RESOLUCIÓN 1 DE 2002 

(Enero 8)

“Por la cual se reglamenta el otorgamiento de vistos buenos para la importación del contingente establecido en el Decreto 1607 del 1º de agosto de 2001”.

El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,

en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las que le confieren los Decretos 2478 de 1999 y 1607 de 2001,

CONSIDERANDO:

Que mediante el Decreto 1607 del 1º de agosto de 2001 se impuso una salvaguardia a las importaciones de arroz originarias de los Países Miembros de la Comunidad Andina, se estableció un contingente de importación de 18.000 toneladas de arroz en términos de paddy seco, se estableció como requisito para la importación el otorgamiento del visto bueno previo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y se facultó a esta entidad para reglamentar el otorgamiento de dichos vistos buenos;

Que los productos sujetos a visto bueno para su importación por el Decreto 1607 de 2001 son el arroz paddy, el arroz descascarillado, el arroz semiblanqueado y blanqueado y el arroz partido, a las cuales les corresponden las subpartidas arancelarias 10.06.10.90.00, 10.06.20.00.00, 10.06.30.00.00 y 10.06.40.00.00, respectivamente;

Que según informes presentados en la reunión del acuerdo sectorial de competitividad del arroz, el mercado interno se encuentra correctamente abastecido, según se deduce del nivel de inventarios, del volumen de las cosechas por recoger en los primeros meses de 2002 y del comportamiento estable de los precios del producto;

Que el ingreso al mercado interno de arroz importado antes del mes de abril desestabilizaría el mercado interno, en la medida en que presionaría el precio a la baja, lo cual desestimulará las siembras para la producción a obtener durante el segundo semestre de 2002;

Que el consejo de gabinete del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, en su sesión del pasado 8 de enero recomendó reglamentar el otorgamiento de vistos buenos para la importación del contingente de 18.000 toneladas de arroz paddy seco al que se refiere el Decreto 1607 de 2001,

RESUELVE:

ART. 1º—Contingente. El contingente de arroz que se autoriza importar por la presente resolución, previo otorgamiento de los vistos buenos, es de dieciocho mil (18.000) toneladas de arroz paddy o su equivalente en los términos de la presente resolución.

PAR. 1º—Origen del producto. Las dieciocho mil (18.000) toneladas de arroz paddy o su equivalente en arroz descascarillado, arroz semiblanqueado y blanqueado y arroz partido, a las cuales les corresponden las subpartidas arancelarias 10.06.10.90.00, 10.06.20.00.00, 10.06.30.00.00 y 10,06.40.00.00, respectivamente, deberán ser originarias de los Países Miembros de la Comunidad Andina.

PAR. 2º—Equivalencia. Para calcular la equivalencia entre el arroz paddy y los demás arroces, se adoptarán los siguientes coeficientes de conversión:

Arroz paddy seco a paddy seco 100%

Arroz paddy seco a arroz descascarillado 78%

Arroz paddy seco a arroz blanqueado 57%

Arroz paddy seco a arroz partido 57%

ART. 2º—Producto objeto de la absorción. El contingente mencionado en el artículo anterior se adjudicará entre las personas naturales y jurídicas que demuestren la absorción de la producción nacional de arroz paddy, entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 2001.

PAR.—Para efecto del presente artículo, solamente se tomará en cuenta la absorción de la producción nacional que se haya realizado, cuando menos, a los precios acordados por la cadena productiva del arroz para la comercialización de la producción nacional durante 2001.

ART. 3º—Calidad del importador. Todas las personas naturales o jurídicas que acrediten la absorción de la producción interna de arroz, en los términos señalados en la presente resolución y que garanticen que mantendrán almacenado el arroz importado durante un término no inferior a sesenta días calendario contados a partir de la fecha de ingreso del producto al territorio aduanero nacional, tendrán derecho a obtener el visto bueno para la importación de arroz en la proporción que les corresponda de acuerdo con el contingente al que hace referencia el artículo 1º de la presente resolución.

