TÍTULO IX

Zonas francas industriales de bienes y de servicios

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

ART. 392.—(Derogado).* Alcance del régimen aduanero. Los bienes que se introduzcan a las zonas francas industriales de bienes y de servicios por parte de los usuarios, se considerarán fuera del territorio aduanero nacional para efectos de los tributos aduaneros aplicables a las importaciones e impuestos a las exportaciones.

(Nota: Modificado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 1º, del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 392-1.—(Nota: Véase Decreto 1300 de 2015 artículo 16 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Derogado el parágrafo 1 del presente artículo por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 392-2.—(Derogado).* (Nota: Adicionado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 392-3.—(Derogado).*(Nota: Adicionado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 392-4.—(Derogado).* (Nota: Adicionado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 659 de 2018 artículo 64 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 392-5.—(Nota: Adicionado el presente artículo por el Decreto 4051 de 2007 artículo 3º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 1300 de 2015 artículo 16 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 674, artículo 675 y artículo 676 a del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 393.—(Modificado).* Ingreso y salida de bienes. El usuario operador deberá autorizar todo ingreso y salida de bienes, de manera temporal o definitiva, de la zona franca industrial de bienes y de servicios, sin perjuicio del cumplimiento de los demás requisitos aduaneros a que haya lugar. La autorización será concedida mediante el diligenciamiento del formulario correspondiente, donde se indique el tipo de operación a realizar y las condiciones de la misma.

PAR.—El Ministerio de Comercio Exterior y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales determinarán la forma y contenido de los formularios y dispondrán que dichas autorizaciones se efectúen a través de sistemas computarizados.

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Modificado por el Decreto 659 de 2018 artículo 53 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-1.—(Modificado).*

*(Nota: Modificado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 4º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

PAR. 3º— (Nota: Modificado el parágrafo 3°del presente artículo por el Decreto 4801 de 2010 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 1300 de 2015rtículo 16 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 674, artículo 675 y artículo 676 a del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 393-2.—(Modificado).*

*(Nota: Modificado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 5º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Adicionado un parágrafo al presente artículo por el Decreto 780 de 2008 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Adicionado un inciso al numeral dos del presente artículo por el Decreto 4801 de 4801 artículo 2º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 1300 de 2015rtículo 16 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 393-3.—(Modificado).*

*(Nota: Modificado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 6º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Adicionado un parágrafo al presente artículo por el Decreto 780 de 2008 artículo 2º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Adicionado un inciso al numeral dos del presente artículo por el Decreto 4801 de 4801 artículo 3º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

PAR. 7º—(Nota: Adicionado por el Decreto 2884 de 2013 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 1300 de 2015rtículo 16 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 393-4.—(Modificado).*

*(Nota: Modificado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 7º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Adicionado un parágrafo al presente artículo por el Decreto 780 de 2008 artículo 3º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 1300 de 2015rtículo 16 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 393-5.—(Derogado).*

(Nota: Modificado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 8º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Modificado por el Decreto 4809 de 2010 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Modificado por el Decreto 711 de 2011 artículo 1° del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015 artículo 1.1.3.14. del Ministerio de Comercio Industria y Turismo. De acuerdo a los considerandos de esta norma su naturaleza no es reglamentaria, como quiera que se limita a describir la estructura general administrativa del sector).

(Nota: Véase Decreto 1300 de 2015 artículo 2° y artículo 16 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-6.— (Nota: Adicionado inciso y parágrafo al presente artículo por el Decreto 4051 de 2007 artículo 9º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 1300 de 2015 artículo 16 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 674, artículo 675 y artículo 676 a del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 393-7.—(Derogado).*

(Nota: Derogado el parágrafo del presente artículo por el Decreto 4051 de 2007 artículo 35 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-8.—(Derogado).*

*(Nota: Modificado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 10 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

