten servicios a que se refiere este numeral, deberán inscribirse en el registro de fabricantes e importadores de la Superintendencia de Industria y Comercio, de acuerdo con lo previsto en el capítulo I del título IV de esta circular.

Quienes en la actualidad desarrollen actividades deberán completar la inscripción, a más tardar, el 15 de agosto de 2001 (6) .

(6) La Resolución 15616 del 8 de mayo de 2001, estableció en su artículo 3º que esta obligación debería ser cumplida "dentro de los tres (3) meses siguientes a la publicación de esta resolución". La Resolución 15617 fue publicada en el Diario Oficial Nº 44.423 del 15 de mayo de 2001.

c) Requisitos de idoneidad de la instalación: Además de lo requerido en la NTCOO 2505 (2ª actualización), para los efectos de lo previsto en los artículos 11, 14 y 29 del Decreto 3466 de1982, las personas que construyan instalaciones internas para suministro de gas combustible en edificaciones residenciales y comerciales y quienes realicen instalaciones de artefactos que funcionen a gas, deberán diligenciar, según les corresponda, el formulario de verificación anexo

*(Nota: Derogado por la Resolución 14471 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

2.2 y entregárselo al usuario.

d) Instrucciones para la certificación: Será parte del proceso y del documento final de certificación de las instalaciones, el formulario de verificación 3021-F03 anexo 2.2.

e) Recintos no aptos: En ningún caso los baños o dormitorios se consideran aptos para la instalación de artefactos de producción instantánea de agua caliente tipo A, previstos en el numeral 3º de la NTC 3631 de acuerdo con el numeral 3.3 de la NTCOO 2505 (2ª actualización).

f) Información sobre modificaciones: De acuerdo con el numeral 2.2.4 del Código de distribución de gas combustible por redes, cuando el usuario realice modificaciones en sus instalaciones, deberá notificar a la empresa distribuidora del gas combustible.

g) Obligación de informar a los usuarios: A partir del 15 de mayo de 2001 (7) , los productores e importadores de aparatos que funcionan con gas combustible, deberán entregar a los consumidores un texto independiente y destacado con la información mínima que le permita al usuario hacer la verificación, por su cuenta, del cumplimiento de las condiciones de seguridad de las instalaciones de artefactos que funcionan con gas combustible, los sistemas de ventilación y la evacuación de los productos de la combustión a los que hacen referencia las NTCOO y los incluidos en el presente numeral.

(7) La Resolución 15616 del 8 de mayo de 2001, ibídem, estableció en su artículo 8º que esta obligación debería ser cumplida "A partir de la vigencia de la presente resolución".

Las personas señaladas en este literal deberán remitir, a más tardar el 15 de agosto de 2001 (8) , a la delegatura de protección al consumidor de la Superintendencia de Industria y Comercio los modelos de texto con la información aquí señalada.

(8) La Resolución 15616 del 8 de mayo de 2001, ibídem, estableció en el parágrafo de su artículo 8º que esta obligación debería ser cumplida "dentro de los tres (3) meses siguientes a la vigencia de esta resolución".

1.2.5.3. (Derogado).* Verificación de instalaciones existentes. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 7º y 8º del Decreto 2269 de 1993, para las instalaciones existentes que al 15 de mayo de 2001 (9) no cuenten con certificación de conformidad, ésta deberá obtenerse a más tardar en la oportunidad de las inspecciones periódicas señaladas en el numeral 5.23 de la resolución CREG 067 de 1995.

(9) La Resolución 15616 del 8 de mayo de 2001, ibídem, estableció en su artículo 9º que esta obligación debería ser cumplida "A partir de la vigencia de la presente resolución".

En todo caso, a petición del usuario la empresa instaladora deberá proceder inmediatamente a obtener la certificación de conformidad.

*(Nota: Derogado por la Resolución 14471 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.6. (Derogado).* Idoneidad durante la vida útil de los bienes que requieren unidades de reposición

*(Nota: Derogado por la Resolución 60093 de 2016 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

*(Nota: Derogado por la Resolución 14471 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Adicionado por la Resolución 14471 de 2002 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.6.3.2. (Nota: Modificado el literal g) por la Resolución 16074 de 2004 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el inciso tercero del literal g) por la Resolución 31981 de 2004 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.6.4.3. (Nota: Modificado el literal d) por la Resolución 39272 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.6.6. (Nota: Modificada la letra b) del presente numeral por la Resolución 26308 de 2002 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.2.7. Computadores.

Espacio en blanco

1.2.8. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 4 de 2003 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el título del presente numeral por la Resolución 9747 de 2005 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.8.1. (Nota: Adicionado el literal e) al presente numeral por la Resolución 9747 de 2005 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el literal a) del presente numeral por la Circular Externa 18 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.8.2. (Nota: Modificada la palabra “electrodomésticos”, existenteen el presente subnumeral por la expresión “electrodomésticos y gasodomésticos” por la Resolución 9747 de 2005 artículo 4º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.8.2.4. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 18 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.8.3. (Nota: Adicionado el subnumeral1.2.8.3.2.al presente numeral por la Resolución 9747 de 2005 artículo 3º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificada la palabra “electrodomésticos”, existenteen el presente subnumeral por la expresión “electrodomésticos y gasodomésticos” por la Resolución 9747 de 2005 artículo 4º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.9. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 18 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO II

Información al consumidor

2.1. (Sustituido).* Veracidad y suficiencia.

De conformidad con lo establecido en el artículo 14 del Decreto 3466 de 1982, toda información que se dé mediante marcas, leyendas, propagandas, publicidad o directamente al consumidor, relativa a los componentes y propiedades de los bienes o servicios tales como la naturaleza, el origen, el modo de fabricación, los usos, el volumen, el peso o medida, los precios, la forma de empleo, las características, la idoneidad, la calidad y la cantidad, deberá ser veraz y suficiente.

*(Nota: Sustituido por la Circular Externa 11 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.1.2. (Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.2.4.1 (Nota: Adicionado por la Circular Externa 5 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el literal c) del presente numeral 2.1.2.4.1 por el Circular Externa 11 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.2. (Sustituido).* Propaganda con incentivos.

Todo productor o proveedor que de cualquier forma incentive la compra de sus productos o servicios ofreciendo premios, rifas, descuentos o cualquier otro tipo de retribución en especie o en dinero, además de las obligaciones establecidas en el artículo 16 del Decreto 3466 de 1982, deberá respetar las siguientes reglas:

— Indicar el total de requisitos que debe cumplir el consumidor para obtener el incentivo ofrecido;

— Si el ofrecimiento es un descuento sobre el valor del producto o servicio, el precio de éste no pudo haber sido aumentado dentro del mes anterior al ofrecimiento del descuento;

— Si el ofrecimiento consiste en que por un precio determinado se tiene derecho a llevar más cantidad, el oferente debe indicar el precio del producto de forma unitaria sin promoción;

— Cuando el ofrecimiento no tenga una fecha límite cierta y determinada y se indique “válido hasta agotar existencias”, se deberá señalar además la cantidad de unidades en existencia; y

— En caso que el ofrecimiento establezca simultáneamente una fecha límite y “válido hasta agotar existencias”, éste deberá respetar las reglas aplicables a los dos tipos de propaganda.

*(Nota: Sustituido por la Circular Externa 11 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.3.(Modificado).* Información pública de precios.

El artículo 18 del Decreto 3466 de 1982 dispone que todo proveedor o expendedor está obligado a fijar los precios máximos al público de los bienes o servicios que ofrezca. En consecuencia, aún cuando de manera general existe libertad de precios, todo proveedor o expendedor está obligado a fijar los precios máximos al público de los bienes y servicios, según la reglamentación de la autoridad competente o, a falta de ésta, según sus posibilidades o conveniencias, en los bienes mismos, en góndolas, anaqueles o estantes.

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 7 de 2017 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.3.1. Sistemas de indicación pública de precios. En cualquier sistema de información sobre precios dirigida a los consumidores, se deberá indicar el precio total del producto, el cual incluirá cualquier cargo adicional o impuesto a que hubiere lugar, sin perjuicio de su discriminación en las facturas conforme a las disposiciones tributarias.

La indicación pública de precios puede hacerse en listas, en los bienes mismos, en góndolas, anaqueles o estantes.

2.3.2 Indicación de precios por unidad de medida (PUM) y disponibilidad de “vueltas”

2.3.2.1 Definiciones. Para los efectos del presente numeral, entiéndase por:

a) Unidad de medida: Magnitud de masa, volumen o longitud en que se expresa la cantidad de un bien. La unidad de masa es el kilogramo, la de volumen el litro y la de longitud el metro.

b) Precio por unidad de medida (PUM): Cifra en pesos resultante de dividir el precio total de cada bien por la cantidad neta de masa, volumen o longitud correspondiente.

c) Gran almacén: Sociedad, establecimiento, almacén de cadena, almacén distribuido por departamentos, supermercado, hipermercado y punto de mercadeo de productos de las Cajas de Compensación Familiar, o conjunto de ellos cuando conformen un mismo partícipe, una de cuyas actividades principales implique ofrecer al público para que sean adquiridos, bienes por medida, sea al por mayor o al detal, cuyos ingresos brutos bimestrales sean mayores o iguales a tres mil (3.000) salarios mínimos mensuales legales.

Para determinar los ingresos brutos se tendrán en cuenta todos los ingresos de los establecimientos de un mismo gran almacén y los bimestres se contarán como se señala para la presentación del impuesto de industria y comercio. La entidad que en un bimestre adquiera la condición de gran almacén, la conservará durante seis (6) bimestres más, contados a partir del último en que sus ventas así lo hubieran determinado.

d) Bienes por medida: Los bienes que se empacan al momento de adquirirse y cuyo precio se determina en función de la masa, volumen o longitud y aquellos preempacados cuando la intensidad, grado o cantidad de consumo dependa la masa, el volumen o la longitud.

2.3.2.2. Indicación del PUM. Los grandes almacenes deberán indicar el PUM para cada bien por medida que ofrezcan al público. Para el efecto se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

a) La obligación contenida en este numeral podrá ser cumplida mediante la indicación del PUM en los bienes mismos, en sus empaques, etiquetas, adhesivos, envases o en las góndolas o anaqueles en que se exhiba el producto, independientemente de la forma como se proceda en relación con el precio total.

b) El PUM deberá ser legible para el consumidor. Con tal propósito, la altura de los caracteres del PUM no podrá ser inferior al cincuenta por ciento (50 %) de la altura de los caracteres del precio total de venta. En todo caso, cuando el PUM se fije en góndola, estante o anaquel, la altura de todos sus caracteres no podrá ser inferior a tres (3) milímetros.

c) (Modificado).* Excepcionalmente, la indicación del PUM podrá expresarse usando unidades de masa, volumen o longitud diferentes a las señaladas en el literal a) del numeral 2.3.2.1 anterior, siempre y cuando: Se haga de manera idéntica para todos los productos del mismo género; la forma seleccionada facilite la comparación de precios por unidad de medida; y la unidad utilizada sea múltiplo o submúltiplo de las unidades del sistema internacional de unidades, de acuerdo con las tablas incluidas en el título VII relativo a la metrología.

Hasta el 31 de diciembre de 2001, los grandes almacenes podrán indicar el PUM usando como unidad de medida la libra, siempre y cuando junto a éste aparezca de forma clara, inconfundible y en caracteres de mayor tamaño, el PUM conforme al sistema internacional de unidades aplicable en Colombia.

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 3 de 2008 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

d) Promociones: Cuando se ofertan varios bienes en una misma presentación, debe existir correspondencia entre el precio total de la oferta y el PUM de ésta así:

i. Para calcular el PUM en las promociones por extracontenido de idéntica naturaleza al del producto principal, deberá indicarse el valor por la unidad de medida resultante de la oferta, insistiendo en la absoluta correspondencia que debe observarse entre el precio total de la oferta y el precio por unidad de medida.

ii.(Modificado).* Si la promoción es de varios productos de diferentes naturaleza vendidos en conjunto, tipo “combo”, se indicará un solo precio total equivalente a la suma de los precios de cada bien y, respecto de cada producto, se indicará individualmente su respectivo precio por unidad de medida.

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 4 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

iii. En caso que la promoción sea por extraproducto, la indicación del PUM sólo deberá hacerse con respecto al producto comprado y no al regalado.

e) En relación con los productos ofrecidos en las áreas de delikatessen existentes en el interior de los almacenes, si en ellos concurren las definiciones contenidas en el numeral 2.3.2.1 y sus subdivisiones, la misma les es aplicable.

f) Para los productos ofrecidos en las cafeterías de los almacenes, no es aplicable la indicación del PUM. La indicación de precios de dichos productos, deberá dar cumplimiento a lo establecido para el expendio de comidas y/o bebidas en el numeral 2.4 del presente título.

(Nota: Modificado el literal d) por la Circular Externa 4 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

2.3.2.3. Cronograma de aplicación. A partir del 1º de agosto de 2000, el 20% de los puntos de venta de los grandes almacenes deberán indicar al público el PUM en la forma establecida en este capítulo de los siguientes productos: Arroz, azúcar, lenteja, garbanzo, arveja, fríjol, maíz, haba, panela, mantequilla, margarina, grasas y aceites comestibles, cebada, trigo, harinas, féculas, chocolate, café, sal y condimentos, pastas alimenticias, gaseosas, cervezas, jugos y refrescos, leche y sus derivados, carnes, pescados y mariscos, agua potable, salsa y pasta de tomate y mayonesa, frutas y verduras.

A partir del 31 de diciembre de 2000, el 30% de los puntos de venta de los grandes almacenes deberán indicar al público el PUM en la forma establecida en este capítulo, en cuanto a los productos básicos previstos en el párrafo inmediatamente anterior.

A partir del 30 de junio de 2001, el 50% de los puntos de venta de los grandes almacenes deberán indicar al público el precio por unidad de medida, en la forma establecida en este capítulo, en cuanto a los productos básicos previstos en el inciso primero del presente numeral.

A partir del 31 de diciembre de 2001, el 100% de los puntos de venta de los grandes almacenes deberán indicar al público el PUM en la forma establecida en este capítulo, en cuanto a todos los bienes susceptibles de ser vendidos por unidad de medida.

A partir del 30 de junio de 2002, todo aquel que ofrezca al público bienes por medida, deberá indicar el PUM en la forma establecida en este capítulo.

(Nota: Modificado último inciso del presente numeral por la Circular Externa 4 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Modificado último inciso del presente numeral por la Circular Externa 15 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

2.3.2.4. Disponibilidad de “vueltas”. Para la fijación del precio al público se deberán utilizar denominaciones en moneda de curso legal. Será responsabilidad del establecimiento disponer de las denominaciones necesarias para suministrar al consumidor el cambio correcto. En ningún caso el cambio podrá ser inferior al que arroje la cuenta.

Esta obligación rige a partir del 1 de junio de 2000.

2.3.2.5. Mecanismos de seguimiento. Para efectos del cumplimiento de lo dispuesto en los numerales 2.3.2 y siguientes, se deberán observar las siguientes instrucciones:

2.3.2.5.1. Información inicial. Los grandes almacenes deberán adoptar internamente las medidas indispensables para que se garantice el cumplimiento de lo dispuesto en los numerales 2.3.2.2. y siguientes, a más tardar el 15 de junio de 2000.

Dentro de las políticas definidas por cada gran almacén para dar cumplimiento a las instrucciones, se deberá justificar la utilización de múltiplos y submúltiplos de la unidad de medida seleccionada para anunciar los precios, los cuales deberán ser idénticos para todos los productos de un mismo género. El aspecto deberá incluirse en los informes que de esas políticas se debe allegar a esta Superintendencia.

El órgano con competencia para adoptar la decisión deberá pronunciarse como mínimo para señalar:

a) Criterios institucionales para dar permanente cumplimiento a lo previsto;

b) Procedimiento operativo que se seguirá en cada establecimiento abierto al público para dar permanente cumplimiento a lo previsto;

c) Cronograma que se seguirá para implementar lo acordado en relación con los puntos a) y b) anteriores;

d) Designación de un funcionario responsable de la implementación y cumplimiento de los puntos a), b) y c) anteriores a nivel de la entidad, “responsable institucional de cumplimiento”, y uno en cada establecimiento abierto al público, “responsable local de cumplimiento”;

e) Procedimiento, sitio, horario, formularios y demás aspectos necesarios para hacer viables los reclamos directos por parte de consumidores en relación con los temas de que se ocupa este capítulo.

Un informe autorizado por la junta directiva si existiera, de la manera como se cumplió lo contemplado en este número deberá allegarse al superintendente delegado para la protección del consumidor, el 15 de junio de 2000 a más tardar.

Cada gran almacén será responsable de cumplir con su propio procedimiento, verificadas las adecuaciones a que haya lugar en atención a las instrucciones del superintendente delegado para la protección del consumidor.

2.3.2.5.2. (Modificado).* Información esporádica. Los grandes almacenes deberán informar al superintendente delegado para la protección del consumidor las modificaciones que se introduzcan a los esquemas adoptados de acuerdo con lo señalado en el numeral 2.3.2.5.1 anterior, dentro del mes siguiente a su decisión.

(Nota: El presente subnumeral fue modificado por la Resolución 31713 de 2003 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio).

2.3.2.5.3. (Eliminado).* Información periódica. Dentro de las dos (2) primeras semanas siguientes a la terminación de cada trimestre, cada gran almacén allegará al superintendente delegado para la protección del consumidor certificación del cumplimiento del esquema adoptado según lo tratado en el numeral 2.3.2.5.1, indicando las desviaciones que se hubieren presentado, el responsable de la anomalía y los correctivos adoptados.

La información periódica deberá allegarse certificada por el responsable institucional del cumplimiento, el representante legal y el revisor fiscal cuando exista.

El primer reporte de información periódica será el correspondiente al trimestre que termina el último día de septiembre de 2000.

(Nota: Modificado inciso segundo del presente numeral por la Circular Externa 4 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: El presente subnumeral fue eliminado por la Resolución 31713 de 2003 artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio).

2.3.2.6.(Modificado).* Aviso de cumplimiento. El siguiente texto deberá mantenerse en cada establecimiento abierto al público de los grandes almacenes, de modo que sea legible a simple vista desde todas las registradoras o cajas:

“Por disposición de la Superintendencia de Industria y Comercio, este establecimiento debe informar al público, además del valor de cada artículo, el precio por unidad de medida, esto es, cuántos pesos se pagan por cada kilogramo, litro o metro, de los bienes que ofrece. Igualmente, este establecimiento debe contar con las denominaciones necesarias para dar al consumidor el cambio o “vueltas” correctas y, en ningún caso, el cambio podrá ser inferior al que arroje la cuenta. Como responsable del cumplimiento de estas disposiciones se ha designado a (nombre del responsable local del cumplimiento) quien atenderá sus inquietudes y reclamos. En caso de persistir el incumplimiento, agradecemos informar al 9 800 910165”.

Sin perjuicio de lo anterior, a partir del 15 de junio de 2000, y en todos los puntos de venta deberá mantenerse el siguiente texto legible a simple vista desde todas las registradoras o cajas:

“Por disposición de la Superintendencia de Industria y Comercio, este establecimiento debe contar con las denominaciones necesarias para dar al consumidor el cambio o “vueltas” correctas y, en ningún caso, el cambio podrá ser inferior al que arroje la cuenta. Como responsable del cumplimiento de estas disposiciones se ha designado a (nombre del responsable local del cumplimiento) quien atenderá sus inquietudes y reclamos. En caso de persistir el incumplimiento, agradecemos informar al 9 800 910165”.

(Nota: Se adiciona un nuevo inciso al presente numeral por la Circular Externa 4 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 4 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.4.(Modificado).* Expendio de comidas y/o bebidas.

El precio de venta al público de cada uno de los productos que se expendan en los establecimientos para el consumo de comidas y/o bebidas debe ser informado mediante el sistema de lista, fijada en un lugar suficientemente visible para los consumidores.

Adicionalmente pueden ser utilizadas cartas en las que igualmente deberá indicarse el precio de cada uno de los productos que se expendan, el cual debe siempre coincidir con el fijado en la respectiva lista.

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 7 de 2017 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.4.1. Voluntariedad de la propina. La propina corresponde a una retribución por el servicio prestado y a una muestra de agradecimiento por la forma en que fue atendido por cierta persona, que tiene a su cargo el servicio en establecimientos para el consumo de comidas y/o bebidas. La propina tiene el carácter de voluntaria, por lo que obedece a la decisión del consumidor pagarla o no.

(Nota: Adicionado segundo inciso al presente numeral por la Circular Externa 15 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.4.2. (Modificado).* Modalidades para el cobro de la propina. La propina podrá ser sugerida o no sugerida. La propina sugerida es aquella cantidad o porcentaje del valor total de la cuenta que los establecimientos para el consumo de comidas y/o bebidas determinen. Y la propina no sugerida, es aquella que establece directamente el consumidor.

Los establecimientos para el consumo de comidas y/o bebidas podrán elegir entre una de las dos modalidades.

De acuerdo con la modalidad escogida por el establecimiento para el consumo de comidas y/o bebidas, deberá incluirse en la lista de precios, las cartas, las facturas, las prefacturas, cuentas de cobro, precuentas o similares, uno de los siguientes textos:

Para la de propina sugerida:

“Advertencia propina: Por disposición de la Superintendencia de Industria y Comercio se informa que en este establecimiento la propina es sugerida al consumidor y corresponde a (una suma de $ ____________________; o un porcentaje de ____% sobre el valor total de la cuenta), el cual podrá ser aceptado, rechazado o modificado por usted, de acuerdo con su valoración del servicio prestado. Si no desea cancelar dicho valor haga caso omiso del mismo; si desea cancelar un valor diferente indíquelo así para el ajuste correspondiente”.

Para la propina no sugerida:

“Advertencia propina: Por disposición de la Superintendencia de Industria y Comercio se informa que si usted desea cancelar alguna suma por concepto del servicio recibido de acuerdo con su valoración del mismo sírvase indicarlo así, para que sea incorporado en la factura: $ _________”.

El espacio para escribir el valor por parte del consumidor, solamente se incorporará en la factura definitiva, la prefactura, cuenta de cobro, precuenta o similares, que sean presentadas al consumidor.

En caso de efectuarse pago por concepto de propina, esta suma deberá ajustarse exclusivamente al total del valor de la cuenta, excluido el impuesto al valor agregado IVA.

Para aplicar cualquiera de las opciones, el respectivo establecimiento debe incorporar en su papelería las adecuaciones correspondientes (10) .

(10) Temporalmente y mientras agoten la papelería disponible, la Resolución 29326 permitía que los establecimientos utilizaran el sistema de sellos o adhesivos para imprimir los textos referidos, únicamente hasta el 31 de enero de 2001.

(Nota: Sustituido el presente numeral por la Circular Externa 15 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Sustituido el presente numeral por la Circular Externa 2 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Externa 7 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.4.3. (Sustituido).* Contenido de la factura, prefactura, cuenta de cobro, precuenta o similares. La factura definitiva, prefactura, cuenta de cobro, precuenta o similares que sean presentadas al consumidor, deberán contener la descripción clara y detallada de los productos consumidos, sus cantidades y precios respectivos, el total neto de la cuenta, la discriminación del IVA conforme a las disposiciones tributarias pertinentes y, si es del caso, el valor cargado por concepto de propina, según lo dispuesto en el presente numeral.

Los establecimientos para el consumo de bebidas y/o comidas, deben mantener a disposición de la autoridad de control copia de los documentos utilizados y de los respectivos comprobantes de los contratos de impresión de los mismos.

(Nota: Sustituido el presente numeral por la Circular Externa 15 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado un inciso segundo al presente numeral por la Circular Externa 20 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.4.4 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 20 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.5. (Modificado).* Expendio de medicamentos.

La utilización del sistema de fijación de precios en los bienes mismos es obligatoria para los medicamentos de uso humano.

Se entiende por sistema de fijación de precios en los bienes mismos, la indicación que de dichos precios hagan los proveedores o expendedores en el empaque, envase o cuerpo del bien o en etiquetas adheridas a cualquiera de ellos.

2.5.1. En general. La fijación pública de precios de los medicamentos deberá realizarse mediante la indicación en el empaque, el envase o el cuerpo del bien o en etiquetas adheridas a cualquiera de ellos. Esta obligación corresponde al proveedor o expendedor que ofrece al público los medicamentos, entre ellos, los almacenes de cadena, las cajas de compensación familiar, boticas y droguerías en general.

Para efectos de verificar el cumplimiento de lo aquí dispuesto, las autoridades de salud podrán coordinar con las alcaldías en cada municipio labores de inspección y/o procedimientos para la canalización de denuncias y quejas. La imposición de las sanciones a que haya lugar será de competencia de las alcaldías en la forma en que lo señala el artículo 44 del Decreto 3466 de 1982.

2.5.2. Respecto del PUM. La indicación del PUM sólo se aplica a los medicamentos de libre acceso al público, siempre y cuando dichos productos correspondan a la definición de bienes por unidad de medida establecida en el numeral 2.3.2.1 del presente título.

*(Nota: Modificado por la Resolución 34460 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio.

2.6. (Nota: Adicionado por la Resolución 33265 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio.

(Nota: Modificado por la Resolución 40462 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio.

2.7. (Nota: Adicionado por la Resolución 19629 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.8. (Nota: Adicionado por la Resolución 2357 de 2004 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.9. (Modificado).* (Nota: Adicionado por la Circular Externa 4 de 2010 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 26 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 15 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2017 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.10. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 5 de 2010 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.12. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 12 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.13. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 14 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.15. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 24 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.16. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 6 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.17. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 16 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.17.1. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 16 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.17.1.1. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 16 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.17.1.2. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 16 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.17.1.3. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 16 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.18. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 6 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO TERCERO

*(Nota: Sustituido por la Resolución 19097 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio. Tiene vigencia a partir de diciembre 27 de 2002, Artículo 2º).

Ventas a plazo

3.1. Tasa de interés.

En los contratos de venta al detal de bienes muebles o de prestación de servicios mediante el sistema de plazos o instalamentos, los comerciantes podrán señalar libremente las tasas de interés que cobrarán a sus clientes, dentro de los límites establecidos por la ley para las operaciones mercantiles. En los porcentajes señalados se entienden incluidos los gastos por concepto de estudio de crédito y los costos de administración.

De igual forma podrán señalarse libremente las tasas aplicables a los contratos de préstamo al consumidor sometidos a la condición o adquisición o prestación de bienes o servicios, mediante sistemas de financiación y para las operaciones financiadas mediante sistema de tarjetas de crédito emitidas directamente por entidades no financieras.

(Nota: Modificado la letra a) del presente numeral por la Resolución 41280 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

j) (Nota: Modificado por la Resolución 22905 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

k) (Nota: Modificado por la Resolución 22905 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.2. Precio base para el crédito.

En los contratos de compra venta a plazo o de prestación de servicios con pago diferido, se calcularán los intereses sobre el precio de estricto contado, menos la cuota inicial si la hay.

3.3. (Modificado).* Información al público.

Con el propósito de que el público cuente con toda la información indispensable para tomar conscientemente sus decisiones de endeudamiento, en las mejores condiciones que ofrezca el mercado, los comerciantes que vendan por el sistema de plazos o instalamentos deberán disponer de manera permanente de una cartelera o tablero, que se situará en los lugares de atención al público en forma tal que atraiga su atención y resulte fácilmente legible. En la misma, deberán presentarse las tasas de interés bajo la modalidad de tasas efectivas anuales, independientemente de la posibilidad de expresar su equivalencia en tasas nominales, plazos que se otorgan, descuentos que se ofrezcan para cada bien en los casos en que se realice la venta de estricto contado, así como las promociones u ofertas especiales que realice de manera esporádica o habitual el establecimiento.

(Nota: Modificado el presente numeral por la Resolución 41280 de 2002 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Modificado el inciso primero y los literales g), i) y n) por la Resolución 22905 de 2003 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.4. Derecho de retracto.

En todos los contratos de bienes muebles y prestación de servicios mediante el sistema de financiación, excepción hecha de los relativos a vestuario, alimentos, toallas, sábanas y otros artículos de uso personal, drogas, atención hospitalaria y educativas, se entenderá pactada la facultad de retractación de cualquiera de las partes, dentro de los dos (2) días siguientes a su celebración.

(Nota: Modificada la letra c) del presente numeral por la Resolución 41280 de 2002 artículo 3º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el literal a) por la Resolución 22905 de 2003 artículo 3º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.5. Cláusulas contractuales obligatorias.

Los contratos a que se refiere la presente resolución deberán constar por escrito y contener en detalle, además de los requisitos generales propios de su naturaleza, los siguientes:

— Lugar y fecha de celebración de contrato;

— Nombre o razón social y domicilio de las partes;

— Descripción del bien o servicio, con las características necesarias para facilitar su identificación;

— El precio de venta del bien o servicio al contado, así como los descuentos concedidos por cualquier concepto;

— El valor de la cuota inicial y su forma de pago, o la constancia de haber sido cancelada;

— El saldo del precio de lo vendido, o saldo que financia, con indicación del número de cuotas periódicas y su fecha de vencimiento;

— La tasa de interés que se cobrará en la venta del bien o servicio, la cual no podrá variar durante el período de amortización;

— La cuantía del valor de la financiación por el crédito concedido y la descripción clara de la fórmula utilizada para su cálculo, discriminando la tasa de interés aplicada;

— La tasa de interés de mora, la cual deberá ajustarse a los límites indicados en el artículo 884 del Código de Comercio;

— Si como medio de pago se extendieran títulos valores, deberá indicarse su número, valor y fecha de otorgamiento y vencimiento.

(Nota: Modificada la letra a) del presente numeral por la Resolución 41280 de 2002 artículo 4º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

3.6. (Modificado).* Descuento de intereses por pagos anticipados.

Los intereses se causarán exclusivamente sobre los saldos insolutos del crédito concedido y su pago no podrá solicitarse por adelantado, es decir únicamente podrá exigirse por períodos vencidos.

La norma contenida en el presente numeral se aplicará mediante el sistema de cuotas uniformes de amortización gradual.

En el evento en que se cancele anticipadamente el total de la deuda, se deben descontar para este pago los intereses pactados por financiación, del período restante.

*(Nota: Modificado el presente numeral por la Resolución 41280 de 2002 artículo 5º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Modificado el último párrafo por la Resolución 19104 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Modificado los literales a) y b) inciso primero por la Resolución 22905 de 2003 artículo 4º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.7. (Modificado).* Pérdida de intereses cobrados en exceso.

Cuando los intereses sobrepasan cualquiera de los montos a que se refiere la presente resolución, el acreedor perderá todos los intereses cobrados en exceso, remuneratorios, moratorio o ambos, según se trate, aumentados en un monto igual. En tales casos, el consumidor podrá solicitarle la inmediata devolución de las sumas que haya cancelado por concepto de los respectivos intereses más una suma igual al exceso, a título de sanción.

La Superintendencia de Industria y Comercio velará porque los comerciantes cumplan con entregar las sumas que deben devolverse.

(Nota: Modificado el presente numeral por la Resolución 41280 de 2002 artículo 6º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

3.7.2. (Nota: Modificado por la Resolución 22905 de 2003 artículo 5º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.8. Entrega del bien en dación en pago.

(Nota: Modificado el presente numeral por la Resolución 41280 de 2002 artículo 7º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

3.9. (Nota: Modificado por la Resolución 41280 de 2002 artículo 8º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

3.10. (Nota: Modificado por la Resolución 41280 de 2002 artículo 9º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

3.12. (Nota: Modificado por la Resolución 41280 de 2002 artículo 10 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Modificado por la Resolución 8511 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

Espacio en blanco

CAPÍTULO IV

Prestación de servicios que suponen la entrega de un bien

4.1. Reglas generales aplicables.

a) Toda persona o establecimiento que preste servicios que impliquen la entrega de un bien respecto del cual se desarrolla la actividad (reparación de vehículos en talleres, reparación de electrodomésticos, parqueaderos, servicio de lavandería, entre otros), debe expedir un recibo donde conste, además de las obligaciones establecidas en el artículo 39 del Decreto 3466 de 1982, como mínimo, lo siguiente:

— Nombre o razón social del prestador del servicio;

— Dirección y teléfono del establecimiento;

— Nombre e identificación del usuario;

— Dirección y teléfono del usuario;

— Número de recibo;

— Fecha y hora de la recepción;

— Identificación del bien;

— Indicación expresa de los defectos o averíos del bien y sus accesorios;

— Clase de servicio;

— Plazo para la prestación del servicio;

— Valor del servicio, así como las sumas que se abonan como parte del precio, y

— Término de caducidad.

b) En caso de no existir anotación expresa en cuanto a los defectos o averíos del bien y sus accesorios, se entenderá que éste ingresó o fue entregado en perfectas condiciones y con todos los elementos inherentes a él.

c) La persona obligada a la prestación del servicio, asume la custodia del bien en depósito y, por lo tanto, de la integridad de los elementos que lo componen, así como la de sus equipos anexos o complementarios si los hubiere.

d) En caso que el bien objeto de la prestación sufra pérdida, variación o algún deterioro por causas diferentes al caso fortuito o fuerza mayor debidamente probados, deberá subsanarse el daño, cambiando el bien por otro de igual calidad y valor o pagando el valor acordado por las partes o, en su defecto, el que fije la Superintendencia de Industria y Comercio.

e) Al vencimiento del plazo indicado en el recibo procederá, en su caso, la devolución del bien al usuario, de conformidad con el artículo 39 del Decreto 3466 de 1982.

CAPÍTULO V

(Nota: Derogado por la Resolución 35315 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado el presente capítulo al título II, por la Resolución 5 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Véase Circular Externa 6 de 2008 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO VI (Nota: Adicionado el presente Capítulo VI al título II, por la Resolución 61959 de 2014 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado por la Resolución 61959 de 2014 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado por la Resolución 53026 de 2015 artículo 9º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Resolución 31229 de 2016 artículo 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

TÍTULO III

(Nota: Modificado el anexo técnico del presente título III por la Circular Externa 2 de 2013 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente título III por la Circular Externa 14 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente título III por la Circular Externa 13 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado el numeral 2.7 por la Circular Externa 2 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente título III por la Circular Externa 8 de 2003 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente título III por la Circular Externa 2 de 2006 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Circular Externa 5 de 2006 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Servicios de telecomunicaciones no domiciliarios

A los servicios de telecomunicaciones no domiciliarios (STND) les son aplicables las condiciones de calidad e idoneidad y de información al consumidor establecidas en el título II capítulos primero y segundo de esta circular.

CAPÍTULO I

Régimen de protección

1.1. Listas de alternativas de suscripción y cuadros comparativos.

Los operadores de los servicios de telefonía móvil celular y trunking, en adelante operadores, deberán informar a los interesados las alternativas de suscripción, con y sin cláusula de permanencia mínima inicial, por medio de un cuadro comparativo de las condiciones, sanciones y tarifas de cada alternativa, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 7.5.3. de la Resolución 87 de 1997 de la CRT. Los cuadros comparativos deberán contener respecto de cada alternativa, como mínimo, la siguiente información:

— Plazo contractual;

— Plazo máximo de activación de la terminal después de la suscripción del contrato;

— Período de permanencia mínima inicial;

— Fecha en la que operará la prórroga automática;

— Monto de las sanciones o multas por terminación injustificada del contrato durante el período de permanencia mínima inicial;

— Tarifas e incrementos máximos durante la vigencia del contrato;

— Servicios adicionales incluidos en la tarifa ofrecida;

— Cobertura territorial del servicio, y

— Valor del equipo.