ART. 4º—Demostración de la absorción. La absorción de la producción nacional de arroz paddy debe ser acreditada mediante un certificado de pago, expedido por Fedearroz y debidamente refrendado por el revisor fiscal de dicha federación, en el cual conste la cantidad comprada por el solicitante, el valor de las compras y la cuota de fomento causada y recaudada entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 2001.

ART. 5º—Almacenamiento del arroz importado. El arroz que se importe en virtud de la presente resolución deberá permanecer almacenado por un término no inferior a sesenta días calendario, contados a partir de la fecha de ingreso del producto al territorio aduanero nacional, en una bodega de almacén general de depósito o autorizada por la Superintendencia Bancaria para que en ella opere un almacén general de depósito.

ART. 6º—Presentación de las solicitudes. Las personas interesadas en importar arroz de las subpartidas arancelarias mencionadas en el artículo 1º de la presente resolución, deberán presentar ante la dirección de comercio y financiamiento del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, la respectiva solicitud, dentro de los cuatro (4) días hábiles siguientes a la publicación de la presente resolución, indicando la cantidad que desean importar, acompañada de los siguientes documentos:

1. Las personas naturales deberán anexar fotocopia de la cédula de ciudadanía y matrícula mercantil.

2. Las personas jurídicas deberán anexar un certificado de existencia y representación legal, expedido por la respectiva cámara de comercio con anterioridad inferior a noventa (90) días calendario.

3. Documento que acredite la absorción de la producción interna en los términos señalados en el artículo 4º de la presente resolución.

4. Carta de compromiso de que mantendrá almacenado el arroz que se le autorice importar de acuerdo con las condiciones establecidas en el artículo 5º de la presente resolución.

PAR. 1º—Las solicitudes deberán entregarse foliadas en orden consecutivo y en la carta de presentación deberá constar el número de folios entregados.

PAR. 2º—Las personas naturales y jurídicas interesadas en importar el arroz de que trata la presente resolución, deberán encontrarse a paz y salvo por concepto de contratos de trueque celebrados con el Idema en años anteriores.

PAR. 3º—Las solicitudes que no cumplan la totalidad de los requisitos señalados en el presente artículo, no serán resueltas favorablemente por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

ART. 7º—Evaluación de las solicitudes. Dentro de los cuatro (4) días hábiles contados a partir de la fecha en que se venció el plazo para presentar las solicitudes previas de que trata el artículo 6º, previo concepto favorable del comité de importaciones, creado mediante la Resolución 206 de 2001 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, la dirección de comercio y financiamiento determinará la cantidad máxima por la cual se otorgará visto bueno a cada interesado, distribuyendo las dieciocho mil (18.000) toneladas, a prorrata según su participación en la absorción de la producción nacional entre los solicitantes.

PAR.—Cuando alguna persona haya solicitado importar una cantidad inferior a la máxima que corresponda a su participación en las compras nacionales realizadas en el período comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 2001, la cantidad excedente se distribuirá a prorrata entre los demás interesados.

ART. 8º—Publicidad del listado. Una vez evaluadas las solicitudes y distribuido el contingente, de acuerdo con el artículo anterior, la dirección de comercio y financiamiento del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural elaborará un listado indicando la cantidad que tiene derecho cada solicitante a importar, el cual estará disponible para conocimiento público, por el término de tres días hábiles, en la secretaría general del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

ART. 9º—Presentación de solicitudes de visto bueno. Dentro de los cuatro (4) días hábiles siguientes a la publicación de la distribución del contingente de que trata el artículo 8º de la presente resolución, las personas interesadas en importar arroz de las subpartidas arancelarias mencionadas en el artículo 1º de la presente resolución, que manifestaron oportunamente su interés en importar, deberán presentar ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural los formularios de registro de importación y una póliza de cumplimiento que garantice el almacenamiento del arroz, solicitando visto bueno hasta por la cantidad asignada.