Nota: Modificado el literal b) del presente artículo por el Decreto 4801 de 2010 artículo 4º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-9.—(Derogado).*Adicionado. D . 383 /2007 , art. 1 º. Ampliación de áreas. Con fundamento en los criterios y requisitos establecidos en el presente título, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, previo concepto del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Departamento Nacional de Planeación y la entidad competente que regule, controle o vigile la actividad que pretenda adelantarse, podrá autorizar la ampliación de las áreas geográficas declaradas como zona franca, de conformidad con los términos establecidos en este decreto. Dicho concepto deberá ser emitido dentro de un plazo de quince (15) días calendario, contados a partir del recibo de la solicitud de concepto.

La ampliación del área declarada como zona franca, se autorizará cuando ocurra una de las siguientes circunstancias, debidamente demostrada por el usuario operador:

1. Cuando sobrevenga un hecho que constituya caso fortuito o fuerza mayor, que modifique las condiciones presentadas inicialmente que sirvieron de base para declarar la existencia de la zona franca.

2. (Modificado).* Cuando la ampliación se traduzca en un incremento de la eficiencia del proyecto, expresado en términos de generación de empleo e inversión. En este caso el usuario operador debe demostrar, al momento de la solicitud, el cumplimiento del cronograma de ejecución de las obras contempladas en el plan maestro de desarrollo general con base en el cual se declaró la zona franca.

*(Nota: Modificado por el Decreto 4801 de 2010 artículo 5º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3. Cuando se trate de terrenos que se encuentren dentro de puertos marítimos o aeropuertos internacionales con el único objeto de que allí se desarrollen actividades industriales de servicio de construcción, reparación mantenimiento de naves o aeronaves.

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-10.—(Derogado).*

(Nota: Modificado el numeral 3º del presente artículo por el Decreto 4051 de 2007 artículo 11 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Modificado el numeral 3º del presente artículo por el Decreto 4051 de 2007 artículo 11 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-11.—(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-12.—(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-13.—(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 dek Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-14.—(Derogado).*

(Nota: Derogado el parágrafo del presente artículo por el Decreto 4051 de 2007 artículo 35 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-15.—(Derogado).*

(Nota: Modificado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 12 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-16.—(Derogado).*

(Nota: Modificado el numeral 3º del presente artículo por el Decreto 4051 de 2007 artículo 13 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-17.—(Derogado).*

(Nota: Modificado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 14 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-18.—(Derogado).*

(Nota: Modificado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 15 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-19.—(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-20.—(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-21.—(Derogado).*

(Nota: Modificado el inciso 2 del presente artículo por el Decreto 4051 de 2007 artículo 16 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-22.—(Derogado).*

(Nota: Modificado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-23.—(Derogado).*

(Nota: Modificado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 18 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-24.—(Derogado).*

(Nota: Adicionado los numerales y parágrafos al siguiente artículo por el Decreto 4051 de 2007 artículo 19 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Adicionado un parágrafo al presente artículo por el Decreto 780 de 2008 artículo 4º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-25.—(Derogado).*

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-26.—(Nota: Derogado el parágrafo del presente artículo por el Decreto 4051 de 2007 artículo 35 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 393-27.—(Derogado).*

(Nota: Modificado el literal f) del presente artículo por el Decreto 4051 de 2007 artículo 20 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Adicionadoliteral g) al presente artículo por el Decreto 780 de 2008 artículo 5º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-28.—(Derogado).* (Nota: Adicionado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-29.—(Derogado).*

(Nota: Adicionado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-30.—(Derogado).*

(Nota: Adicionado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-31.—(Derogado).*

(Nota: Adicionado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-32.—(Derogado).*

(Nota: Adicionado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 393-33.—(Derogado).*

(Nota: Adicionado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

CAPÍTULO II

Operaciones desde el resto del mundo con destino a zonas francas industriales de bienes y de servicios

ART. 394.— (Modificado).* Requisitos para la introducción de bienes procedentes de otros países. La introducción a zona franca industrial de bienes y de servicios, de bienes procedentes de otros países por parte de los usuarios no se considerará una importación, y sólo requerirá que los bienes aparezcan en el documento de transporte consignados a un usuario de la zona, o que el documento de transporte se endose a favor de uno de ellos.