1.1.2.3. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 17 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.4.4.1. (Nota: Suspendido el cumplimiento del literal b) del presente numeral por la Circular Externa 1 de 2013 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2. Información.

1.2.1. Peticiones, quejas, reclamos y recursos.

Todo operador debe indicar en el texto del contrato, el derecho de los usuarios y suscriptores a presentar peticiones, quejas o reclamos, en adelante PQR, y recursos relacionados con la prestación, utilización, facturación y calidad del servicio, así como los aspectos normativos y operativos de los procedimientos aplicables a la presentación de PQR y recursos.

Igualmente, en todas las facturas se informarán las direcciones ordinarias y electrónicas y los números de fax en los que se pueden presentar las PQR y recursos, así como los horarios de recepción.

En los formularios para cada uno de los trámites que se hayan de surtir, a los que se hace referencia en el numeral 1.3 siguiente, no se podrán pedir requisitos o información adicional a la estrictamente indispensable para la procedibilidad del trámite. Los formularios deberán ir acompañados de instrucciones sencillas para el diligenciamiento y presentación.

1.2.2. Decisiones. En toda decisión de un operador que resuelva una PQR, se deberá incluir el siguiente párrafo:

“Contra la presente decisión proceden los recursos de reposición y en subsidio el de apelación, los cuales deberán ser interpuestos por escrito y simultáneamente ante este mismo operador dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de conocimiento de la decisión por parte del usuario o suscriptor. El recurso de reposición será resuelto por el operador y el de apelación por la Superintendencia de Industria y Comercio”.

1.3. Oficinas de atención al cliente.

Los operadores deberán disponer de oficinas de atención al cliente, constituidas conforme a lo establecido en la Resolución 87 de 1997 de la CRT y el artículo 153 de la Ley 142 de 1994. En cada oficina se debe cumplir lo siguiente:

a) Tener a disposición del público formularios para cada uno de los trámites que haya de surtir, conforme a los procedimientos legalmente establecidos.

b) El diligenciamiento del formulario deberá ser suficiente para cumplir con los requisitos legales del trámite correspondiente.

Los formularios deberán incluir la reglamentación aplicable en materia de derecho de petición, recursos e invocación del silencio administrativo positivo de acuerdo a las disposiciones del Código Contencioso Administrativo, Ley 142 de 1994 y Resolución 87 de 1997 de la CRT.

c) Implementar sistemas que permitan identificar y clasificar internamente y de manera adecuada las PQR y recursos.

d) Llevar la relación detallada de todas las PQR y recursos recibidas directamente por el operador o trasladadas a éste por la Superintendencia de Industria y Comercio o cualquier otro ente.

 

Los operadores deberán acreditar ante el superintendente delegado para la protección del consumidor la forma como van a garantizar el derecho de los suscriptores y usuarios a presentar PQR y recursos en las ciudades en las que comercialicen sus servicios o productos, en las cuales no dispongan de oficinas de atención al cliente.

 

De conformidad con lo establecido en el artículo 7.5.15 de la Resolución 87 de 1997 de la CRT, los operadores deberán enviar a la delegatura para la protección del consumidor, a más tardar el 7 de mayo de 2001 (1) , los modelos de contratos de prestación de servicios que utilicen, con los respectivos anexos relativos a las cláusulas de permanencia mínima inicial, sanciones o multas por terminación anticipada, prórroga automática y planes vigentes a la fecha de la remisión.

De conformidad con lo establecido en el artículo 7.5.15 de la Resolución 87 de 1997 de la CRT, los operadores deberán enviar a la delegatura para la protección del consumidor, a más tardar el 7 de mayo de 2001 (1) , los modelos de contratos de prestación de servicios que utilicen, con los respectivos anexos relativos a las cláusulas de permanencia mínima inicial, sanciones o multas por terminación anticipada, prórroga automática y planes vigentes a la fecha de la remisión. Los operadores deberán acreditar ante el superintendente delegado para la protección del consumidor la forma como van a garantizar el derecho de los suscriptores y usuarios a presentar PQR y recursos en las ciudades en las que comercialicen sus servicios o productos, en las cuales no dispongan de oficinas de atención al cliente.

a) Tener a disposición del público formularios para cada uno de los trámites que haya de surtir, conforme a los procedimientos legalmente establecidos.

b) El diligenciamiento del formulario deberá ser suficiente para cumplir con los requisitos legales del trámite correspondiente.

Los formularios deberán incluir la reglamentación aplicable en materia de derecho de petición, recursos e invocación del silencio administrativo positivo de acuerdo a las disposiciones del Código Contencioso Administrativo, Ley 142 de 1994 y Resolución 87 de 1997 de la CRT.

c) Implementar sistemas que permitan identificar y clasificar internamente y de manera adecuada las PQR y recursos.

d) Llevar la relación detallada de todas las PQR y recursos recibidas directamente por el operador o trasladadas a éste por la Superintendencia de Industria y Comercio o cualquier otro ente.

(1) Las obligaciones del presente capítulo fueron establecidas inicialmente en el numeral 5º de la Circular Externa 002 del 26 de enero de 2001, publicada en el Diario Oficial Nº 44.320 del 7 de febrero de 2001, en los siguientes términos:

"(...) dentro de los 3 meses siguientes a la entrada en vigencia de lo establecido en la presente circular (...)".

La Superintendencia de Industria y Comercio organizará con los modelos y anexos remitidos, una base de datos de contratos y documentos. Para su conformación, el texto de los contratos y sus anexos deben enviarse en papel en la pro forma en que van a ser ofrecidos al público y en mensaje de datos (formato original y formato MS-Word 95) vía internet o en medio magnético (disquete 3 ½ formateado con MSDOS), de acuerdo con la identificación señalada en la remisión de modelos de contratos 3040-F02 anexo 1.6.

La Superintendencia podrá solicitar, en cualquier tiempo, las justificaciones técnicas, administrativas y económicas que considere pertinentes.

Conforme a la facultad prevista en el artículo 40 del Decreto 1130 de 1999, la Superintendencia de Industria y Comercio podrá ordenar la modificación del contenido de estos actos y contratos en cualquier tiempo. La ausencia de orden de modificación por parte de la Superintendencia no tiene ningún efecto en cuanto a la legalidad de los mismos.

1.6. Mecanismos de control.

Para el correcto cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente capítulo, se deberá observar lo establecido a continuación.

1.6.1. Información inicial.

1.6.1.1. Plazo para la implementación.

La implementación de lo previsto, deberá haberse culminado el 7 de mayo de 2001 (2) .

(2) Esta obligación fue establecida en el numeral 6.1.1. de la Circular Externa 002 del 26 de enero de 2001, ibídem, así: "La implementación de lo previsto, deberá haberse culminado en 3 meses contados a partir de la entrada en vigencia de la presente circular".

1.6.1.2. Cronograma de implementación. Para el 22 de marzo de 2001 (3) , el operador deberá tomar las decisiones e impartir las instrucciones que definan las acciones y cronogramas a seguir para asegurar la instalación de los números y oficinas de atención al cliente, así como para el cumplimiento de las demás obligaciones establecidas.

(3) Esta obligación fue establecida en el numeral 6.1.2. de la Circular Externa 002 del 26 de enero de 2001, ibídem, así: "Dentro de los 30 días siguientes a la entrada en vigencia de lo establecido en este acto...".

El representante legal principal y el revisor fiscal verificarán la disposición de los medios materiales, administrativos y económicos para dar cumplimiento a los cronogramas establecidos y remitirán constancia detallada y documentada de ello a la delegatura de protección al consumidor, a más tardar el 16 de abril de 2001 (4) , por escrito o en mensaje de datos (formato original y formato MS-Word 95) vía internet o en medio magnético (disquete 3 ½ formateado con MS-DOS).

(4) Esta obligación fue establecida en el numeral 6.1.2. de la Circular Externa 002 del 26 de enero de 2001, ibídem, así: "(...) dentro de los 45 días siguientes a la entrada en vigencia de esta circular (...)".

1.6.1.3. Remisión de formularios y contratos. A más tardar el 7 de mayo 2001 (5) , los operadores deberán enviar copia de los formularios para cada uno de los trámites que hayan de surtir y del sistema de identificación, clasificación y ubicación de las PQR y recursos adoptados por el operador.

(5) Esta obligación fue establecida en el numeral 6.1.3. de la Circular Externa 002 del 26 de enero de 2001, ibídem, así: "Dentro de los 3 meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente circular...".

En los mismos términos, deberá enviarse la información a la que se hace referencia en el numeral 1.5 del presente capítulo.

1.7. Información a disposición.

Los operadores deberán mantener a disposición de la Superintendencia de Industria y Comercio, las listas de alternativas de suscripción que ofrezcan al público y los cuadros comparativos a que hace referencia el numeral 1.1. de este capítulo. La Superintendencia podrá solicitar, en cualquier tiempo, su remisión y las justificaciones técnicas, administrativas y económicas que considere pertinentes.

1.7.1. Información adicional.

(Los operadores de telefonía móvil celular y trunking que atiendan menos de dos mil quinientos (2.500) usuarios estarán exceptuados del cumplimiento de lo dispuesto en este numeral).*

*(Nota: Adicionado por la Circular Externa 9 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.7.1.1. Respecto de contratos y anexos. Los operadores deberán informar al superintendente delegado para la protección del consumidor, dentro de los siete (7) días siguientes a su ofrecimiento al público, todo nuevo contrato o anexo, así como toda modificación introducida en los contratos de prestación de servicios y/o los anexos que hayan sido remitidos.

1.7.1.2. Respecto de cobertura territorial. En los mismos términos indicados en el numeral anterior, en caso de autorización de ampliación de la cobertura para la prestación del servicio, el operador deberá acreditar en dicho territorio la existencia de oficinas de atención al cliente y, en su defecto, la forma como se va a garantizar el derecho de los suscriptores y usuarios a presentar PQR y recursos en las ciudades en las que comercialicen sus servicios o productos y no se disponga de oficinas de atención al cliente.

1.7.1.3. Información periódica: Dentro de la primera semana de cada trimestre del año calendario, los operadores deberán enviar al superintendente delegado para la protección del consumidor, en medio magnético (disquete 3 ½ formateado con MSDOS) o vía internet, la siguiente información:

a) Una relación consolidada de la información de que trata el literal d) del numeral 1.3. del presente capítulo. Dicha relación consolidada deberá contener el número de PQR y recursos recibidos, la causal que los generó y la atención que se les dio (aceptación, negación, aplicación del silencio administrativo positivo). Para el efecto, se sugiere aplicar la relación consolidada de PQR y recursos 3040-F03 detallado en el anexo 1.7.

b) Una certificación del representante legal principal y del revisor fiscal, sobre la forma como se han cumplido las instrucciones contenidas en esta circular y la manera como se han ejecutado los cronogramas e instrucciones adoptadas para su implementación, durante el trimestre correspondiente.

El primer informe periódico deberá ser remitido a la Superintendencia, a partir del trimestre inmediatamente siguiente al vencimiento del plazo establecido para la implementación de lo previsto en el presente capítulo (6) .

(6) Este término fue establecido en el numeral 6.4 de la Circular Externa 002 del 26 de enero de 2001, ibídem.

1.13. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 6 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.7.1.4 (Nota: Adicionado por la Circular Externa 3 de 2002 numeral 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: El inciso final de este numeral fue adicionado por la Circular Externa 7 de 2002 numeral 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Adicionado parágrafo por la Circular Externa 5 de 2004 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.8. Trámite de las peticiones, quejas, reclamos y recursos. (Nota: Adicionado el presente numeral del capítulo primero título III, por la Circular Externa 12 de 2001 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.9. Instrucciones relativas a la insuficiencia de la información que debe suministrarse a los suscriptores y/o usuarios del servicio de telefonía móvil celular durante la ejecución del contrato sobre el consumo. (Nota: Adicionado el presente numeral del capítulo primero título III, por la Circular Externa 8 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.9.1. (Nota: Modificado por la Circular Externa 22 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.10. Mecanismos de supervisión para operadores de telefonía móvil. (Nota: Adicionado el presente numeral del capítulo primero título III, por la Circular Externa 8 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Modificados los numerales 1.10.4 al 1.10.6 y adicionar el numeral 1.10.7, en el presente numeral, por la Circular Externa 17 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente título III por la Circular Externa 2 de 2006 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.13. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 6 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente capítulo por la Circular Externa 6 de 2017 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO SEGUNDO

Variaciones tarifarias y modificaciones contractuales

(Nota: Modificado el presente Capítulo por la Circular Externa 3 de 2015 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1. Divulgación de tarifas.

Según lo establecido en el artículo 7.5.6 de la Resolución 87 de 1997 de la CRT, los aumentos máximos de tarifas deberán estar previstos en el respectivo contrato y ser fácilmente determinables por el suscriptor al momento de la celebración del mismo.

Igualmente, los cambios de tarifas entrarán a regir una vez se den a conocer a los usuarios. Dicha comunicación, para ser suficiente, debe contener como mínimo la siguiente información:

a) Que el suscriptor, encontrándose en un período de permanencia mínima, podrá solicitar la terminación del contrato dentro del mes siguiente al momento de conocer el incremento tarifario, sin que haya lugar a multa o sanción, cuando este aumento supere los topes máximos establecidos en el contrato.

b) Que en caso de que el contrato no establezca el tope máximo del aumento tarifario, como lo ordena la Resolución 336 de 2000, se entiende que se trata de modificación contractual, en cuyo evento se le concede un término de treinta (30) días para que se manifieste su aceptación. En caso contrario deberá informarle sobre las consecuencias que se derivarán de su silencio, una vez venza el plazo otorgado.

d) El siguiente texto:

“En los contratos en los que se prevé un período de permanencia obligatoria (cláusula de período de permanencia mínima inicial), el suscriptor podrá solicitar la terminación de su contrato dentro del mes siguiente al momento de conocer los incrementos, sin que haya lugar a multa o sanción, cuando los mismos superen los aumentos máximos establecidos en el contrato, conforme a lo dispuesto en el artículo 7.5.6 de la Resolución 87 de 1997 de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones.”

A dicha comunicación deberá anexarse formato que facilite al usuario la referida manifestación.

2.1.3.3. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 17 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.2. Modificación a los contratos.

De conformidad con lo estipulado en el numeral 5º del artículo 10 del Decreto 990 de 1998, no pueden incluirse en los contratos de prestación de servicio de telefonía móvil celular, cláusulas en las que se presuma cualquier manifestación de voluntad por parte del suscriptor y/o usuario, salvo que se le conceda a éste un plazo amplio para manifestarse en forma expresa sobre el particular y se le informe sobre las consecuencias que se deriven de su silencio, una vez vencido el plazo señalado, en consecuencia, los operadores para hacer efectiva cualquier modificación contractual, deben informarla a los suscriptores y/o usuarios en los plazos y términos pactados en los contratos, y, en ausencia de aquellos, la comunicación que las informe debe incluir el siguiente texto:

“El operador concede al usuario y/o suscriptor, un término de treinta días calendario para que manifieste de manera expresa la aceptación o rechazo de la presente modificación, contados a partir de la fecha de recibo de la presente modificación, en caso de guardar silencio, se entenderá por aceptada y la misma empezará a regir al vencimiento del período de facturación en que se encuentre”.

Igualmente, deberá informarse a los suscriptores y/o usuarios, dónde, ante quién y cómo deben hacer la manifestación de voluntad expresa de aceptación o rechazo de toda modificación contractual.

(Nota: Adicionado el presente artículo por la Circular Externa 5 de 2004 artículo 3.2 Superintendencia de Industria y Comercio).

2.3. Sanciones específicas.

Sin perjuicio de haber cumplido en su momento con la obligación de efectuar la comunicación a los usuarios sobre las variaciones tarifarias y/o modificaciones contractuales, a partir del 7 de marzo de 2001 deberá darse aplicación a lo instruido en relación con dichas comunicaciones (7) . La inobservancia de las instrucciones impartidas implicará violación de las disposiciones de protección al consumidor y dará lugar a las sanciones previstas en el código contencioso administrativo, la Ley 142 de 1994, los decretos 3466 de 1982 y 2153 de 1992 y demás normas aplicables.

(7) Dicha fecha fue establecida por la Resolución 05 del 27 de febrero de 2001, publicada en el Diario Oficial Nº 44.349 del 7 de marzo de 2001, en los siguientes términos: "(...) a partir de la vigencia de la presente circular deberá darse aplicación a lo instruido en relación con dichas comunicaciones".

(Nota: Modificado el presente título III por la Circular Externa 2 de 2006 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente Capítulo por la Circular Externa 3 de 2015 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO III

Silencio administrativo

Espacio en blanco

(Nota: Modificado el presente título III por la Circular Externa 2 de 2006 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente capítulo por la Circular Externa 6 de 2017 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO IV

(Nota: Adicionado por la Circular Externa 13 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Facturación

c) Que el suscriptor que no se encuentre en período de permanencia mínima inicial, tiene derecho a terminar el contrato en cualquier momento durante la vigencia de la prórroga, sin que haya lugar a sanciones o multas, al vencimiento del período de facturación en que se encuentre.

Espacio en blanco

Sin perjuicio de haber cumplido en su momento con la obligación de efectuar la comunicación a los usuarios sobre las variaciones tarifarias y/o modificaciones contractuales, a partir del 7 de marzo de 2001 deberá darse aplicación a lo instruido en relación con dichas comunicaciones (7) . La inobservancia de las instrucciones impartidas implicará violación de las disposiciones de protección al consumidor y dará lugar a las sanciones previstas en el código contencioso administrativo, la Ley 142 de 1994, los decretos 3466 de 1982 y 2153 de 1992 y demás normas aplicables.

(7) Dicha fecha fue establecida por la Resolución 05 del 27 de febrero de 2001, publicada en el Diario Oficial Nº 44.349 del 7 de marzo de 2001, en los siguientes términos: "(...) a partir de la vigencia de la presente circular deberá darse aplicación a lo instruido en relación con dichas comunicaciones".

(Nota: Modificado el presente título III por la Circular Externa 2 de 2006 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.2.1. (Nota: Modificado por la Circular Externa 18 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Circular Externa 21 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.2.2. (Nota: Modificado por la Circular Externa 18 de 2012 numeral 3.2. de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.2.4. (Nota: Modificado por la Circular Externa 18 de 2012 numeral 3.3. de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.2.4.1.(Nota: Suspendido el literal b) del presente numeral por la Circular Externa 22 de 2012 numeral 3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.2.4.2. (Nota: Modificado en lo pertinente por la Circular Externa 21 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.2.5. (Nota: Modificado por la Circular Externa 18 de 2012 numeral 3.4. de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Circular Externa 21 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.2.6. (Nota: Modificado por la Circular Externa 18 de 2012 numeral 3.5. de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.2.7. (Nota: Modificado por la Circular Externa 18 de 2012 numeral 3.6. de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.2.8. (Nota: Modificado por la Circular Externa 18 de 2012 numeral 3.7. de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado por la Circular Externa 13 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Eliminado el presente capítulo por la Circular Externa 6 de 2017 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO V

Llamadas de fijo a celular

Espacio en blanco

(Nota: Modificado el presente título III por la Circular Externa 2 de 2006 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO VI

Internet

Espacio en blanco

(Nota: Modificado el presente título III por la Circular Externa 8 de 2003 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente título III por la Circular Externa 2 de 2006 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Circular Externa 5 de 2006 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Circular Externa 1 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado el numeral 2.7 por la Circular Externa 2 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el numeral 2.7 por la Circular Externa 11 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente título III por la Circular Externa 13 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente título III por la Circular Externa 14 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el anexo técnico del presente título III por la Circular Externa 2 de 2013 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

TÍTULO IV

Promoción y control de normas técnicas

CAPÍTULO I

Registro único de fabricantes e importadores de productos sujetos al cumplimiento de NTCOO o reglamentos técnicos.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 1 de 2008 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Sustituido por la Resolución 25391 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

Obligación de inscripción para fabricantes e importadores de bienes y servicios

Los fabricantes e importadores de bienes y servicios sometidos al cumplimiento de las normas técnicas colombianas oficiales obligatorias, en adelante NTCOO, o de los reglamentos técnicos indicados en la Circular Conjunta 007 anexo 7.1, deberán estar inscritos en el registro único llevado por la Superintendencia de Industria y Comercio. Para el efecto, se deberá diligenciar el formulario único de inscripción en el registro de productores 3021-F01 anexo 2.1.

Plazo para la inscripción

Todo nuevo fabricante e importador de bienes y servicios sometidos al cumplimiento de NTCOO o reglamentos técnicos, deberá inscribirse en el registro único, previamente a la comercialización de los bienes y servicios sujetos a registro.

(Nota: Sustituido por la Resolución 25391 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Modificado por la Circular Externa 1 de 2008 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado el numeral 1.4 por la Resolución 80457 artículo 1°de 2015 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO II

(Nota: Derogado por la Resolución 65388 de 2015 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Derogado por la Resolución 65388 de 2015 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

Certificados de conformidad

Para efectos de lo previsto en los artículos 7º y 8º del Decreto 2269 de 1993 y 1º del Decreto 300 de 1995, los fabricantes e importadores de productos sujetos al cumplimiento de NTCOO o reglamentos técnicos cuyo control y vigilancia corresponden a la Superintendencia de Industria y Comercio, deberán obtener certificado de conformidad (ver Circular Conjunta 008 anexo 7.2).

2.1. Productos para los cuales se exige el certificado de conformidad con NTCOO o reglamento técnico.

En la Circular Conjunta 007 anexo 7.1, se indican los productos que requieren certificado de conformidad en forma previa a su comercialización y que están controlados y vigilados por la Superintendencia de Industria y Comercio.

2.2. Organismos que pueden expedir el certificado de conformidad.

A continuación, se enuncian los organismos que pueden expedir el certificado de conformidad de que trata el presente capítulo.

2.2.1. Organismo nacional acreditado de certificación de productos.

2.2.2. Organismo de certificación reconocido.

Para este caso, el importador o fabricante podrá acreditar certificado de conformidad del producto con la NTCOO o con la norma técnica equivalente del país con el que se haya celebrado acuerdo de reconocimiento y validado, si fuera el caso, por la Superintendencia de Industria y Comercio.

a) Bienes importados de Ecuador con certificado del INEN: Con la solicitud del registro o licencia de importación ante el Ministerio de Comercio Exterior, se deberá presentar el certificado expedido por el Instituto Ecuatoriano para la Normalización—INEN.

b) Bienes importados de Venezuela con certificado de Fondonorma: Con la solicitud del registro o licencia de importación ante el Ministerio de Comercio Exterior se deberá presentar el certificado expedido por el Fondo para la Normalización y Certificación de la Calidad—Fondonorma.

2.2.3. Régimen de transición. Hasta el 30 de agosto de 2002, para los efectos previstos en el numeral 2.1. de este capítulo, serán válidos los certificados expedidos por entidades que hayan solicitado la acreditación como organismo de certificación de los productos respectivos ante la Superintendencia de Industria y Comercio, una vez se haya satisfecho la evaluación documental y ordenado la correspondiente auditoría de campo.

La Superintendencia de Industria y Comercio informará al Ministerio de Comercio Exterior los organismos cuyos certificados se encuentren habilitados de acuerdo con lo dispuesto en este numeral.

2.2.4. Superintendencia de Industria y Comercio. Sólo en el caso de importaciones de productos controlados destinados exclusiva y directamente para uso personal del importador como destinatario final de los bienes importados, la Superintendencia de Industria y Comercio podrá expedir el certificado de conformidad respectivo. El importador deberá anexar a su petición copia de la solicitud de registro o licencia de importación y de la factura de compra. La Superintendencia de Industria y Comercio podrá negarse a expedir el certificado de conformidad, cuando quiera que la cantidad o la frecuencia de las solicitudes permita suponer, a juicio de la Superintendencia, fines distintos al uso personal.

2.3. Clases y vigencias de los certificados de conformidad.

a) Ensayo de lote, válido únicamente para el lote muestreado.

b) Ensayo de tipo vigente, cuando la NTCCO o reglamento técnico lo admita, y

c) Ensayo de tipo y evaluación del sistema de calidad de la fábrica y su aceptación vigente.

2.4. Empresas con sistemas de gestión de calidad certificado en línea de productos controlados.

Cuando las empresas implementen sistemas de gestión de calidad en las líneas de productos controlados y el certificado de conformidad se obtenga bajo la modalidad correspondiente al literal c) del numeral 2.3. de este capítulo, la entidad certificadora podrá expedir certificado de conformidad para un lote adicional sin tomarle las muestras. Para el efecto, se deberá contar con el certificado ISO 9001, 9002, 9003 ó QS 9000 expedido por un organismo acreditado para tal fin.

2.5. Convenios entre organismos de certificación acreditados.

Para efectos de este capítulo, los organismos de certificación acreditados podrán establecer convenios con organismos de certificación de reconocida idoneidad o acreditados en esos países, para realizar a través de ellos las muestras y verificaciones que fueren necesarias.

2.6. Realización de ensayos en laboratorios.

Cuando los ensayos requeridos para la expedición de los certificados de conformidad establecidos en este capítulo se efectúen en Colombia, deberán ser realizados en laboratorios acreditados por la Superintendencia de Industria y Comercio. En caso de no existir laboratorio acreditado para la realización de estos ensayos, se podrán efectuar en laboratorios aprobados previamente por los organismos de certificación. El organismo de certificación sólo podrá utilizar estos laboratorios, para los efectos previstos en este capítulo, durante dos (2) años contados a partir del primer servicio prestado. Vencido este término, no podrá continuar utilizándose si no ha obtenido la acreditación por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio para el tipo de ensayos de que se trate.

2.7. Obligación de los organismos de certificación acreditados de manejar información sobre certificado de conformidad.

Los organismos de certificación acreditados deberán mantener a disposición de la Superintendencia de Industria y Comercio, la información relativa a los certificados que expidan y los certificados negados, de acuerdo con el formato que para el efecto adopte el superintendente delegado para la protección al consumidor (anexo 3.7 remisión de información de organismos acreditados 3020-F06).

2.8. Cuando no exista laboratorio de ensayos acreditado.

2.8.1. (Modificado).* Certificado de conformidad expedido por organismos de certificación acreditados por organismos firmantes de IAF/MLA . Para los efectos previstos en este capítulo, cuando no exista en Colombia laboratorio de pruebas acreditado para la realización de un ensayo específico, serán válidos los certificados de conformidad emitidos por organismos de certificación acreditados por entidades respecto de las cuales se haya demostrado previamente ante esta Superintendencia, que son parte de acuerdos multilaterales de reconocimiento mutuo de la acreditación, promovidos o auspiciados por el International Accreditation Forum (IAF).

La demostración de vinculación a los acuerdos IAF ante esta entidad, deberá hacerse sólo por una vez. La Superintendencia de Industria y Comercio mantendrá a disposición del público el registro de las entidades cuya demostración haya quedado hecha.

Los certificados expedidos en las condiciones de que trata este numeral no requerirán refrendación o revalidación por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio y se sujetarán, en lo que a su alcance se refiere, al texto de la certificación. En caso que no se señale la extensión de la validez, se entenderá que el certificado se agota con su primera utilización.

*(Nota: Modificado por la Resolución 1 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

2.8.2. Insumos utilizados en líneas de producción que cuenten con certificados de aseguramiento del sistema de calidad. Hasta el 30 de agosto de 2002, serán validos los certificados de conformidad emitidos por el fabricante, siempre que la Superintendencia de Industria y Comercio comunique al Ministerio de Comercio Exterior que se trata de insumos a ser utilizados integralmente en líneas de producción que cuenten con certificado de aseguramiento del sistema de calidad.

2.8.3. Convenio con la Superintendencia de Industria y Comercio para implementar el laboratorio específico.

2.8.3.1. Inexistencia de laboratorio de pruebas acreditado. Para los efectos previstos en este capítulo, cuando no exista en Colombia laboratorio de pruebas acreditado para la realización de un ensayo específico serán válidos, hasta el 30 de agosto de 2002, los certificados de conformidad emitidos por el fabricante, siempre que la Superintendencia de Industria y Comercio comunique al Ministerio de Comercio Exterior que se ha cumplido uno de los siguientes supuestos:

a) La empresa o grupo de empresas han adquirido con la misma Superintendencia, a satisfacción, compromiso de:

— Instalar, poner en funcionamiento y obtener la acreditación del laboratorio requerido para la verificación de los requisitos oficializados obligatorios correspondientes, en un plazo determinado que en ningún caso superará el 30 de agosto de 2002. Este supuesto se aplicará sólo respecto de las empresas que sean parte en el convenio respectivo; y

— Mantener los procedimientos de auto certificación temporal que sean individualmente aprobados por esta misma entidad.

b) Las entidades se responsabilizan de conservar la documentación relativa a los ensayos o verificaciones que realicen, a disposición de la Superintendencia de Industria y Comercio.

El incumplimiento de los cronogramas acordados implicará la no aplicación de lo dispuesto en este numeral.

Los certificados expedidos según lo previsto en este numeral, no requerirán refrendación o revalidación por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio para su utilización en los trámites de importación.

2.8.3.2. Presentación de la solicitud ante la Superintendencia de Industria y Comercio. Los interesados deberán presentar solicitud de aceptación del compromiso, mediante comunicación firmada por los representantes legales de las empresas participantes, dirigida al superintendente delegado para la protección del consumidor de la Superintendencia de Industria y Comercio en los términos del anexo 2.4.

Información sobre el proyecto a desarrollar

a) Nombre: Señalar además si se trata de un fabricante o importador.

b) Objeto: Describir el objeto del proyecto especificando las normas técnicas colombianas oficiales obligatorias (NTCOO) o reglamentos técnicos en referencia.

c) Participantes: Indicar la (s) empresa (s) que suscriben el compromiso.

EmpresaDirecciónRepresentante legal

d) Cronograma de actividades: El solicitante del compromiso deberá presentar anexo a este formato, un cronograma de actividades en el que se incluirá como mínimo la información presentada en el siguiente esquema, describiendo las acciones, los tiempos y los responsables en la ejecución de cada una de las etapas.

EtapaActividad fecha de inicioFecha límite de implementaciónResponsable
1Localización  
2Máquinas y equipos  
3Calibración  
4Manuales de procedimientos y de calidad  
5Personal  
6Solicitud de acreditación  

i. Localización, instalaciones y condiciones ambientales. Esta etapa tiene como objetivo identificar el lugar o espacio físico en el cual se van a desarrollar las operaciones relacionadas con el objeto social del laboratorio de pruebas, con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos oficiales obligatorios establecidos en la NTCOO o reglamento técnico, así como también las instalaciones necesarias para la operación del mismo.

ii. Máquinas y equipos. Esta etapa tiene como objetivo la adquisición e instalación de las máquinas y equipos necesarios para la realización de los ensayos que se van a acreditar.

iii. Calibración. Tiene como objetivo calibrar los equipos y máquinas cuya participación en los procedimientos del laboratorio afecte la confiabilidad de las lecturas y resultados obtenidos.

iv. Manual de procedimientos y manual de calidad. Esta etapa consiste en escribir todos los procedimientos que intervienen en la prestación del servicio así como también el manual de calidad del laboratorio.

v. Planta de personal. Para cumplir esta etapa se debe contar con el personal idóneo necesario para desarrollar las actividades relacionadas en el manual de procedimientos y en el manual de calidad.

vi. Estado actual. Cuando el proyecto cuente con condiciones de desarrollo ya incluidas, favor indicarlas.

e) Informe bimensual de avance. El solicitante del compromiso, una vez éste sea aceptado por la Superintendencia de Industria y Comercio, deberá remitir bimensualmente dentro de los primeros cinco (5) días de cada mes par, un informe señalando el estado de ejecución del mismo.

f) Autocertificación temporal. El solicitante del compromiso deberá asegurar que los productos objeto del mismo cumplan con los requisitos obligatorios de la NTCOO o reglamento técnico en referencia. Para el efecto deberá, como mínimo, obtener los siguientes documentos:

— Si se trata de un importador, certificado de conformidad de producto expedido por el fabricante del mismo contra la NTCOO, reglamento técnico o su equivalente internacional.

— En el caso de un fabricante, certificado de conformidad expedido por los proveedores de las materias primas del producto en referencia.

Lo anterior, sin perjuicio de los demás elementos que se propongan por los solicitantes para asegurar la conformidad con la NTCOO o reglamento técnico de que se trate.

En cualquier momento, la Superintendencia de Industria y Comercio podrá verificar la existencia de estos documentos.

g) Sustitución de la autocertificación temporal. En la medida en que se vayan implementando las actividades relacionadas en el cronograma de actividades, se deberá hacer uso de las mismas para asegurar que los productos objeto del compromiso, cumplen con los requisitos obligatorios de las NTCOO o reglamentos técnicos. Al presentar la solicitud de acreditación del laboratorio ante la Superintendencia de Industria y Comercio, se podrán verificar todos los requisitos obligatorios de las respectivas NTCOO o reglamentos técnicos en el mismo laboratorio objeto de la solicitud.

A manera de ejemplo y para este fin, las empresas pueden relacionar las etapas del compromiso e implantar una tabla con las siguientes características:

Procedimiento de autocertificación temporal
norma técnica colombiana oficial obligatoria
o reglamento técnico
RequisitosEtapa 1Etapa 2Etapa 3etapa 4Etapa 5
Pruebas/Ensayos de la NTCOO responsable     

h) Estabilidad financiera. El solicitante deberá estar firmemente consolidado en el ámbito financiero para asegurar el cumplimiento de la implementación del laboratorio requerido. En tal sentido, se compromete a cumplir estrictamente el cronograma relacionado, no pudiéndose avocar la falta de recursos como causal para el incumplimiento de lo allí señalado.

Una vez esta superintendencia haya dado su aceptación por escrito a la solicitud de compromiso, se entenderá que opera el supuesto al que se refiere esta reglamentación.

En caso de presentarse alguna observación o no conformidad como resultado de la evaluación adelantada por esta entidad, ésta será comunicada al interesado para su corrección.

La aceptación del compromiso no implica el incumplimiento de los requisitos establecidos en las NTCOO ni es impedimento para la verificación del cumplimiento de las actividades que allí se presenten, cuando la Superintendencia de Industria y Comercio lo considere necesario.

2.9. Certificado provisional de conformidad emitido por el representante legal.

2.9.1. Reglas aplicables a los importadores

a) Hasta el 30 de agosto de 2002, el cumplimiento de NTCOO o reglamento técnico se podrá acreditar anexando a la solicitud de registro o licencia de importación, certificado provisional de conformidad emitido por el representante legal del importador expedido con fundamento en información que obtenga del fabricante, siempre y cuando se acompañe constancia de un organismo de certificación de productos acreditados sobre la existencia de un contrato cuyo objeto sea la verificación de cumplimiento de la norma, una vez se haya producido el levante aduanero de la mercancía. La constancia deberá indicar expresamente que el contrato ha sido pagado en su integridad y que copia de los resultados de la verificación será remitida a la Superintendencia de Industria y Comercio para efectos de ejercer las funciones de vigilancia que le corresponden.

b) Los certificados expedidos en las condiciones de que trata este capítulo, no requerirán refrendación o revalidación por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio.

c) El importador deberá mantener a disposición de la Superintendencia de Industria y Comercio los documentos sobre pruebas o ensayos con base en los cuales expidió la certificación.

d) En cualquier caso, los productos ingresados al país usando la posibilidad prevista en este artículo, no podrán ser comercializados ni puestos a disposición de terceros a ningún título hasta que no cuenten con el certificado definitivo, expedido por un organismo competente.

e) Cuando se comercialicen o pongan a disposición de terceros productos antes de tener resultado sobre si se cumplió la NTCOO o reglamento técnico, el respectivo importador no podrá volver a emitir certificados en las condiciones previstas en este capítulo, sin perjuicio de las sanciones legales a que haya lugar, independientemente del resultado positivo o negativo del examen.

f) Cuando con base en los resultados de las verificaciones, respecto de un producto se presentan circunstancias que a juicio de la Superintendencia de Industria y Comercio no permitan continuar aplicando el mecanismo previsto en este capítulo, se procederá a excluir dicho producto de la posibilidad de certificación emitida por el importador.