PAR. 1º—La póliza de cumplimiento deberá ser expedida a favor de la Nación–Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural por una compañía de seguros legalmente constituida en Colombia, con una vigencia de ciento ochenta (180) días calendario, por un monto equivalente a $ 46.000 por tonelada de arroz a importar, la cual garantice la obligación de almacenar el arroz en los términos previstos en el artículo 5º de la presente resolución.

PAR. 2º—Dentro de los 5 días hábiles siguientes al ingreso de arroz al territorio aduanero nacional, el importador deberá demostrar ante la dirección de comercio y financiamiento que el arroz importado se encuentra almacenado, mediante el certificado correspondiente expedido por un almacén general de depósito.

PAR. 3º—La póliza de cumplimiento será devuelta por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural al importador una vez vencidos los sesenta días durante los cuales debió permanecer almacenado el arroz importado. Para el efecto, el importador deberá presentar ante la dirección de comercio y financiamiento la certificación correspondiente, expedida por el almacén general de depósito en el cual depositó el arroz. En caso de no demostrarse el cumplimiento de esta obligación, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural procederá a hacer efectiva la póliza un día hábil antes de su vencimiento.

ART. 10.—Otorgamiento del visto bueno. La dirección de comercio y financiamiento del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural tendrá un plazo de tres días hábiles, contados a partir de la fecha de presentación de las solicitudes de vistos buenos para la importación de arroz, para otorgar el visto bueno.

PAR.—Cuando el solicitante presente un formulario de importación con errores o inconsistencias o no presente en debida forma la póliza de cumplimiento que el almacenamiento del arroz, (sic) la dirección de comercio y financiamiento devolverá el formulario o la póliza según sea el caso, para que dentro del término de dos (2) días hábiles siguientes, subsane los errores. En caso de no subsanarse los errores dentro de este término, la dirección se abstendrá de conceder el visto bueno.

ART. 11.—Vigencia del visto bueno. El registro de importación con el visto bueno para la importación de arroz, sólo podrá ser utilizado durante la vigencia del mencionado visto bueno, que será de sesenta y un (61) días hábiles improrrogables, contados a partir de la fecha de su otorgamiento.

ART. 12.—Contingente residual. En el evento en que no se presenten registros de importación y pólizas de cumplimiento por la cantidad total del contingente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural podrá, si lo considera necesario, adjudicar la cantidad restante del contingente, a prorrata entre los solicitantes que presentaron los registros de importación en los términos de la presente resolución. Para estos efectos, se fijará en la secretaría general del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural el respectivo listado, indicando la cantidad que cada uno tiene derecho a importar. Este listado se fijará a más tardar a los treinta (30) días de haber sido publicada la presente resolución y los beneficiarios deberán presentar los formularios de importación correspondientes dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su fijación.

ART. 13.—Informe sobre la adjudicación del contingente. Una vez la dirección de comercio y financiamiento del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural otorgue los vistos buenos para la importación del arroz paddy o sus equivalentes, elaborará un informe sobre la forma como distribuyó el contingente y otorgó los vistos buenos, el cual se encontrará a disposición de los interesados en la secretaría general del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a partir del primer (1º) día hábil del mes siguiente al cual se realizó la adjudicación.

ART. 14.—Sanciones. La falta de presentación del registro de importación para visto bueno, acompañado de la respectiva póliza de cumplimiento, una vez publicado el listado de adjudicación de que trata el artículo 8º de la presente resolución, la no utilización o utilización parcial del registro de importación con visto bueno del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, que amparen los productos señalados en el artículo 1º de este acto administrativo, deberá ser informada a la dirección de comercio y financiamiento, explicando las razones de su no presentación o no utilización, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la publicación del listado o del otorgamiento del visto bueno, según sea el caso. El incumplimiento de esta obligación será causal para que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural niegue al importador, por el año siguiente, el visto bueno a la importación del producto dejado de importar, por la cantidad no utilizada. Igual sanción se aplicará en los casos en que las razones aducidas no se fundamenten en hechos constitutivos de caso fortuito o fuerza mayor, o en hechos ajenos al importador.

ART. 15.—Vigencia y derogatorias. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las normas que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D.C., a 8 de enero de 2002.

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