PAR.—Estos bienes deberán ser entregados por el transportador al usuario operador de la respectiva zona franca en sus instalaciones, dentro de los plazos establecidos y para los efectos previstos en los artículos 113 y 114 de este decreto. La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales determinará las condiciones y requisitos para la autorización de tránsito o de traslado de las mercancías, según el caso, con sujeción a lo establecido en el artículo 113 del presente decreto.

En todo caso, la autoridad aduanera de la jurisdicción correspondiente al lugar de arribo, siempre deberá informar al respectivo usuario operador sobre las mercancías cuyo traslado o tránsito haya sido autorizado a la zona franca.

*(Nota: Modificado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 21 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

CAPÍTULO III

Operaciones de zonas francas industriales de bienes y de servicios con destino al resto del mundo

ART. 395.— (Modificado).* Definición de exportación de bienes. Se considera exportación, para efectos de las normas de origen, de los convenios internacionales, del crédito para exportar y para la exención contenida en el estatuto tributario en los artículos 479 y 481 literal a), la venta y salida a mercados externos de los bienes producidos, transformados, elaborados o almacenados, por los usuarios industriales y comerciales, de acuerdo con los términos y condiciones establecidos en el presente decreto.

Este procedimiento sólo requiere la autorización del usuario operador, quien deberá incorporar la información correspondiente en el sistema informático aduanero.

Estas operaciones no requieren del diligenciamiento de la solicitud de autorización de embarque ni de declaración de exportación y no darán derecho al reconocimiento del CERT.

En todo caso se requiere el diligenciamiento del formulario del usuario operador, en donde conste la salida de los bienes a mercados externos.

*(Nota: Modificado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 22 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

PAR.—(Nota: Adicionado por el Decreto 659 de 2018 artículo 54 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

CAPÍTULO IV

Operaciones desde el resto del territorio aduanero nacional con destino a zonas francas industriales de bienes y de servicios

ART. 396.— (Modificado).* Exportación definitiva. Se considera exportación definitiva, para efecto de los beneficios e incentivos tributarios, el envío desde el resto del territorio aduanero nacional a un usuario de la zona franca, de materias primas, partes, insumos y bienes terminados nacionales o en libre disposición, siempre y cuando dicha mercancía sea efectivamente recibida por el usuario. Para ello se requiere la presentación de la solicitud de autorización de embarque y de la declaración de exportación.

Las exportaciones temporales que se realicen desde el resto del territorio aduanero nacional a zona franca, con el objeto de someter el bien a un proceso de perfeccionamiento por un usuario, no tendrán derecho a los beneficios previstos para las exportaciones definitivas.

La introducción en el mismo Estado a una zona franca industrial de bienes y servicios de mercancías de origen extranjero que se encontraban en libre disposición en el país, no se considera exportación.

*(Nota: Modificado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 23 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 397.—Regímenes suspensivos. Los bienes de capital sometidos a la modalidad de importación temporal de corto o largo plazo para reexportación en el mismo Estado, y los bienes sometidos a importación temporal en desarrollo de sistemas especiales de importación-exportación, podrán finalizar su régimen con la reexportación a una zona franca industrial de bienes y de servicios, a nombre de un usuario industrial o comercial.

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 398.—Introducción de alimentos y otros. No constituye exportación, la introducción a zona franca, proveniente del resto del territorio aduanero nacional de materiales de construcción, combustibles, alimentos, bebidas y elementos de aseo, para su consumo o utilización dentro de la zona, necesarios para el normal desarrollo de las actividades de los usuarios y que no constituyan parte de su objeto social.