2.9.2. Reglas aplicables a los fabricantes nacionales.

a) Hasta el 30 de agosto de 2002, los fabricantes nacionales podrán acreditar el cumplimiento de la NTCOO o reglamento técnico mediante certificado de conformidad emitido por el representante legal del fabricante, siempre y cuando el mismo se acompañe de la constancia de un organismo de certificación de productos acreditado que certifique que se encuentra en ejecución un contrato cuyo objeto es la obtención de alguna de las certificaciones previstas en el numeral 2.3 de este capítulo. La constancia debe indicar expresamente que el organismo de certificación comunicará a la Superintendencia de Industria y Comercio la obtención del certificado o su negación o la suspensión del proceso de certificación, dentro de los dos (2) días siguientes a la ocurrencia de la situación de que se trate.

b) Los certificados expedidos en las condiciones de que trata este capítulo, no requerirán refrendación o revalidación por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio.

c) El fabricante deberá mantener a disposición de la Superintendencia de Industria y Comercio los documentos sobre pruebas o ensayos con base en los cuales expidió la certificación, sin perjuicio de que en cualquier tiempo la Superintendencia de Industria y Comercio pueda verificar el cumplimiento de la NTCOO o reglamento técnico a que haya lugar.

2.10. Presentación del certificado de conformidad ante el Ministerio de Comercio Exterior.

Una vez obtenido el certificado de conformidad con la NTCOO o reglamento técnico expedido por la Superintendencia de Industria y Comercio, los organismos de certificación acreditados o los organismos de certificación reconocidos, éste debe ser presentado conjuntamente con la solicitud de registro o licencia de importación ante el Ministerio de Comercio Exterior.

En la solicitud de registro o licencia de importación deberá indicarse expresamente en la casilla 17 la fecha de expedición y el número de certificados de conformidad. Sin el cumplimiento de este requisito, el Ministerio de Comercio Exterior se abstendrá de registrar o aprobar tales solicitudes.

2.11. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 5 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 65388 de 2015 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)
(Nota: Adicionada por la Circular Externa 2 de 2015 de la Superintendencia de Industria y Comercio ) 

(Nota: Derogado en lo pertinente por la Circular Externa 7 de 2017 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO III

Reglamentos técnicos

3.1. Expedición de reglamentos técnicos. Para la expedición de reglamentos técnicos, se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

3.1.1. Definiciones. Para la correcta aplicación e interpretación de este capítulo, se entenderá por:

a) Conformidad: Cumplimiento de un producto, proceso o servicio frente a uno o varios requisitos o prescripciones.

b) Evaluación de la conformidad: Procedimiento utilizado, directa o indirectamente, para determinar que se cumplen los requisitos o prescripciones pertinentes de los reglamentos técnicos o normas.

c) Norma: Documento aprobado por una institución reconocida, que prevé para un uso común y repetido, reglas, directrices o características para los productos y métodos de producción conexos, servicios o procesos, cuya observancia no es obligatoria. También puede incluir disposiciones en materia de terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un producto, a la prestación de un servicio, a un proceso o método de producción, o tratar exclusivamente de ellas. Incluye norma técnica, norma técnica colombiana y norma internacional.

d) Reglamento técnico: Documento en el que se establecen las características de un producto, servicio o los procesos y métodos de producción, con inclusión de las disposiciones administrativas aplicables y cuya observancia es obligatoria. También puede incluir prescripciones en materia de terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un producto, proceso o método de producción, o tratar exclusivamente de ellas. Adicionalmente, puede referirse al destino de los productos después de su puesta en circulación o comercialización y cubrir aspectos relativos al uso, reciclaje, reutilización, eliminación o desecho.

Lo dispuesto respecto de los reglamentos técnicos se entenderá aplicable a las normas técnicas colombianas oficiales obligatorias (NTCOO).

e) Requisito: Condición que debe ser cumplida.

3.1.2. Criterios y condiciones materiales para la adopción de un reglamento técnico. La entidad competente para la expedición de un reglamento técnico, deberá verificar que el mismo cumpla todas las siguientes condiciones materiales aquí previstas. La manera como fundamente el cumplimiento de todas y cada una de las condiciones materiales previstas, debe detallarse en las consideraciones del reglamento técnico, precisando las fuentes que sustenten el cumplimiento.

a) El reglamento técnico es necesario para que se logre al menos uno de los siguientes objetivos:

i. Eliminar o prevenir adecuadamente un riesgo para la salud, la salubridad, o el medio ambiente, o para la salud o la vida vegetal o animal;

ii. Eliminar o prevenir adecuadamente riesgos para la seguridad nacional, o

iii. Prevenir prácticas que puedan inducir a error.

b) El reglamento técnico no da un tratamiento menos favorable a productos provenientes de algún Estado miembro de la Organización Mundial del Comercio que el dado a los productos de nacionales o provenientes de otro Estado. A los productos de países con los cuales se hayan celebrado tratados o convenios diferentes al de la Organización Mundial de Comercio, se les dará el tratamiento señalado en dichos convenios.

c) Se determinó el grupo o sector de personas o empresas que sería afectado por el reglamento técnico y el grado de afectación.

d) Las consecuencias de la ocurrencia de los riesgos serían irreversibles o los costos en que se debe incurrir para implementar, aplicar y evaluar la conformidad del reglamento técnico guardan una relación razonable con los gastos en que se incurriría para reparar o indemnizar los daños que generaría la ocurrencia de los riesgos que se pretende eliminar o prevenir.

e) Entre las alternativas posibles para eliminar o prevenir adecuadamente el riesgo, el reglamento técnico es aquella que genera menores costos de adopción, implementación y de evaluación de la conformidad.

f) Sólo se prohíbe la fabricación, importación, comercialización o uso de determinado producto, la prestación de un servicio o la aplicación o implementación de un proceso, si no es posible adoptar un reglamento técnico que cumpliendo con los demás requisitos establecidos en esta resolución elimine o prevenga adecuadamente el riesgo que motiva la promulgación del mismo.

g) El reglamento técnico está basado en normas internacionales existentes o cuya expedición sea inminente o en normas técnicas colombianas que se basen en ellas, salvo que unas u otras sean ineficaces o inapropiadas para alcanzar los objetivos señalados en el literal a). En este último caso, el reglamento técnico deberá estar soportado en evidencia científica reconocida.

h) El reglamento técnico debe garantizar que es tecnológicamente viable y no generar restricciones significativas al comercio ni a la competencia.

i) La metodología para la evaluación de la conformidad es compatible con infraestructura disponible o que podría hacerse disponible, de manera razonable, en un tiempo prudencial. De ser el caso, el reglamento técnico dará también un plazo para permitir las adecuaciones necesarias que requieren su cumplimiento.

j) El reglamento técnico es compatible con los que regulan aspectos de la misma cadena productiva y deroga los reglamentos técnicos y NTCOO que impongan requisitos a los mismos productos, servicios o procesos con el fin de controlar los mismos riesgos y en especial aquellos con los que hubiere conflicto.

Cuando se presenten o amenazaren presentarse riesgos graves e inminentes para la salud, salubridad, medio ambiente o seguridad nacional, se podrán expedir reglamentos técnicos de emergencia.

En estos casos, podrá omitirse el cumplimiento de lo dispuesto en los literales a) y b) de este numeral.

Los reglamentos técnicos de emergencia deberán señalar expresamente la fecha en que perderán obligatoriedad, sin exceder de doce (12) meses. Vencido el plazo, el reglamento técnico de emergencia no se podrá prorrogar si no se cuenta con la verificación del cumplimiento de todos los requisitos aquí establecidos.

3.1.3. Contenido de los reglamentos técnicos. Los reglamentos técnicos deberán incluir:

a) Objeto: La finalidad del reglamento técnico en los términos del literal a) del numeral 3.1.2.

b) Campo de aplicación: Enumeración de los productos, servicios, procesos y/o de los tipos de productos, servicios o procesos a los cuales aplicará el reglamento técnico.

c) Contenido específico del reglamento técnico:

i. Definiciones. Las necesarias para la adecuada interpretación del reglamento técnico.

ii. Requisitos. Establecer en forma detallada los que debe cumplir el producto, servicio o proceso.

iii. Procedimiento para evaluar la conformidad. Señalar los métodos y condiciones de los ensayos a que debe someterse el producto, servicio o proceso para considerarse ajustado a los requisitos. Así como el documento, certificado, registro o declaración requerido para demostrar la conformidad.

iv. Entidad de vigilancia y control. Señalar la entidad a la que le compete vigilar el cumplimiento del reglamento técnico.

v. Partida arancelaria. Cuando aplique, se deberá especificar la partida arancelaria a la que corresponde el producto.

vi. Revisión y actualización. Señalar el término en el cual debe realizarse la revisión de las causas que originaron la expedición del reglamento técnico para establecer si se mantienen, fueron modificadas o desaparecieron y, de ser necesario, proceder a actualizarlo o derogarlo. Dicho término no podrá ser superior a cinco (5) años contados a partir de la fecha de la vigencia.

vii. Si el reglamento técnico está basado o incorpora normas, la actualización o modificación de éstas no afectará el reglamento técnico. Sin embargo, dentro del año siguiente a la variación de la norma, la entidad que lo expidió, deberá efectuar una revisión del reglamento técnico.

viii. Derogatorias. Los reglamentos técnicos y NTCOO que se derogan o cuya obligatoriedad se elimina.

ix. Vigencia. Fecha a partir de la cual es exigible el cumplimiento del reglamento técnico.

x. Régimen sancionatorio. Especifica las sanciones legales previstas por incumplimiento de lo establecido en el reglamento técnico, las cuales serán impuestas por la entidad de vigilancia y control competente de acuerdo con sus facultades.

3.1.4 Criterios y condiciones formales. La entidad competente para la expedición de un reglamento técnico deberá verificar que el mismo cumpla todas las siguientes condiciones:

a) Se haya dado oportunidad a los sectores e interesados por un lapso no inferior a diez (10) días, para formular comentarios y observaciones al proyecto de reglamento técnico.

b) Se hayan realizado las notificaciones pertinentes en virtud de los tratados y convenios internacionales suscritos por Colombia.

c) Los requisitos contenidos en el reglamento técnico deben:

i. Alternativamente:

— Estar expresados en términos de propiedades de uso, empleo o desempeño de un producto, prestación de servicio, aplicación o implementación de procesos; o

— Exigir que un producto, proceso o prestación de servicio sea marcado o acompañado de una clara y adecuada advertencia o instrucción, o establecer la forma en que se dispongan las advertencias y las instrucciones; o

— Precisar condiciones de uso, reciclaje, reutilización, eliminación o desecho, y

ii. No estar referidos en términos de composición, contenido, descripción, diseño, construcción, terminado o empacado de los productos, a menos que resulte imposible expresarlos en los términos señalados en el literal anterior.

iii. Estar expresados en los términos previstos por el sistema internacional de unidades.

3.1.5. Notificaciones internacionales. La entidad competente enviará el proyecto de reglamento técnico al punto de contacto en materia de normalización y procedimientos de evaluación de conformidad: dirección general de comercio y promoción de la competencia del Ministerio de Desarrollo Económico o Ministerio de Salud, según corresponda; con una antelación mínima de noventa (90) días a la fecha de su firma, con el fin de que se hagan las notificaciones correspondientes a la Organización Mundial de Comercio, Comunidad Andina, Grupo de los Tres, Comité del Codex Alimentarius y demás organizaciones y países con los cuales se hubiere adquirido esta obligación. Tales ministerios podrán verificar el cumplimiento de los requisitos aquí establecidos.

Durante este período se deberán responder las observaciones que realicen los países miembros y/o agentes económicos involucrados, las cuales serán tramitadas a través del punto de contacto.

CAPÍTULO IV (Nota: Adicionado por la Resolución 41713 de 2014 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.3. (Nota: Actualizado por la Resolución 61971 de 2014 artículo 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Actualizado por la Resolución 29811 de 2015 artículo 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.3.3. (Nota: Actualizado por la Resolución 61971 de 2014 artículo 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Actualizado por la Resolución 29811 de 2015 artículo 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

TÍTULO V

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Circular Externa 6 de 2008 numeral 3.4 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Acreditación

El objeto del presente título consiste en establecer las reglas y procedimientos que regirán la acreditación de organismos de certificación, inspección, laboratorios de ensayos y de metrología.

CAPÍTULO I

Procedimiento para la acreditación y regulación de las actividades que realicen los organismos acreditados

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1. Tipos de organismos y modalidades de acreditación.

La acreditación se realizará conforme con los procedimientos y criterios contenidos en este título y en concordancia con las guías ISO-58, ISO-61 e ISO 17010.

La acreditación se concederá para un tipo de organismo y para una o más de las modalidades que se describen a continuación:

a) Organismos de certificación: Para que a través de la expedición de certificados de conformidad den constancia por escrito o por medio de un sello, que un sistema de gestión de calidad o ambiental, un producto, un servicio, un proceso o la calificación de una persona está conforme con un reglamento técnico o una norma técnica.

b) Organismos de inspección: Para que realicen actividades de medir, ensayar o comparar con un patrón o documento de referencia una o más características de un proceso, un producto, una organización, evaluar una persona, o varios de éstos y confrontar los resultados con requisitos especificados para así establecer si se logra la conformidad de esas características.

c) Laboratorios de ensayos: Para que realicen pruebas y ensayos a sustancias, materiales o productos para la determinación de las características, aptitudes o funcionamiento de éstos.

d) Laboratorios de calibraciones: Para que realicen mediciones y calibraciones de patrones, instrumentos o sistemas de medición de magnitudes físicas o químicas, dentro de intervalos de medición e incertidumbres de medida específicas.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2. Requisitos para la acreditación.

Las entidades que soliciten la acreditación, deberán cumplir con lo señalado en este título y con los requisitos establecidos en los siguientes documentos técnicos:

Organismos de certificación de sistemas de gestión: Guías ISO 62, ISO 17021

Organismos de certificación de productos: Guía ISO 65, ISO 67

Organismos de certificación de personal: Norma EN 45013, ISO 17024

Organismos de inspección: Norma ISO 17020

Laboratorios de ensayos y calibraciones: Norma ISO 17025

Adicionalmente, se deberá cumplir con los demás requisitos específicos para una determinada modalidad o alcance que establezca la Superintendencia de Industria y Comercio.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO II

Órganos consultivos de la acreditación

(Nota: Adicionado por la Circular Externa 1 de noviembre 8 de 2016 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1. (Modificado).* Comités técnicos sectoriales para la acreditación.

La Superintendencia de Industria y Comercio podrá organizar los comités técnicos sectoriales que considere necesarios para el desarrollo de su actividad de acreditación, según los diferentes tipos de acreditación y áreas objeto del alcance de la misma.

Los comités técnicos sectoriales estarán constituidos por las autoridades públicas y expertos con competencia en las áreas técnicas y los campos específicos para los cuales exista demanda de acreditación.

La participación de los expertos en los comités técnicos sectoriales no causará ningún vínculo con la Superintendencia de Industria y Comercio ni honorarios.

Los comités técnicos sectoriales serán convocados cada vez que la Superintendencia de Industria y Comercio requiera de su concepto.

(Nota: Modificado por la Resolución 2988 de 2004 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 3 de 2018 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.2. (Modificado).* Consejo técnico asesor para la acreditación.

El consejo técnico asesor para la acreditación creado con el Decreto 2269 de 1993 como un órgano auxiliar de carácter consultivo, será convocado por la Superintendencia de Industria y Comercio, por lo menos una vez al año.

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 3 de 2018 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.3. (Modificado).* (Nota: Adicionado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionada por la Circular Externa 2 de 2015 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 3 de 2018 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el numeral 2.4 y derogados los numerales del 2.5 al 2.7 del presente capítulo por la Circular Externa 3 de 2018 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO III

Procedimiento para la acreditación, su ampliación y renovación

(Nota: Adicionado por la Circular Externa 5 de 2017 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.1. Solicitud.

El representante de la entidad interesada en obtener la acreditación, deberá solicitarla a la Superintendencia de Industria y Comercio a través de los formularios solicitud de acreditación organismos de certificación de productos 3020-F01 anexo 3.1, Solicitud de acreditación organismos de certificación de sistemas de gestión 3020-F02 anexo 3.2. solicitud de acreditación organismos de certificación personal 3020-F03 anexo 3.3. solicitud de acreditación laboratorios de ensayo o calibración 3020-F04 anexo 3.4. solicitud de acreditación organismos de inspección 3020-F05 anexo 3.5, según el tipo y modalidad de acreditación, debidamente diligenciado junto con todos los anexos que allí se requieren, indicando el tipo de la acreditación solicitada y detallando claramente el alcance de la misma.

*(Nota: Modificado por la Resolución 19712 de 2003 artículo 3º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.2. (Modificado).* Evaluación preliminar.

Si la solicitud estuviere completa, la Superintendencia de Industria y Comercio, división de normas técnicas, informará a la entidad solicitante las tarifas que debe pagar por la evaluación documental y el nombre de los expertos técnicos, si fuere necesario su contratación. Si la solicitud estuviere incompleta, informará al solicitante los requisitos que falta cumplir en los términos del numeral 1.4 del título I de la presente circular y de los artículos 12 y 13 del Código Contencioso Administrativo.

El solicitante contará con un plazo de diez (10) días para hacer llegar el comprobante de pago por la evaluación documental y para presentar objeciones a los miembros externos del equipo auditor.

Si en el término fijado el solicitante no realizare el pago, la Superintendencia archivará el proceso de acreditación.

En caso de objeción a algún miembro del equipo auditor, se dará aplicación al procedimiento de petición en interés particular según lo señalado en el título I de la presente circular y en el Código Contencioso Administrativo.

Excepcionalmente la Superintendencia de Industria y Comercio podrá programar, a costa del solicitante, una preauditoría que pueda servir de apoyo en la evaluación documental, cuya realización y costo se informará al solicitante.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 8 de 2017 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2018 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.3. Evaluación documental.

Surtido el trámite descrito en el numeral anterior, el jefe de la división de normas técnicas de la Superintendencia de Industria y Comercio, realizará:

— Una evaluación de la solicitud según los criterios establecidos en este título y los específicos exigidos para la modalidad de acreditación solicitada, y

— Una verificación del cumplimiento de los requisitos señalados.

Concluida la evaluación documental, el superintendente delegado para la protección del consumidor informará al solicitante sobre los resultados de la misma mediante comunicación escrita.

Si el resultado fuere satisfactorio, el solicitante recibirá en dicha comunicación el programa de la auditoría in situ y sus costos liquidados según la tabla de costos anexo 3.6 y que variará anualmente de acuerdo con el índice de precios al consumidor.

Si dentro de los quince (15) días siguientes a la comunicación el solicitante no efectuare el pago de la tarifa correspondiente a la auditoría, se entenderá que ha desistido del trámite.

Si la solicitud no cumpliere con los requisitos correspondientes, la Superintendencia de Industria y Comercio definirá en dicha comunicación escrita las no conformidades y, si es el caso, ordenará el archivo de la solicitud. Independientemente del archivo, los documentos correspondientes podrán ser usados como sustento de una nueva petición, con el alcance que a cada uno corresponda.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.4. Visita de auditoría.

La división de normas técnicas deberá verificar en campo la veracidad de la información aportada por el solicitante y el cumplimiento de los requisitos técnicos y administrativos señalados en este título y en la norma o guía internacional correspondiente a la modalidad de acreditación solicitada.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.5. Decisión de acreditación.

a) Concepto del comité técnico sectorial: Para realizar el informe de auditoría, el jefe de la división de normas técnicas podrá convocar el comité técnico sectorial correspondiente para que conceptúe sobre el proceso.

En caso de solicitarse, los conceptos no serán vinculantes y las recomendaciones del jefe de división en relación con la acreditación podrán ser adoptadas aún sin dicho concepto.

b) Concepto de la división de normas técnicas: El jefe de la división de normas técnicas presentará al Superintendente de industria y comercio o al delegado para la protección del consumidor, según sus competencias legales, recomendación para la adopción de la decisión final sobre la acreditación del ente o el archivo de su solicitud.

El Superintendente de Industria y Comercio procederá a expedir el acto administrativo correspondiente.

En caso que se conceda la acreditación, se ordenará además hacerle entrega al peticionario de un documento que lo distinguirá como ente acreditado dentro del sistema nacional de normalización, certificación y metrología, en el cual se señalará la modalidad y los campos específicos para los cuales ha sido acreditado y la inclusión en las mismas condiciones en el directorio de organismos acreditados que divulgue la Superintendencia de Industria y Comercio.

En caso de presentarse no conformidades, éstas se detallarán en el acto administrativo justificado con el cual se pondrá fin al trámite.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.6. Ampliación de la acreditación.

Cuando un ente acreditado solicite la ampliación del alcance de la acreditación dentro de la misma modalidad en que ha sido acreditado, la Superintendencia de Industria y Comercio realizará la verificación documental y, cuando lo considere necesario, ordenará una auditoría.

La ampliación del alcance de la acreditación podrá ser solicitada en cualquier momento después de estar en firme la acreditación inicial y, en caso de ser otorgada, su vigencia culmina al finalizar el período de vigencia de la acreditación inicial.

Si un organismo acreditado solicitare la extensión de la acreditación para una modalidad diferente a la ya obtenida, se surtirá el trámite indicado en los numerales 3.1 a 3.5 del presente capítulo; en caso de obtener la nueva acreditación, ésta se considerará independiente de la primera.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.7. Vigencia y renovación.

El acto administrativo mediante el cual se otorga la acreditación tendrá una vigencia de cinco (5) años. Si vencido el término de vigencia de la acreditación aún no hubiere concluido el trámite de renovación de la misma, el organismo suspenderá la prestación de servicios en calidad de acreditado hasta que concluya el trámite.

El proceso para la renovación de la acreditación seguirá el procedimiento previsto para l a acreditación, y podrá ser iniciado dentro del último año de vigencia de la acreditación.

(Nota: Modificado por la Resolución 24140 de 2005 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.8. Informe final (Nota: Adicionado por la Resolución 3483 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado por la Resolución 24140 de 2005 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado por la Circular Externa 1 de noviembre 8 de 2016 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado por la Circular Externa 5 de 2017 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO IV

Seguimiento y supervisión

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.1. Auditoría de seguimiento.

Durante la vigencia de la acreditación, los organismos acreditados se someterán al menos a una (1) auditoría anual completa de seguimiento por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.2. Permanencia de las condiciones de la acreditación.

Los organismos acreditados serán responsables de que las actividades para las cuales fueron acreditados se ejecuten de acuerdo con lo establecido en las normas o guías respectivas y con lo especificado en el acto de acreditación.

a) Los organismos acreditados estarán obligados, de acuerdo con el literal a) del numeral 3º del artículo 37 del Decreto 2269 de 1993, a informar por escrito al superintendente delegado para la protección del consumidor, cualquier modificación, suspensión o disminución de las condiciones consideradas para la acreditación, en un plazo no mayor de diez (10) días desde que se produzca. El ente acreditado podrá suspender la prestación de los servicios afectados inmediatamente y en forma voluntaria, hasta que se restablezcan las condiciones de acreditación.

b) Sin perjuicio de lo anterior, dentro de los diez (10) días siguientes al vencimiento de cada año contado desde la fecha de la acreditación, el representante legal y el responsable del sistema de calidad del organismo acreditado, deberán remitir al jefe de la división de normas técnicas de la Superintendencia de Industria y Comercio, informe en el que se evalúe y haga constar que se mantienen las condiciones en que se concedió la acreditación.

c) Cuando se produzca cambio de propietario de un organismo acreditado, el informe a que se refiere este numeral se deberá presentar con una antelación no menor a quince (15) días al perfeccionamiento de la operación.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.3. Pruebas de aptitud.

El Superintendente delegado para la protección del consumidor podrá ordenar a los laboratorios acreditados, o que se encuentren en proceso de acreditación, la realización de pruebas de aptitud y de comparación entre laboratorios. El desempeño en las pruebas de aptitud e intercomparaciones deberá corresponder a lo previsto en el alcance de acreditación o en la solicitud de acreditación, respectivamente.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.4. (Modificado).* Información periódica.

Los organismos acreditados deberán remitir trimestralmente, en los primeros cinco (5) días de febrero, abril, julio y noviembre, a la Superintendencia de Industria y Comercio, en la remisión de información de organismos acreditados 3020-F06 señalada en el anexo 3.7, la información relativa a los certificados e informes que expidan en ejercicio de las actividades acreditadas.

*(Nota: Modificado el presente numeral por la Resolución 3493 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 24140 de 2005 artículo 3º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO V

Actividad de los organismos acreditados

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

5.1. Información sobre la acreditación.

En virtud de la acreditación, los organismos solamente podrán hacer referencia a esta condición para las certificaciones, inspecciones, ensayos, calibraciones o mediciones para las cuales hayan sido acreditados, de conformidad con el acto administrativo correspondiente.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

5.2. Subcontratación.

Los organismos de certificación y los laboratorios de ensayos acreditados podrán subcontratar servicios con otros acreditados o, cuando éstos no existieren, con no acreditados, de acuerdo con lo señalado en las normas o guías aplicables al tipo de organismo y modalidad de acreditación. El ente acreditado contratante será responsable por el trabajo subcontratado y, adicionalmente, deberá documentar el procedimiento e instructivos de evaluación y subcontratación.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

5.3. Conservación de documentos.

Los organismos acreditados deberán conservar sus documentos y registros de la prestación de servicios acreditados, conforme con lo dispuesto en el artículo 60 del Código de Comercio.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

5.4. Garantías.

Una vez obtenida la acreditación y para poder iniciar la prestación de los servicios, el ente acreditado deberá constituir un seguro según lo que se establece en el artículo 25 del Decreto 2269 de 1993.

El seguro deberá mantenerse por el término de la acreditación y deberá cubrir las reclamaciones que respecto de la actividad como organismo acreditado se presenten durante ese lapso y al menos dos (2) años siguientes al vencimiento del término de acreditación.

Para efectos de garantizar las coberturas señaladas en el Decreto 2269 de 1993, el organismo acreditado podrá presentar póliza que ampare la responsabilidad civil del organismo derivada de los perjuicios que cause a terceros y/o a los usuarios de sus servicios, por error u omisión en la prestación de los servicios para los cuales ha sido acreditado, o con ocasión de violaciones a los derechos de propiedad y confidencialidad sobre las tecnologías de producción de sus usuarios.

El monto del valor asegurado no podrá ser inferior al equivalente a quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales ni al diez (10) por ciento de los ingresos totales en el año inmediatamente anterior por concepto de prestación de servicios para los cuales ha sido acreditado.

*(Nota: Adiciconado por la Resolución 3493 de 2002 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

5.5. Colaboración con el organismo de acreditación.

Las entidades acreditadas pertenecientes al sistema nacional de normalización, certificación y metrología, deberán colaborar y prestar los servicios sin cargo para la Superintendencia de Industria y Comercio siempre que ésta lo requiera.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

5.6. Divulgación y publicidad.

Los organismos acreditados tendrán derecho a utilizar esta condición con fines publicitarios o de divulgación, siempre y cuando se respeten las disposiciones contenidas en el estatuto de protección del consumidor, la legislación de prácticas comerciales restrictivas y competencia desleal, y los siguientes criterios:

a) Las características jurídicas y técnicas de los servicios que se pretendan promover, deberán ser ciertas y comprobables.

b) No se podrán ofrecer condiciones del servicio acreditado más allá de lo expresamente contemplado en la acreditación.

c) No se podrá presentar o apoyar los servicios en aspectos ajenos al verdadero sustento técnico, jurídico o económico de la entidad acreditada, como sucedería con afirmaciones tales como “filial del grupo tal”, “conglomerado X”, “contamos con el respaldo de”, etc.

d) Si los textos comprenden el empleo de superlativos o términos que indiquen preeminencia, ellos deberán corresponder fielmente a hechos objetivos, reales, comprobados y verificables a la fecha en que se difunda la campaña publicitaria.

e) Las afirmaciones y representaciones visuales o auditivas deben ofrecer claridad, fidelidad y precisión respecto al tipo de servicios que se promueve; en este orden de ideas, deberán tenerse en cuenta los alcances o limitaciones a que legal y económicamente se encuentre sujeto el servicio respectivo.

f) En la publicidad debe utilizarse la denominación o razón social completa de la entidad o su sigla, tal como aparece en sus estatutos, acompañada siempre de la denominación genérica de la entidad y de la expresión “acreditado por la Superintendencia de Industria y Comercio”.

No se deberá usar la condición de acreditado para sugerir la aprobación de productos por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio.

g) El logotipo del organismo de acreditación podrá aparecer en la publicidad y en los documentos que emita un organismo acreditado, siguiendo las características tipográficas que aplica la Superintendencia de Industria y Comercio y en las mismas condiciones de presentación visual que el logotipo del organismo acreditado.

h) Los organismos acreditados deberán conservar a disposición de la Superintendencia de Industria y Comercio, por un término no inferior a tres ( 3) años, la información y documentación relativa a toda la publicidad, directa o a través de cualquier medio de comunicación, tendiente a estimular la contratación de servicios acreditados. En especial deberán conservarse:

— Todos los documentos y soportes que integren la publicidad, así como aquellos adicionales que permitan identificar los períodos previstos para su difusión, las condiciones y el número de pautas por cada medio de comunicación que se utilice para el efecto;

— Comunicación suscrita por el representante legal principal, en la que declare que verificó haber dado cumplimiento a todas las reglas aplicables para la difusión de campañas publicitarias y que estableció la conformidad de la publicidad con la realidad de la oferta y con lo previsto en los artículos 14 a 16 del Decreto 3466 de 1982 o las normas que los modifiquen, adicionen o reemplacen.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO VI

Suspensión, reducción y revocación de la acreditación

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

6.1. Procedimientos.

Para el ejercicio de las facultades de suspender, reducir o revocar la acreditación, se seguirá el procedimiento previsto en el Código Contencioso Administrativo.

En caso de revocación por disminución de las condiciones de acreditación, el organismo podrá solicitar de nuevo la acreditación una vez se restablezcan las condiciones para ello.

En cualquier caso de suspensión o revocación de la acreditación, el organismo deberá devolver los documentos que lo distingan como ente acreditado por la Superintendencia de Industria y Comercio.

Un ente acreditado podrá voluntariamente solicitar la suspensión, reducción o revocación de la acreditación concedida.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO VII

Régimen transitorio

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

7.1. Vigencia de la acreditación.

Los organismos acreditados con base en los requisitos establecidos por la resolución 140 de 1994 de la Superintendencia de Industria y Comercio, mantendrán su condición de acreditados hasta el fin de la vigencia de dicha acreditación. Los procesos de acreditación o renovación en curso, se concluirán de acuerdo con la norma vigente al momento de su iniciación.

Las solicitudes de acreditación que se inicien dentro de la vigencia de la presente circular, se sujetarán a lo dispuesto en ella.

(Nota: Modificado por la Resolución 33598 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO VIII

Entidades de certificación Ley 527 de 1999

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.1. Entidades de certificación cerradas.

Las entidades de certificación cerradas, deberán respetar las reglas que a continuación se indican.

8.1.1. Autorización de la entidad. La persona que solicite autorización como entidad de certificación cerrada, según lo dispuesto en el número 8 del artículo 1º del Decreto 1747 de 2000, deberá demostrar el cumplimiento de las condiciones establecidas en el artículo 29 de la Ley 527 de 1999 y en los artículos 3º y 4º del Decreto 1747 de 2000, para lo cual deberá diligenciar la solicitud de autorización para entidad de certificación formato 3020-F08 anexo 3.9, y adjuntar la siguiente información:

a) Certificado de existencia y representación legal o copia de las normas que le otorgan la calidad de representante legal de una entidad pública, de notario o cónsul.

b) (Modificado).* Formato 3020-F09 información de administradores o representantes legales anexo 3.10, diligenciado por cada uno de los administradores y/o representantes legales.

*(Nota: Modificado el presente literal b) por la Circular Externa 23 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

8.1.2. Cambio de servicios ofrecidos. Cuando la entidad de certificación cerrada pretenda ofrecer nuevos servicios como entidad de certificación dentro del entorno cerrado, según lo dispuesto en el número 8 del artículo 1º del Decreto 1747 de 2000, deberá solicitar autorización previa ante esta superintendencia, mediante el diligenciamiento de la solicitud de autorización de nuevos servicios para una entidad de certificación formato 3020-F11, anexo 3.12.

8.1.3. Cambio en los datos de la entidad. De conformidad con lo previsto en el artículo 21 del Decreto 1747 de 2000, cuando alguno de los datos de la entidad de certificación cerrada que reposan en esta superintendencia cambie, la entidad de certificación deberá remitir la información correspondiente al cambio, dentro de los diez (10) días posteriores a la modificación.

En caso de modificación de la información respecto de o la inclusión de un representante legal o administrador, el represente legal o administrador deberá allegar diligenciado el formato 3020-F09 información de administradores o representantes legales anexo 3.10.

8.1.4. Información periódica. La entidad de certificación cerrada deberá almacenar la información de toda su actividad y enviar a esta superintendencia, dentro de los diez (10) primeros días del inicio de cada trimestre (enero-marzo, abril-junio, julio-septiembre, octubre-diciembre), un archivo de texto según el formato de información de actividad formato 3020-F12, anexo 3.13 con la siguiente información sobre la actividad del trimestre inmediatamente anterior, discriminada mes a mes:

a) Número de certificados emitidos, de acuerdo con el tipo de certificados;

b) Número de certificados vigentes, de acuerdo con el tipo de certificados; y

c) Número de certificados revocados.

8.1.5. Publicidad. En cualquier publicidad o medio en el cual la entidad de certificación ofrezca los servicios, se deberá indicar que cuenta con autorización de la Superintendencia de Industria y Comercio para operar, según el siguiente texto: “Entidad de certificación cerrada autorizada por la Superintendencia de Industria y Comercio”.

8.1.6. Cesación de actividades periódica. Conforme lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 527 de 1999 y en el artículo 19 del Decreto 1747 de 2000, las entidades de certificación cerradas deberán solicitar la autorización de cesación de una o más actividades ante esta superintendencia, diligenciando la solicitud de autorización para cesación de servicios de una entidad de certificación formato 3020-F10 anexo 3.11.

Una vez autorizada la cesación, la entidad de certificación deberá concluir el ejercicio de las actividades autorizadas para cesar, en la forma y siguiendo el cronograma que para el efecto se señale.

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.2. Entidades de certificación abiertas.

Las entidades de certificación abiertas, deberán respetar las reglas que a continuación se indican.

