RESOLUCIÓN 120 DE 2009 

(Abril 7)

“Por la cual se suspende la aplicación de derechos provisionales a las importaciones de grapas en tiras, originarias de la República Popular China”.

El Director de Comercio Exterior,

en ejercicio de sus facultades legales, en especial las que le confieren el Decreto 991 de 1998, los numerales 5º y 7º del artículo 18 del Decreto 210 de 2003, y

CONSIDERANDO:

Que mediante Resolución 202 de 18 de junio de 2008, publicada en el Diario Oficial 47.029 del 23 de junio de 2008, la Dirección de Comercio Exterior, bajo el marco jurídico del Decreto 991 de 1998, ordenó, la apertura de la investigación para determinar la existencia, el grado y los efectos en la rama de la producción nacional, de un supuesto “dumping” en las importaciones de grapas en tiras originarias de la República Popular China, clasificadas por la subpartida arancelaria 8305.20.00.00.

Que a través de Resolución 455 del 24 de septiembre de 2008, publicada en el Diario Oficial 47.124 del 26 de septiembre del mismo año, la Dirección de Comercio determinó preliminarmente continuar con la investigación administrativa abierta mediante Resolución 202 del 18 de junio de 2008 y ordenó la imposición de derechos antidumping provisionales a las importaciones de grapas en tiras, clasificadas por la subpartida arancelaria 8305.20.00.00, originarias de la República Popular China, que consistió en un valor correspondiente a la diferencia entre el precio base FOB de US$ 2.59/kilo y el precio FOB declarado por el importador, siempre que este último sea inferior al precio base.

Que el artículo 7.4 del Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VI del Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio de 1994 (acuerdo antidumping) de la Organización Mundial del Comercio (OMC) establece que las medidas provisionales se aplicarán por el período más breve posible, que no podrá exceder de cuatro meses, o, por decisión de la autoridad competente, a petición de exportadores que representen un porcentaje significativo del comercio de que se trate, por un período que no excederá de seis meses. Cuando las autoridades, en el curso de una investigación, examinen si bastaría un derecho inferior al margen de dumping para eliminar el daño, esos períodos podrán ser de seis y nueve meses respectivamente.

Que con oficio del 11 de febrero de 2009 la empresa importadora Herrera Ricaurte & Cía. S.A. solicitó el levantamiento de las medidas provisionales a las importaciones de grapas en tiras, clasificadas por la subpartida arancelaria 8305.20.00.00.

Que mediante comunicación del 16 de febrero de 2009, la subdirección de prácticas comerciales dio respuesta al requerimiento presentado por la empresa Herrera Ricaurte & Cía. S.A., respecto al levantamiento de las medidas provisionales impuestas por la Resolución 455 de 2008, y le informó que de conformidad con lo dispuesto en el citado artículo 7.4, en la investigación se aplicó la regla del derecho inferior establecida en el artículo 22 del Decreto 991 de 1998, y en este sentido los derechos provisionales impuestos por la mencionada resolución, podrían estar vigentes por el término máximo establecido en el artículo 7.4 del acuerdo antidumping de OMC.

Que la empresa Herrera Ricaurte & Cía. S.A., mediante comunicación del 2 de abril de 2009, solicitó dar cumplimiento al artículo 7.4 del acuerdo antidumping de OMC, en concordancia con lo manifestado en la comunicación del 16 de febrero de 2009, levantando las medidas provisionales impuestas por la Resolución 455 de 2008, por cuanto los 6 meses mencionados en la norma multilateral vencieron el 24 de marzo de 2009.

Que teniendo en cuenta que el Decreto 991 de 1998 no establece de manera expresa un plazo determinado para la aplicación de derechos provisionales, resulta procedente hacer una remisión de manera supletoria a los términos establecidos en el artículo 7.4 del acuerdo antidumping, para efectos de su aplicación a la presente investigación.

Que en aras de garantizar el cumplimiento de los principios orientadores de las actuaciones administrativas consagrados en el artículo 3º del Código Contencioso Administrativo, así como el debido proceso y el derecho a la defensa conforme con lo dispuesto en el artículo 29 de la Constitución Política, resulta procedente suspender la aplicación de derechos antidumping provisionales impuestos por la Dirección de Comercio Exterior mediante Resolución 455 del 24 de septiembre de 2008, a partir del 25 de marzo de 2009.

Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 54 del Decreto 991 de 1998, los resultados finales de la investigación fueron presentados al comité de prácticas comerciales en sesión 73 del 19 de febrero de 2009, y se encuentra pendiente la presentación al citado comité de los comentarios de los hechos esenciales realizados por las partes interesadas, para la adopción de la recomendación definitiva al Ministro de Comercio, Industria y Turismo, sobre la imposición o no de derechos antidumping definitivos.

Que en virtud de lo anterior y conforme lo dispone el numeral 3º del artículo 105 del Decreto 991 de 1998, y los numerales 5º y 7º del artículo 18 del Decreto Ley 210 de 2003, corresponde a la Dirección de Comercio Exterior adoptar las decisiones sobre medidas provisionales correspondientes en las investigaciones por dumping, sin perjuicio de la determinación definitiva que adopte el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo respecto de la imposición o no de derechos definitivos.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Suspender la aplicación de los derechos provisionales impuestos a las importaciones de grapas en tiras, clasificadas por la subpartida arancelaria 8305.20.00.00, originarias de la República Popular China, que consistió en un valor correspondiente a la diferencia entre el precio base FOB de US$ 2.59/kilo y el precio FOB declarado por el importador, siempre que este último sea inferior al precio base.

PAR.—La suspensión de la aplicación de los derechos provisionales establecida en el presente artículo, tendrá efectos a partir del 25 de marzo de 2009.

ART. 2º—Enviar copia de la presente resolución a la Dirección de impuestos y Aduanas Nacionales, para lo de su competencia, de conformidad con lo establecido en los artículos 23, 24 y 25 del Decreto 991 de 1998.

ART. 3º—Comunicar el contenido de la presente resolución a los peticionarios, a los importadores, a los exportadores, a los productores nacionales y extranjeros conocidos del producto objeto de investigación, así como a los representantes diplomáticos o consulares del país de origen.

ART. 4º—Contra la presente resolución no procede recurso alguno por ser un acto administrativo expedido en interés general, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 2º del Decreto 991 de 1998, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 49 del Código Contencioso Administrativo.

ART. 5º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 7 de abril de 2009.

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