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

CAPÍTULO V

Operaciones de zonas francas industriales de bienes y de servicios con destino al resto del territorio aduanero nacional

ART. 399.—Régimen de importación. La introducción al resto del territorio aduanero nacional de bienes procedentes de la zona franca será considerada una importación y se someterá a las normas y requisitos exigidos a las importaciones de acuerdo con lo previsto en este decreto.

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 400.— (Modificado).* Tributos aduaneros. Cuando se importen al resto del territorio aduanero nacional bienes producidos, elaborados, transformados o almacenados por un usuario de zona franca, los derechos de aduana se liquidarán y pagarán sobre el valor en aduana, de acuerdo con lo siguiente:

1. Si se trata de bienes elaborados o transformados en zona franca, se liquidará el gravamen arancelario correspondiente a la subpartida del bien final, sobre el valor en aduana de las materias primas e insumos extranjeros que participen en su fabricación.

2. A las mercancías de origen extranjero almacenadas en las zonas francas, se les liquidará el gravamen arancelario de acuerdo con su clasificación arancelaria, sobre el valor en aduana de las mercancías.

PAR.—El impuesto sobre las ventas se liquidará, en ambos casos, en la forma prevista en el artículo 459 del estatuto tributario.

*(Nota: Modificado por el Decreto 3180 de 2002 artículo 1º del Ministerio de Comercio Exterior).

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 401.—Certificado de integración. Para los efectos previstos en el numeral 1º del artículo anterior, el usuario operador expedirá el certificado de integración de las materias primas e insumos nacionales y extranjeros utilizados en el respectivo proceso. Dicho certificado constituirá documento soporte de la declaración de importación.

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 402.—(Modificado).* Agregado nacional. Para efectos de lo establecido en el artículo 400 de este decreto, se considerarán nacionales las materias primas, insumos y bienes intermedios, provenientes de terceros países, desgravados en desarrollo de acuerdos de libre comercio celebrados por Colombia, cuando dichos productos cumplan con los requisitos de origen exigidos.

Igualmente se considera como valor agregado nacional, las materias primas e insumos nacionales y extranjeros que se encuentren en libre disposición en el resto del territorio aduanero nacional, que se introduzcan temporalmente para ser sometidos a un proceso de perfeccionamiento en la zona franca, y luego se reimporten al resto del territorio aduanero nacional.

*(Nota: Modificado por el Decreto 4136 de 2004 artículo 13 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 403.—(Modificado).* Salida de bienes hacia zonas francas transitorias. La salida de bienes producidos por un usuario industrial de zona franca con destino a una zona franca transitoria, con fines de exhibición, requerirá la autorización del usuario operador y de la administración de aduanas de la jurisdicción de la zona franca industrial de bienes y de servicios de que se trate.

Dichos bienes deberán regresar a la zona franca una vez finalizado el evento y en todo caso dentro de los términos establecidos en el numeral 3º del artículo 5º del Decreto 1177 de 1996. Para los efectos previstos en ese artículo, el usuario industrial de la zona franca deberá presentar, a través del sistema informático aduanero, una declaración de tránsito aduanero cuando la zona franca transitoria se encuentre en una jurisdicción aduanera diferente a la de la zona franca industrial de bienes y de servicios. Cuando se trate de un traslado de mercancías que no implique cambio de jurisdicción, el usuario operador expedirá una planilla de envío en el sistema informático aduanero.

*(Nota: Modificado por el Decreto 918 de 2001 artículo 18 del Ministerio de Comercio Exterior).

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 404.—(Modificado).* Mercancías en grave estado de deterioro, descomposición, daño total o demérito absoluto. Sin perjuicio de la responsabilidad contractual del usuario operador con los depositarios de las mercancías que se hubieren introducido en las zonas francas, aquellas que por un hecho ocurrido durante su permanencia en la respectiva zona, presenten grave estado de deterioro, descomposición, daño total o demérito absoluto, podrán ser destruidas en presencia de la autoridad aduanera y bajo la responsabilidad del usuario operador.