8.2.1. Autorización de la entidad. La persona que solicite autorización como entidad de certificación abierta según lo dispuesto en el número 9 del artículo 1º del Decreto 1747 de 2000, deberá demostrar que la actividad está prevista en el objeto social principal, el cumplimiento de las condiciones establecidas en los artículos 29 de la Ley 527 de 1999 y 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11 del Decreto 1747 de 2000 y los estándares, planes y procedimientos de seguridad establecidos en el numeral 8.4 de este capítulo, diligenciando la solicitud de autorización para entidad de certificación formato 3020-F08 anexo 3.9 y adjuntando la siguiente información:

a) (Modificado).* Formato 3020-F09 información de administradores o representantes legales anexo 3.10, diligenciado por cada uno de los administradores y representantes legales acompañando:

i. Certificado judicial vigente o documento equivalente proveniente del país o países donde hayan residido.

ii. Copia del certificado de existencia y representación legal o copia de las normas que le otorgan la calidad de representante legal de una entidad pública, de notario o cónsul.

*(Nota: Modificado el presente literal a) por la Circular Externa 23 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

b) Copia del acto que le otorga la personería jurídica y de las normas que le otorgan la calidad de representante legal de una entidad pública de notario o cónsul, o certificado de existencia y representación legal. Cuando se trate de persona extranjera, se deberá acreditar el cumplimiento de lo señalado en el libro II título VIII del Código de Comercio y en el artículo 48 del Código de Procedimiento Civil, según lo dispuesto en el número 1º del artículo 5º del Decreto 1747 de 2000.

c) Informe de auditoría en los términos del numeral 8.3.2 de este título.

d) Estados financieros presentados conforme a la ley y con una antigüedad no superior a seis (6) meses, según lo dispuesto en el numeral 1º del artículo 7º del Decreto 1747 de 2000.

e) Copia del documento que acredite que se han constituido las garantías de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8º del Decreto 1747 de 2000; y

f) Descripción detallada de la infraestructura, procedimientos y recursos, según lo previsto en el artículo 9º del Decreto 1747 de 2000. El cumplimiento de los requisitos deberá acreditarse según lo previsto en el capítulo cuarto de este título.

En caso que la infraestructura sea prestada por un tercero, copia de los contratos o convenios celebrados con éstos, en idioma español.

g) Declaración de prácticas de certificación, en adelante DPC.

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.2.2. Cambio de los servicios ofrecidos. Cuando la entidad de certificación abierta pretenda ofrecer nuevos servicios, deberá solicitar autorización previa ante esta superintendencia, mediante el diligenciamiento de la solicitud de autorización de nuevos servicios para una entidad de certificación formato 3020-F11 anexo 3.12, adjuntando el informe de auditoría correspondiente al nuevo servicio.

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.2.3. Cambio en los datos de la entidad. De conformidad con lo señalado en el artículo 21 del Decreto 1747 de 2000, cuando alguno de los datos de la entidad de certificación abierta que reposan en esta superintendencia cambie, la entidad de certificación deberá remitir la información correspondiente al cambio, dentro de los diez (10) días posteriores a la modificación.

En caso de modificación de la información o inclusión de un representante legal o administrador, el nuevo representante legal o administrador deberá diligenciar el formato 3020-F10 información de administradores o representantes legales anexo 3.10, y remitirlo a esta superintendencia adjuntando:

a) Certificado judicial vigente o documento equivalente proveniente del país o países donde haya residido; y

b) Certificado del órgano competente de los países en que haya residido que certifique que no ha sido excluido o suspendido por actos graves contra la ética de la profesión.

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.2.4. Información periódica. La entidad de certificación abierta deberá almacenar la información de toda su actividad y enviar a esta superintendencia dentro de los diez (10) primeros días del inicio de cada trimestre (enero-marzo, abril-junio, julio-septiembre, octubre-diciembre), un archivo de texto según el formato 3020-F12 Formato de información de actividad anexo 3.13, con la siguiente información sobre la actividad del trimestre inmediatamente anterior, discriminada mes a mes:

a) Número de certificados emitidos, de acuerdo con el tipo de certificados;

b) Número de certificados vigentes, de acuerdo con el tipo de certificados;

c) Número de certificados revocados; y

d) Compromisos adquiridos por cada tipo de certificado.

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.2.5. (Modificado).* Actualización anual de información de estados financieros, garantías e informe de auditoría periódica. La entidad de certificación abierta deberá remitir a esta superintendencia los estados financieros de fin de ejercicio, el informe de auditoría contemplado en el numeral 8.2.1 literal c) de este capítulo, dentro de los primeros quince (15) días corrientes del mes de febrero de cada año calendario.

*(Nota: Modificado el presente numeral del título V, por la Resolución 36904 de 2001 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.2.6. Publicidad periódica. En cualquier publicidad o medio en el cual la entidad de certificación ofrezca los servicios, deberá indicar que cuenta con autorización de la Superintendencia de Industria y Comercio para operar, según el siguiente texto: “Entidad de certificación abierta autorizada por la Superintendencia de Industria y Comercio”.

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.2.7. Suspensión programada del servicio periódica. Durante cada año calendario, las entidades de certificación podrán cesar temporalmente sus actividades por un lapso máximo de tres (3) días continuos o discontinuos, para mantenimiento del sistema. Cualquier otra suspensión deberá ser solicitada y aprobada por la Superintendencia de Industria y Comercio, previa justificación.

La suspensión permitida deberá informarse a los usuarios con por lo menos quince (15) días de antelación y constancia del aviso remitirse a esta entidad, a más tardar el primer día de la suspensión.

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.2.8. Cesación de actividades periódica. Para la cesación de actividades de una entidad de certificación abierta, deberán seguirse las siguientes instrucciones:

8.2.8.1. Autorización. Conforme a lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 527 de 1999 y el artículo 19 del Decreto 1747 de 2000, las entidades de certificación abiertas podrán solicitar autorización de cesación de una o más actividades ante esta superintendencia, diligenciando la solicitud de autorización para cesación de servicios de una entidad de certificación formato 3020-F10 anexo 3.11, y adjuntando la siguiente información:

a) Plan que garantice la protección de la información confidencial de los suscriptores;

b) Plan de conservación de los archivos necesarios para futuras verificaciones de los certificados que emitió, hasta el otorgamiento de la autorización de cesación del servicio. Dicho plan debe permitir el acceso y posterior consulta de los documentos y extenderse hasta una fecha posterior a la fecha en que se extingan las responsabilidades que se puedan derivar de los certificados expedidos y el plazo que prevean las normas de conservación documental para cada uno de los documentos;

c) Plan que garantice la publicación en los repositorios propios si no cesan todas las actividades o en los de otra entidad de certificación abierta que la Superintendencia de Industria y Comercio determine, si cesaran todas las actividades;

d) En caso de cesar todas las actividades de entidad de certificación, un plan de seguridad que garantice la adecuada destrucción de la clave privada de la entidad.

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.2.8.2. Procedimiento. Una vez la superintendencia autorice la cesación de actividades, la entidad de certificación deberá informar a todos los suscriptores, mediante dos (2) avisos publicados en diarios de amplia circulación nacional, con un intervalo de quince (15) días, sobre:

La terminación de su actividad o actividades, la fecha precisa de cesación y 1;

Las consecuencias jurídicas de ésta respecto de los certificados expedidos.

En todo caso, los suscriptores podrán solicitar la revocación y el reembolso equivalente al valor del tiempo de vigencia restante del certificado, dentro de los dos (2) meses siguientes a la segunda publicación.

La terminación de la actividad o actividades se hará en la forma y siguiendo el cronograma que para el efecto señale la superintendencia.

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.3. Auditoría de las entidades de certificación abiertas.

8.3.1. Firmas auditoras. La firma auditora nacional que realice el informe de auditoría referido en el artículo 12 del Decreto 1747 de 2000, deberá ser un organismo de inspección del sistema nacional de normalización, certificación y metrología acreditada para realizar inspecciones en sistemas informáticos de seguridad y contabilidad.

Estas firmas deberán cumplir, además de lo requerido en las normas sobre acreditación, lo siguiente:

a) Estar compuesta por un grupo interdisciplinario de profesionales que incluirá por lo menos un (1) ingeniero de sistemas especializado en sistemas de seguridad, un (1) contador y un (1) abogado con amplios conocimientos en el tema, quienes deberán cumplir con las normas vigentes relacionadas con cada una de las profesiones;

b) Acreditar experiencia de la firma o de uno de sus socios o funcionarios, en auditorías en sistemas informáticos de seguridad y contabilidad por lo menos de tres (3) años; y

c) Acreditar capacidad para certificar el cumplimiento de los requisitos técnicos y estándares exigidos en la Ley 527 de 1999, el Decreto 1747 de 2000 y este capítulo.

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.3.2. Informe de auditoría. El informe de auditoría deberá indicar por lo menos:

a) Nombre e identificación de la firma auditora.

b) Fecha de inicio y terminación de la auditoría.

c) Declaración de conformidad de cada una de las condiciones previstas en el artículo 29 de la Ley 527 de 1999, el Decreto 1747 de 2000, el presente capítulo y las normas que los modifiquen o adicionen.

d) Manifestación de conformidad de la declaración de prácticas de certificación DPC y evaluación de la efectividad de los planes, políticas y procedimientos de seguridad contenidos tanto en la declaración como los exigidos en el capítulo cuarto de este título.

e) Manifestación del cumplimiento de los estándares indicados en el numeral 8.4.3 literal c) de este capítulo, teniendo en cuenta criterios reconocidos para el efecto, que cumplan por lo menos con los objetivos del nivel de protección 2 (Evaluation assurance level 2) definido por Common Criteria for Information Technology Security Evaluation (CC 2.1) CCIMB-99-031 desarrollado por el Common Criteria Project Sponsoring Organization en su parte 3 o su equivalente en la norma ISO/IEC 15408. En el informe deberá precisar el criterio que observó para cada uno de estos objetivos del numeral 8.4.3 literal c) de este capítulo el criterio que observó, la fuente de ese dicho criterio y el reconocimiento que tiene.

f) Tratándose de entidades extranjeras que obren en las condiciones previstas en el artículo 12 del Decreto 1747 de 2000, los informes de auditoría deberán demostrar que está facultada para realizar este tipo de auditorías en su país de origen.

g) Firma del representante legal de la firma auditora.

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.4. Estándares, planes y procedimiento de seguridad.

A los estándares, planes y procedimiento de seguridad les son aplicables las siguientes reglas:

8.4.1. Estándares. Para los efectos previstos en el artículo 27 del Decreto 1747 de 2000, se admitirán los siguientes estándares:

a) Para algoritmos de firma:

i. Algoritmos de firma digital identificados con los siguientes ASN.1 OID y referenciados por el Internet Engineering Task Force (IETF):

— md5With RSAEncryption

— sha-1With RSAEncryption

— id-dsa-with-sha1

— ecdsa-with-sha1

ii. El algoritmo y la longitud de la clave seleccionados deben garantizar la unicidad de la firma digital de los documentos que se firmen de acuerdo con los usos permitidos del certificado. Esta longitud debe ser superior o igual a 1024 bits en la clave de RSA utilizada en los algoritmos de firma digital en el algoritmo de RSA o su equivalente. Longitudes inferiores serán admitidas, pero no menores de 512 bits o su equivalente, previa justificación de garantía de la unicidad.

b) Para generación de par de claves: un método de generación de claves privada y pública que garantice la unicidad y la imposibilidad de estar incurso en situaciones contempladas en el artículo 16 del Decreto 1747 de 2000.

c) Para generación de firma digital: un sistema de generación de firma digital que utilice un algoritmo de firma digital admitido.

d) Para certificados en relación con firma digital: los certificados compatibles con el estándar de la International Telecomunication Union (ITU-T) X – 509 versión 3.

e) Para listas de certificados revocados: el estándar de CRL de la ITU X-509 versión 2.

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.4.2. Declaración de prácticas de certificación (DPC). La declaración de prácticas de certificación a que se hace referencia en el artículo 6º del Decreto 1747 de 2000, deberá estar accesible desde la página web principal de la entidad de certificación, disponible al público en todo momento y tendrá que incluir:

a) La identificación de la entidad que presta los servicios de certificación. Esta información incluirá el nombre, razón o denominación social de la entidad, el domicilio social, teléfono, fax, dirección de correo electrónico y la oficina responsable de las peticiones, quejas y reclamos (PQR) de los suscriptores y usuarios. Si la entidad de certificación tiene entidades subordinadas o subcontratadas, deberá incluir esta misma información respecto de cada una de ellas.

b) La política de manejo de los certificados, que debe incluir:

i. Los requisitos y el procedimiento de expedición de certificados, incluyendo los procedimientos de identificación del suscriptor y de las entidades reconocidas, de acuerdo con lo previsto en el artículo 43 de la Ley 527 de 1999.

ii. Los tipos de certificados que ofrece, sus diferencias, el grado de confiabilidad y los posibles usos de cada uno de ellos, límites de responsabilidad y el tiempo durante el cual se garantiza la condición de unicidad de la firma digital.

iii. El contenido de cada uno de los distintos tipos de certificados.

iv. El procedimiento para la actualización de la información contenida en los certificados.

v. El procedimiento, las verificaciones, la oportunidad y las personas que podrán invocar las causales de revocación de los certificados.

vi. La vigencia de cada uno de los tipos de certificados.

vii. La información sobre el sistema de seguridad para proteger la información que se recoge con el fin de expedir los certificados.

c) Las obligaciones de la entidad de certificación y de los suscriptores del certificado, así como las precauciones que deben observar los terceros que confían en el certificado.

d) La información que se le va a solicitar a los suscriptores.

e) El manejo de la información que se obtiene de los suscriptores de acuerdo a las normas aplicables en la materia, detallando:

i. El manejo de la información de naturaleza confidencial.

ii. Los eventos en que se revelará la información confidencial dada por el suscriptor, de acuerdo con las normas vigentes.

f) Las garantías que ofrece la entidad para el cumplimiento de las obligaciones que se deriven de sus actividades y los clausulados de los seguros que protegen a los terceros por los perjuicios que pueda causar la entidad y/o los reglamentos de los contratos de fiducia constituidos para el efecto.

g) Los límites de responsabilidad de la entidad de certificación en cada uno de los tipos de certificados y por cada documento firmado.

h) Las tarifas de expedición y revocación de certificados y los servicios que incluyen.

i) Los procedimientos de seguridad para el manejo de los siguientes eventos:

i. Cuando la seguridad de la clave privada de la entidad de certificación se ha visto comprometida.

ii. Cuando el sistema de seguridad de la entidad de certificación ha sido vulnerado.

iii. Cuando se presenten fallas en el sistema de la entidad de certificación que comprometan la prestación del servicio.

iv. Cuando los sistemas de cifrado pierdan vigencia por no ofrecer el nivel de seguridad contratado por el suscriptor.

j) El plan de contingencia encaminado a garantizar la continuidad del servicio de certificación, cuando ocurra algún evento que comprometa la prestación del servicio.

k) Modelos y minutas de los contratos que utilizará: en caso de prever su existencia, texto de las cláusulas compromisorias que establezcan el procedimiento jurídico para la resolución de conflictos, especificando al menos la jurisdicción y la ley aplicable en caso que alguna de las partes no tenga domicilio en el territorio colombiano.

l) La política de manejo de otros servicios que fuere a prestar, detallando sus condiciones.

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.4.3. Sistema confiable. Para los efectos del artículo 2º del Decreto 1747 de 2000, un sistema será confiable cuando cumpla con los siguientes aspectos:

a) Políticas, planes y procedimientos de seguridad: la entidad debe definir y poner en práctica, después de autorizada, las políticas, planes y procedimientos de seguridad tendientes a garantizar la prestación continua de los servicios de certificación, que deben ser revisados y actualizados periódicamente. Éstos deben incluir al menos:

i. Políticas y procedimientos de seguridad de las instalaciones físicas y los equipos.

ii. Políticas de acceso a los sistemas e instalaciones de la entidad con monitoreo constante.

iii. Procedimientos de actualización de hardware y software, utilizados para la operación de entidades de certificación.

iv. Procedimientos de contingencia en cada uno de los riesgos potenciales que atenten en contra del funcionamiento de la entidad, según estudio que se actualizará periódicamente.

v. Plan de manejo, control y prevención de virus informático.

vi. Procedimiento de generación de claves de la entidad de certificación que garantice que:

— Sólo se hace ante la presencia de los representantes legales de la entidad.

— Los algoritmos utilizados y la longitud de las claves utilizadas son tales que garanticen la unicidad de las firmas generadas en los certificados, por el tiempo de vigencia máximo que duren los mensajes de datos firmados por sus suscriptores.

b) Corta fuegos (Firewall): La entidad de certificación debe aislar los servidores de la red interna y externa mediante la instalación de un corta fuegos o firewall, en el cual deben ser configuradas las políticas de acceso y alertas pertinentes.

La red del centro de cómputo debe estar ubicada en segmentos de red físicos independientes de la red interna del sistema, garantizando que el corta fuegos sea el elemento que autoriza el acceso lógico a los sistemas de certificación.

c) Sistemas de emisión y administración de certificados: los sistemas de emisión y administración de certificados deben prestar en forma segura y continua el servicio. En todo caso, las entidades deberán cumplir al menos con una de las siguientes condiciones:

i. Cumplir con el certificate issuing and management components protection profile nivel 2 desarrollado por el National Institute of Standards and Technologies; o

ii. Cumplir con requerimientos técnicos que correspondan por lo menos con los objetivos del nivel de protección 2 (Evaluation assurance level 2) definido por Common Criteria for Information Technology Security Evaluation (CC 2.1) CCIMB-99-031 desarrollado por el Common Criteria Project Sponsoring Organization en su parte 3 o su equivalente en la norma ISO/IEC 15408, de:

— Sistema de registro de auditoría de todas las operaciones relativas al funcionamiento y administración de los elementos de emisión y administración de certificados, que permita reconstruir en todo momento cualquier actividad de la entidad.

— Sistema de almacenamiento secundario de toda la información de la entidad, en un segundo dispositivo que cuente por lo menos con la misma seguridad que el dispositivo original, para poder reconstruir la información de forma segura en caso necesario.

— Dispositivo de generación y almacenamiento de la clave privada, tal que se garantice su privacidad y destrucción en caso de cualquier intento de violación. El dispositivo y los procedimientos deben garantizar que la generación de la clave privada de la entidad sólo puede ser generada en presencia de los representantes legales de la misma.

— Sistema de chequeo de integridad de la información del sistema, los datos y en particular de sus claves.

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

8.5. Certificados.

8.5.1. Contenido general. Los certificados deberán cumplir con lo señalado en el numeral 8.4.1 literal d) del presente capítulo y con los requisitos exigidos en el artículo 35 de la Ley 527 de 1999.

8.5.2. Contenido de los certificados recíprocos. Los certificados recíprocos señalados en el parágrafo del artículo 14 del Decreto 1747 de 2000, deben contener al menos la siguiente información:

a) Identificador único del certificado.

b) Clave pública de la entidad que se está reconociendo.

c) Tipos de certificados a los que se remite el reconocimiento.

d) Duración del reconocimiento.

e) Referencia de los límites de responsabilidad del tipo de certificado al cual se remite el reconocimiento.

(Nota: Véase Circular Externa 6 de 2008 numeral 3.4 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Derogado por la Resolución 76434 de 2012 artículo 1° e incorporado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

TÍTULO VI

Metrología

(Nota: Modificada la denominación “Metrología”, por “Metrología Legal” por la Resolución 64190 de 2015 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO I

Sistema legal de unidades en Colombia

Se entiende por sistema de unidades el conjunto de unidades básicas, junto con las unidades derivadas, definidas de acuerdo con las reglas dadas para un determinado sistema de magnitudes. La coherencia del sistema radica en que las unidades de medida derivadas se pueden expresar como un producto de potencias de las unidades básicas con un factor de proporcionalidad igual a uno.

1.1. Sistema internacional de unidades – SI.

Es el sistema coherente de unidades adoptado y recomendado por la conferencia general de pesas y medidas (NTC 2194 – numeral 1.12).

El sistema internacional de medidas fue adoptado en Colombia por medio del Decreto 1731 de 1967 y 3463 de 1980. La Resolución 5 del 3 de abril de 1995 del Consejo Nacional de Normas y Calidades oficializó con carácter de obligatoria la norma técnica colombiana 1 000 metrología, sistema internacional de unidades (cuarta revisión).

1.2. Unidades básicas del Sistema Internacional de Unidades.

MagnitudUnidades básicas del SISímbolo
Unidad
LongitudMetroM
MasaKilogramokg
TiempoSegundos
Corriente eléctricaAmpereA
Temperatura termodinámicaKelvinK
Cantidad de sustanciaMolmol
Intensidad luminosaCandelacd

CAPÍTULO II

(Nota: Véase la Resolución 52778 de 2011 artículo 1°, artículo 2°, artículo 3°, artículo 4°, artículo 5°, artículo 6°, artículo 7°, artículo 8°, artículo 9°, artículo 10, artículo 11, artículo 12, artículo 13, artículo 14, artículo 15, artículo 17, artículo 18 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Presentación y rotulado de productos envasados o empacados

2.1. Productos envasados o empacados nacionales o importados.

Sin perjuicios del régimen del PUM y los casos especiales, de acuerdo con lo establecido en los artículos 14 del Decreto 3466 de 1982 y 35 del Decreto 2269 de 1993, los productos envasados o empacados, nacionales o importados, que se comercialicen en el territorio nacional, se podrán ofrecer al público en cualquier presentación de unidad de medida, expresada de conformidad con el SI y el contenido neto entregado deberá corresponder al contenido neto nominal anunciado.

Excepción al principio anterior, será la establecida para la comercialización interna del café molido.

En las transacciones comerciales con el petróleo y sus derivados combustibles y lubricantes, se podrán seguir utilizando las unidades de medida convencionales en este campo, pero la Superintendencia de Industria y Comercio decidirá la fecha oportuna para el paso al SI.

2.2. Rotulado de los empaques o envases respecto de su contenido neto.

Los productos que se comercialicen envasados o empacados deberán llevar en el rótulo el contenido neto, expresado en caracteres visibles con una altura según lo establecido en la norma técnica colombiana NTC 512-1 (cuarta actualización) industrias alimentarias. Rotulado. Parte 1: norma general. Declarada oficial obligatoria mediante la Resolución 09 de 1997-08-06 del Consejo Nacional de Normas y Calidades, de la cual se trascribe la tabla respectiva. En este rotulado se utilizarán siempre las unidades de medida correspondientes al SI.

Tamaño de los caracteres con respecto al área principal de exhibición:

de la cara principal de exhibiciónAltura mínima de los números y las letrasAltura mínima de la información del rótulo soplado formado o moldeado sobre la superficie del envase
Hasta 16 cm 22 mm3 mm
16 cm2 a 100 cm 23 mm4 mm
100 cm2 a 225 cm 24 mm6 mm
225 cm2 a 400 cm 25 mm7 mm
400 cm2 a 625 cm 27 mm8 mm
625 cm2 a 900 cm 29 mm9 mm
900 cm2 en adelanteproporcionalproporcional

Tamaño de los caracteres con respecto al contenido neto

Contenido netoAltura máxima de números y letras
Igual o menor que 200 g (o cm³)3 mm
Mayor que 200 g (o cm³) hasta 1 kg4 mm
Mayor que 1 kg (o cm³)6 mm

(Nota: Véase la Resolución 52778 de 2011 artículo 1°, artículo 2°, artículo 3°, artículo 4°, artículo 5°, artículo 6°, artículo 7°, artículo 8°, artículo 9°, artículo 10, artículo 11, artículo 12, artículo 13, artículo 14, artículo 15, artículo 17, artículo 18 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO III

(Nota: Modificado por la Resolución 64190 de 2015 artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Instrumentos sometidos a control metrológico obligatorio

3.1.(Derogado).* Instrumentos de medida y patrones cuya verificación o calibración son obligatorias.

Los instrumentos de medida y patrones cuya verificación o calibración inicial, periódica y extraordinaria, se establecen como obligatorias, son las siguientes:

— Instrumentos medidores de longitud.

— Taxímetros y cuentakilómetros para automóviles.

— Instrumentos para planimetría.

— Instrumentos para medición de volumen de objetos sólidos y líquidos.

— Pesas, balanzas, máquinas de pesar, comprobadores de granos y cereales.

— Instrumentos de medidas para gases.

— Instrumentos para medir humedad de granos y cereales.

— Instrumentos de medida para investigaciones científicas.

— Contadores de energía eléctrica, agua y gases.

— Jeringuillas médicas, termómetros y manómetros clínicos (esfigmomanómetros).

— Instrumentos de medición para la determinación de masa, del volumen de la presión, de la temperatura, de la densidad o del contenido, deben ser verificados, si son empleados en la fabricación o comprobación de medicamentos o si son preparados de manera que puedan ser utilizados sin preparación especial.

— Instrumentos de medición que se utilizan para el auto control del estado de salud de las personas.

— Instrumentos empleados en la práctica de la medicina, de la odontología, y para efectuar mediciones para el reconocimiento o tratamiento médico de las personas.

*(Nota: Derogado por la Resolución 64190 de 2015 artículo 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.2.(Derogado).* Información que debe consignarse en los recipientes volumétricos utilizados en las transacciones comerciales.

Todos los recipientes volumétricos abiertos utilizados en transacciones comerciales de sólidos o líquidos, deberán contener el nombre de la empresa que lo fabrica, la marca del nivel llenado y registro del contenido nominal en unidades de volumen (litros, ml, cm 3 ) o de masa (kilogramos, gramos o miligramos).

*(Nota: Derogado por la Resolución 64190 de 2015 artículo 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.3.(Derogado).* Reglamentos técnicos de verificación.

Los reglamentos técnicos de verificación son los descritos en las normas técnicas colombianas obligatorias (NTCOO) o en su defecto, los correspondientes en cada caso, a las recomendaciones de la Organización Internacional de Metrología Legal (OIML) o los que emita la Superintendencia de Industria y Comercio.

*(Nota: Derogado por la Resolución 64190 de 2015 artículo 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 64190 de 2015 artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.4.1. (Modificado)* Fase de evaluación de la conformidad

*(Nota: Modificado por la Resolución 89650 de 2015 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO IV

Reglamentos técnicos de metrología

(Nota: Adicionado por la Resolución 16379 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

4.8 (Nota: Modificado por la Resolución 37321 de 2014 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

4.9 (Nota: Adicionado por la Resolución 37321 de 2014 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

CAPÍTULO V

(Nota: Adicionado por la Resolución 64189 de 2015 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO VI

(Nota: Adicionado por la Resolución 77506 de 2016 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO VII

(Nota: Adicionado por la Resolución 77507 de 2016 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO VIII

(Nota: Adicionado por la Resolución 88918 de 2017 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO IX

(Nota: Adicionado por la Resolución 88919 de 2017 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

TÍTULO VII

Promoción de la competencia

CAPÍTULO I

Prácticas comerciales restrictivas

Los criterios que se tendrán en cuenta para el estudio de la petición tendiente a obtener la autorización de acuerdos o convenios que limiten la libre competencia de que trata el parágrafo del artículo 1º de la Ley 155 de 1959, serán los siguientes:

1.1. Sector básico de la producción de bienes y servicios.

El interesado deberá demostrar que se trata de un sector básico de la producción de bienes y servicios de interés para la economía nacional. Para el efecto se estiman relevantes:

— Ubicación del sector de acuerdo a la clasificación internacional CIIU a 4 dígitos.

— Porcentaje del PIB asociado con el sector durante los últimos dos (2) años.

— Número de empleos generados por el sector y la explicación de su representatividad en el mercado laboral nacional o regional, según corresponda.

— Interdependencia con otros sectores económicos.

1.2. Descripción del acuerdo, convenio, práctica, procedimiento o sistema.

La petición deberá contener una descripción del acuerdo, convenio, práctica, procedimiento o sistema. Para el efecto, se deberá indicar:

— Empresas que participan.

— Objeto del acuerdo y condiciones que serán aplicadas.

— Duración.

— Normas específicas cuya inaplicación temporal se pretende.

— Justificación del acuerdo, pormenorizando su efecto en defensa de la estabilidad del sector.

1.3. Precisión sobre normas de competencia.

Se debe indicar cómo se afecta el objetivo de las normas de competencia. Al respecto deberá precisarse:

— Eficiencia de la cadena productiva del sector objeto del acuerdo.

— Libre escogencia y acceso a los mercados de los bienes y servicios ofrecidos por las diversas empresas que integran el sector, por parte de los consumidores.

— Que las empresas puedan participar libremente en los mercados de la cadena productiva del sector objeto del acuerdo.

— Existencia de variedad de precios y calidad de bienes y servicios.

— Alternativamente, la cuantificación de los beneficios para el país que justifiquen la afectación de alguno de los objetivos antes enumerados.

1.4. Mecanismos de vigilancia.

Deberá señalarse el mecanismo que permita que la superintendencia vigile el comportamiento de las variables económicas del sector, con detalle de la información que deben suministrar los participantes en el acuerdo.

En caso de que la Superintendencia de Industria y Comercio considere que las condiciones del mercado que llevaron a la celebración del acuerdo han sido superadas y el sector se encuentra estable, podrá dar por terminado el acuerdo aun antes del plazo previsto.

1.5. Casos en los que no podrá solicitarse autorización para acuerdos o convenios que limiten la libre competencia.

En ningún caso podrá solicitarse autorización para acuerdos o convenios en proceso o ejecución, ni podrá versar respecto de conductas que sean objeto de investigación, que hayan sido sancionadas o respecto de las cuales haya existido orden de terminación o compromiso de modificación.

1.6. Inobservancia de la autorización de la Superintendencia de Industria y Comercio.

La inobservancia de los términos de la autorización que la Superintendencia de Industria y Comercio imparta, implicará una contravención de las normas de promoción de la competencia y prácticas comerciales restrictivas.

CAPÍTULO II

(Nota: Modificado por la Resolución 10930 de 2015 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 12193 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 35006 de 2010 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Integraciones

(Nota: Modificado por la Resolución 22195 de 2006 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1. Documentación para procesos de integración.

De acuerdo con las normas contenidas en los decretos 2153 de 1992 y 1302 de 1964, la Superintendencia de Industria y Comercio señala de manera general los documentos y la información que sea necesaria presentar con la solicitud de estudio de integraciones empresariales de conformidad con el artículo 4º de la Ley 155 de 1959.

De otra parte, las operaciones que le sean informadas a la Superintendencia de Industria y Comercio en razón de lo previsto en el artículo 4º de la Ley 155 de 1959 y en el Decreto 2153 de 1992, sólo podrán ser objetadas en caso que tiendan a producir una indebida restricción a la libre competencia.

La posibilidad de restringir indebidamente la competencia no es una consecuencia necesaria del tamaño de las empresas involucradas o su participación en el mercado. Sin embargo, un tamaño muy pequeño y una participación ínfima en el mercado son conclusivos de que no se producirá el efecto descrito en el párrafo anterior.

En consecuencia, se establecen las siguientes reglas para los procesos de integración empresarial.

(Nota: Modificado por la Resolución 22195 de 2006 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 35006 de 2010 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.1. Régimen de autorización general. Con el alcance previsto en el número 21 del artículo 2º del Decreto 2153 de 1992, entiéndase de manera general y para todos los efectos, que la Superintendencia de Industria y Comercio no objetará las operaciones de fusión, consolidación, integración o adquisición de control de empresas que no presenten una de las siguientes condiciones:

— Que conjuntamente represente el 20% o menos del mercado respectivo; medido en términos de ventas durante el año inmediatamente anterior a aquel en que se realizarán las operaciones.

— Cuyos activos conjuntamente considerados no superen del equivalente de cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, al momento de aprobarse la operación por quien sea competente.

Como consecuencia de lo anterior, las empresas que se encuentren en la situación descrita no necesitarán remitir a esta entidad ningún documento, ni esperar respuesta o pronunciamiento alguno. Bastará para que se entienda cumplido el requisito previsto en el artículo 4º de la Ley 155 de 1959, que en el caso de sociedades, el representante legal de cada involucrado en la operación, ponga en conocimiento del órgano social competente para decidir la operación y que éste dé su aprobación de manera documentada y justificada. En los demás casos, que quien tenga autoridad para tomar la decisión, deje constancia escrita del cumplimiento de las condiciones indicadas.

De la información, soporte y aprobación, se deberá guardar constancia junto con los demás papeles del comerciante.

La manifestación y aprobación comprometerá la responsabilidad personal en los términos del número 16 del artículo 4º del Decreto 2153 de 1992.

(Nota: Modificado por la Resolución 22195 de 2006 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 35006 de 2010 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.2. Régimen de información particular. Las operaciones de fusión, consolidación, integración o adquisición de control de empresas que no estén dentro del régimen de autorización general previsto en el numeral anterior, deberán ser informadas según las disposiciones legales correspondientes.

En desarrollo de la letra h) del artículo 9º del Decreto 1302 de 1964 y el número 21 del artículo 2º del Decreto 2153 de 1992, además de los anexos informativos previstos en el artículo 9º antes citado, las solicitudes tendientes a obtener la autorización de concentraciones jurídico-económicas deberán acompañarse de lo siguiente:

(Nota: Modificado por la Resolución 22195 de 2006 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 35006 de 2010 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.2.1. Descripción de la operación.

— Identificación de las entidades involucradas.

— Forma jurídica que revestirá la operación.

— Forma jurídica que adoptará la entidad resultante.

— Precisión sobre si todas las entidades involucradas subsistirán.

— En caso de subsistencia de las entidades, señalamiento de la forma mediante la cual se pondrá en práctica la coordinación y determinación del efecto que tendrá sobre los órganos decisorios.

— Precisión de los tiempos en que sucederán los pasos de la integración.

(Nota: Modificado por la Resolución 22195 de 2006 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 35006 de 2010 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.2.2. Identificación del mercado.

a) En cuanto al producto

— Relación de los productos que cada entidad involucrada en la integración trabaja, entendiendo por éstos, todos los bienes producidos y servicios prestados.

— Marcas y nombres de los productos que pertenecen a la misma especie de los ofrecidos.

— Productos que sean sustitutos perfectos de los ofrecidos, y

— Productos que sean sustitutos imperfectos de los ofrecidos.

b) En cuanto a los consumidores.

— Descripción de los consumidores a los cuales están destinados cada uno de los productos de las entidades involucradas, señalando las condiciones que determinan su condición de tales, y

— Principales características del uso de los productos por parte de los potenciales consumidores, enfatizando los que implicarían inelasticidad de la demanda.

c) En cuanto a los competidores.

— Identificación de los competidores para cada uno de los productos indicados en el literal anterior, señalando respecto de cuál o cuáles de los productos compiten.

— Características relevantes de los competidores tales como:

• Porcentaje del mercado atendido.

• Condición de nacional o extranjero.

• Condiciones arancelarias con las que ingresa al país.

• Capacidad instalada.

• Participación o relaciones con los productos de materias primas y distribuidores.

— Inversión inicial mínima para iniciar una empresa que pueda competir en el mercado señalado, para cada uno de los productos identificados.

— Requerimientos tecnológicos para iniciar una empresa que pueda competir en el mercado señalado, para cada uno de los productos identificados.

d) En cuanto a la zona.

— Determinación de la extensión nacional, territorial, subregional o mundial del mercado, justificando las razones económicas por las cuales opera a ese nivel.

— Si el mercado es más reducido que el nacional, precisar las barreras que implica tal limitación.

— Participación porcentual de todas las empresas involucradas en la operación, en el mercado de cada producto y dentro de la extensión señalada.

(Nota: Modificado por la Resolución 22195 de 2006 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 35006 de 2010 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.2.3. Proveedores y canales de distribución.

— Breve descripción del proceso productivo y distributivo de los productos señalados bajo el literal a) del numeral 2.1.2.2.

— Relación de las materias primas utilizadas, precisando el producto para el cual se utilizan.

— Proveedores de las materias primas, discriminando entre nacionales y extranjeros.

— Condiciones arancelarias, de transporte y seguros bajo las cuales las materias primas importadas ingresan al país.

— Participación o relaciones de las empresas involucradas con los proveedores de materias primas.

— Distribuidores de los productos, precisando el producto para el cual se utiliza cada canal.

— Participación o relaciones de las empresas involucradas con los distribuidores.

— En caso que los distribuidores no operen a nivel nacional, delimitar la zona de trabajo.

(Nota: Modificado por la Resolución 22195 de 2006 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 35006 de 2010 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.2.4. Otros datos.

— Volumen de ventas durante los últimos doce (12) meses de las empresas involucradas en la operación, discriminando entre lo producido nacionalmente y lo importado.

— Condiciones arancelarias, de transporte y seguros bajo las cuales los productos importados ingresan al país.

— Capacidad de planta o producción instalada y la utilizada en los últimos veinticuatro (24) meses.

— Relación de socios, accionistas y otros beneficiarios, forma y cuantía de participación.

— Certificado de existencia y representación expedido con antelación no mayor de treinta (30) días.

— Balance general y estado de resultados elaborados de conformidad con lo previsto en el artículo 29 del Decreto 2649 de 1993, a nivel de seis dígitos del PUC.

— Estado de los bienes de propiedad industrial de todas las empresas involucradas en la integración.

La Superintendencia de Industria y Comercio se reserva la posibilidad de requerir información adicional a la anterior, de acuerdo con la ley.

(Nota: Modificado por la Resolución 22195 de 2006 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 35006 de 2010 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 12193 de 2013 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 10930 de 2015 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO III

Competencia desleal

En las investigaciones sobre competencia desleal que se adelanten conforme a la decisión 486 de 2000 de la Comisión de la Comunidad Andina, se atenderá lo previsto en el capítulo VIII del Decreto 2591 de 2000.

(Nota: Modificado por la Resolución 22195 de 2006 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO IV

Normas generales

4.1. Reserva en las investigaciones en materia de prácticas comerciales restrictivas y competencia desleal.

De acuerdo con la posición señalada por el Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca en las sentencias del 6 de abril de 1999 (exp. 99-01-78) y del 14 de abril de 1999 (exp. 99-02-40), los expedientes correspondientes a las investigaciones que adelanta la Superintendencia de Industria y Comercio en materia de prácticas comerciales restrictivas deben manejarse de acuerdo con lo señalado en los artículos 12 y 21 de la Ley 57 de 1985. Por lo tanto, sólo podrá negarse la consulta de las pruebas, piezas y documentos que hagan parte de los mismos cuando, conforme a la Constitución o a la ley, tengan carácter de reservado, no siendo aplicable la reserva general que se preveía en el artículo 13 de la Ley 155 de 1959.

TÍTULO VIII

(Nota: Modificado en su totalidad el presentete título por la Circular Externa de 2 de 2016 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Circular Externa 6 de 2008 numeral 3.6 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Cámaras de comercio

CAPÍTULO I

Registros públicos a cargo de las cámaras de comercio

(Nota: Véase Circular Externa 16 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.1. Registro mercantil.

1.1.1. (Modificado).* Libros necesarios del registro mercantil.

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 12 de 2012 numeral 3.5 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Libro I

De las capitulaciones matrimoniales y liquidaciones de sociedades conyugales.

Se inscribirán en este libro:

— La escritura pública o el documento privado mediante el cual se celebren, modifiquen o revoquen capitulaciones matrimoniales, cuando el marido y la mujer o alguno de ellos sea comerciante.

— La providencia judicial o la escritura pública por la cual se liquide la sociedad conyugal o se protocolice la sentencia que apruebe la liquidación de la misma, siempre que el marido y la mujer o alguno de ellos sea comerciante.

Libro II

De las incapacidades e inhabilidades. Se inscribirán en este libro:

— La providencia por la cual se declara o decrete la inhabilidad o incapacidad para ejercer el comercio.

— La providencia por la cual se suspende, revoque o dé por terminada la inhabilidad o incapacidad.

— El acta o diligencia de posesión o certificado expedido por el funcionario ante quien se surtió la diligencia del comerciante que tome posesión de un cargo que lo inhabilite para ejercer el comercio.

— El documento que acredite la cesación de la inhabilidad para ejercer el comercio.

(Nota: Modificado en lo pertinente por la Circular Externa 5 de 2007 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Libro III

Del concordato y la liquidación obligatoria. Se inscribirán en este libro:

— La providencia de apertura del concordato.

— La providencia de aprobación del acuerdo concordatario con la parte pertinente del acta que contenga el acuerdo concordatario.

— La parte pertinente del acta cuando el acuerdo concordatario tenga por objeto transferir, modificar, limitar el dominio u otro derecho real sobre los bienes cuya mutación esté sujeta al registro, constituir gravámenes o cancelarlos.

— La providencia que declare cumplido el acuerdo concordatario.

— La providencia de apertura del trámite de liquidación obligatoria, así como la providencia contentiva del nombramiento o remoción del liquidador.

— La providencia por la cual se declare terminada la liquidación obligatoria.

— La providencia que remueva los administradores y/o al revisor fiscal dentro del concordato o la liquidación obligatoria.

Libro IV

De las autorizaciones a menores de edad y revocaciones. Se inscribirá en este libro:

La autorización que conforme a la ley, se otorgue a menores para ejercer el comercio, y la revocación de las mismas.

Libro V

De la administración de los bienes del comerciante. Se inscribirá en este libro:

Todo acto en virtud del cual se confiera, modifique o revoque la administración parcial o general de los bienes o negocios del comerciante.

Libro VI

De los establecimientos de comercio. Se inscribirán en este libro:

— La apertura y cierre de sucursales y agencias de sociedades y entes cooperativos de grado superior de carácter financiero.

— Los actos que afecten o modifiquen la propiedad de los establecimientos de comercio o su administración.

— La oposición de los acreedores del enajenante del establecimiento de comercio a aceptar al adquirente como su deudor.

— El acto en virtud del cual se protocolicen los documentos necesarios para que una sociedad extranjera pueda emprender negocios en Colombia y sus modificaciones.

— El acto de designación o remoción de los representantes y revisores fiscales de una sucursal de sociedad extranjera en el país.

— La resolución mediante la cual se otorgue, suspenda o revoque el permiso de funcionamiento a una sociedad extranjera para operar en Colombia.

— La liquidación en los negocios en Colombia de las sucursales de sociedades extranjeras.

— La providencia por medio de la cual se apruebe la liquidación de una sucursal de una sociedad extranjera.

— La escritura de constitución y las reformas de las sociedades que establezcan sucursales, cuando el domicilio de la sociedad corresponda a otra jurisdicción.

— La providencia de apertura, aprobación y terminación del concordato en las cámaras de comercio con jurisdicción en el lugar de ubicación de las sucursales, agencias y establecimientos de comercio.

— El documento por medio del cual se haga constar la configuración y modificación de una situación de control o de grupo empresarial, en las cámaras de comercio con jurisdicción en el lugar de ubicación de las sucursales de las vinculadas.

— El acto administrativo por medio del cual se declare la existencia de la situación de control o de grupo empresarial, en las cámaras de comercio con jurisdicción en el lugar de ubicación de las sucursales vinculadas.

(Nota: Modificado en lo pertinente por la Circular Externa 5 de 2007 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente por la Circular Externa 7 de 2011 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Libro VII

De los libros. Se inscribirá en este libro:

Los registros de comercio y demás actos para los cuales la ley establezca la formalidad del registro.

(Nota: Se modifica y adiciona el presente libro, por la Circular Externa 15 de 2001 artículo 1º literal a) de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Libro VIII

De las medidas cautelares y demandas civiles. Se inscribirán en este libro:

— Los oficios y providencias que comuniquen embargos y demandas civiles relacionados con derechos cuya mutación esté sujeta a registro mercantil, así como la cancelación de los mismos.

— Las demandas u otras medidas cautelares dentro del proceso de liquidación obligatoria así como la cancelación de la misma.

(Nota: Modificado en lo pertinente por la Circular Externa 5 de 2007 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Libro IX

De las sociedades comerciales e instituciones financieras. Se inscribirán en este libro:

— La escritura de constitución, reforma y disolución de las sociedades comerciales e instituciones financieras, así como las providencias referentes a estos actos.

— El acto o acuerdo en que conste la designación, remoción o revocación de los administradores o revisores fiscales, así como las providencias referentes a estos actos.

— Las escrituras públicas por las cuales se delegue la administración en las sociedades colectivas y en comandita, así como aquellas en virtud de las cuales se reasuma la administración.

— La resolución por la cual se conceda, prorrogue, suspenda o revoque el permiso de funcionamiento de una institución financiera, así como la que aprueba la liquidación de la misma.

— La aprobación de la liquidación de las sociedades comerciales.

— La certificación del revisor fiscal sobre capital suscrito y pagado.

— La resolución por la cual se autorice la emisión de bonos.

— El nombramiento del representante legal de los tenedores de bonos, con la copia del acto administrativo en el cual conste que la entidad fue designada como representante de los tenedores.

— El nombramiento del representante de los accionistas con dividendo preferencial sin derecho a voto.

— La escritura de escisión de una sociedad o institución financiera.

— El acuerdo de adquisición de una entidad financiera.

— La comunicación del representante legal de la sociedad o del socio que ejerce el derecho de retiro.

— La comunicación del representante legal de la sociedad o del socio que ejerció el retiro informando que readquiere sus derechos en virtud de la revocación de la decisión que lo originó.

— El acto administrativo mediante el cual se determine la improcedencia del derecho de retiro.

— El documento por medio del cual la sociedad controlante haga constar la configuración y modificación de la situación de control respecto de sus vinculados.

— El documento por medio del cual se haga constar la configuración y modificación de grupos empresariales.

— El acto administrativo por medio del cual se declare la asistencia de la situación de control o de grupo empresarial.

— El programa de fundación y el folleto informativo de promoción de las acciones objeto de oferta, en los casos de constitución de sociedades anónimas.

— Copia de la escritura pública de conversión de sociedad a empresa unipersonal.

— Copia de la escritura pública de conversión de empresa unipersonal a sociedad.

— El documento de escritura pública de constitución de la empresa unipersonal.

— El documento de reforma, disolución y liquidación de la empresa unipersonal.

— El documento mediante el cual el titular de la empresa unipersonal ceda total o parcialmente las cuotas sociales.

— El documento por el cual se delega la administración de la empresa unipersonal, así como la reforma y la revocación de la delegación.

— El aviso que informe sobre la promoción del acuerdo de reestructuración.

— El aviso que informe la convocatoria a la reunión de determinación de votos y acreencias.

— La convocatoria a reunión para la reforma del acuerdo de reestructuración.

— La noticia de celebración del acuerdo.

— La parte pertinente del acuerdo de reestructuración donde se establezca la obligación a cargo del empresario de someter a la autorización del comité de vigilancia la enajenación de los bienes de la empresa.

— La constancia de terminación del acuerdo.

— El aumento de capital proveniente de la capitalización de pasivos.

— La dirección de la página web y sitios en internet, conforme a lo dispuesto en el artículo 91 de la Ley 633 de 2000, para cuyo efecto bastará que el interesado, su representante o apoderado informe por escrito a la respectiva cámara de comercio la referida dirección.

— Para el caso de matrículas o renovaciones bastará con suministrar el dato en el formulario respectivo.

(Nota: Se modifica el presente libro, suprimiendo los aspectos referentes a los acuerdos de reestructuración, y eliminando el último inciso de este libro, por la Circular Externa 15 de 2001 artículo 1º literal b) de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente por la Circular Externa 5 de 2007 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente por la Circular Externa 7 de 2011 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Libro X

De la reserva de dominio. Se inscribirán en este libro:

El pacto de reserva de dominio, su modificación y la cancelación en la compraventa comercial de bienes muebles.

Libro XI

De la prenda sin tenencia. Se inscribirán en este libro:

La constitución, modificación o cancelación del contrato de prenda sin tenencia.

Libro XII

De la agencia comercial. Se inscribirá en este libro:

El contrato de agencia comercial, su modificación o cancelación.

Libro XIII

De las sociedades civiles. Se inscribirán en este libro:

— La constitución, reforma, disolución y liquidación de sociedades civiles, así como las providencias referentes a estos actos.

— El acta o acuerdo en que conste la designación, remoción o revocación de los administradores o revisores fiscales, así como las providencias referentes a estos actos.

— La certificación del revisor fiscal sobre los aumentos de capital suscrito y pagado.

— Los demás actos que de conformidad con el inciso 2º del artículo 100 de la Ley 222 de 1995 deberán registrarse respecto de las sociedades civiles.

Libro XIV

De las empresas asociativas de trabajo. Se inscribirán en este libro:

— El acta de constitución acompañada de los estatutos, las reformas, disoluciones y liquidación de las empresas asociativas de trabajo, así como las providencias referentes a estos actos.

— El acta en que conste la designación o remoción del director ejecutivo.

— La comunicación emanada del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social mediante la cual se solicite la cancelación de la personería jurídica.

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 12 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)Libro XV

De los matriculados. Se inscribirán en este libro:

— La matrícula y las mutaciones referentes a la actividad comercial.

— La cancelación de las matrículas.

Libro XVI

De las sociedades comerciales de hecho. Se inscribirán en este libro:

Copia de las providencias judiciales relacionadas con la disolución y liquidación de sociedades de hecho.

Libro XVII

De los fondos de pensiones de jubilación e invalidez. Se inscribirán en este libro:

La escritura pública por la cual se constituyen los fondos de pensiones de jubilación e invalidez y demás actos que las normas legales ordenen inscribir en relación con dichos fondos.

Libro XVIII (Nota: Se adicionado el presente libro, por la Circular Externa 15 de 2001 artículo 1º literal c) de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Libro XIX (Nota: Se adicionado el presente libro, por la Circular Externa 5 de 2007 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Libro XX (Nota: Se adicionado el presente libro, por la Circular Externa 5 de 2007 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Libro XXI (Nota: Se adicionado el presente libro, por la Circular Externa 5 de 2009 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Libro XXII (Nota:Adicionado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.2. (Modificado)* (Procedimiento para llevar el registro mercantil. La matrícula del comerciante y del establecimiento de comercio, así como su renovación, se efectuarán mediante la presentación del formulario respectivo debidamente diligenciado.)**

Los modelos de los formularios de matrícula serán uniformes en todas las cámaras de comercio y deben ser autorizados previamente por la Superintendencia de Industria y Comercio.

Al momento de ser presentados los documentos para la inscripción, las cámaras los radicarán con indicaciones de la hora y fecha de recepción.

La inscripción de los actos y documentos se efectuará en estricto orden cronológico, de acuerdo con la radicación de los mismos, mediante extracto de su texto en los libros respectivos.

Si en un mismo documento cuentan varios actos sujetos a inscripción y no procede el registro respecto de todos, las cámaras de comercio deberán efectuar la inscripción de aquellos respecto de los cuales sea viable el registro. En el libro respectivo y en las certificaciones correspondientes, se dejará constancia de ello.

Para efectos de lo dispuesto en los artículos 53 del Decreto 633 de 1993, 75 inciso segundo de la Circular Externa 8 del 5 de mayo de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la República, y 55 de la Ley 643 de 2001, las cámaras de comercio deberán proceder a efectuar la matrícula de las casas de cambio, los compradores y vendedores de divisas, y las personas naturales y jurídicas que ejerzan la actividad de vendedores de juegos de suerte y azar, respectivamente, en la forma y para los efectos previstos en el Código de Comercio.

Una vez efectuada la inscripción, el secretario insertará una constancia en el documento registrado que contendrá los siguientes datos:

• Cámara de comercio.

• Fecha de inscripción.

• Número de inscripción y libro en el cual se efectuó.

Para la inscripción de la designación de los administradores y revisores fiscales será necesario informar a la respectiva cámara de comercio el número del documento de identificación del designado, así como la constancia de que él mismo aceptó el cargo. Estas constancias, por sí solas, no serán objeto de inscripción ni causarán derechos de registro.

Las cámaras de comercio sólo registrarán las copias de los documentos, las cuales podrán destruirse siempre y cuando se garantice su reproducción exacta y su conservación por cualquier medio técnico adecuado, en los términos de las disposiciones legales sobre la materia.

Para efectos de inscripción de nuevos libros será necesario acreditar ante la respectiva cámara de comercio que a los existentes les faltan pocos folios por utilizar, o que deben ser sustituidos por causas ajenas a su propietario, mediante la presentación del propio libro o del certificado del revisor fiscal o contador público.

Una vez efectuada la inscripción de los libros sometidos a dicha formalidad, el secretario de la cámara insertará una constancia en la primera hoja del libro registrado que contendrá los siguientes datos:

• Cámara de comercio.

• Fecha de inscripción.

• Número de inscripción y libro en el cual se efectuó.

• Persona a quien pertenece.

• Nombre del libro o uso al que se destina.

• Número de hojas útiles de que está compuesto.

Las cámaras de comercio deberán autenticar las hojas útiles de los libros mediante un sello de seguridad impuesto en cada una de ellas.

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Circular Externa 15 de 2001 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

**(Nota: Derogado el inciso primero del presente numeral, por la Circular Externa 5 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado por la Circular Externa 7 de 2005 numeral 3.5 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.2.1.1. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 1 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.2.1.2. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 1 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.2.1.3.(Modificado).* (Nota: Adicionado por la Circular Externa 1 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 4 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.2.1.4. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 1 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.2.1.5. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 1 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.2.2 (Modificado).* (Nota: Véase Circular Externa 18 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Circular Externa 2 de 2004 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Externa 10 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente por la Resolución 60222 de 2012 artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Resolución 71029 de 2013 artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.2.2.1.(Derogado).* (Nota: Adicionado por la Circular Externa 7 de 2011 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Derogado el presente numeral por la Circular Externa 10 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.2.2.2. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 7 de 2011 numeral 3.3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.2.3. (Nota:Adicionado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.4 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.2.4. (Nota:Adicionado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.5 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Suprimido el presente numeral por la Circular Externa 12 de 2012 numeral 3.6 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.3. (Modificado).* Publicación de la noticia mercantil. Las cámaras de comercio del país deberán hacer la publicación de la noticia del registro mercantil mediante boletines u otros medios escritos que circulan por lo menos una vez al mes.

La noticia del registro mercantil deberá incluir la relación de la matrícula mercantil de los comerciantes y su renovación, lo mismo que de todas las inscripciones y modificaciones, cancelaciones o alteraciones que se haga de las mismas, de acuerdo con lo dispuesto por el Código de Comercio y las demás disposiciones que lo adicionan o reforman.

De otra parte, las cámaras deberán dedicar en su boletín mensual, una sección, en donde se mencione el registro de personas que tengan previstas actividades propias de las casas de cambio, y compradores y vendedores de divisas, copia de la misma deberá ser remitida a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN.

Cada cámara de comercio deberá enviar un ejemplar de su boletín mensual para conocimiento de las demás cámaras. Así mismo, enviará un ejemplar a las superintendencias de Industria y Comercio y de Sociedades, entidades oficiales que tienen relación con la inscripción y vigilancia de los comerciantes.

Las cámaras de comercio podrán asociarse entre sí para efectos del cumplimiento de la función de dar la noticia del registro mercantil, sin perjuicio de lo previsto anteriormente.

*(Nota: Modificado el presente numeral del capítulo primero título VIII, por la Circular Externa 13 de 2001 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.1.4. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 3 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.4.6. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 7 de 2005 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.4.7. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 7 de 2005 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.4.8. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 7 de 2005 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.4.9. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 7 de 2005 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.4.10. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 19 de 2011 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente por la Circular Externa 21 de 2011 numeral 3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente por la Circular Externa 27 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.4.11. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 19 de 2011 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.5. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 3 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.6. (Modificado).* (Nota: Adicionado por la Circular Externa 3 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 7 de 2005 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.7. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 7 de 2005 numeral 3.3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.7.1 (Nota: Adicionado por la Circular Externa 12 de 2012 numeral 4° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.7.1.4. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 12 de 2012 numeral 4° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.7.1.5. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 12 de 2012 numeral 4° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.7.1.6 (Nota: Adicionado por la Circular Externa 12 de 2012 numeral 4° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.7.3 (Nota: Adicionado por la Circular Externa 12 de 2012 numeral 5° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.7.4 (Nota: Adicionado por la Circular Externa 7 de 2013 numeral 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.8. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 7 de 2005 numeral 3.4 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.9. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 19 de 2011 numeral 3.3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente por la Circular Externa 27 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.9.1.(Modificado)* (Nota: Adicionado por la Circular Externa 11 de 2013 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 3 de 2014 numeral 3º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.10. (Modificado).* (Nota: Adicionado por la Circular Externa 22 de 2011 instructivo 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.11. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 9 de 2013 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 9 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2. Registro único de proponentes.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1. Libros del registro de proponentes. Para efectos del registro de proponentes, las cámaras de comercio llevarán un libro denominado “de los proponentes”, en el cual se inscribirá:

— El formulario único mediante el cual la persona natural o jurídica efectúe su inscripción en el registro de proponentes.

— El formulario a través del cual el proponente renueve su inscripción en el registro de proponentes.

— El formulario contentivo de la actualización o modificación de los datos que figuren en el registro de proponentes.

— El formulario mediante el cual la persona natural o jurídica cancele su inscripción en el registro de proponentes.

— El acto administrativo o la providencia judicial debidamente ejecutoriados, mediante los cuales se modifique la clasificación o calificación del proponente.

— El acto administrativo debidamente ejecutoriado en que se ordene la cancelación del registro de proponentes.

— Los formatos en los cuales las entidades estatales suministren la información concerniente a contratos ejecutados, cuantía, cumplimiento de los mismos, multas y sanciones que en relación con ellos se hubiesen impuesto.

Cuando al libro previsto para el registro de proponentes le queden pocas hojas por utilizar, el secretario de la cámara de comercio acreditará dicha circunstancia mediante certificación enviada a la división de cámaras de comercio de la Superintendencia de Industria y Comercio junto con las nuevas hojas que solicite sellar.

(Nota: Modificado el presente numeral, derogando el último inciso, por la Circular Externa 15 de 2001 artículo 3º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Externa 20 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.2. Procedimiento para llevar el registro de proponentes. El proponente será identificado con el número de registro asignado al formulario de inscripción en el registro de proponentes.

Al momento de ser presentados los documentos para inscripción, las cámaras de comercio los radicarán con indicación de la hora y la fecha de recepción.

La inscripción de los documentos se efectuará en estricto orden cronológico, de acuerdo con la radicación de los mismos, mediante extracto que dé razón de lo sustancial de la información contenida en el documento que se inscribe.

Una vez efectuada la inscripción, el secretario o quien haga sus veces, insertará una constancia en el documento registrado que contendrá los siguientes datos:

— Cámara de comercio correspondiente.

— Fecha de inscripción.

— Número de inscripción y libro en el cual se efectuó.

A cada proponente se le abrirá un expediente en el cual se archivarán, en orden cronológico, los documentos relacionados con el mismo.

Cuando el proponente cambie de domicilio, la cámara de comercio en donde repose el expediente entregará al interesado que así lo solicite copia autenticada por el secretario o quien haga sus veces, de los formatos contentivos de la información suministrada por las entidades estatales, previa cancelación de los derechos que origine la expedición de las copias.

La cámara competente abrirá un expediente al proponente con la documentación por él suministrada, y el nuevo formulario de inscripción que deberá contener la información actualizada.

La cámara de comercio liquidará los derechos a que haya lugar por concepto del registro del formulario de inscripción del proponente y demás documentos sujetos a dicha formalidad.

El esquema gráfico aprobado por la Superintendencia de Industria y Comercio para el formulario único del registro de proponentes será uniforme en todas las cámaras de comercio y cualquier modificación que se pretenda efectuar deberá ser sometida previamente a la aprobación de esta entidad.

Un ejemplar de los instructivos para el diligenciamiento del formulario, adoptados por cada cámara o conjuntamente con otras, deberá ser suministrado gratuitamente junto con el mismo.

De dichos instructivos las cámaras de comercio remitirán un ejemplar a la división de cámaras de comercio de la Superintendencia de Industria y Comercio, dentro de los quince (15) días siguientes a su adopción o modificación.

La inscripción del proponente, su renovación, modificación, actualización o cancelación se efectuará mediante la presentación del formulario debidamente diligenciado. En ningún caso se requerirá la presentación personal del formulario.

Se entenderá que el formulario se encuentra debidamente diligenciado cuando:

— Sea suscrito por el representante legal o el proponente personal natural.

— Contenga la información requerida, de acuerdo con el trámite que se esté surtiendo, el tipo de proponente y la circunstancia de estar o no matriculado en el registro mercantil, habiéndose trazado líneas en los espacios cuya información no sea necesaria o no haya variado.

— Tratándose de personas no inscritas en el registro mercantil el formulario debe ir acompañado de los documentos de que trata el artículo 8º del Decreto 1584 de 1994.

Cuando los anexos al formulario no sean suficientes para suministrar toda la información, el proponente podrá utilizar fotocopias del respectivo formato.

Respecto de las solicitudes que se presenten a una cámara de comercio diferente de las que correspondería al domicilio del proponente, se procederá de conformidad con lo señalado en el artículo 33 del Código Contencioso Administrativo.

Cuando una petición de inscripción no se acompañe de los documentos necesarios, o la información no sea suficiente para iniciar la actuación administrativa, de acuerdo con los requisitos taxativamente previstos en las normas aplicables, las cámaras de comercio deberán dar aplicación a lo dispuesto en los artículos 11, 12 y concordantes del Código Contencioso Administrativo.

Una vez surtido el trámite indicado en el párrafo anterior, si a ello hubiera lugar, la petición de registro se negará exclusivamente mediante acto motivado firmado por el representante legal o el secretario de la cámara de comercio, a menos que opere el desistimiento de que trata el artículo 13 del Código Contencioso Administrativo.

La inscripción en el registro de proponentes no implica la inscripción en el registro mercantil.

Para inscribirse en el registro de proponentes no se requerirá que el proponente se encuentre inscrito en el registro mercantil; si el proponente figura inscrito en el registro mercantil, las cámaras de comercio no podrán exigir la información que en él reposa.

Las cámaras de comercio modificarán automáticamente y sin costo adicional alguno, el registro de proponentes, cuando en el registro mercantil se efectúen inscripciones que varíen la información relevante para aquél.

Con el fin de lograr una efectiva presentación del servicio, las cámaras de comercio podrán, recepcionar la información y las solicitudes referentes al registro de proponentes.

En los sitios de atención al público, las cámaras de comercio mantendrán a disposición de los usuarios un número suficiente de todos los documentos ilustrativos necesarios para el diligenciamiento de los formularios, incluyendo la Ley 80 de 1993, los decretos reglamentarios del registro de proponentes, las tarifas actualizadas, el manual de instrucciones, el Código de Arancel de Aduanas acompañado de las instrucciones de manejo y el de la presente reglamentación.

(Nota: Derogados los incisos primero y noveno del presente numeral, por la Circular Externa 5 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.3. Tarifas. Cuando el proponente en un mismo acto se clasifique y califique en varias actividades, especialidades o grupos, las cámaras de comercio cobrarán los derechos correspondientes a una sola inscripción.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.4. Impugnaciones. La cámara de comercio competente para conocer de la impugnación, será aquella en la que se haya inscrito la información respecto de la cual ésta se presenta.

Dentro del trámite de las impugnaciones, una vez vencido el término probatorio o de traslado, si no hubiese lugar a aquél, la cámara de comercio que adelante las diligencias oficiará al inconforme, mediante correo certificado, para que prorrogue el término de la caución cuando aparezca de sus términos que ésta expirará antes del plazo límite fijado para proferir la decisión de fondo.

(Nota: Derogado el inciso segundo del presente numeral, por la Circular Externa 5 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.5. Reporte de información de las entidades estatales sobre contratos, multas, sanciones, licitaciones y concursos de proponentes.

(Formulario único del registro único empresarial, anexo correspondiente a la información sobre proponentes:

El instructivo y esquema gráfico del formulario único de inscripción en el registro único empresarial, aprobado por la Superintendencia de Industria y Comercio para diligenciar la información referente a los proponentes, corresponde al anexo 1020-07 (02-05-08) de la presente circular)*

(Nota: Adicionados los incisos 2º y 3º presente numeral, por la Circular Externa 10 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.5.1. Especificaciones técnicas para el reporte de información sobre contratos, multas y sanciones de los inscritos.

Las entidades estatales deberán remitir a la cámara de comercio que tenga jurisdicción en el lugar del domicilio del proponente, a más tardar el quince (15) de enero y el quince (15) de julio de cada año, la información sobre contratos, multas y sanciones de los inscritos.

Para el suministro de la información por parte de las entidades estatales ante la cámara de comercio correspondiente y Confecámaras, las entidades deberán observar las especificaciones técnicas establecidas a continuación:

a) En los términos del artículo 12 del Decreto 856 de 1994, se adoptará el formato que deberán diligenciar las entidades estatales para suministrar la información de que trata el párrafo anterior, el cual incluirá:

i. Datos generales:

— Nombre del proponente.

— Cámara de comercio con jurisdicción en el domicilio del proponente.

— Nombre completo de la entidad informante y NIT.

— Fecha de reporte de la información.

— Nombre del funcionario que suministra la información, cargo y firma.

ii. Datos específicos:

— Número del contrato, año, duración, fecha de terminación, cuantía indicada en salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de terminación, objeto expresado en términos de actividad, especialidad y grupo, y constancia del cumplimiento.

— Multas que en relación con el contrato se hubiesen impuesto, su valor y la identificación del acto administrativo en firme.

(Nota: Se adiciona una viñeta al presente literal, por la Circular Externa 15 de 2001 artículo 4º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

b) La siguiente es la información de contratos ejecutados, multas y sanciones que las entidades estatales deben remitir a las cámaras de comercio de la jurisdicción en el lugar del domicilio del proponente.

— Código de la cámara de comercio.

— Fecha de reporte.

— NIT.

— Nombre de la entidad oficial.

— Código de la ciudad o municipio.

— Dirección de la entidad oficial que reporta la información.

— Nombre del funcionario.

— Cargo del funcionario que reporta la información.

— Número de inscripción del proponente.

— Número de identificación del proponente.

— Nombre del proponente.

— Número del contrato.

— Fecha de iniciación del contrato.

— Fecha de terminación del contrato.

— Clasificación del contrato.

— Indicador de cumplimiento.

— Cuantía del contrato.

— Valor de la multa.

— Descripción de la sanción.

— Identificación del acto administrativo.

— Fecha del acto administrativo.

c) Descripción del archivo de envío de información sobre contratos ejecutados, multas y sanciones: La información a remitir (en medio magnético disquete formato 5¼” o 3.5”) dentro de los plazos que establece la norma, estará compuesta por un conjunto de registros de diferente tipo ordenados en forma preestablecida que contenga la información concerniente a contratos ejecutados, multas y sanciones que en relación con los proponentes se hubiesen impuesto dentro de un período de tiempo determinado.

d) Los disquetes que se remitan deben marcarse con un autoadhesivo que contenga la siguiente información:

— Entidad remitente.

— Nombre del archivo que se está remitiendo.

— Clase de información (contratos, multas y sanciones).

— Fecha de reporte.

— Nombre de quien remite.

— Teléfono.

e) Descripción general de los registros: El envío de información de contratos ejecutados, las multas y sanciones se efectuarán mediante un archivo tipo ASCII remitido en medio magnético a la cámara de comercio que tenga jurisdicción en el lugar del domicilio de los proponentes.

El archivo estará conformado por seis (6) tipos de registros así: tipo_A, mediante el cual se informa sobre la entidad oficial que reporta la información; tipo_B, el cual describe las generalidades de cada uno de los contratos; tipo_C, clasifica un contrato; tipo_D, informa las multas que se hayan impuesto a un proponente respecto de un contrato y el registro tipo_E, por medio del cual se reportan las sanciones que se han impuesto a un proponente respecto de un contrato; tipo_F, indica que no hay más información.

La descripción de los registros es la siguiente:

i. Registro tipo_ A: Control y encabezado.

Permite identificar datos básicos, tales como la entidad oficial que reporta la información, su dirección y ubicación, fecha de envío de la información y el número de registros de contratos ejecutados, multas y sanciones.

En un archivo de información existirá un único registro tipo_ A y debe ser el primero en el archivo.

Este registro está estructurado de la siguiente manera:

CampoLongitudContenido
1. Numérico4Número de secuencia del registro
2. Alfanumérico1Tipo de registro «A» en este caso,
3. Numérico2Código cámara de comercio destinataria
4. Numérico8Fecha de reporte
5. Numérico12NIT
6. Alfanumérico65Nombre de la entidad oficial
7. Numérico8Código de la ciudad o municipio
8. Alfanumérico40Dirección de la entidad oficial que reporta la información
9. Numérico4Número de registros de contratos, sanciones multas
10. Alfanumérico40Nombre del funcionario que reporta la información
11. Alfanumérico30Cargo del funcionario que reporta la información
12. Alfanumérico1Espacios en blanco
Total215Carácteres

— Número secuencia del registro: Indica el número o secuencia del registro remitido.

— Tipo de registro: Indica el tipo de registro, el cual es usado para control.

— Código de la cámara de comercio destinataria: Identifica la cámara de comercio a la que va destinada la información. Este código debe corresponder al asignado a cada una de las cámaras de comercio por la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio, Confecámaras (anexo 4.7).

— Fecha de reporte: Corresponde a la fecha de envío del archivo magnético a la cámara de comercio. Debe presentarse en formato AAAA que indica el año, MM que corresponde al mes y DD que corresponde al día.

— NIT: número de identificación tributaria (NIT) de la entidad oficial que reporta la información; contiene el número con su correspondiente dígito de chequeo asignado por la Administración de Impuestos Nacionales a cada una de las entidades.

— Nombre de la entidad oficial: Corresponde al nombre completo de entidad oficial que reporta la información a la cámara de comercio correspondiente.

— Código de la ciudad o municipio: Corresponde al código donde se encuentre ubicada la entidad oficial, según Código de la División Política Colombiana, Divipola, elaborado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE.

— Dirección de la entidad oficial que reporta la información: Corresponde a la dirección donde está ubicada la entidad.

— Número de registros de contratos, multas y sanciones: Corresponde al número total de registros de contratos ejecutados, multas y sanciones. Reportados como tipo_B, tipo_D y tipo_E.

— Nombre del funcionario que reporta la información: Corresponde al nombre del funcionario perteneciente a la entidad oficial que elabora y verifica la información remitida a las cámaras de comercio.

— Cargo del funcionario que reporta la información: Corresponde al cargo que ocupa el funcionario en la entidad oficial que reporta la información.

Secuencia y posición de los campos:

Número de secuencia del registroDígitos1 al 4
Tipo de registro («A» en este caso)Dígito5
Código cámara de comercio destinatariaDígitos6 y 7
Fecha de reporteDígitos8 al 15
NITDígitos16 al 27
Nombre de la entidad oficialDígitos28 al 92
Código de la ciudad o municipioDígitos93 al 100
Dirección de la entidad oficial que reporta la informaciónDígitos101 al 140
Número de registros de contratos multas y sanciones.,Dígitos141 al 144
Nombre del funcionario que reporta la informaciónDígitos145 al 184
Cargo del funcionario que reporta la informaciónDígitos185 al 214
Espacio en blancoDígito215

ii. Registro tipo_B: Información básica de contratos.

Contiene la información básica de cada uno de los contratos ejecutados que se celebren dentro de un período determinado con la entidad oficial que reporta la información. Este registro se identifica con el tipo de registro y contiene datos propios del contrato tales como fecha de iniciación y finalización, clasificación del contrato, su cuantía expresada en salarios mínimos legales vigentes (SMLV) a la terminación del contrato. En un archivo de información existirán tantos registros tipo_B como contratos ejecutados se presenten en una entidad oficial dentro de un período determinado.

Este registro está estructurado de la siguiente manera:

CampoLongitudContenido
1 Numérico4Número de secuencia del registro
2 Alfanumérico1Tipo de registro («B» en este caso)
3 Numérico8Número de inscripción proponente
4 Numérico12Número de identificación del proponente
5 Alfanumérico65Nombre del proponente
6 Alfanumérico15Número del contrato
7 Numérico8Fecha de iniciación del contrato
8 Numérico8Fecha de terminación del contrato
9 Numérico15Cuantía del contrato
10 Alfanumérico1Indicador de cumplimiento
11 Alfanumérico78Espacios en blanco
Total215Carácteres

— Número de secuencias del registro. Indica el número o secuencia del registro remitido.

— Tipo de registro. Indica el tipo de registro, el cual es usado para control.

— Número de inscripción del proponente. Corresponde al número de inscripción del proponente asignado por las cámaras de comercio.

— Número de identificación del proponente. Corresponde al número de cédula de ciudadanía o extranjería para aquellos contratos que se establezcan con personas naturales o el número de identificación tributaria (NIT) para aquellos contratos que se pacten con entidades jurídicas legalmente establecidas en el territorio nacional.

— Nombre del proponente. Corresponde al nombre o razón social del proponente.

— Número del contrato. Corresponde al número que identifica única y plenamente a un contrato dentro de la entidad estatal.

— Fecha de iniciación del contrato. Corresponde a la fecha de iniciación del contrato. Debe presentarse en formato AAAA que indica el año, MM que corresponde al mes y DD que corresponde al día.

— Fecha de terminación del contrato. Corresponde a la fecha de terminación del contrato. Debe presentarse en formato AAAA que indica el año, MM que corresponde al mes y DD que corresponde al día.

— Cuantía del contrato. Corresponde al valor contratado expresado en salarios mínimos legales vigentes a la fecha de terminación del contrato. Los trece (13) primeros dígitos indican la parte entera y los dos (2) dígitos restantes indican la parte decimal.

— Indicador de cumplimiento. Corresponde a un caracter que indica si el contrato al que se hace referencia cumplió o no satisfactoriamente su objeto. Se indicará con una S si hubo cumplimiento en el contrato, una M indicará que el proponente no cumplió con el contrato y fue multado; una C indicará que el proponente no cumplió con el contrato y fue sancionado y una A indicará que el proponente no cumplió con el contrato y fue multado y sancionado.

Secuencia y posición de los campos:

Número de secuencia del registroDígitos1 al 4
Tipo de registro («B» en este caso)Dígito5
Número de inscripción del proponenteDígitos6 a 13
Número de identificación del proponenteDígitos14 al 25
Nombre del proponenteDígitos26 al 90
Número del contratoDígitos91 al 105
Fecha de iniciación del contratoDígitos106 al 113
Fecha de terminación del contratoDígitos114 al 121
Cuantía del contratoDígitos122 al 136
Indicador de cumplimientoDígitos137
Espacios en blancoDígitos138 al 215

iii. Registro tipo_C: Clasificación del contrato. Contiene información concerniente a la clasificación del contrato.

En el archivo de información deberán reportarse, tantos registros tipo_C como componentes en términos de actividad, especialidad y grupo se involucren en el contrato, según la clasificación en el registro de proponentes establecida en el Decreto 1584 de 1994. El o los registros tipo_C deben ir a continuación del registro tipo_B que describe el contrato. Este registro está estructurado de la siguiente manera:

CampoLongitudContenido
1 Numérico4Número de secuencia del registro
2 Alfanumérico1Tipo de registro («C» en este caso)
3 Numérico5Clasificación del contrato Decreto 1584 de 1994
4 Alfanumérico205Espacios en blanco
Total215Carácteres

— Número secuencia del registro: indica el número o secuencia del registro remitido.

— Tipo de registro: indica el tipo de registro, el cual es usado para control.

Clasificación del contrato: corresponde a la clasificación según el objetivo expresado en términos de actividad, especialidad y grupo.

Secuencia y posición de los campos:

Número de secuencia del registroDígitos1 al 4
Tipo de registro («C» en este caso)Dígitos5
Clasificación del contratoDígitos6 al 10
Espacios en blancoDígitos11 al 215

iv. Registro Tipo_D: Información de multas.

Contiene la información básica de multas que imponga, dentro de un período determinado una entidad oficial a personas o entidades que se encuentren vinculadas o hayan estado vinculadas comercialmente a la entidad oficial. Este registro se identifica con el tipo de registro y el valor de la multa expresado en números de salarios mínimos legales vigentes (SMLV), identificación y fecha del acto administrativo en firme, por medio del cual se impone. En un archivo de información, el o los registros tipo_D deben ir a continuación de o los registros tipo_C que clasifican el contrato. Este registro está estructurado de la siguiente manera:

CampoLongitudContenido
1. Numérico4Número de secuencia del registro
2. Alfanumérico1Tipo de registro («D» en este caso)
3. Numérico15Valor de la multa
4. Alfanumérico15Identificación del acto administrativo
5. Numérico8Fecha del acto administrativo
6. Alfanumérico172Espacios en blanco
Total215Carácteres

— Número de secuencia del registro: indica el número o secuencia del registro remitido.

— Tipo de registro: indica el tipo de registro, el cual es usado para control.

— Valor de la multa: corresponde al valor de la multa impuesta a un proponente respecto de un contrato, expresada en salarios mínimos legales vigentes a la fecha de la multa. Los trece (13) primeros dígitos indican la parte entera y los dos (2) dígitos restantes indican la parte decimal.

— Identificación del acto administrativo: corresponde al acto administrativo en firme mediante el cual la entidad oficial impone una multa pecuniaria a un proponente.

— Fecha del acto administrativo: corresponde a la fecha del acto administrativo en firme mediante la cual la entidad oficial impone una multa a un proponente. Debe presentarse en formato AAAA que indica el año, MM que indica el mes y DD que indica el día.

La secuencia y posición de los campos:

Número de secuencia del registroDígitos1 al 4
Tipo de registro («D» en este caso)Dígitos5
Valor de la multaDígitos6 al 20
Identificación del acto administrativoDígitos21 al 35
Fecha del acto administrativoDígitos36 al 43
Espacios en blancoDígitos44 al 215

v. Registro Tipo_E: Información de sanciones.

Contiene la información básica de sanciones que imponga, dentro de un período determinado, una entidad oficial a personas o entidades que se encuentren vinculadas o hayan estado vinculadas comercialmente a la entidad oficial. Este registro se identifica con el tipo de registro, la descripción de la sanción, identificación y fecha del acto administrativo por medio del cual se impone una sanción. En un archivo de información, el o los registros tipo_E deben ir a continuación del o los registros tipo_C o del registro tipo_D. Este registro está estructurado de la siguiente manera:

CampoLongitudContenido
1 Numérico4Número de secuencia del registro
2 Alfanumérico1Tipo de registro («E» en este caso)
3 Alfanumérico170Descripción de la sanción
4 Alfanumérico15Identificación del acto administrativo
5 Numérico8Fecha del acto administrativo
6 Alfanumérico17Espacio en blanco
Total215Caracteres

— Número de secuencia del registro: indica el número o secuencia del registro remitido.

— Tipo de registro: indica el tipo de registro, el cual es usado para control.

— Descripción de la sanción: corresponde a la descripción o resumen de la sanción impuesta al proponente.

— Identificación del acto administrativo: corresponde al acto administrativo en firme mediante el cual la entidad oficial impone una sanción a un proponente. (Ej: resolución, etc.).

Fecha del acto administrativo: corresponde a la fecha del acto administrativo en firme mediante el cual la entidad oficial impone una sanción a un proponente. Debe presentarse en formato AAAA que indica el año, MM que indica el mes y DD que indica el día.

La secuencia y posición de los campos:

Número de secuencia del registroDígitos1 al 4
Tipo de registro («E» en este caso)Dígitos5
Descripción de la sanciónDígitos6 al 175
Identificación del acto administrativoDígitos176 al 190
Fecha del acto administrativoDígitos191 al 198
Espacios en blancoDígitos199 al 215

vi. Registro Tipo_F: Fin de archivo.

Permite identificar el fin del archivo. Este registro está estructurado de la siguiente manera:

CampoLongitudContenido
1. Numérico4Número de secuencia del registro
2. Alfanumérico1Tipo de registro («F» en este caso)
3. Numérico210Espacio en blanco
Total215Carácteres

Indica que un archivo sobre contratos, multas y sanciones remitido por una entidad estatal ha llegado a su fin.

f) Reglas generales.

— Todos los campos de información son constituidos por caracteres ASCII.

— Se debe reportar con ceros (0) el campo de clasificación del contrato del registro tipo_C cuando se reporte información de un contrato que no se pueda identificar en dicha clasificación.

— Todos los valores reportados por el concepto de multas se deben expresar en salarios mínimos vigentes a la fecha en que ocurra el hecho.

— Todos los valores que se expresen en salarios mínimos vigentes deben ir alineados a la derecha; los trece (13) primeros dígitos indican la parte entera y los dos (2) dígitos restantes indican la parte decimal.

Los tipos de registro que conforman el archivo remitido por las entidades oficiales a las cámaras de comercio, respecto de contratos, cuantía, cumplimiento, multas y sanciones derivados de los mismos, deben enviarse en el siguiente orden:

Registro tipo_A (control y encabezado)

Registro tipo_B (información general del contrato)

Registro tipo_C (clasificación del contrato)

Si el indicador de cumplimiento del registro tipo_B está en M, se debe reportar a continuación un registro tipo_D así:

Registro Tipo_D (Información de multas)

... ...
......
......
......

Registro tipo_B (información general de contrato)

Registro tipo_C (clasificación del contrato).

— Si el indicador de cumplimiento del registro tipo_B está en C, se debe reportar a continuación un registro tipo_ E así:

Registro tipo_E (información de sanciones)

... ...
......
......
......

Registro tipo_B (información general del contrato)

Registro tipo_C (clasificación del contrato)

Si el indicador de cumplimiento del registro tipo_B está en A, se debe reportar a continuación un registro tipo_D y a continuación de éste un registro tipo_E así:

Registro tipo_D (información de multas)

Registro tipo_E (información de sanciones)

... ...
......
......
......

Registro tipo_F (fin de archivo).

— Registro tipo_A debe ser único y el primero de los registros reportados en el archivo.

— Por cada registro tipo_B, debe existir como mínimo un registro tipo_C.

— Los registros tipo-A, B, C y F son obligatorios para cada archivo remitido.

— Todos los datos de tipo numérico a reportar, deben ir justificados a la derecha.

— Todos los datos de tipo alfanumérico a reportar, deben ir justificados a la izquierda.

— En los campos de tipo numérico no se deben reportar datos alfanuméricos.

— En los campos de tipo alfanumérico donde no exista información, debe reportarse con espacios en blanco.

— En los campos de tipo numérico donde no exista información, debe reportarse con ceros.

— La numeración de los registros en el archivo debe estar en forma secuencial ascendente y no se deben reportar registros fuera de secuencia ni repetidos.

La secuencia del número de registro debe iniciar en uno (1) en el registro tipo_A e ir ascendiendo de uno (1) en uno (1) en la medida en que se reporten registros en el archivo.

Cuando se reporte una fecha con el formato AAAAMMDD, el mes debe reportarse como el número de éste a que corresponda. Ejemplo: el mes de enero corresponde al 01, diciembre al 12, etc.

El número de identificación tributaria (NIT) debe reportarse sin el guión (-) que posee antes del dígito de chequeo.

Cuando exista para un mismo contrato una multa y sanción, se deben reportar los registros tipo_D y tipo_E a continuación del registro tipo_C en este orden.

El contenido de los datos numéricos que sean menores al tamaño del campo definido, deben ser rellenados con ceros a la izquierda.

Ejemplo: el número de secuencia del registro de un registro tipo_B que corresponda al número 2, siendo el campo de cuatro (4) posiciones, debe reportarse 0002.

Registro tipo B /0002/B/00000001/001937322201/ CARLOS HUMBERTO MARTÍNEZ MONTES.

Registro tipo B/0003/B/00000011/008999999999/EMPRESA COLOMBIANA DE COLOMBINAS

El número de identificación del proponente en el anterior ejemplo es: 899.999.999-9.

Al final del archivo debe existir un único registro tipo-F.

g) Ejemplos.

A continuación se presentan algunos ejemplos que se han considerado para aclarar el envío de la información.

Ejemplo 1: Archivo cuando se reporten solo contratos

Registro tipo A /00001 /A/ ... datos identificación entidad...

Registro tipo B /00002 /B/ ... datos básicos del contrato...

Registro tipo C /00003 /C/ ... clasificación del contrato...

Registro tipo B /00004 /B/ ... datos básicos del contrato...

Registro tipo C /00005 /C/ ... clasificación del contrato...

Registro tipo B /00006 /B/ ... datos básicos del contrato...

Registro tipo C /00007 /C/ ... clasificación del contrato...

Registro tipo B /00008 /B/ ... datos básicos del contrato...

Registro tipo C /00009 /C/ ... clasificación del contrato...

Registro tipo F /000010/F/

Ejemplo 2: Archivo cuando se reporte un contrato con una multa

Registro tipo A /00001 /A/ ... datos identificación entidad...

Registro tipo B /00002 /B/ ... datos básicos del contrato...

Registro tipo C /00003 /C/ ... clasificación del contrato...

Registro tipo B /00004 /B/ ... datos básicos del contrato...

Registro tipo C /00005 /C/ ... clasificación del contrato...

Registro tipo B /00006 /B/ ... datos básicos del contrato...

Registro tipo C /00007 /C/ ... clasificación del contrato...

Registro tipo D /00008 /D/ ... datos multa a contrato...

Registro tipo B /00009 /B/ ... datos básicos del contrato...

Registro tipo C /000010 /C/... clasificación del contrato...

Registro tipo F /000011/F/

Ejemplo 3: Archivo cuando se reporte un contrato con una sanción

Registro tipo A /00001 /A/ ... datos identificación entidad...

Registro tipo B /00002 /B/ ... datos básicos del contrato...

Registro tipo C /00003 /C/ ... clasificación del contrato...

Registro tipo B /00004 /B/ ... datos básicos del contrato...

Registro tipo C /00005 /C/ ... clasificación del contrato...

Registro tipo B /00006 /B/ ... datos básicos del contrato...

Registro tipo C /00007 /C/ ... clasificación del contrato...

Registro tipo E /00008 /E/ ... datos de sanción a contrato...

Registro tipo B /00009 /B/ ... datos básicos del contrato...

Registro tipo C /000010/C/... clasificación del contrato...

Registro tipo F /000011/F/

Ejemplo 4: Archivo cuando se reporte un contrato con una multa y una sanción.

Registro tipo A /00001 /A/ ... datos identificación entidad...

Registro tipo B /00002 /B/ ... datos básicos del contrato...

Registro tipo C /00003 /C/ ... clasificación del contrato...

Registro tipo B /00004 /B/ ... datos básicos del contrato...

Registro tipo C /00005 /C/ ... clasificación del contrato...

Registro tipo B /00006 /B/ ... datos básicos del contrato...

Registro tipo C /00007 /C/ ... clasificación del contrato...

Registro tipo D /00008 /D/ ... datos de multa a contrato...

Registro tipo E /00008 /E/ ... datos de sanción a contrato...

Registro tipo B /00009 /B/... datos básicos del contrato...

Registro tipo C/000010 /C/ ... clasificación del contrato...

Registro tipo F /000011/F/

Ejemplo 5: Reporte de información sobre salarios mínimos.

Cuantía del contrato. Si en un contrato ejecutado en el año de 1995 con cuantía de $24’000.000 moneda legal, la cuantía del contrato expresado en salarios mínimos legales vigentes será de: $24’000.000/$118.933,50 lo que equivale a 201,7934392 salarios mínimos legales vigentes; este valor debe reportarse de la siguiente manera:

000000000020179

Valor de la multa. Si la multa impuesta a un proponente es de 10 salarios mínimos legales vigentes, este valor debe reportarse de la siguiente manera:

000000000001000

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.5.1.9 (Nota: Modificado en lo pertinente por la Circular Externa 5 de 2013 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.5.2. Especificaciones técnicas para el reporte de información sobre licitaciones o concursos.

La información general sobre licitaciones o concursos que las entidades estatales pretendan abrir, deberá remitirse a la cámara de comercio de la entidad estatal correspondiente (y, simultáneamente, a la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio, Confecámaras, dentro de los cinco (5) primeros días corrientes de cada mes. La información así remitida deberá allegarse con un mes de antelación a la apertura de la licitación o el concurso)*.

a) En los términos del artículo 12 del Decreto 856 de 1994, se adoptará el formato que deberán diligenciar las entidades estatales para suministrar la información de que trata el párrafo anterior, el cual incluirá:

i. Datos generales.

— Cámara de comercio destinataria.

— Nombre completo de la entidad informante y NIT.

— Domicilio de la entidad informante.

— Fecha de reporte de la información.

— Nombre del funcionario que suministra la información, cargo y firma.

ii. Datos especiales.

• La indicación de si se trata de licitación o concurso.

• Fecha aproximada de apertura de la licitación o concurso y plazo aproximado en que pretende tenerse abierta.

• Objeto de la licitación o concurso con indicación de la actividad, especialidad y grupo.

• Requisitos generales para participar.

• Cuantía.

• Lugar y fecha aproximada de las propuestas.

— La información de licitaciones y concursos que las entidades del Estado deben remitir a las cámaras de comercio y a Confecámaras es la siguiente:

• Código de la cámara de comercio.

• Fecha de reporte.

• NIT.

• Nombre de la entidad oficial.

• Código de la ciudad o municipio.

• Dirección de la entidad oficial que reporta la información.

• Nombre del funcionario.

• Procedimiento de selección.

• Fecha aproximada de cierre de la licitación o concurso.

• Objeto de la licitación o concurso.

• Clasificación de la licitación o concurso.

• Requisitos generales para participar.

• Dirección de entrega de la propuesta.

• Fecha aproximada de entrega de la propuesta.

c) Descripción del archivo de envío de información de licitaciones o concursos: la información a remitir (en medio magnético disquetes formato 5¼” o 3.5”) dentro de los plazos que establece la norma, estará compuesta por un conjunto de registros de diferente tipo y ordenados en forma preestablecida que contenga la información de licitaciones o concursos.

d) Los disquetes que se remitan deben marcarse con un autoadhesivo que contenga la siguiente información:

— Entidad remitente.

— Nombre del archivo que se está remitiendo.

— Clase de información (licitaciones, concursos).

— Fecha de reporte.

— Nombre de quien remite.

— Teléfono.

e) Descripción general de los registros: el envío de información de licitaciones o concursos, se efectuará mediante un archivo tipo ASCII remitido en medio magnético a la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio, Confecámaras, y a la cámara de comercio correspondiente.

El archivo estará conformado por los siguientes tipos de registros:

i. Registro tipo_A: Control y encabezado.

Permite identificar datos básicos, tales como la entidad oficial que reporta la información, fecha de envío de la información y el número de registros de licitaciones o concursos reportados.

En un archivo de información existirá un único registro tipo_A y debe ser el primero en el archivo.

Este registro está estructurado de la siguiente manera:

CampoLongitudContenido
1 Numérico4Número de secuencia del registro
2 Alfanumérico1Tipo de registro (“A” en este caso)
3 Numérico2Código cámara de comercio destinataria (anexo 4.7)
4 Numérico8Fecha de reporte
5 Numérico12NIT
6 Alfanumérico65Nombre de la entidad oficial
7 Numérico8Código de la ciudad o municipio
8 Numérico4Número de registros de licitaciones y/o concursos
9 Alfanumérico40Nombre del funcionario que reporta la información
10 Alfanumérico30Cargo del funcionario que reporta la información
11 Alfanumérico166Espacios en blanco
Total340Carácteres

— Número secuencia del registro: Indica el número o secuencia del registro remitido.

— Tipo de registro: Indica el tipo de registro, el cual es usado para control.

— Código de la cámara de comercio destinataria: Código que identifica la cámara de comercio a la que va destinada la información. Este código debe corresponder al asignado a cada una de las cámaras de comercio por Confecámaras (anexo 4.7).

— Fecha de reporte: Corresponde a la fecha de envío del archivo magnético a la cámara de comercio y a Confecámaras. Debe presentarse en formato AAAA que indica el año, MM que corresponde al mes y DD que corresponde al día.

— NIT: Número de identificación tributaria de la entidad oficial que reporta la información; contiene el número con su correspondiente dígito de chequeo asignado por la Administración de Impuestos Nacionales a cada una de las entidades.

—Nombre de la entidad oficial: Corresponde al nombre completo de entidad oficial que reporta la información a la cámara de comercio y a Confecámaras.

— Código de la ciudad o municipio: Corresponde al código donde se encuentre ubicada la entidad oficial, según Código de la División Política Colombiana, Divipola, elaborado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE.

— Número de registros de licitaciones y/o concursos: Corresponde al número de registros de licitaciones o concursos reportados como tipo_B, enviados a continuación del registro tipo_A.

— Nombre del funcionario que reporta la información: Corresponde al nombre del funcionario perteneciente a la entidad oficial que elabora y verifica la información reportada a las cámaras de comercio y a Confecámaras.

— Cargo del funcionario que reporta la información: Corresponde al cargo que ocupa el funcionario en la entidad oficial que reporta la información.

Número de secuencia del registroDígitos1 al 4
Tipo de registro (“A” en este caso)Dígito5
Código cámara de comercio destinatariaDígitos6 y 7
Fecha de reporteDígitos8 y 15
NITDígitos16 al 27
Nombre de la entidad oficialDígitos28 al 92
Código de la ciudad o municipioDígitos93 al 100
Número de registros de licitaciones y ConcursosDígitos101 al 104
Nombre del funcionario que reporta la informaciónDígitos105 al 144
Cargo del funcionario que reporta la informaciónDígitos145 al 174
Espacio en blancoDígitos175 al 340

Secuencia y posición de los campos:

ii. Registro tipo_ B: información básica de licitaciones y concursos

Contiene la información básica de cada una de las licitaciones o concursos que se proyectan dentro de un período determinado en una entidad oficial.

Este registro está estructurado de la siguiente manera:

CampoLongitudContenido
1. Numérico4Número de secuencia del registro
2. Alfanumérico1Tipo de registro (“B” en este caso)
3. Alfanumérico1Procedimiento de selección
4. Numérico8Fecha aproximada de apertura
5. Numérico8Fecha aproximada de cierre
6. Alfanumérico256Requisitos generales
7. Numérico15Cuantía de la licitación o concurso
8. Alfanumérico30Dirección de entrega de las propuestas
9. Numérico8Código de la ciudad o municipio
10. Numérico8Fecha aproximada de entrega de las propuestas
11. Alfa numérico1Espacios en blanco
Total340Caracteres

— Número de secuencias del registro: indica el número o secuencia del registro remitido.

— Tipo de registro: indica el tipo de registro, el cual es usado para control.

— Procedimiento de selección: corresponde al procedimiento de selección a que se refiere el registro. Deberá identificarse con L cuando se trate de una licitación; C cuando se refiera a un concurso y A cuando se trate de un adendo.

— Fecha aproximada de apertura: corresponde a la fecha aproximada de apertura de la licitación o concurso. Debe presentarse en formato AAAA que indica el año, MM que corresponde al mes y DD que corresponde al día.

— Fecha aproximada de cierre: Corresponde a la fecha aproximada de cierre de la licitación o concurso. Debe presentarse en formato AAAA que indica el año, MM que corresponde al mes y DD que corresponde al día.

— Registros generales: Corresponde a la descripción o resumen de los requisitos generales que deben cumplir los proponentes que deseen participar en la licitación o concurso, presentado en un campo alfanumérico de máximo 256 caracteres.

— Cuantía de la licitación o concurso: Corresponde al valor de la licitación o concurso expresado en moneda nacional y sin centavos.

— Dirección de entrega de las propuestas: corresponde a la dirección a la cual pueden dirigirse los proponentes que deseen participar en la licitación o concurso en busca de información, compra o consulta de pliegos de condiciones y para hacer entrega de las propuestas respectivas.

— Código de la ciudad o municipio: corresponde al código de la ciudad o municipio que identifica plenamente la dirección a la cual pueden dirigirse los proponentes que deseen participar en la licitación o concurso. Expresado según el Código de la División Política Colombiana, Divipola, elaborado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE.

— Fecha aproximada de entrega de las propuestas: Corresponde a la fecha aproximada hasta la cual la entidad estatal recibe las propuestas. Debe presentarse en formato AAAA que indica el año, MM que corresponde al mes y DD que corresponde al día.

Secuencia y posición de los campos:

Número de secuencia del registroDígitos1 al 4
Tipo de registro (“B” en este caso)Dígito5
Procedimiento de selecciónDígito6
Fecha aproximada de aperturaDígitos7 al 14
Fecha aproximada de cierreDígitos15 al 22
Requisitos generalesDígitos23 al 278
Cuantía de la licitación o concursoDígitos279 al 293
Dirección de entrega de las propuestasDígitos294 al 323
Código de la ciudadDígitos324 al 331
Fecha aproximada entrega de las propuestasDígitos332 al 339
Espacios en blancoDígito340

iii. Registro tipo_C: Información complementaria de licitaciones o concursos.

Contiene la información concerniente al objetivo y clasificación de licitaciones o concursos.

En un archivo de información deberán reportarse, tantos reportes tipo_C como componentes en términos de actividad, especialidad y grupo se involucren en la licitación o concurso, según la clasificación en el registro de proponentes establecida en el Decreto 1584 de 1994. Este o estos registro s deben reportarse a continuación de cada uno de los registros tipo_B.

Este registro está estructurado de la siguiente manera:

Número de secuencia del registroDígitos1 al 4
Tipo de registro (“B” en este caso)Dígito5
Procedimiento de selecciónDígito6
Fecha aproximada de aperturaDígitos7 al 14
Fecha aproximada de cierreDígitos15 al 22
Requisitos generalesDígitos23 al 278
Cuantía de la licitación o concursoDígitos279 al 293
Dirección de entrega de las propuestasDígitos294 al 323
Código de la ciudadDígitos324 al 331
Fecha aproximada entrega de las propuestasDígitos332 al 339
Espacios en blancoDígito340

— Número secuencia del registro: Indica el número o secuencia del registro remitido.

— Tipo de registro: Indica el tipo de registro, el cual es usado para control.

— Objeto de la licitación o concurso: Corresponde a la descripción o resumen del propósito de la licitación o concurso, expresado de acuerdo, la actividad, especialidad y grupo que se reporte en el campo clasificación de la licitación o concurso. Presentado en un campo alfanumérico de máximo 256 caracteres.

— Clasificación de la licitación o concurso: Corresponde a la clasificación a que pertenece la licitación o concurso, del cual se está reportando información.

Secuencia y posición de los campos:

Número de secuencia del registroDígitos1 al 4
Tipo de registro (“C” en este caso)Dígitos5
Objeto de la licitación o concursoDígitos6 al 261
Clasificación de la licitación o concursoDígitos262 al 266
Espacios en blancoDígitos267 al 340

iv. Registro Tipo_D: Fin de archivo

Permite identificar el final del archivo. Este registro está estructurado de la siguiente manera:

CampoLongitudContenido
1. Numérico4Número de secuencia del registro
2. Alfanumérico1Tipo de registro (“D” en este caso)
3. Alfanumérico335Espacios en blanco

Indica que un archivo sobre licitaciones o concursos remitido por una entidad estatal ha llegado a su fin.

f) Reglas generales.

Todos los campos de información son constituidos por caracteres ASCII.

Se debe reportar con ceros (0) el campo clasificación de la licitación o concurso del registro tipo_C, cuando se reporte información de una licitación o concurso que no se puede identificar en dicha clasificación.

Todos los valores deben ser reportados en moneda nacional y sin centavos.

Los tipos de registro que conforman el archivo remitido por las entidades oficiales a las cámaras de comercio y a la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio, Confecámaras, respecto de las licitaciones y concursos, deben enviarse en el siguiente orden:

Registro tipo_A (control y encabezado) 

Registro tipo_B (información básica de licitaciones y concursos) 

Registro tipo_C (Información complementaria de licitaciones y concursos). 

... ...
......
......
......

Registro tipo_B(Información básica de licitaciones y concursos)
Registro tipo_C(Información complementaria de licitaciones y concursos)
Registro tipo_D(Fin de archivo)

El registro tipo_A, debe ser único y el primero de los registros reportados en el archivo.

Por cada registro tipo_B, debe existir como mínimo un registro tipo_C.

Todos los registros tipo_C pertenecientes a un registro tipo_B, deben ir uno a continuación del otro numerados secuencialmente, inmediatamente después de haberse reportado el registro tipo_B.

Los registros tipo_A, _B, _C y _D son obligatorios para cada archivo remitido.

Todos los datos de tipo numérico a reportar, deben ir justificados a la derecha.

Todos los datos de tipo alfanuméricos a reportar, deben ir justificados a la izquierda.

En los campos de tipo numérico no se deben reportar datos alfanuméricos.

En los campos de tipo alfanumérico donde no exista información, debe reportarse con espacios en blanco.

En los campos de tipo numérico donde no exista información, debe reportarse con ceros.

La numeración de los registros en el archivo debe estar en forma secuencial ascendente y no se deben reportar registros fuera de secuencia, ni repetidos.

La secuencia del número de registro debe iniciar en uno (1) en el registro tipo_A e ir ascendiendo de uno (1) en uno (1) en la medida en que se reporten registros en el archivo.

Cuando se reporte una fecha con el formato AAAAMMDD, el mes debe reportarse como el número de éste a que corresponda: Ej.: El mes de enero corresponde al 01, diciembre al 12, etc.

El contenido de datos numéricos que sean menores al tamaño del campo definido, debe ser rellenado con ceros a la izquierda.

El número de identificación tributaria (NIT) debe reportarse sin el guión (-) que posee antes del dígito de chequeo.

Al final del archivo debe existir un único registro tipo_D.

g) Ejemplo. A continuación se presenta un ejemplo para aclarar el envío de la información:

Es de anotar que las divisiones entre cada campo (/) y la indicación del tipo de registro que aparecen en los ejemplos, no se deben tener en cuenta ya que son utilizados únicamente para dar claridad y una mejor visibilidad a los datos y grupos de registros.

Registro tipo A /00001/A/ ... datos identificación de la entidad...

Registro tipo B /00002/B/ ... datos básicos de licitación o concurso...

Registro tipo C /00003/C/ ... datos complementarios de licitación...

Registro tipo B /00004/B/ ... datos básicos de la licitación o concurso...

Registro tipo C /00005/C/ ... datos complementarios de licitación...

Registro tipo B /00006/C/ ... datos complementarios de licitación...

Registro tipo C /00007/C/ ... datos complementarios de licitación...

Registro tipo B /00008/C/ ... datos complementarios de licitación...

Registro tipo C /00009/C/ ... datos complementarios de licitación...

Registro tipo B /00010/B/ ... datos básicos de la licitación o concurso...

Registro tipo C /00011/C/ ... datos complementarios de licitación...

Registro tipo C /00012/C/ ... datos complementarios de licitación...

Registro tipo D /00013/D/ ... fin de archivo

*(Nota: La expresión "Y, simultáneamente, a la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio, Confecámaras, dentro de los cinco (5) primeros días corrientes de cada mes. La información así remitida deberá allegarse con un mes de antelación a la apertura de la licitación o el concurso." del inciso 1º del presente numeral fue suspendida provisionalmente mediante auto del 20 de mayo de 1999 proferido por la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, Expediente 15477). Ver Circular Externa 6 de 2002, de la SuperIndustria y Comercio.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.5.3. Reporte de información a la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio. Las cámaras de comercio deberán enviar a la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio, en adelante Confecámaras, copia del reporte efectuado por las entidades oficiales sobre licitaciones o concursos que pretendan abrir, dentro de los (3) días hábiles siguientes al vencimiento del plazo para su recibo.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.5.4. Publicación del boletín sobre licitaciones y concursos. Confecámaras se encargará de efectuar la publicación del boletín sobre licitaciones y concursos dentro del término establecido en el párrafo tercero del artículo 12 del Decreto 856 de 1994.

Igualmente, Confecámaras deberá remitir dentro de los dos (2) días siguientes a su publicación, el número de ejemplares del boletín sobre licitaciones y concursos que cada cámara de comercio solicite, para ser suministrado a los interesados previa cancelación de los derechos establecidos para el efecto.

No obstante lo anterior, Confecámaras suministrará ejemplares del boletín sobre licitaciones y concursos directamente a los interesados que así lo soliciten, previa cancelación de los derechos establecidos para el efecto.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.6. Efectos de la no renovación de la inscripción en el registro. Si el proponente no renueva su inscripción dentro del término establecido en el artículo 7º del Decreto 856 de 1994, cesarán sus efectos. De dicha circunstancia se dejará constancia en el libro de proponentes y en lo sucesivo se certificará que el proponente no figura inscrito en el registro de proponentes.

No efectuada la renovación en el término establecido para el efecto, el proponente podrá inscribirse nuevamente en el registro de proponentes.

Efectuado el nuevo registro, las cámaras de comercio continuarán certificando la información que con anterioridad a la cancelación de la inscripción del proponente hubiere sido suministrada por las entidades estatales.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.7. Certificaciones. Las cámaras de comercio deberán adoptar de manera uniforme el esquema gráfico de certificación aprobado por la Superintendencia de Industria y Comercio.

Los certificados podrán ser solicitados a las cámaras de comercio en cualquiera de las oficinas o seccionales y serán expedidos dentro de los cinco (5) días siguientes a la radicación de la petición, previa cancelación de los derechos previstos para el efecto.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.8. Horario y lugar de atención al público. Para efectos del registro de proponentes las cámaras de comercio deberán prestar el servicio dentro del mismo horario de atención al público previsto para el registro mercantil y en todas sus oficinas y seccionales.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.9. (Modificado).* (Nota: Adicionado el presente numeral del capítulo primero título VIII, por la Resolución 33063 de 2001 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Modificado por la Resolución 17721 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Modificado por la Resolución 2 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Modificado por la Resolución 9492 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 489 de 2004 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el inciso primero del presente numeral por la Resolución 7756 de 2004 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el inciso primero del presente numeral por la Resolución 6958 de 2005 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el inciso primero del presente numeral por la Resolución 2507 de 2006 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el inciso primero del presente numeral por la Resolución 4790 de 2008 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el inciso primero del presente numeral por la Resolución 10819 de 2009 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2009 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente por la Circular Externa 6 de 2009 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Resolución 13011 de 2010 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.10. (Nota: Modificado el inciso 1° del presente numeral por la Resolución 30296 de 2012 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 2 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3. Registro de entidades sin ánimo de lucro.

1.3.1. Libros para el registro de entidades sin ánimo de lucro. Las cámaras de comercio para efectos del registro de las personas jurídicas a que se refieren los artículos 40 y 143 del Decreto 2150 de 1995, llevarán los siguientes libros:

Libro I

De las personas jurídicas sin ánimo de lucro. Documentos que deben inscribirse:

El certificado de existencia y representación legal expedido por la entidad competente para efectos del registro de las personas jurídicas actualmente reconocidas.

La escritura pública o documento privado de constitución, así como las providencias referentes a este acto.

La escritura pública o documento privado que contenga los estatutos o sus reformas.

El acta o acuerdo en que conste la designación, remoción o revocación de los representantes legales, administradores o revisores fiscales, así como las providencias referentes a estos actos.

La disolución y/o la liquidación, así como las providencias referentes a estos actos.

Los actos administrativos expedidos por los organismos encargados de la vigilancia de las personas jurídicas a que se refiere el presente libro que requieran de esta inscripción.

Los oficios y providencias que comuniquen embargos y demandas civiles relacionados con derechos cuya mutación esté sujeta a registro, así como la cancelación de los mismos.

(Nota: Se adiciona un inciso final al presente libro, por la Circular Externa 15 de 2001 artículo 5º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Se adiciona al presente libro, por la Circular Externa 5 de 2007 numeral 3.3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Libro II (Modificado).*

De las entidades sin ánimo de lucro. Se inscribirán en este libro:

Los libros de contabilidad, de actas y demás respecto de los cuales la ley establezca esta formalidad.

(Nota: Se modifica la denominación del presente libro, por la Circular Externa 15 de 2001 artículo 5º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 12 de 2012 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Libro III (Nota: Adicionado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.2. Procedimiento de inscripción. La inscripción de los documentos y libros referidos en el numeral anterior, se efectuará en los mismos términos y condiciones establecidos para el registro mercantil en general y demás normas pertinentes del Código de Comercio.

1.3.3. Prueba de existencia y representación legal. La existencia y representación legal de las personas jurídicas sin ánimo de lucro, se probará con certificación expedida por la cámara de comercio del domicilio principal en la que constará como mínimo lo siguiente: Documentos de constitución, nombre, domicilio, término de duración, objeto social, representantes legales, facultades, revisores fiscales, valor del patrimonio, providencias judiciales y/o administrativas. 1

(1) El artículo 5º de la Resolución 412 del 6 de marzo de 1996, establecía que la existencia y representación legal de las personas jurídicas sin ánimo de lucro actualmente reconocidas, serán certificadas por las cámaras de comercio a partir del 2 de enero de 1997.

(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Externa 8 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.4. (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.4.1. (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.4.2. Modificado.* (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota:Modificado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.4.3 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.5 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.5.1 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.5.2 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.5.3 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.5.4 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.6 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.6.1 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.6.2 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2007 Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.7. Modificado.* (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 8 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota:Modificado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el numeral 1.3.7.1 por la Circular Externa 12 de 2012 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el numeral 1.3.7.7 por la Circular Externa 12 de 2012 numeral 3.3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.8.Modificado.* (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 8 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota:Modificado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.9. Modificado.* (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 8 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota:Modificado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.10. Modificado.* (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 10 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota:Modificado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.11. Modificado.* (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 10 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota:Modificado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.12. Modificado.* (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 10 de 2007 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota:Modificado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 12 de 2012 numeral 3.4 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.13 (Nota:Adicionado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.6 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Suprimido el numeral 1.3.13.3 por la Circular Externa 12 de 2012 numeral 3.7 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.13.4 (Nota:Adicionado por la Circular Externa 6 de 2013 numeral 3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.13.4.1 (Nota:Adicionado por la Circular Externa 6 de 2013 numeral 3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.13.4.2 (Nota:Adicionado por la Circular Externa 6 de 2013 numeral 3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.13.4.3 (Nota:Adicionado por la Circular Externa 6 de 2013 numeral 3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.13.4.4 (Nota:Adicionado por la Circular Externa 6 de 2013 numeral 3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.3.14 (Nota:Adicionado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.10 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado el numeral 1.3.14.3 por la Circular Externa 12 de 2012 numeral 3.8 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Libro IV (Nota:Adicionado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.5 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Libro V (Nota:Adicionado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.9 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.4. Aspectos comunes a los registros públicos.

1.4.1. Abstención de registro por parte de las cámaras de comercio. Las cámaras de comercio sólo podrán abstenerse de efectuar la inscripción de los actos, libros y documentos respecto de los cuales se exige esta formalidad, cuando las mismas estén facultadas por la ley para ello y exclusivamente por los motivos expresamente previstos. Por lo tanto, si se presentan inconsistencias de orden legal que por ley no impidan la inscripción, ésta se efectuará.

Las cámaras de comercio sólo podrán abstenerse de efectuar los registros a que haya lugar, en los casos y por los motivos previstos en las disposiciones aplicables a la materia y, en ningún caso, podrán solicitar documentos o informaciones adicionales a los señalados en el numeral 1.2.2 del presente título, según corresponda a cada trámite.

La información que el proponente suministre en el formulario y ya figure en el registro mercantil, no será tomada en cuenta por parte de estas entidades.

(Nota: Se modifica el inciso primero del presente numeral, por la Circular Externa 15 de 2001 artículo 6º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.4.2. Apertura de libros de registro. Todos los libros de registro que deben llevar las cámaras de comercio serán identificados previamente a su utilización mediante un sello impuesto por la cámara de comercio en cada una de sus hojas útiles.

En la primera hoja del libro se insertará una constancia firmada por el representante legal de la entidad o el funcionario en quien éste delegue dicha facultad, la cual contendrá los siguientes datos:

— Cámara de comercio a que pertenece.

— Fecha.

— Uso a que se destina.

— Número de hojas útiles.

1.4.3. Utilización de medios magnéticos. Cuando se adopten métodos magnéticos, informáticos o cualquiera otro que permita realizar trámites frente a las cámaras de comercio sin necesidad de papel, el costo de los elementos indispensables para proceder en tal sentido no podrá superar el previsto para el método ordinario correspondiente.

Los libros podrán ser llevados en medio magnético. Para el efecto, cada cámara de comercio interesada deberá acreditar ante la Superintendencia de Industria y Comercio que el sistema que se pretende implementar brinda la seguridad requerida y que el mismo asegura al público el fácil acceso y sin costo alguno a la información consignada en el libro que se sistematiza.

1.4.4. Trámite de las cámaras de comercio para el traslado y entrega de documentos de registro. El trámite, traslado y entrega de documentación relacionada con el registro mercantil se hará con sujeción a las siguientes reglas:

a) Matrícula mercantil: El original de los formularios de matrícula mercantil y sus correspondientes renovaciones, y cartas modificatorias, relativas a personas naturales, jurídicas, comerciantes en sociedad de hecho, establecimientos de comercio, sucursales y agencias, domicilios ubicados en municipios que cambien de jurisdicción, serán entregados a la cámara que recibe por la cámara de comercio de la antigua jurisdicción.

La cámara de comercio que recibe, asignará oficiosamente nuevo número de matrícula sobre el último formulario diligenciado por el comerciante, para lo cual deberá observar una numeración en orden consecutivo ascendente. Del cambio anterior dará aviso a todos los matriculados aún a los no renovados.

La cámara de comercio que hace entrega de las matrículas debe dejar constancia de este hecho y de la causa que lo motivó, en los registros o controles que para el efecto tenga establecidos. El número de matrículas no podrá ser asignado nuevamente.

Las certificaciones relativas a las matrículas entregadas, serán expedidas por la cámara de comercio de la nueva jurisdicción, indicándose el cambio ocurrido y el decreto que lo determina.

La cámara de comercio que entrega la documentación conservará en su poder las matrículas que se hayan cancelado antes de la fecha en que se realice el respectivo trabajo;

b) Documentos inscritos: los documentos inscritos en el registro mercantil relacionados con actos vigentes en los libros I (de las capitulaciones matrimoniales y liquidaciones de sociedades conyugales), II (de las incapacidades e inhabilidades), III (del concordato y la liquidación obligatoria), IV (de las autorizaciones a menores de edad y renovaciones), V (de la administración de los bienes del comerciante), VI (de los establecimientos de comercio), VIII (de las medidas cautelares y demandas civiles) y XII (de la agencia comercial), serán entregados en su totalidad a la cámara de comercio de la nueva jurisdicción.

De las inscripciones realizadas en el libro VII (de los libros mercantiles), correspondientes a comerciantes domiciliados en los municipios que cambian de jurisdicción, certificará la cámara de comercio de la antigua jurisdicción.

Para efectos de la aplicación de lo establecido en el inciso segundo del artículo 165 del Código de Comercio, la cámara de la antigua jurisdicción hará entrega a la cámara que recibe, de la documentación a que hace referencia esta norma.

Los documentos inscritos en los libros X (de la reserva de dominio) y XI (de la prenda), que se relacionan con bienes ubicados en municipios que pasen a otra jurisdicción, serán conservados por las cámaras de comercio donde se efectuó su inscripción, debiendo allí mismo hacerse la cancelación;

c) Deber de las cámaras de comercio de dar aviso a la autoridad administrativa o judicial: La cámara de comercio que realice la entrega deberá dar aviso a la autoridad judicial o administrativa, dentro de los treinta (30) días siguientes a la diligencia de entrega, del cambio de jurisdicción ocurrido, para los efectos legales relacionados con los documentos enviados por ellos para su inscripción.

d) Deberes de la nueva cámara de comercio: La cámara de comercio que recibe, deberá inscribir oficiosamente los documentos que reciban en los libros correspondientes y cumplir con el procedimiento legalmente establecido, absteniéndose de cobrar derechos por las inscripciones y actuaciones que se deriven de la diligencia de entrega y recibo de documentos por el cambio de jurisdicción.

e) Actos que debe inscribir la nueva cámara de comercio: Las cámaras de comercio solamente inscribirán los actos, contratos o documentos correspondientes a su nueva jurisdicción a partir de la fecha de la publicación en el Diario Oficial del decreto que determine la nueva jurisdicción o de la firmeza del acto administrativo correspondiente.

f) Certificación del cambio de jurisdicción: La cámara de comercio que reciba la documentación, al certificar dejará constancia del cambio de jurisdicción ocurrido.

g) Formalidades de las actas de entrega: De la diligencia de entrega se levantará acta en la cual se discriminarán los documentos objeto de entrega, firmada por los presidentes y secretarios de las respectivas cámaras de comercio.

El acta de entrega deberá contener como mínimo lo siguiente: Nombre del comerciante persona natural o jurídica y del establecimiento de comercio, número de matrícula, fecha de la última renovación de la matrícula, municipio y número de folios de cada expediente.

Aviso del cambio de jurisdicción: las cámaras de comercio, una vez cumplan con el proceso de entrega, informarán documentadamente de ello a la Superintendencia de Industria y Comercio y darán aviso en sus boletines del cambio de jurisdicción ocurrido.

Entrega inmediata de documentos: la diligencia de entrega de los documentos a que se hace referencia en el presente numeral, deberá hacerse en forma inmediata una vez se publique el decreto correspondiente en el Diario Oficial o quede ejecutoriado el acto administrativo correspondiente.

Cuando se modifique la jurisdicción de una cámara de comercio, ésta procederá de oficio a remitir a la cámara que corresponda, los expedientes de los proponentes cuyas inscripciones se encuentran vigentes, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la vigencia del decreto que modifique la jurisdicción. La cámara de comercio que reciba los documentos procederá a la inscripción y archivo de los documentos, para lo cual deberá observar lo instruido respecto de nuevos inscritos sin que ello cause derechos adicionales.

La cámara que remita los documentos dejará constancia de dicha circunstancia mediante certificación que se archivará en carpeta especial para el efecto.

La certificación deberá ser suscrita por el secretario de la cámara de comercio y en ella se indicará el número que identifique al inscrito, la cámara de comercio destinataria, la fecha, el motivo que originó su remisión y el número total de folios enviados.

1.4.5. Depósito de estados financieros. Al momento de presentarse para depósito los estados financieros de propósito general, junto con sus notas y el dictamen correspondiente, si lo hubiese, las cámaras de comercio los radicarán con la indicación de la hora, fecha de la recepción y número de folios que lo conforman.

Las copias que soliciten los interesados deberán entregarse dentro de los cinco (5) días siguientes a aquel en que se radique la petición y se cancelen los costos.

1.4.6. Lista de peritos. Para efectos de lo dispuesto en el artículo 231 de la Ley 222 de 1995, las cámaras de comercio mantendrán actualizada una lista de peritos, los cuales designarán para cada caso en particular, mediante sorteo, dentro de los tres (3) días siguientes a aquel en que se radique la solicitud de avalúo de las acciones, cuotas o partes de interés.

1.4.7. Acceso a la información de los registros. Acceso a los archivos donde reposan los documentos atinentes al registro de proponentes: el registro de proponentes es público y por lo tanto las cámaras de comercio deberán garantizar a cualquier persona el acceso a los documentos que reposan en sus archivos y al libro en que se lleva el registro de proponentes.

Así mismo, deberá garantizarse el acceso a la información aun cuando ésta se encuentre sistematizada.

Solicitud de copias de documentos que reposan en los archivos de las cámaras: cualquier persona podrá solicitar que se le expidan copias completas o parciales de los documentos que se encuentren en los archivos de las cámaras de comercio y del libro relativo al registro de proponentes, para lo cual deberá darse aplicación a lo previsto en los artículos 17 y siguientes del Código Contencioso Administrativo.

1.4.8. Tarifas de los registros y su publicidad. Con el fin de dar estricto cumplimiento a las disposiciones sobre tarifas de registro mercantil, proponentes y entidades sin ánimo de lucro, asignadas por el Gobierno Nacional a las cámaras de comercio para la prestación del servicio público del registro, los valores allí establecidos son los únicos derechos que las cámaras de comercio están autorizadas para recaudar.

Por consiguiente, no está permitido que bajo denominaciones diferentes u otros conceptos, se cobren valores adicionales a los usuarios de los registros asignados a las cámaras de comercio.

Las cámaras de comercio deberán cobrar a sus usuarios exclusivamente los conceptos previstos y solamente las tarifas autorizadas por el Gobierno Nacional, de conformidad con lo dispuesto en los decretos 457 y 458 de 1995 y el numeral 1.2.3 del presente título.

Dichas tarifas, lo mismo que el valor que de acuerdo con la ley se cobrará por las copias de los asientos de los registros, deberán publicarse en un lugar fácilmente visible a la entrada de cada área de atención al público.

Cualquier información que la cámara de comercio obtenga con base en los datos suministrados para efecto de los registros públicos a su cargo deberá ser:

De conocimiento público, es decir, accesible al público en general, y

Gratuita, es decir, no se podrá cobrar ningún concepto por la información proporcionada.

1.5. (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 5 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

1.5.3.1. (Nota: Modificado el literal b) del numeral 1.5.3.1 por la Resolución 30475 de 2004 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.5.3.2. (Nota: Modificado el literal b) del numeral 1.5.3.2 por la Resolución 30475 de 2004 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.5.3.5.(Nota: Modificado el literal a) del numeral 1.5.3.5 por la Resolución 30475 de 2004 artículo 3º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el numeral 1.5 por la Circular Externa 19 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.6.(Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 5 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el numeral 1.6 por la Circular Externa 19 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.7. (Modificado).* (Nota: Adicionado el presente numeral por la Resolución 30475 de 2004 artículo 4º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.7.1(Nota: Adicionado el presente numeral por la Resolución 30475 de 2004 artículo 4º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el numeral 1.7 por la Circular Externa 19 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado el numeral 1.7 por la Circular Externa 3 de 2017 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.8.(Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 6 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.9.(Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 3 de 2009 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.10.(Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 2 de 2010 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.11.(Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 2 de 2010 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.12 (Nota:Adicionado por la Circular Externa 8 de 2012 numeral 3.7 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.12.12. (Nota: Corregido el inciso 4° del presente numeral por la Circular Externa 10 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

CAPÍTULO SEGUNDO

(Nota: Véase Circular Externa 26 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 1 de 2006 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Aspectos generales

2.1. (Modificado).* Sistema de información, calificación y seguimiento (SICS) de las cámaras de comercio.

En desarrollo de lo previsto en los artículos 27 y 87 del Código de Comercio y los artículos 2º números 7, y 21 números 3 y 4 del Decreto 2153 de 1992, esta superintendencia adopta el sistema de información, calificación y seguimiento (SICS) que se deberá observar por parte de las cámaras de comercio del país:

El SICS busca ilustrar la labor de la Superintendencia de Industria y Comercio respecto de las cámaras de comercio, para permitir una supervisión integral y especializada. Las disposiciones no incluidas, referidas o derogadas expresamente, continúan vigentes y deben acatarse.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 11 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.1. Definición de los grupos de control. La evaluación de cada cámara de comercio será consolidada de manera gráfica, determinando la etapa en que se encuentra la entidad en y dentro de cada uno de los siguientes grupos de control.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 11 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.1.1. Grupo de servicio público de registro.

a) Control sobre libros de registro:

i. Apertura: La apertura de los libros de registro deberá efectuarse observando lo señalado en los numerales 1.1.1 y 1.4.2 del capítulo primero del presente título.

ii. Existencia de libros y denominación: Las cámaras de comercio deberán asegurarse de la existencia de los libros de registro que determine esta superintendencia y de su correcta denominación, con sujeción a lo establecido en los numerales 1.1.1, 1.2.1 y 1.3.1 del capítulo primero del presente título.

iii. Forma de llevar los libros: Los libros de registro deberán llevarse conforme a lo establecido en los numerales 1.1.1, 1.1.2, 1.2.2 y 1.4.2 del capítulo primero del presente título.

b) Procedimiento para llevar los registros: Para llevar los registros, las cámaras de comercio deberán observar las disposiciones previstas en los numerales 1.1.2, 1.2.2, 1.2.4, 1.2.5, 1.2.6, 1.3.2, 1.4.1 y 1.4.3 del capítulo primero del presente título.

c) Certificaciones: Para expedir las certificaciones las cámaras de comercio observarán lo dispuesto en los artículos 86 número 3 del Código de Comercio, las circulares conjuntas 1 de 1983 (anexo 7.3) y SB040SIC008 de 1993 (anexo 7.4) de las superintendencias Bancaria y de Industria y Comercio y numerales 1.2.7, 1.3.3 y 2.7 del presente título.

d) Tarifas por concepto de registro y su publicidad: Las cámaras de comercio deberán cobrar a sus usuarios exclusivamente los conceptos previstos y solamente las tarifas autorizadas por el Gobierno Nacional, de conformidad con lo dispuesto en los decretos 457 y 458 de 1995, y los numerales 1.2.3, 1.4.8 y 2.4 del presente título.

Dichas tarifas, lo mismo que el valor que de acuerdo con la ley se cobrará por las copias de los asientos de los registros, deberán publicarse en un lugar fácilmente visible a la entrada de cada área de atención al público.

e) Recepción de estados financieros: Cuando se presenten los estados financieros para su depósito, las cámaras de comercio deberán observar lo consagrado en el numeral 1.4.5 del capítulo primero del presente título.

f) Archivo de los documentos de registro público: Además del cumplimiento de lo previsto en el artículo 43 del Código de Comercio, las cámaras de comercio deberán asegurarse de que los archivos de registro público cuenten con condiciones adecuadas de seguridad, manejo y conservación, observando lo consagrado en la Ley 594 de 2000.

g) Publicación de la noticia mercantil: Las cámaras de comercio deberán publicar la noticia mercantil observando lo establecido en el número 4 del artículo 86 del código de comercio y en el numeral 1.1.3 del capítulo primero del presente título.

h) Reglamento interno y manuales de procedimientos para los trámites de registro: Las cámaras de comercio deberán formalizar y documentar los procedimientos que seguirán para llevar y certificar los registros públicos, mediante el establecimiento de un manual aprobado por el órgano competente.

i) Cumplimiento de términos para resolver trámites de registro: Los trámites de registro deberán resolverse de conformidad en los tiempos señalados en el Código Contencioso Administrativo.

j) Notificación de actos administrativos: La notificación de los actos administrativos que emitan las cámaras de comercio deberá observar lo previsto para tal efecto en el Código Contencioso Administrativo.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 11 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.1.2. Grupo atención al Público.

a) Horario de atención al público: Las cámaras de comercio no podrán terminar la atención al público, hasta tanto hayan despachado a todos los usuarios que hubieran ingresado a la entidad dentro del horario de atención previsto en el reglamento interno, de conformidad con lo dispuesto en el siguiente párrafo y en el numeral 1.2.8 del capítulo primero del presente título.

Cuando quiera que circunstancias extraordinarias de caso fortuito o fuerza mayor hagan necesario modificar temporalmente el horario de atención al público, la variación debe ser informada al público por lo menos con cinco (5) días de anticipación, indicando las causas que justifiquen la determinación y la duración de la variación previstas, fijando en un lugar visible de la sede de la cámara y sus oficinas seccionales y receptoras un aviso a este efecto.

Con la constancia mensual de la reunión de la junta directiva, se allegará a la Superintendencia de Industria y Comercio constancia de haber dado cumplimiento a lo recién dispuesto.

b) Información al público: De acuerdo con la condición socioeconómica y cultural de cada región, el número de usuarios y las posibilidades de acceso a métodos de difusión, para cada tipo de usuario y para el público en general, se deberá informar sobre los siguientes aspectos:

i. Todos los servicios que presta, las condiciones para acceder a ellos y su costo. En caso de que existan costos preferenciales o diferenciales, resaltar el fundamento legal que justifique su establecimiento.

Para cada servicio deberá indicarse el nombre y cargo del funcionario responsable y el sitio, forma y tiempo en que se puede tener acceso a él.

ii. Las normas que determinan sus funciones y, en cada caso, las aplicables al servicio específico. Para el registro de proponentes la información mínima será la señalada en el numeral 1.2.2 del capítulo primero del presente título.

iii. Los procedimientos y trámites a que están sujetas las actuaciones, precisando de manera detallada todos los documentos y requisitos que deben ser suministrados por los usuarios y los plazos en que será resuelto cada trámite.

Tratándose de actuaciones sujetas a recursos, deberá indicarse de manera expresa los recursos que proceden, así como la forma y tiempo en que los mismos deben interponerse.

iv. El sistema de peticiones, quejas y reclamos, en adelante PQR, con que cuenta la cámara de comercio y la forma de acceder al mismo.

v. El horario de atención y los días a la semana en que se atenderá al público deberán informarse en un lugar fácilmente visible a la entrada de cada área de atención al público con que cuente la cámara de comercio.

vi. La ubicación de todas sus áreas de atención, esto es, las oficinas seccionales o puntos de atención.

vii. Disponer de avisos visibles en la entrada de cada área de atención al público en los cuales se señale que “Por instrucción de la Superintendencia de Industria y Comercio y en aplicación de lo dispuesto en el artículo 26 del Código de Comercio y el numeral 1.4.7 del capítulo primero del título VIII de la circular 10 de 2001, los archivos, libros y documentos de los registros pueden ser consultados libre y gratuitamente y el interesado puede obtener copias de los mismos”.

c) Áreas de atención al público e infraestructura disponible: Las cámaras de comercio adecuarán cada área de atención al público, disponiendo como mínimo, de:

i. Área física: el espacio, dotación mobiliaria, la forma de acceso y los implementos disponibles deberán estar acordes con el número y tipo de usuarios con que cuente cada área de atención al público, de tal manera que sean suficientes y adecuados para, de una parte, el diligenciamiento de los documentos necesarios para adelantar los trámites de registro y, de otra, a fin de que cualquier persona pueda examinar los libros, los archivos en que sean llevados los registros públicos o los documentos emanados de éstos y tomar anotaciones de los mismos, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 26 del Código de Comercio y de acuerdo con lo señalado en el numeral 1.4.7 del capítulo primero del presente título.

ii. Infraestructura y asignación de personal: Las cámaras de comercio contarán con la infraestructura y el personal suficiente y adecuadamente capacitado para atender a los usuarios de los registros públicos de manera que se garantice un servicio ágil en ventanilla y se respete el derecho de turno. Para este efecto se deberá tener en cuenta la estacionalidad de la demanda de cada servicio.

d) Capacitación a los usuarios sobre los registros: Dentro de los programas de capacitación que las cámaras de comercio deberán ofrecer sin costo, deben incluir temas relacionados con registros públicos, atendiendo el número de usuarios, las necesidades de capacitación que sean detectadas por la cámara, los cambios legislativos y las instrucciones impartidas por esta superintendencia.

e) PQR: Las cámaras deberán adoptar e implementar un sistema de PQR.

El sistema deberá comprender, como mínimo: Infraestructura física suficiente y recurso humano adecuado cualitativa y cuantitativamente, que permitan la recepción, tramitación y respuesta oportuna; el establecimiento de procedimientos y formatos de presentación; y, la adopción de mecanismos de difusión y conocimiento del sistema por parte de los usuarios.

Las cámaras de comercio deberán hacer seguimiento estadístico y cualitativo a su sistema de PQR, verificar los resultados y tomar las medidas correctivas que corresponda.

f) Cobertura del registro en la jurisdicción: Las cámaras de comercio deberán adoptar las medidas necesarias a fin de prestar los servicios de registro en todos los municipios que conforman su jurisdicción.

Esta cobertura será aceptable si se hace directamente, lo mismo que si se verifica en asocio con otras cámaras de comercio, mediante la implementación de acuerdos de colaboración autorizados por esta entidad.

Para efectos de determinar la cobertura del registro, las cámaras de comercio actualizarán periódicamente una estimación del potencial de comerciantes de su jurisdicción, el cual podrá realizarse en asocio o a través de convenios con otras entidades interesadas en la misma información, o sustituirse por otros medios idóneos de información que permitan determinar dicho potencial, tales como las bases de datos del DANE o de autoridades tributarias nacionales o locales.

Las cámaras de comercio deberán informar a la superintendencia la manera como cumplen con la cobertura requerida, discriminando las oficinas seccionales, puntos de atención u otros mecanismos con que cuenten para atender los requerimientos de los usuarios en cada municipio, en los plazos señalados para tal efecto en el formato informe anual de los registros públicos 1020-F01 anexo 4.1.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 11 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.1.3. Grupo financiero, administrativo y contable.

a) Aspectos contables.

i. Aplicación de normas generales de contabilidad: Las cámaras de comercio deben llevar su contabilidad observando lo dispuesto en los decretos 2649 y 2650 de 1993.

ii.(Modificado).* Libros de contabilidad: La apertura de los libros de contabilidad, se hará mediante la elaboración de un acta que suscribirá el representante legal y el revisor fiscal de la cámara de comercio, copia de la cual debe quedar transcrita en el primer folio de los libros y contendrá los siguientes datos:

— Cámara de comercio a la que pertenece.

— Fecha de apertura.

— Nombre del libro o uso a que se destine.

— Número de serie del libro, el cual será ascendente iniciando en el 001, por cada libro que se registre nuevo para el mismo fin.

De la misma forma, se dará apertura a los libros en formas continuas, hojas removibles de los libros o series continuas de tarjetas.

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 9 de 2007 instructivo 4.4.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

iii. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 1 de 2006 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Circular Externa 5 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Circular Externa 8 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

v. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 4 de 2006 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

vi. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 3 de 2013 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

b) Requisitos para afiliación: La adopción y aplicación de los requisitos que se exijan a los comerciantes para afiliarse a las cámaras de comercio, deberán ajustarse exclusivamente a lo dispuesto en los artículos 19 y 92 del Código de Comercio y ser conocidas por los matriculados en general. Los requisitos exigidos no podrán establecer condiciones discriminatorias.

c) Cumplimiento de términos: Los trámites e información que se remitan a esta superintendencia, deberán ser radicados en esta entidad en los términos legales previstos.

(Nota: Véase Circular Externa 5 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 11 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

iv) (Nota: Adicionado por la Circular Externa 3 de 2006 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.2. Calificación y clasificación de las cámaras de comercio. Los siguientes son los sistemas de calificación y clasificación de las cámaras de comercio:

(Nota: Modificado por la Circular Externa 11 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.2.1. (Modificado).* Calificación. Las cámaras de comercio se calificarán atendiendo el cumplimiento de las reglas señaladas en el numeral 2.2.1 de este título, así:

AspectosPuntos
I. Grupo del servicio público de registro250 puntos
1. Control sobre libros de registro30 puntos
2. Procedimientos y formas de llevar los registros50 puntos
3. Certificaciones30 puntos
4. Tarifas cobradas por concepto de registros y su publicidad40 puntos
5. Recepción de estados financieros15 puntos
6. Archivo de los documentos de registro público25 puntos
7. Publicación de la noticia mercantil10 puntos
8. Reglamento interno y manuales de procedimiento para los trámites de registro20 puntos
9. Cumplimiento de términos para resolver trámites de registro15 puntos
10. Notificación de actos administrativos15 puntos
II. Grupo de atención al público175 puntos
1. Horario de atención al público15 puntos
2. Información al público40 puntos
3. Áreas de atención al público e infraestructura disponible50 puntos
4. Capacitación a los usuarios sobre los registros10 puntos
5. PQR40 puntos
6. Cobertura del registro en la jurisdicción20 puntos
III. Grupo financiero administrativo y contable75 puntos
1. Aspectos contables35 puntos
2. Requisitos para afiliación de comerciantes y servicios ofrecidos.15 puntos
3. Cumplimiento de términos25 puntos

(Nota: Modificado por la Circular 7 de 2003 numeral 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular 6 de 2004 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 11 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado literal g) y Modificado literal c) por la Circular Externa 3 de 2010 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el literal g) del presente numeral por la Circular Externa 1 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el literal g) del presente numeral por la Circular Externa 1 de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el literal d) del presente numeral por la Circular Externa 10 de 2013 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el literal b) del presente numeral por la Circular Externa 12 de 2013 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el literal b) del presente numeral por la Circular Externa 1 de 2015 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.2.2. Clasificación. Con base en la anterior calificación, las cámaras de comercio serán clasificadas en las siguientes etapas:

a) Etapa I: Cámaras con el 90% o más del puntaje previsto en el punto anterior;

b) Etapa II: Las cámaras de comercio clasificadas en esta etapa cumplen el 75% y menos del 89% del puntaje;

c) Etapa III: Las entidades que cumplen entre el 74% y el 65% del puntaje;

d) Etapa IV: Las cámaras de comercio que cumplen entre el 64% y el 45% del puntaje;

e) Etapa V: Cámaras de comercio con menos del 45% de los puntos.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 11 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.3. (Modificado).* Mecanismos de seguimiento y control. A continuación se determina la información que las cámaras de comercio deben remitir a la Superintendencia de Industria y Comercio, los plazos y condiciones en que ésta debe allegarse:

(Nota: Modificado por la Circular Externa 11 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado el presente numeral 2.1.3 por la Circular Externa 1 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.3.1 Información inicial

a) Adecuación: Las cámaras de comercio deberán hacer un diagnóstico de su propia situación respecto de cada uno de los aspectos tratados en el numeral 2.1 del presente capítulo.

Con base en ese diagnóstico, cada cámara de comercio deberá formular un plan de adopción, implementación y/o mantenimiento, según corresponda, que no se prorrogue, en ningún caso, más allá del 31 de diciembre de 2001.

El plan de acción deberá estar fundamentado y contemplar por lo menos: Funcionario responsable, acciones, etapas, tiempos y financiación. Dicho plan debe ser aprobado por la junta directiva de la cámara.

Constancia de la aprobación del plan y copia del mismo deben ser remitidos a la delegatura para la promoción para la competencia de esta entidad antes del 30 de abril de 2001.

b) Procedimiento de evaluación y corrección: Cada cámara de comercio debe establecer los mecanismos necesarios que le permitan adecuarse trimestralmente respecto de todos los tópicos tratados en este capítulo.

En ese sentido, debe adoptarse por parte de la junta directiva de la cámara de comercio un procedimiento interno para que dentro de cada uno y todos los períodos trimestrales, se recopile la información, se evalúe la misma y se remita a esta superintendencia, se recepcionen los comentarios de esta entidad, se presenten los resultados a la junta directiva la cual tomará medidas correctivas y, finalmente, se haga seguimiento de las medidas adoptadas por la junta directiva u ordenadas por la Superintendencia de Industria y Comercio.

El procedimiento debe ser aprobado por la junta directiva de la cámara y constancia de su aprobación acompañada del mismo deben ser remitidos a la delegatura para la promoción de la competencia de esta entidad antes del 30 de abril de 2001.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 11 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.3.2. Información periódica

a)(Modificado).* Informe de los registros: Para efectos del seguimiento a la prestación de los servicios de registro y de la atención a los usuarios por parte de las cámaras de comercio, éstas deberán diligenciar en su integridad y radicar en esta superintendencia, trimestralmente, el informe señalado en el informe trimestral de los registros públicos 1020-F02 anexos 4.2 y cada año el informe anual de los registros públicos 1020-F01 anexo 4.1, suscritos por el representante legal y el revisor fiscal.

*(Nota: Modificado el presente literal por la Circular Externa 2 de 2005 numeral 3.1 y véase numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

b) Planes de adopción, implementación y/o mantenimiento: Se informará a esta superintendencia trimestralmente acerca del avance del plan de adopción, implementación y/o mantenimiento de que trata el literal a) del numeral 2.1.3.1 del presente capítulo, según los ajustes que esta entidad instruya, con cada reporte trimestral, el primero de los cuales deberá radicarse en esta entidad con corte a junio 30 de 2001.

c) Procedimiento de evaluación y corrección: Trimestralmente, el representante legal principal y el revisor fiscal certificarán que en el período inmediatamente anterior se dio cumplimiento al procedimiento adoptado por la cámara, de acuerdo con lo señalado en el literal b) numeral 2.1.3.1.

En caso de haberse presentado desviaciones, las mismas personas indicarán cuáles fueron y darán las razones para que ello hubiere sucedido.

d) Programa anual de trabajo: En este informe deberá indicarse las actividades de registro que se desarrollarán durante el año siguiente. En el mismo se incluirá para cada actividad, su cobertura, las fechas de programación y el presupuesto requerido. Las actividades que en este programa se incluyan corresponderán a aquellas que tienen como finalidad perfeccionar lo que se hace cotidianamente para incrementar la eficiencia y la calidad en la prestación del servicio de registro.

En el programa deberá dejarse constancia expresa de que se tuvieron en cuenta los parámetros señalados en esta circular y que sólo se están haciendo destinaciones presupuestales para materias diferentes a los registros una vez se haya llegado al nivel óptimo en todos y cada uno de los campos aquí tratados. En caso de haberse presentado desviaciones, las mismas personas indicarán cuáles fueron y darán las razones para que ello hubiere sucedido.

Las cámaras de comercio deben elaborar este informe anualmente en el formato programa anual de trabajo, informe de Gestión o labores y concepto sobre la situación económica de sus respectivas zonas 1020-F03 anexo 4.3, someterlo a aprobación de la junta directiva y tenerlo a disposición de los usuarios de los registros y autoridades que lo requieran. Con ello se entenderá cumplida la obligación de remitirlo a esta superintendencia.

e) Informe de gestión o labores y concepto sobre la situación económica de sus respectivas zonas: De conformidad con lo dispuesto en el número 11 del artículo 86 del Código de Comercio, las cámaras de comercio elaborarán un informe de labores reseñando las actividades realizadas respecto del programa anual de trabajo elaborado. En este informe se indicarán las fechas de cumplimiento de las actividades programadas, así como la cobertura real de las mismas. El informe de gestión deberá ser elaborado anualmente, en el formato Balance general comparativo 1020-F04 anexo 4.4, firmado por el representante legal y el revisor fiscal de la cámara de comercio.

El concepto sobre la situación económica de sus respectivas zonas y el informe de gestión o labores deberán elaborarse y tenerse a disposición de los usuarios y autoridades que lo requieran. Con ello se entiende cumplida la obligación establecida en el artículo 86 número 11 del Código de Comercio.

f) Balance general, estado de resultados e informe del revisor fiscal: Las cámaras de comercio deberán radicar anualmente en la Superintendencia de Industria y Comercio, el balance general y el estado de resultados, conforme a los formatos Balance general comparativo 1020-F04 anexo 4.4 y Estado comparativo de resultados 1020-F05 anexo 4.5 en forma comparativa con el período inmediatamente anterior, elaborado de conformidad con las normas contables vigentes, con las firmas autógrafas del representante legal, el contador y el revisor fiscal de la cámara de comercio, informando los números de las cédulas de ciudadanía y tarjeta profesional de este último, acompañado de sus notas anexas y del dictamen del revisor fiscal.

Esta superintendencia podrá solicitar estados contables intermedios e informes complementarios a este informe cuando lo considere necesario.

g) Información presupuestal: Las cámaras de comercio deberán suministrar la información presupuestal solicitada en el formato Estado comparativo de resultados 1020-F05 anexo 4.5.

h) Constancia de reunión de junta directiva: En aplicación de lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 1520 de 1978, los secretarios de las cámaras de comercio deberán remitir a esta entidad, constancia de la reunión observando lo previsto en el formato Constancia de reunión de junta directiva 1020-F06 anexo 4.6.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 11 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.3.3. Información eventual. En caso que sea necesario modificar las condiciones reportadas a la Superintendencia de Industria y Comercio según lo contemplado en el punto 2.1.3.1 anterior, dicha circunstancia será informada a la delegatura para la promoción de la competencia por lo menos con diez (10) días de antelación a la implementación del cambio.

2.1.3.4. Periodicidad. La información requerida deberá radicarse en la delegatura para la promoción de la competencia, con la periodicidad que se señala y dentro del plazo siguiente, dependiendo de la frecuencia prevista:

Mensual: Dentro de los 8 días siguientes al fin de mes.

Trimestral: Dentro de los 8 días siguientes al fin cada trimestre en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre.

Anual: El 30 de enero siguiente al vencimiento del respectivo año.

(Nota: Modificado por la Circular Externa 11 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 1 de 2009 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 3 de 2010 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.1.4. Acciones de control por parte de la superintendencia. La superintendencia adoptará cualquiera de las acciones previstas en la ley, según corresponda a las circunstancias particulares, a fin de corregir la situación detectada o prevenir su ocurrencia o recrudecimiento

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 11 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.2. Aprobación de reformas al reglamento interno.

2.2.1 Régimen de autorización general. Para efectos de lo previsto en los artículos 2º numeral 7º y 11 numeral 7º del Decreto 2153 de 1992, en concordancia con el artículo 86 numeral 10 del Código de Comercio, las reformas al reglamento interno de las cámaras de comercio se entenderán aprobadas con la autorización que les imparta el órgano competente para tal fin dentro de la estructura interna de la cámara, siempre que se hayan atendido los requerimientos legales y estatutarios. Para el efecto, se deberán respetar las siguientes reglas:

a) Contenido del reglamento interno: Para impartir la correspondiente autorización, el órgano competente tendrá en cuenta que los reglamentos internos deberán contener por lo menos los siguientes aspectos:

— De la junta directiva y sus funcionarios

— Del representante legal

— Del secretario y sus funciones

— Del revisor fiscal

— Del régimen de afiliados

— Del patrimonio

— De las reformas al reglamento interno

b) Información de las reformas adoptadas: Las cámaras de comercio informarán a la Superintendencia de Industria y Comercio, sobre las reformas a los reglamentos internos, dentro de los cinco (5) días siguientes a su aprobación por parte del órgano competente, mediante envío del acta correspondiente y una certificación suscrita por el representante legal y el revisor fiscal, quienes se comprometerán personalmente a que se cumplan los requisitos legales y estatutarios para el efecto.

Cuando la Superintendencia de Industria y Comercio encuentre que las reformas no se ajustan a la ley, podrá ordenar las modificaciones pertinentes, en cuyo caso la cámara deberá, en forma inmediata, adelantar las actuaciones conducentes para ese efecto.

2.2.2. Régimen de aprobación especial. En caso de modificaciones al régimen de la representación legal, de afiliados y las que afecten directa o indirectamente el funcionamiento de los registros públicos, se requerirá aprobación previa de la Superintendencia de Industria y Comercio.

Las cámaras de comercio que hubieren sido sancionadas por la Superintendencia de Industria y Comercio y las que se creen, requerirán de aprobación previa a las modificaciones al reglamento interno, durante un período de seis (6) meses a partir de la ejecutoria de la resolución o de la publicación del decreto respectivo.

2.3. Creación de oficinas seccionales de las cámaras de comercio . El Decreto 2153 de 1992 eliminó la función de aprobar la creación de oficinas seccionales de las cámaras de comercio contenida en el Decreto 1520 de 1978. En consecuencia, las cámaras de comercio quedan relevadas de la obligación de someter a la aprobación de la superintendencia la creación de oficinas seccionales.

Para efectos de lo previsto en el artículo 2º número 7º del Decreto 2153 de 1992, las cámaras de comercio remitirán a esta entidad la información sobre la creación de oficinas seccionales resaltando la circunstancia de la aprobación en la constancia de la reunión de la junta directiva prevista en el literal h) del numeral 2.1.3.2 anterior.

2.4. Tarifas por concepto de afiliación que cobran las cámaras de comercio. El numeral 10 del artículo 86 del Código de Comercio, asigna a las cámaras de comercio la función de dictar su reglamento interno, el cual deberá contener el régimen de afiliados y ser aprobado por la Superintendencia de Industria y Comercio, así como las reformas a los mismos, de conformidad con el artículo 6º del Decreto 1520 de 1978.

El artículo 124 de la Ley 6ª de 1992, autoriza al Gobierno Nacional a fijar el monto de las tarifas que deban sufragarse a favor de las cámaras de comercio por concepto del registro mercantil y establece que las cuotas anuales que el reglamento señale para los comerciantes afiliados e inscritos, son de naturaleza voluntaria.

Por lo anterior, las cámaras de comercio podrán fijar de manera voluntaria y sin aprobación previa por parte de esta superintendencia, las tarifas de afiliación para los comerciantes. Sin embargo, éstas deberán ser informadas a esta entidad, en virtud de lo establecido en el artículo 87 del Código de Comercio y en el numeral 7º del artículo 2º del Decreto 2153 de 1992.

No obstante lo anterior, las cámaras de comercio al incrementar las cuotas anuales de afiliación tendrán en cuenta los niveles de inflación proyectados por el Gobierno Nacional.

2.5. Presupuesto de las cámaras de comercio. Con ocasión de la expedición del Decreto 2153 de 1992, proferido en desarrollo del artículo 20 transitorio de la Constitución Política, se eliminó la función de aprobar presupuestos de las cámaras de comercio y sus adiciones o traslados, contenida en el Código de Comercio y en el Decreto 50 de 1981.

En consecuencia, las cámaras de comercio quedan relevadas de la obligación de someter a la aprobación de esta superintendencia los presupuestos, sus adiciones y traslados.

2.6. Contribución de las cámaras de comercio con destino a la Superintendencia de Industria y Comercio.

Las cámaras de comercio pagarán anualmente a la Superintendencia de Industria y Comercio el uno por ciento (1%) del presupuesto aprobado, en tres (3) contados iguales pagaderos así:

Primer contado a más tardar el 30 de marzo.

Segundo contado a más tardar el 30 de junio.

Tercer contado a más tardar el 30 de septiembre.

En consecuencia, se aplicará a los presupuestos de cada año.

El pago del uno por ciento (1%) por adiciones al presupuesto de cada vigencia, se cancelará dentro de los diez (10) días siguientes a la expedición del acto aprobatorio.

El pago se hará mediante cheque girado a la Superintendencia de Industria y Comercio, cuenta corriente Nº 150-00045-3 del Banco Popular, Sucursal San Diego.

El incumplimiento a lo previsto en los artículos anteriores, será sancionado conforme a lo dispuesto por el artículo 26 del Decreto 1520 de 1978.

Con el fin de liquidar los derechos que deben cancelar a esta entidad, las cámaras de comercio enviarán una certificación del revisor fiscal respecto del monto de presupuesto y sus adiciones dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su aprobación.

(Nota: Se modifica el párrafo quinto del presente numeral, por la Circular Externa 15 de 2001 artículo 7º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 25 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.7. Autenticación de certificados expedidos por las cámaras de comercio.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 89 del Código de Comercio, toda cámara de comercio tendrá uno o más secretarios, cuyas funciones serán señaladas en el reglamento respectivo. El secretario autorizará con su firma todas las certificaciones que la cámara expida en ejercicio de sus funciones.

En concordancia con lo dispuesto en la norma citada, el artículo 6º del Decreto 1520 de 1978, al tratar sobre los estatutos de las cámaras de comercio, prevé que éstos deben contemplar por lo menos, entre otros puntos, lo relativo al secretario y sus funciones.

En este orden de ideas, ante los inconvenientes presentados en la autenticación por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio de las firmas de quienes actúan como secretarios de las cámaras de comercio en la expedición de los certificados de los registros mercantil, de proponentes y de entidades sin ánimo de lucro, las cámaras deberán verificar previamente que la persona encargada pueda ejercer dicha función de acuerdo con los estatutos y remitir el acto de designación dentro de los cinco (5) días siguientes a aquél en que éste se produzca, acompañado con la firma que empleará el funcionario en el cumplimiento de la función de secretario.

La Superintendencia de Industria y Comercio, verificará el cumplimiento de lo dispuesto en los estatutos de la cámara de comercio y se abstendrá de autenticar los certificados cuando la respectiva entidad no haya dado cumplimiento a lo señalado, siendo responsabilidad de las mismas los perjuicios que se ocasionen a los usuarios y sin perjuicio de las sanciones que se deriven del incumplimiento de las instrucciones impartidas en esta reglamentación.

2.8. Procedimiento de elección de los revisores fiscales de las cámaras de comercio.

(Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 12 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio).

(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Externa 13 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Externa 1 de 2004 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.9.(Nota: Adicionado por la Circular Externa 9 de 2005 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.9.10.(Nota: Derogado por la Circular Externa 1 de 2010 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.9.12.(Nota: Derogado por la Circular Externa 1 de 2010 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Circular Externa 1 de 2006 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Circular Externa 6 de 2008 numeral 3.6 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.10. (Nota: Adicionado por la Circular Externa 3 de 2011 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.11. (Modificado).* (Nota: Adicionado por la Circular Externa 8 de 2013 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Circular Externa 5 de 2013 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

4.1 (Nota: Modificado por la Circular Externa 4 de 2017 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

TÍTULO IX

Avaluadores

(Nota: Derogado por la Resolución 64191 de 2015 artículo 1° y adicionado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Véase Resolución 3342 de 2010 artículo 1° del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

CAPÍTULO I

Generalidades

1.1. Conformación del registro nacional de avaluadores.

El registro nacional de avaluadores estará conformado por la lista de avaluadores inscritos ante la Superintendencia de Industria y Comercio.

1.2. Especialidades del registro nacional de avaluadores.

El registro nacional de avaluadores estará organizado conforme a las siguientes especialidades:

a) Inmuebles urbanos: Casas, apartamentos, edificios, oficinas, locales comerciales, terrenos y bodegas situados total o parcialmente en áreas urbanas.

Para determinar si el inmueble es rural o urbano se tendrá en cuenta la delimitación hecha por las autoridades competentes.

b) Inmuebles rurales: Terrenos rurales con o sin construcciones, como viviendas, edificios, establos, galpones, cercas, sistemas de riego, drenaje, vías, adecuación de suelos, pozos, cultivos, plantaciones, explotaciones agrícolas y demás infraestructura de explotación situados totalmente en áreas rurales.

c) Edificaciones de conservación arquitectónica y monumentos históricos.

d) Inmuebles especiales: Incluye centros comerciales, hoteles, colegios, hospitales, clínicas, avance de obras, estructuras especiales para proceso, puentes, túneles, acueductos y conducciones, presas, aeropuertos, muelles, y demás construcciones civiles de infraestructura similar. Incluye todos los inmuebles que no se clasifiquen dentro de los numerales anteriores.

e) Maquinaria industrial y equipo de proceso: Equipos eléctricos y mecánicos de uso en la industria, motores, subestaciones de planta, tableros eléctricos, equipos de generación, subestaciones de transmisión y distribución, equipos e infraestructura de transmisión y distribución, maquinaria de construcción, movimiento de tierra, y maquinaria para producción y proceso.

f) Equipos de cómputo: Microcomputadores, impresoras, monitores, módems y otros accesorios de estos equipos, redes, main frames, periféricos especiales y otros equipos accesorios de éstos. Equipos de telefonía, electromedicina y radiocomunicación.

g) Vehículos: Vehículos de transporte terrestre como automóviles, camperos, camiones, buses, tractores, camiones y remolques.

h) Naves y aeronaves.

i) Negocios: Establecimientos de comercio, negocios en marcha, good-will, primas comerciales, inventarios, materia prima, producto en proceso y producto terminado.

j) Activos financieros: Acciones, futuros, opciones y títulos inmobiliarios, bonos, ADR, cédulas hipotecarias y títulos valores y valores en general, seguros, cartera.

k) Arte y joyas.

l) Propiedad intelectual.

m) Recursos naturales: Bienes ambientales, minas, yacimientos y explotaciones minerales.

n) Semovientes: Semovientes y muebles no clasificados en otra especialidad.

ñ) Otra: En caso de no ser posible la ubicación del bien objeto del avalúo, teniendo en cuenta su naturaleza y destino.

Todas las especialidades incluyen los avalúos que tasen derechos y obligaciones sobre los bienes señalados en cada una de ellas.

1.3. Número de registro nacional de avaluadores.

Cada avaluador tendrá un número de registro, correspondiente al número consecutivo otorgado por la Superintendencia de Industria y Comercio al momento de la radicación de la solicitud de inscripción.

1.4. Contenido del registro nacional de avaluadores.

Existirá un registro por cada avaluador y cada registro deberá contener la siguiente información:

1.4.1. Avaluadores personas naturales

— Nombre, número y tipo de documento de identificación.

— Número de registro en el registro nacional de avaluadores.

— Especialidad(es) en la(s) que está inscrito.

— Profesión del avaluador.

— Años de experiencia.

1.4.2. Avaluadores personas jurídicas

— Nombre de la persona jurídica y NIT

— Número de registro en el registro nacional de avaluadores.

— Especialidad(es) en la(s) que está inscrito.

— Número de la matrícula mercantil o identificación del acto mediante el cual se reconoció personería jurídica.

— Identificación del representante legal.

1.4.3. Reporte de inhabilidades, incompatibilidades o recusaciones. En la que se consignarán los datos del acto administrativo que haya resuelto sobre la existencia de causales de inhabilidad, incompatibilidad o motivo de recusación.

CAPÍTULO II

Procedimientos del registro nacional de avaluadores

2.1. (Modificado).* Procedimiento de inscripción de personas naturales.

Las personas naturales que soliciten la inscripción como avaluadores en el registro nacional de avaluadores deberán diligenciar el formato determinado para tal fin por la Superintendencia de Industria y Comercio (Formulario registro nacional de avaluadores 1000-F01 anexo 5.1), en original y copia.

*(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2013 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.2. (Modificado).* Procedimiento de inscripción de personas jurídicas

Las personas jurídicas que soliciten la inscripción como avaluadores en el registro nacional de avaluadores deberán presentar diligenciado a través de su representante legal, el formulario determinado por la Superintendencia de Industria y Comercio para tal fin (Formulario registro nacional de avaluadores 1000-F01 anexo 5.1), en original y copia.

*(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2013 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.3. (Modificado).* Actualización de la información.

Con el fin de mantener actualizado el registro nacional de avaluadores, los inscritos podrán informar a la Superintendencia de Industria y Comercio todas las novedades en los datos del registro, mediante el diligenciamiento del formato establecido por esta entidad para tal fin (Formulario 1000-F01 anexo 5.1.).

La Superintendencia consolidará la información y la adicionará a la obrante sobre el avaluador correspondiente haciendo mención de la fecha de actualización.

*(Nota: Modificado el presente numeral por la Circular Externa 4 de 2013 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

2.4. Trámite de las solicitudes.

La inscripción hecha de conformidad con las reglas establecidas en el presente título, será automática y la Superintendencia de Industria y Comercio expedirá al interesado constancia de los datos de su registro, que corresponderá a la copia del formulario de inscripción debidamente radicado.

CAPÍTULO III

Disposiciones finales

3.1. Información del registro nacional de avaluadores.

El registro nacional de avaluadores es público y cualquier persona puede consultar la información que en él reposa.

3.1.2. (Nota: Adicionado por la Resolución 92667 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.1.3. (Nota: Adicionado por la Resolución 92667 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.1.4. (Nota: Adicionado por la Resolución 92667 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.2. Régimen transitorio.

Hasta el 1º de julio de 2001, se entenderán inscritos en el registro nacional de avaluadores quienes aparezcan en las listas de las lonjas o entidades o agremiaciones de avaluadores.

(Nota: Derogado por la Resolución 64191 de 2015 artículo 1° y adicionado por el artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.6. (Nota: Adicionado por la Resolución 89995 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.6.1 (Nota: Adicionado por la Resolución 89995 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.6.2 (Nota: Adicionado por la Resolución 89995 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.6.3 (Nota: Adicionado por la Resolución 89995 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.6.3.1 (Nota: Adicionado por la Resolución 89995 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.6.3.2 (Nota: Adicionado por la Resolución 89995 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.6.4 (Nota: Adicionado por la Resolución 89995 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.6.4.1 (Nota: Adicionado por la Resolución 89995 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.6.4.2 (Nota: Adicionado por la Resolución 89995 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.6.4.3 (Nota: Adicionado por la Resolución 89995 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.6.5 (Nota: Adicionado por la Resolución 89995 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.6.6 (Nota: Adicionado por la Resolución 89995 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

3.6.7 (Nota: Adicionado por la Resolución 89995 de 2018 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

TÍTULO X

(Nota: Véase Circular Externa 6 de 2008 numeral 3.8 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

Propiedad industrial

CAPÍTULO PRIMERO

(Nota: Modificado en lo pertinente el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 64742 de 2016 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 45734 de 2016 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 100185 de 2015 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 59304 de 2014 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 56451 de 2013 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 173 de 2013 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 79462 de 2012 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 75858 de 2011 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 69699 de 2009 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 55819 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 44691 de 2001 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 41687 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 37323 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 31980 de 2004 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 44372 de 2007 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 61034 de 2017 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 69831 de 2018 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

PARTE GENERAL

1.1. Tasas de propiedad industrial

1.1.1. Nuevas creaciones

1. Solicitud de patentes de invención$ 356.640
2. Solicitud de patente de modelo de utilidad$ 210.400
3. Procedimiento de registro de esquema de trazado de circuitos integrados$ 357.480
4. Procedimiento de registro de diseño industrial$ 357.480
• 1.1.2. Signos distintivos 
1. Procedimiento de registro de marcas de productos o servicios, marcas colectivas y marcas de certificación$ 455.760
2. Procedimiento de registro de lemas comerciales$ 455.760
3. Procedimiento de depósito de nombre y enseña comercial$ 325.080
4. Procedimiento de declaración de protección de denominación de origen$ 790.560
5. Procedimiento de autorización de uso de una denominación de origen$ 790.560
• 1.1.3. Actuaciones especiales 
• 1.1.3.1. Actuaciones en trámite 
• Invocación de una prioridad en trámites de nuevas creaciones$ 100.000
• Invocación de una prioridad en trámites de signos distintivos$ 50.000
• Modificaciones y correcciones a solicitudes en trámite$ 73.440
• Fusión de solicitud$ 73.440
• Prórroga de términos o plazo adicional$ 54.000
• Examen de patentabilidad de invención$ 300.000
• Examen de patentabilidad de modelo de utilidad$ 200.000
• Presentación de oposición$ 190.080
• Prestación de caución$ 151.200
• 1.1.3.2. Actos posteriores a la concesión 
• Solicitud de renovación de registro de marcas y de lemas comerciales$ 426.600
• Solicitud de renovación de registro con recargo por solicitud en plazo de gracia$ 533.250
• Solicitud de renovación de la autorización de uso de una denominación de origen$ 790.560
• Solicitud de renovación de la autorización de uso de una denominación de origen con recargo por solicitud en plazo de gracia$ 988.200
• Inscripción de afectaciones$ 180.360
• Solicitud de inscripción u otorgamiento de licencias$ 180.360
• Inscripción de acuerdos de comercialización$ 129.600
• Solicitud de fusión de patentes concedidas$ 180.360
• Inscripción de renuncia a derechos$ 180.360
• Solicitud de cancelación$ 400.680
• Tasa anual para el mantenimiento de patente de invención$ 185.760
• Tasa anual para el mantenimiento de patente de invención con recargo por solicitud en plazo de gracia$ 232.200
• Tasa anual para el mantenimiento de patente de modelo de utilidad$ 110.000
• Tasa anual para el mantenimiento de patente de modelo de utilidad con recargo por solicitud en plazo de gracia$ 137.500
• 1.1.4. Solicitudes varias 
• Carpeta de solicitud$ 2.160
• Autenticación$ 432
• Certificación$ 8.310
• Fotocopia$ 108
• Fotorreducción y ampliación$ 432
• Valor por palabra adicional a partir de la 150 como excedente de palabras en las publicaciones (para las palabras presentadas adicionalmente en medio magnético, se descontará un 20% del valor a pagar).$ 540

(Nota: Adicionado el numeral 1.1.2.1.7. por la Resolución 47754 de 2012 artículo 1° a partir del 29 de agosto de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.5. (Modificado).* Gaceta de la propiedad industrial

• Suscripción a 12 ejemplares de la gaceta$ 119.890
• Gastos de envío de gaceta a los suscriptores 
– Dentro del país$ 62.640
– Fuera del país$ 102.600
• Valor unitario de la gaceta$ 14.040

(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 23505 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Adicionado por la Resolución 24 de 2003 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.6. (Modificado).* Otros servicios

• Suscripción vía módem al sistema de propiedad industrial$ 810.000
• Tasa anual de mantenimiento del servicio vía módem$ 594.000
• Reconexión por suspensión del servicio vía módem$ 594.000
• Consulta en línea vía módem del sistema de impresión industrial (minuto o fracción)$ 5.940
• Listados informativos del sistema (por línea)$ 648
• Búsqueda de parecidos marcarios por clase: 
– Marcas nominativas (hasta 3 páginas)$ 16.630
– Página adicional$ 2.376
– Marcas figurativas y mixtas (máx. 4 por pág. hasta 2 págs.)$ 16.632
– Página adicional$ 5.940
• Informe sobre el estado de la técnica – búsqueda nacional$ 119.880
– Búsqueda internacional$ 316.440
– Prospección tecnológica$ 100.000
– Radiografía tecnológica$ 490.000
– Monitoreo tecnológico$ 390.000
• Hoja de impresión de documentos del banco de patentes$ 324

(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 23505 de 2002 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.7. (Modificado).* Prioridades. Para los efectos del artículo 10 de la Decisión 486, las prioridades deberán invocarse de manera discriminada, anexándose para cada una de ellas el comprobante de pago de la tasa establecida en los dos primeros puntos del numeral 1.1.3.1 (Actuaciones en trámite) del presente capítulo.

(Nota: Modificado el presente numeral, por la Circular Externa 6 de 2007 numeral 3.1 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 45334 de 2017 artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.1.8. Conversión de solicitudes en trámite. Para los efectos de que tratan los artículos 35 y 83 de la Decisión 486, cuando se solicite la conversión de una solicitud en trámite, el peticionario deberá, cuando sea del caso, ajustar el mayor valor correspondiente al trámite de la modalidad a que se haya de convertir su solicitud, conforme a las tasas vigentes al momento de la solicitud de conversión.

En el caso de división, tanto de las solicitudes en trámite como de las concedidas, el peticionario cancelará la tasa correspondiente para cada una de las divisionales resultantes, conforme a las tasas vigentes al momento de la solicitud de división.

La solicitud de conversión o de división de solicitudes, no ocasionará el pago de la tasa por modificación de la solicitud.

1.1.9. Pago de tasas . A excepción de la prestación de cauciones, el valor de las tasas de los trámites, actuaciones especiales, solicitudes varias y demás servicios de que trata el numeral 1.1 del presente capítulo, y los servicios de consulta y la búsqueda de parecidos marcarios, deberá ser cancelado previamente a la radicación de la solicitud respectiva a la cual se adjuntará el comprobante de pago.

1.1.10. Tasa de mantenimiento de patente. Quienes al 3 de febrero de 2001 (1) hayan cancelado la tasa de mantenimiento de la patente en la modalidad de quinquenios, entenderán los pagos efectuados como pagos adelantados de las anualidades que en la nueva Decisión 486 se establecen, sin que deba cubrirse ningún tipo de diferencia económica, y mantendrán como fecha de vencimiento para empezar a pagar conforme a lo previsto en el artículo 80 de la Decisión 486, el último día del mes en el cual se cumpla dicho quinquenio.

(1) Fecha establecida en el artículo 5º de la Resolución 701 de 2001 publicada en el Diario Oficial 44.314 de febrero 2 de 2001, en los siguientes términos: “Quienes a la entrada en vigencia de la presente resolución (...)”; y en el artículo 8º se establecio que “La presente resolución rige a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial (...)”.

La tasa de mantenimiento de una solicitud en trámite se entenderá comprendida en el pago de la tasa establecida para la presentación de la solicitud.

Una vez ejecutoriada la concesión de la patente, empezarán a contarse los términos para pagar las tasas anuales de mantenimiento de conformidad con lo previsto en el artículo 80 de la Decisión 486.

1.1.11. Títulos. El pago de las tasas de los títulos y la publicación de los mismos, referentes a solicitudes de patentes de invención, patentes de modelos de utilidad, diseños industriales, registro de marcas, lemas comerciales, depósitos de nombres y enseñas comerciales, declaración de protección de denominación de origen, autorización de utilización de la denominación de origen, así como las renovaciones, licencias, traspasos, cambios de nombre y de domicilio del titular, presentadas con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto 2285 de 1995, se regirán de acuerdo con los siguientes valores:

• De concesión, inscripción de licencias, traspasos, cesiones, cambios de nombre y de domicilio del titular de patente de invención$ 252.720
• De concesión, inscripción de licencias, traspasos, cesiones, cambios de nombre y de domicilio del titular de patente de modelos de utilidad$ 170.640
• De concesión, inscripción de licencias, traspasos, cesiones, cambios de nombre y de domicilio del titular de diseños industriales$ 126.360
• De concesión, renovaciones, inscripción de licencias, traspasos, cesiones, cambios de nombre y de domicilio del titular de marcas y lemas comerciales$ 165.240
• De depósitos, inscripción de licencias, traspasos, cesiones, cambios de nombre y de domicilio del titular de nombres y enseñas comerciales$ 165.240
• De declaración de protección, autorización de utilización y renovación de la autorización de utilización de denominaciones de origen así como la inscripción de licencias, traspasos, cesiones, cambios de nombre y de domicilio del titular de las mismas$ 393.120
• Publicación del título$ 24.840

Las tasas que deben pagarse por el retiro de títulos y por la publicación correspondiente, de conformidad con el presente capítulo, serán las vigentes al momento de la ejecutoria del acto administrativo respectivo.

1.1.12. Examen de patentabilidad. Atendiendo lo establecido en la disposición primera transitoria de la Decisión 486, la necesidad de pedir la realización del examen de patentabilidad que se señala en el artículo 44 de la misma decisión, se aplicará a las solicitudes de patente o de modelo de utilidad que a la fecha de entrada en vigencia de la referida decisión no hayan sido publicadas, debiéndose adjuntar el comprobante de pago de la tasa respectiva.

El valor de la tasa respetiva se reajustará anualmente en el mismo sentido y porcentaje en que varíe el índice de precios al consumidor que suministre el DANE.

(Nota: Modificado el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 44691 de 2001 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 41687 de 2002 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 37323 de 2003 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 35582 de 2005 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 55819 de 2008 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 69699 de 2009 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 75858 de 2011 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 79462 de 2012 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 173 de 2013 artículo 2º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 64742 de 2016 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 61034 de 2017 artículo 1º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado en lo pertinente el presente capítulo primero del título X, por la Resolución 87538 de 2017 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2. (Modificado).* Reglamentación de la Decisión 486 de la Comisión de la Comunidad Andina relativa al régimen común sobre propiedad industrial.

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1. (Modificado).* Disposiciones generales.

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.1. (Modificado).* Idioma y medidas. Los documentos que se pretenda aportar como parte de los trámites de propiedad industrial podrán allegarse, además de en castellano, en idioma inglés sin que se requiera su traducción, salvo que, de manera particular, se exija su traducción simple.

Todas las medidas incluidas en las comunicaciones ante esta superintendencia deberán expresarse según el sistema internacional de unidades.

(Nota: Derogado el inciso primero de este numeral por la Circular Externa 14 de 2007 numeral 4º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.2.(Modificado).* Presentación de solicitudes. Al momento de la presentación de cualquiera de las solicitudes con las cuales se inicia un trámite administrativo de propiedad industrial, el funcionario encargado verificará el cumplimiento de los requisitos mínimos de que trata el respectivo artículo de la Decisión 486 en relación con esa solicitud en particular. De advertir la ausencia de alguno, lo comunicará de manera verbal a quien pretenda radicarlo, con el fin de que se complete la solicitud. Independientemente de la aplicación de lo contemplado en los artículos 11 y 13 del Código Contencioso Administrativo, en tanto los requisitos mínimos no sean completados, no se le asignará “fecha de presentación” a la solicitud, en los términos de la Decisión 486.

PAR.—(Nota: Adicionado por la Resolución 46528 de 2017 artículo 4° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Resolución 46582 de 2016 artículo 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.3. (Modificado).* Inscripciones. Para el trámite de inscripciones en el registro de la propiedad industrial de que trata la Decisión 486, en particular en los artículos 56, 70, 105, 161 y 187, se deberá diligenciar y radicar el Formulario único de inscripción de afectaciones formato 2000-F02 anexo 6.9.

(Nota: Modificado el presente numeral, por la Circular Externa 6 de 2007 numeral 3.2 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.4. (Modificado).* Licencias. Para el trámite de registro de las licencias a que hace referencia la Decisión 486, en particular los artículos 57, 106 y 162, se deberá diligenciar y radicar el Formulario único de licencias formato 2000-F01 anexo 6.7.

No se exigirá documento escrito adicional en donde conste la licencia cuando la solicitud de inscripción se encuentre firmada por las partes.

(Nota: Modificado el presente numeral, por la Circular Externa 6 de 2007 numeral 3.3 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.5. (Modificado).* Corrección de errores sobre derechos concedidos. La corrección de errores materiales sobre derechos concedidos, en particular de la que trata el artículo 70 de la Decisión 486, deberá ser solicitada en el recurso contra el acto administrativo de concesión. Vencido el término para intentar los recursos que procedan, sólo podrán producirse correcciones de errores materiales con ocasión de la solicitud de revocatoria directa del acto, si concurren las condiciones para ello.

(Nota: Derogado por la Circular Externa 15 de 2007 numeral 4º de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.6.(Modificado).* Modificaciones y correcciones a solicitudes en trámite. Para el trámite de las modificaciones y correcciones de errores materiales a que se refieren los artículos 34 y 143 de la Decisión 486, y que sean pedidas por el solicitante del respectivo trámite, se deberá diligenciar y radicar el Formulario único de correcciones y modificaciones formato 2000-F03 anexo 6.10 y darán lugar al pago de la tasa dispuesta para estos trámites.

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.6.2. (Nota: Modificado por la Resolución 46582 de 2016 artículo 4° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.6.2.1 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Resolución 103590 de 2015 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

(Nota: Modificado por la Resolución 77730 de 2018 artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.6.2.2 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Resolución 103590 de 2015 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.6.2.3 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Resolución 103590 de 2015 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.6.2.4 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Resolución 103590 de 2015 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.6.2.5 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Resolución 103590 de 2015 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.6.2.6 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Resolución 103590 de 2015 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.6.2.7 (Nota: Adicionado el presente numeral por la Resolución 103590 de 2015 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.7.(Modificado).* Solicitante. Siempre que en la Decisión 486 o en el presente título se mencione al solicitante sin hacer precisión en contrario, se entenderá incluido su apoderado o representante y viceversa.

(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Resolución 77730 de 2018 artículo 2° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.8.(Modificado).* Notificaciones o comunicaciones. Las notificaciones o comunicaciones de los actos y decisiones de la Superintendencia de Industria y Comercio en materia de propiedad industrial se surtirán en la forma establecida en el numeral 5.2 del capítulo quinto del título primero de la presente circular.

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

PAR.—(Nota: Adicionado por la Resolución 46582 de 2016 artículo 5° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.9. (Modificado).* Oposiciones. Las oposiciones a que se refiere la Decisión 486 deberán ser presentadas en el Formulario único de oposición formato 2000-F04 anexo 6.12.

(Nota: Modificado el presente numeral, por la Circular Externa 6 de 2007 numeral 3.4 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 6° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado por la Resolución 46582 de 2016 artículo 6° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.10. (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 6 de 2007 numeral 3.7 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.11. (Nota: Adicionado el presente numeral por la Circular Externa 6 de 2007 numeral 3.8 de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.12. (Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.13. (Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.1.14. (Nota: Adicionado por la Resolución 77730 de 2018 artículo 3° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.2.(Modificado).* Patentes de invención.

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.2.1.(Modificado).* Presentación de solicitudes. Para el trámite de concesión de patente se deberá diligenciar y radicar el Formulario único de solicitud de patente formato 2020-01 anexo 6.3.

(Nota: Modificado el presente numeral por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

*(Nota: Modificado el presente numeral por la Resolución 46528 de 2017 artículo 5° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.2.1.1. (Nota: Adicionado el presente numeral por la Resolución 46528 de 2017 artículo 6° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.2.2.(Modificado).* Conversión, división o fusión de solicitudes. Quien desee presentar una petición para tramitar una conversión, división o fusión de una solicitud deberá diligenciar y radicar el Formulario único de conversión, división o fusión formato 2020-F05 anexo 6.14.

La tasa para la conversión, fusión o división de una solicitud se causará independientemente de la razón que motive la iniciativa del solicitante.

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.2.2.1.(Nota: Adicionado por la Resolución 856 de 2014 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.2.3.(Modificado).* Notificación de no patentabilidad. Para los efectos previstos en el artículo 45 de la Decisión 486, la superintendencia notificará solamente una vez al solicitante, indicando los motivos por los cuales la invención no es patentable o no cumple con alguno de los requisitos para su concesión. La notificación deberá ir acompañada de la relación de anterioridades que afecten la patentabilidad de la misma, si es del caso.

En caso de que el solicitante en su respuesta al requerimiento, modifique el capítulo reivindicatorio o la descripción de la invención que pretende proteger, la superintendencia podrá notificarlo nuevamente y por una vez.

*(Nota: Modificado el presente numeral, por la Resolución 21447 de 2012 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio) 3.

1.2.2.3.1 (Nota: Adicionado por la Resolución 3719 de 2016 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.2.3.2 (Nota: Adicionado por la Resolución 3719 de 2016 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.2.3.2.1 (Nota: Adicionado por la Resolución 3719 de 2016 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.2.3.2.2 (Nota: Adicionado por la Resolución 3719 de 2016 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.2.3.3 (Nota: Adicionado por la Resolución 3719 de 2016 artículo 1° de la Superintendencia de Industria y Comercio)

1.2.2.4.(Modificado).* Suspensión del trámite. En los términos del artículo 47 de la Decisión 486, se procederá a la suspensión del trámite de una patente, siempre que el solicitante lo indique, al haber sido requerido conforme al artículo 46 de la misma decisión. En la solicitud se deberá indicar el plazo de la suspensió