De esta diligencia el usuario operador elaborará el acta correspondiente que suscribirán los participantes en la diligencia.

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Modificado por el Decreto 659 de 2018 artículo 55 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 405.—Residuos y desperdicios. El usuario operador, bajo su responsabilidad, podrá autorizar la salida definitiva al resto del territorio aduanero nacional de los residuos y desperdicios sin valor comercial, que resulten de los procesos productivos realizados por los usuarios industriales, o la destrucción de los mismos en los términos previstos en el artículo anterior.

Si los residuos y desperdicios tienen valor comercial, en concepto de la autoridad aduanera, se someterán al trámite de importación ordinaria que establece el presente decreto.

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 406.—Procesamiento parcial fuera de zona franca. El usuario operador podrá autorizar la salida temporal de la zona franca industrial de bienes y de servicios, con destino al resto del territorio aduanero nacional, de materias primas, insumos y bienes intermedios, para realizar parte del proceso industrial en el resto del territorio aduanero nacional.

*(Nota: Modificado el incíso 1° del presente artículo por el Decreto 659 de 2018 artículo 56 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

PAR.—El usuario operador establecerá el término durante el cual estas mercancías podrán permanecer por fuera de la zona, que no podrá exceder de seis (6) meses e informará a la autoridad aduanera de la jurisdicción de la zona franca sobre dichas autorizaciones en el momento en que ello se produzca.

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 407.—(Modificado).* Reparación, revisión o mantenimiento de bienes de capital fuera de zona franca. El usuario operador podrá autorizar la salida temporal de bienes de capital de la zona franca industrial de bienes y de servicios, con destino al resto del territorio aduanero nacional, para su reparación, revisión o mantenimiento, previa la constitución de una garantía equivalente al doscientos por ciento (200%) del valor de los tributos aduaneros vigentes en el momento de su constitución.

PAR.—El usuario operador establecerá el término durante el cual estas mercancías podrán permanecer por fuera de la zona, que no podrá exceder de tres (3) meses e informará a la autoridad aduanera de la jurisdicción de la zona franca sobre dichas autorizaciones en el momento en que ello se produzca.

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Modificado por el Decreto 659 de 2018 artículo 57 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

CAPÍTULO VI

Operaciones entre usuarios de zonas francas industriales de bienes y de servicios

ART. 408.—(Modificado).* Compraventa de bienes y arrendamiento de maquinaria y equipo. Los usuarios de las zonas francas industriales de bienes y de servicios podrán celebrar entre sí contratos de arrendamiento de maquinaria y equipo o de compraventa de bienes. Igualmente, podrán contratar con otro usuario la producción, transformación o ensamble de dichos bienes.

Estas operaciones sólo requerirán el diligenciamiento de los formularios establecidos para tal fin y la autorización previa del usuario operador.

Cuando estas operaciones impliquen el traslado de bienes de una zona franca industrial de bienes y de servicios a otra que se encuentre en una jurisdicción aduanera diferente, el usuario industrial o comercial deberá presentar una declaración de tránsito aduanero. Cuando el traslado de mercancías no implique cambio de jurisdicción aduanera, el usuario operador elaborará en el sistema informático aduanero una planilla de envío.

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Modificado por el Decreto 659 de 2018 artículo 58 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

CAPÍTULO VII

Obligaciones y responsabilidades de los usuarios de las zonas francas industriales de bienes y de servicios

ART. 409.—Obligaciones de los usuarios operadores de las zonas francas industriales de bienes y de servicios. Son obligaciones de los usuarios operadores de las zonas francas industriales de bienes y de servicios, las siguientes:

a) Autorizar el ingreso a la zona franca de mercancías consignadas o endosadas en el documento de transporte a un usuario de dicha zona;

b) Autorizar el ingreso a los recintos de la zona franca, desde el resto del territorio aduanero nacional, de mercancías en libre disposición, o con disposición restringida, de conformidad con lo establecido en las normas aduaneras;

c) Autorizar la salida de mercancías de la zona franca hacia el resto del territorio aduanero nacional, con el cumplimiento de los requisitos y formalidades establecidos por las normas aduaneras;

d) Autorizar la salida de mercancías con destino al exterior con el cumplimiento de los requisitos y formalidades establecidos por las normas aduaneras;

e) Reportar a la autoridad aduanera la información relacionada con la recepción de las mercancías entregadas por el transportador;

f) Elaborar, informar y remitir a la autoridad aduanera el acta de inconsistencias encontradas entre los datos consignados en la planilla de envío y la mercancía recibida, o adulteraciones en dicho documento, o sobre el mal estado, o roturas detectados en los empaques, embalajes y precintos aduaneros o cuando la entrega se produzca fuera de los términos previstos en el artículo 113 del presente decreto;

g) Facilitar las labores de control que determine la autoridad aduanera;

h) Llevar los registros de la entrada y salida de mercancías de la zona franca conforme a los requerimientos y condiciones señalados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales;

i) Expedir el certificado de integración de las materias primas e insumos nacionales y extranjeros utilizados en la elaboración y transformación de mercancías en la zona franca, de conformidad con lo previsto en el artículo 401 de este decreto;

j) Contar con los equipos de seguridad, de cómputo y de comunicaciones que la autoridad aduanera establezca, para efectos de su conexión al sistema informático aduanero;

k) Informar por escrito a la autoridad aduanera, a más tardar dentro de los tres (3) días siguientes a la ocurrencia del hecho o de su detección, sobre el hurto, pérdida o sustracción de las mercancías sujetas a control aduanero de los recintos de la zona franca, y

l) Disponer de las áreas necesarias para realizar la inspección física de las mercancías y demás actuaciones aduaneras.

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Modificado literal I) del presente artículo por el Decreto 4051 de 2007 artículo 24 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Derogados los literales m,o,p,q,r,s,t,u,v,x,aa,bb,cc del presente artículo por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 409-1.—(Nota: Adicionado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 25 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Derogados los literales e, j, r, s, u, v, w del presente artículo por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 409-2.—(Modificado).* (Nota: Adicionado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 26 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Modificado por el Decreto 659 de 2018 artículo 59 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 410.— Responsabilidad por pérdida o retiro de bienes en zonas francas. El usuario operador de la zona franca responderá ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales por los tributos aduaneros y las sanciones a que haya lugar de los bienes que sean sustraídos de sus recintos o perdidos en ellos.

(Nota: Modificado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Adicionado por el Decreto 4051 de 2007 artículo 27 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 410-1.—(Nota: Véase Decreto 1300 de 2015 artículo 16 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 674, artículo 675 y artículo 676 a del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 410-2.— (Nota: Véase Decreto 1300 de 2015 artículo 16 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 674, artículo 675 y artículo 676 a del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 410-3.—(Nota: Véase Decreto 1300 de 2015 artículo 16 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 674, artículo 675 y artículo 676 a del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 410-4.—(Nota: Véase Decreto 1300 de 2015 artículo 16 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 674, artículo 675 y artículo 676 a del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 410-5.—(Nota: Véase Decreto 1300 de 2015 artículo 16 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 674, artículo 675 y artículo 676 a del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 410-6.—(Derogado).*

(Nota: Adicionado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 410-7.—(Derogado).*(Nota: Adicionado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Adicionado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 410-8.—(Derogado).*

(Nota: Adicionado por el Decreto 383 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

(Nota: Véase Decreto 390 de 2016 artículo 675 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

*(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 410-9.—(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

ART. 410-10.—(Nota: Derogado por el Decreto 2147 de 2016 artículo 140 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo