Ministerio de Cultura

RESOLUCIÓN 1230 DE 2010 

(Junio 18)

“Por la cual se adopta el manual para la presentación de proyectos artísticos y culturales “Nacionales” al programa nacional de concertación del Ministerio de Cultura vigencia 2011”.

La Ministra de Cultura,

en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en la Ley 397 de 1997, la Ley 1185 de 2008, la Ley 489 de 1998, el Decreto 1589 de 1998, y

CONSIDERANDO:

El programa nacional de concertación, acorde con la Constitución, la Ley de Cultura y con el plan nacional y los planes municipales de desarrollo, busca impulsar, estimular y hacer visibles procesos, proyectos y actividades culturales de interés común, en el marco del reconocimiento y el respeto por la diversidad cultural de la nación colombiana, que contribuyan a democratizar el acceso de las personas y las instituciones a los diferentes bienes, servicios y manifestaciones culturales. Apoyar iniciativas culturales le permite vincularlas al desarrollo local, regional o nacional, articular diferentes sectores, generar capacidades, fortalecer el sistema nacional de cultura y aportar a la convivencia, al crecimiento con equilibrio, equidad y sostenibilidad;

Las organizaciones culturales del país de diverso nivel de desarrollo, cobertura y ubicación geográfica, presentan proyectos culturales, respondiendo a una convocatoria anual que precisa procesos de selección sistemáticos, de seguimiento al uso de los recursos públicos y de evaluación de sus efectos culturales, tanto en las instituciones favorecidas, como en las propias comunidades en las que se actúa, a través del apoyo financiero a los proyectos;

En este sentido la convocatoria de “Proyectos Nacionales”, está dirigida a aquellos proyectos, previamente aprobados por el comité técnico de concertación, que se han definido teniendo en cuenta su trayectoria, antecedentes, idoneidad, reconocimiento, impacto (cobertura, gestión, costo-beneficio, procesos culturales), democratización de accesos, aporte al desarrollo social y económico (generación de empleos, tarifas y descuentos, sostenibilidad), trascendencia nacional o internacional y comportamiento del apoyo desde el Programa Nacional de Concertación en los últimos tres (3) años.

Que por Resolución 1499 del 5 de noviembre de 2004 se actualizó la conformación y las funciones del comité técnico del programa nacional de concertación del Ministerio de Cultura y se dictaron otras disposiciones sobre la materia;

Que la Resolución 1499 de noviembre 5 de 2004, en su artículo 2º, numeral 4º, establece: “Estudiar, analizar y aprobar para cada vigencia el manual para la presentación de proyectos culturales al programa nacional de concertación”;

Que mediante Acta 040 de 2010, el comité técnico del programa nacional de concertación revisó y aprobó el manual para la presentación de proyectos artísticos y culturales “nacionales” al programa nacional de concertación para el año 2011;

Que según la resolución anteriormente señalada y el procedimiento vigente, se hace necesario adoptar el manual para la presentación de proyectos artísticos y culturales “nacionales” al programa nacional de concertación para el año 2011;

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Adoptar el manual para la presentación de proyectos artísticos y culturales “nacionales” al programa nacional de concertación del Ministerio de Cultura, año 2011, el cual hace parte integral de la presente resolución.

ART. 2º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las resoluciones que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 18 de junio de 2010.

Manual para la presentación de proyectos artísticos y culturales al programa nacional de concertación año 2011 proyectos “Nacionales”

1. Información general

1.1 Contexto

1.2 ¿Cuál es la finalidad del programa nacional de concertación?

1.3 ¿Cuál es su fundamento legal?

1.4 ¿Cuáles son las políticas del programa nacional de concertación?

1.5 ¿Qué tipo de proyectos se apoyan?

1.6 ¿Qué no apoya el programa nacional de concertación?

1.7 ¿Quiénes pueden participar?

1.8 ¿Quiénes no pueden participar?

1.9 Proceso de evaluación y selección

2. Condiciones de la convocatoria año 2011

2.1 Fecha de apertura

2.2 Fecha de cierre

2.3 Recepción de proyectos

2.4 Fechas de ejecución de los proyectos

2.5 Causales de rechazo de los proyectos

2.6 Requisitos formales

2.7 Criterios de evaluación de los proyectos

2.8 Etapas del proceso

2.9 Obligaciones de los proponentes beneficiados

2.10 Supervisión de los convenios

2.11 Auditoría

2.12 Información adicional

3. Presentación de los proyectos

3.1 Documentación requerida

3.2 Formulario “Registro de proyecto - Apoyo a actividades artísticas y culturales programa nacional de concertación”.

4. Consejos prácticos para tener en cuenta

5. Anexos

5.1 Modelo autorización para contratar.

5.2. Imagen institucional.

5.3 Guía para socializar y presentar proyectos apoyados a la comunidad.

5.4 Convenio de apoyo a actividades artísticas y culturales programa nacional de concertación.

Manual para la presentación de proyectos artísticos y culturales al programa nacional de concertación - Proyectos “Nacionales”

Vigencia 2011

1. Información general.

1.1 Contexto.

En la década de los setenta, el esquema de apoyo a actividades artísticas y culturales nace de manera informal con Colcultura, como un conjunto de acciones tendientes a apoyar financieramente diferentes iniciativas que tuvieran amplio reconocimiento nacional. Su formalización comienza en 1997 cuando la Ley General de Cultura crea el subsistema de concertación como el procedimiento a través del cual “el Ministerio de Cultura impulsará programas y actividades de interés público acordes con el plan nacional de cultura y los planes territoriales, dirigidos a rescatar, defender y promover el talento nacional; democratizar el acceso de todas las personas a los bienes, servicios y manifestaciones de la cultura y el arte (...)”.

El documento Conpes 3162 de 2002 “Lineamientos para la sostenibilidad del plan nacional de cultura 2001-2010 “hacia una ciudadanía democrática cultural”, le estableció al Ministerio de Cultura la responsabilidad de reglamentar el programa nacional de concertación especificando los criterios de selección, ajustar el mecanismo de convocatoria pública para garantizar transparencia y equidad en la asignación y distribución de los recursos y establecer metodologías de seguimiento, evaluación física y financiera de los proyectos seleccionados.

Con el fin de atender esas recomendaciones, se comienza un proceso de ajuste profundo del programa en el marco del cual se han desarrollado múltiples actividades cuyos resultados constituyen lo que es el programa en la actualidad. A través de sus diferentes ejes de acción, la política del programa nacional de concertación busca impulsar y estimular procesos, proyectos y actividades culturales, en el marco del reconocimiento y el respeto por la diversidad cultural de la nación colombiana y concreta el apoyo del Estado a las instituciones culturales del país, a través de procesos cada vez más rigurosos y equitativos de convocatoria, selección, evaluación, acompañamiento, auditoría y asignación de los recursos públicos, que aunque limitados, han tenido una distribución importante hacia el campo de la cultura. Son muchas las instituciones nacionales, regionales y locales que han recibido recursos públicos que además les han permitido llevar a cabo su acción. Así mismo como programa transversal, permite la implementación de las diferentes políticas, lineamientos y enfoques del Ministerio de Cultura y articula y complementa la ejecución de los planes, programas y proyectos prioritarios que ejecuta cada una de sus áreas.

Algunos resultados:

• A partir de 2002, se fijó como una de las metas ampliar la cobertura de manera significativa, pasando de 343 proyectos apoyados en 2002 a 1.189 en 2010, representando un incremento del 246.6% y de 309 organizaciones y entidades apoyadas en 2002 a 902 en 2010, con un incremento del 192%.

• Con el apoyo a estos proyectos relacionados con procesos de festivales, carnavales y encuentros en las diferentes áreas artísticas; programación de museos, casas de cultura, salvaguardia del patrimonio inmaterial; procesos de formación artística; de fortalecimiento cultural a grupos étnicos y a población en situación de discapacidad, se dio la posibilidad en 2010, que 512 organizaciones culturales del sector privado, 283 alcaldías municipales y gobernaciones y 46 comunidades indígenas del país se vinculen al desarrollo local, regional o nacional, articular diferentes sectores, generar capacidades, y aportar a la convivencia, al crecimiento con equilibrio, equidad y sostenibilidad.

• En 2010, 323 proyectos apoyados están dirigidos a procesos de formación artística y cultural, con impacto y cobertura sobre la población infantil, juvenil, beneficiando a 242.000 niños y jóvenes, en 147 municipios. Como ejemplo de estos procesos están la escuela Palosanto “Formación musical para el desarrollo integral humano” que atiende a 144 niños y jóvenes en Calarcá, Quindío; Continuidad al proceso de formación musical Batuta en Leticia, Amazonas, atendiendo a 120 personas; fortalecimiento a las escuelas de formación artística del municipio de Puerto Tejada, Cauca, con 500 niños y jóvenes vinculados al proceso; escuela de formación teatral para jóvenes raizales en San Andrés, beneficiando a 400 personas; o el fortalecimiento del patrimonio cultural tradicional en Mitú, Vaupés, integrando en el proceso de formación a 224 niños y jóvenes.

• Con el apoyo de estos proyectos se beneficia a más de 30 millones de personas que asisten a su realización, lo cual evidencia que a los proyectos se les exige el desarrollo de estrategias que permitan democratizar el acceso a los diferentes bienes y servicios culturales en las comunidades, y que su contenido se orienta a la promoción y multiplicación de conocimientos y experiencias. Así mismo se generan más de 395 mil empleos directos e indirectos.

• Así mismo, el programa nacional de concertación logró un propósito en su búsqueda de una mayor inclusión, generando coberturas históricas aumentando la participación en los últimos tres años en departamentos como Vichada con 9 proyectos apoyados, Casanare con 17, La Guajira con 28 y San Andrés con 15.

• Se aplicaron instrumentos sobre percepción e impacto a nivel nacional a entidades y organizaciones apoyadas, con seis (6) preguntas relacionadas con las convocatorias del programa nacional de concertación y el promedio de respuesta obtuvo un nivel de satisfacción del 76.16% en 2007, 84%, en 2008, y 86.2% en 2009.

1.2 ¿Cuál es la finalidad del programa nacional de concertación?

El programa nacional de concertación, acorde con la Constitución, la Ley de Cultura y con el plan nacional y los planes municipales de desarrollo, busca impulsar, estimular y hacer visibles procesos, proyectos y actividades culturales de interés común, en el marco del reconocimiento y el respeto por la diversidad cultural de la nación colombiana, que contribuyan a democratizar el acceso de las personas y las instituciones a los diferentes bienes, servicios y manifestaciones culturales. Apoyar iniciativas culturales le permite vincularlas al desarrollo local, regional o nacional, articular diferentes sectores, generar capacidades, fortalecer el sistema nacional de cultura y aportar a la convivencia, al crecimiento con equilibrio, equidad y sostenibilidad.

Las organizaciones culturales del país de diverso nivel de desarrollo, cobertura y ubicación geográfica, presentan proyectos culturales, respondiendo a una convocatoria anual que precisa procesos de selección sistemáticos, de seguimiento al uso de los recursos públicos y de evaluación de sus efectos culturales, tanto en las instituciones favorecidas, como en las propias comunidades en las que se actúa, a través del apoyo financiero a los proyectos.

En este sentido la convocatoria de “proyectos nacionales”, está dirigida a aquellos proyectos que se han definido teniendo en cuenta su trayectoria, antecedentes, idoneidad, reconocimiento, impacto (cobertura, gestión, costo-beneficio, procesos culturales), democratización de accesos, aporte al desarrollo social y económico (generación de empleos, tarifas y descuentos, sostenibilidad), trascendencia nacional o internacional y comportamiento del apoyo desde el programa nacional de concertación en los últimos tres (3) años.

1.3 ¿Cuál es su fundamento legal?

Constitución Política de Colombia, artículo 355: “...El gobierno, en los niveles nacional, departamental, distrital y municipal podrá, con recursos de los respectivos presupuestos, celebrar contratos con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad con el fin de impulsar programas y actividades de interés público acordes con el plan nacional y los planes seccionales de desarrollo. El Gobierno Nacional reglamentará la materia”; y sus decretos reglamentarios.

Decretos 777 y 1403 de 1992: Reglamentarios del artículo 355 de la Constitución Política de Colombia.

Ley 489 de 1998: Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, “ART. 6º—Principio de coordinación. En virtud del principio de coordinación y colaboración, las autoridades administrativas deben garantizar la armonía en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales. En consecuencia, prestarán su colaboración a las demás entidades para facilitar el ejercicio de sus funciones y se abstendrán de impedir o estorbar su cumplimiento por los órganos, dependencias, organismos y entidades titulares”.

Ley General de Cultura, artículo 1º, numeral 3º: “El Estado impulsará los procesos, proyectos y actividades culturales en un marco de reconocimiento y respeto por la diversidad y variedad cultural de la Nación colombiana”

Ley General de Cultura, artículo 1º, numeral 13: “El Estado, al formular su política cultural, tendrá en cuenta tanto al creador, al gestor como al receptor de la cultura y garantizará el acceso de los colombianos a las manifestaciones, bienes y servicios culturales en igualdad de oportunidades, concediendo especial tratamiento a personas limitadas física, sensorial y síquicamente, de la tercera edad, la infancia y la juventud y los sectores sociales más necesitados”.

Ley General de Cultura, artículo 17: “El Estado a través del Ministerio de Cultura y las entidades territoriales, fomentará las artes en todas sus expresiones y las demás manifestaciones simbólicas expresivas, como elementos del diálogo, el intercambio, la participación y como expresión libre y primordial del pensamiento del ser humano que construye en la convivencia pacífica”.

Ley General de Cultura, artículo 26: “El Ministerio de Cultura orientará y apoyará a las gobernaciones, las alcaldías municipales y distritales, y a los cabildos indígenas en la realización de convenios con instituciones culturales sin ánimo de lucro que fomenten el arte y la cultura, con el objeto de rescatar, defender y promover el talento nacional, democratizar el acceso de las personas a los bienes, servicios y manifestaciones de la cultura y el arte, con énfasis en el público infantil y juvenil, tercera edad y discapacitados físicos, psíquicos y sensoriales; así como consolidará las instituciones culturales y contribuirá a profundizar su relación interactuante con la comunidad”.

Ley 1185 de 2008, “Por la cual se modifica y adiciona la Ley 397 de 1997 – Ley General de Cultura”, artículo 8º: “...El patrimonio cultural inmaterial está constituido, entre otros, por las manifestaciones, prácticas, usos, representaciones, expresiones, conocimientos, técnicas y espacios culturales, que las comunidades y los grupos reconocen como parte integrante de su patrimonio cultural. Este patrimonio genera sentimientos de identidad y establece vínculos con la memoria colectiva. Es transmitido y recreado a lo largo del tiempo en función de su entorno, su interacción con la naturaleza y su historia y contribuye a promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana”.

Decreto 2941 de 2009 “Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 397 de 1997 modificada por medio de la Ley 1185 de 2008, en lo correspondiente al patrimonio cultural de la Nación de naturaleza inmaterial”.

Ley 1379 de 2010, “Por la cual se organiza la Red Nacional de Bibliotecas Públicas, se define su política, se regula su funcionamiento y se establecen los instrumentos para su desarrollo integral y sostenible”.

Ley 1381 de 2010, “Protección de lenguas nativas, por la cual se garantiza el reconocimiento, la protección y el desarrollo de los derechos lingüísticos, individuales y colectivos de los grupos étnicos con tradición lingüística propia, así como la promoción del uso y desarrollo de sus lenguas que se llamarán de aquí en adelante lenguas nativas”.

Normas presupuestales vigentes: De acuerdo con la naturaleza jurídica del proponente, normas del orden nacional, departamental, distrital y/o municipal, que le apliquen.

Resolución por medio de la cual se conforma y establecen las funciones del comité técnico del programa nacional de concertación.

1.4 ¿Cuáles son las políticas del programa?

El “compendio de políticas culturales” constituye una tarea de recopilación que nos permite contener, en una misma y única edición, todas las políticas culturales producidas por el Ministerio de Cultura. Un documento que nace de la suma de muchos esfuerzos, con el cual las acciones en el campo cultural tendrán una orientación y permitirán las grandes definiciones en materia cultural que necesita el país, con la activa participación del Estado, las organizaciones privadas, la sociedad civil y los grupos comunitarios. Este compendio ha sido concebido para que se convierta en un instrumento para el debate público. Su razón primordial de ser es que las políticas culturales se hagan públicas, y al ser conocidas sean complementadas y ajustadas a través del análisis de diferentes sectores de la sociedad.

Invitamos a conocer el documento que trazará el futuro del sector cultural de Colombia en los próximos años, el cual puede ser consultado en la página: www.mincultura.gov.co.

El Ministerio de Cultura a través del programa nacional de concertación continúa con la aplicación y desarrollo de las siguientes políticas:

• Asignación de recursos: Del presupuesto que recibe el Ministerio de Cultura, anualmente destina una parte de estos para atender los proyectos definidos como “nacionales”. La asignación de los recursos entre los proyectos “nacionales” que se presenten a la convocatoria 2011, se hará teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de acuerdo con esta convocatoria, Trayectoria, antecedentes, idoneidad, reconocimiento, impacto (cobertura, gestión, costo-beneficio, procesos culturales), democratización de accesos, aporte al desarrollo social y económico (generación de empleos, tarifas y descuentos, sostenibilidad), trascendencia nacional e internacional y comportamiento del apoyo desde el programa nacional de concertación en los últimos tres (3) años.

Para el año 2011, como una política de sostenibilidad para garantizar la ejecución de los “proyectos nacionales”, el Ministerio de Cultura a través del programa nacional de concertación, aprobará el 50% del valor apoyado para cada proyecto en 2010. El 50% restante se asignará mediante concurso teniendo en cuenta:

• El valor del apoyo del año anterior.

• El puntaje obtenido por cada proyecto, según los criterios de evaluación de la convocatoria a la que se presente.

• El presupuesto restante, una vez ha sido descontado el valor correspondiente al 50% del apoyo en la vigencia anterior, será distribuido tomando como referente el proyecto que obtuvo el mayor puntaje.

Nota: El comité técnico del programa nacional de concertación determinará un límite inferior (puntaje mínimo) para la asignación de estos recursos.

• Permanencia en la categoría “proyectos nacionales”: La permanencia en esta categoría está sujeta a los resultados en cada vigencia y al análisis y comportamiento de los diferentes indicadores e impacto del proyecto, así:

• Cumplimiento de la información consignada en el proyecto y en el Informe final.

• Continuidad en el desarrollo y ejecución del proyecto

• Impacto social: Análisis de indicadores (cobertura, gestión, costo-beneficio, procesos culturales).

• Aporte al desarrollo social y económico (generación de empleo, tarifas y descuentos, sostenibilidad).

• Democratización de accesos.

• Informe satisfactorio de la auditoría externa realizada en 2010.

•Puntaje obtenido por el proyecto en la convocatoria que se presente.

• Puntaje obtenido por el proyecto en las últimas tres convocatorias.

• Material de registro e información del proyecto.

Fortalecer el sistema de evaluación y selección objetiva de los proyectos presentados, a través de una entidad u organización evaluadora externa al Ministerio de Cultura: Con el fin de garantizar una evaluación objetiva de los proyectos que se presenten, el ministerio podrá contratar una instancia evaluadora externa, que cuente con un equipo interdisciplinario cualificado, suficiente, con representatividad regional y poblacional, para adelantar el proceso de evaluación atendiendo los parámetros establecidos por el Ministerio y dentro de los plazos definidos para esta actividad.

• Complementar la ejecución de los planes y programas prioritarios del Ministerio de Cultura como plan nacional de música para la convivencia, plan nacional de lectura y bibliotecas, plan audiovisual nacional, así como fortalecer el seguimiento a la destinación y ejecución de los recursos provenientes del IVA a la telefonía móvil: La dirección de artes - Área de música, la dirección de la Biblioteca Nacional, la dirección de cinematografía y la dirección de patrimonio del Ministerio de Cultura, certificarán que estos planes y actividades están siendo desarrollados por las entidades territoriales competentes, correctamente y de acuerdo con los lineamientos dados por la ley y el Ministerio de Cultura. Las organizaciones que no sean certificadas no podrán recibir apoyos por parte del programa nacional de concertación. Nota: El reporte entregado por estas direcciones será con corte a diciembre 31 de 2010.

Articular y complementar el desarrollo de los lineamientos y estrategias de la dirección de fomento regional del Ministerio de Cultura, en lo relacionado con los consejos de cultura, fondos mixtos de cultura y estampilla Procultura. Específicamente para los fondos mixtos de cultura, la dirección de fomento regional emitirá un concepto favorable sobre la gestión en el año 2009 y 2010 en cuanto a proyectos ejecutados, impacto, cobertura, articulación con las secretarías de cultura departamental o municipales, sesiones de sus juntas directivas y estados financieros, entre otros.

• Socializar y presentar proyectos apoyados a la comunidad: Los proponentes que resulten favorecidos para el apoyo de proyectos presentados a la convocatoria 2011, deberán realizar una presentación pública del proyecto a la comunidad, en un lugar representativo de la ciudad o municipio, a la que asistan entre otros: autoridades culturales, miembros del consejo municipal o departamental de cultura, organizaciones comunitarias, gestores culturales y posibles beneficiados. En esta presentación se explicarán los resultados esperados del proyecto, las actividades, la forma de participar, población beneficiada, generación de empleos, costos. Se deben dejar registros de asistencia y un documento que incluya todos los aspectos tratados en la presentación. La convocatoria a esta presentación se debe realizar con un mínimo de ocho (8) días de anticipación a la iniciación del proyecto (se sugiere utilizar el anexo 5.3 de esta convocatoria, como guía).

1.5 ¿Qué tipo de proyectos se apoyan?

Línea 1: Actividades artísticas y culturales de duración limitada:

Comprende proyectos que tienen como objetivo la realización de actividades de carácter artístico y cultural cuya duración es limitada, como por ejemplo festivales, carnavales, fiestas tradicionales, encuentros, mercados culturales, congresos, seminarios, muestras audiovisuales, muestras de artes escénicas, literatura, oralitura, reuniones y encuentros de las redes de bibliotecas públicas (el tiempo de ejecución o realización de estos proyectos no deben abarcar sólo la realización del evento, festival o fiesta, sino también la realización de actividades como investigación, planeación, organización, divulgación, elaboración de las memorias y evaluación).

Línea 2: Actividades culturales de carácter permanente:

Comprende proyectos de mayor duración en el tiempo, que generalmente incluyen una serie de actividades que se desarrollan de manera continuada o a lo largo del año, tales como:

• Actividades relacionadas con museos: investigación, documentación y conservación de colecciones, programación cultural, exposiciones y trabajo con comunidades.

• Actividades relacionadas con bibliotecas públicas: programación cultural, programas de promoción de lectura, fortalecimiento de colecciones, proyectos de recuperación, registro y difusión de memoria local.

• Procesos culturales que se desarrollen al interior de casas de la cultura, centros de memoria, archivos y academias de historia.

• Programación artística de escuelas de arte, música, danza, coros, teatros nacionales, departamentales o municipales, laboratorios de artes visuales permanentes.

• Procesos en archivos audiovisuales: Inventario, verificación técnica, análisis documental, catalogación, restauración, migración de formatos y divulgación.

• Difundir contenidos culturales a través de proyectos de televisión, series audiovisuales, sonoras e impresas, medios digitales y medios de comunicación comunitaria o sin ánimo de lucro (productoras de televisión, emisoras, medios impresos, nuevas tecnologías y productoras audiovisuales universitarias).

• Salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial, lo que comprende: la identificación, documentación, investigación, fortalecimiento, recuperación, preservación, protección, promoción, valoración, transmisión, y divulgación de manifestaciones culturales de carácter colectivo tales como: la diversidad de las lenguas que se hablan en el territorio colombiano, las narraciones y expresiones de la tradición oral y la memoria colectiva de las comunidades de las diferentes regiones y localidades, las fiestas y rituales, y las diferentes tradiciones artísticas, artesanales y culinarias del país, entre otras muchas manifestaciones. Lo esencial de este campo es el carácter colectivo de las manifestaciones.

• Industrias culturales y/o creativas: Procesos que desarrollen organizaciones culturales tendientes a convertir las iniciativas de creatividad artística en producción y mercadeo de bienes y servicios culturales que apunten a ser sostenibles y competitivos (diagnósticos, planes estratégicos, ruedas de negocio, estudios de mercado), en coordinación, entre otros, con cámaras de comercio, consejos de competitividad y redes de emprendimiento.

Línea 3: Programas de Formación artística y cultural:

Comprende proyectos encaminados a la formación en los diversos campos de la cultura y las artes, a través de programas continuados de educación (no conducente a certificación), para el trabajo y el desarrollo humano (antes denominada educación no formal), dirigidos especialmente a formación de formadores, niños y/o jóvenes en las áreas integradas (creación artística), la música, el teatro, la danza, la literatura, las artes audiovisuales, la cultura digital aplicada a las artes y el emprendimiento cultural. Así como talleres dirigidos a la organización y fortalecimiento de las redes de bibliotecas públicas y la formación de bibliotecarios municipales.

Línea 4: Promoción y circulación de la cultura a nivel nacional o en el exterior:

Comprende proyectos que fomenten, promocionen y divulguen las manifestaciones del arte y la cultura, la creación, la investigación y la participación de los artistas o gestores culturales en el ámbito nacional o internacional (giras por invitación o por iniciativa de la entidad que presenta el proyecto, intercambios, presentación de grupos de proyección, encuentros), (ruedas de negocio, mercados nacionales e internacionales y ferias relacionados con industrias culturales y emprendimiento cultural), entre otros.

Línea 5: Fortalecimiento cultural a contextos poblacionales específicos:

Proyectos que incluyan creación, memoria, formación, procesos de recuperación, transmisión de saberes y prácticas culturales, producción y circulación artística y cultural, dirigidos a grupos étnicos: comunidades indígenas, comunidades negras afrocolombianas, rom y raizal. Los proyectos registrados en esta línea, que incluyan y beneficien comunidades indígenas y consejos comunitarios de comunidades negras, y no sean presentados por estos, deberán adjuntar una certificación expedida por la autoridad indígena de la comunidad o resguardo o la autoridad del consejo comunitario competente, en la cual avale: 1. El desarrollo del proyecto, 2. Su articulación con los respectivos planes de vida y etnodesarrollo y 3. A la entidad u organización que lo va a ejecutar.

Línea 6: Promoción y equiparación de oportunidades culturales para la población en situación de discapacidad.

Comprende proyectos encaminados a fomentar el reconocimiento, la inclusión social y la participación de la población en situación con discapacidad a través de proyectos artísticos y culturales.

Nota. Se recomienda que el tiempo límite de ejecución de los proyectos que se incluyan en las líneas 2, 3, 5, y 6, sea hasta el 30 de noviembre de 2011.

1.6 ¿Qué no apoya el programa?

• En ningún caso se aprobará el apoyo económico para gastos administrativos (servicios públicos, pólizas, sueldos y/o salarios ni prestaciones sociales, del personal de planta), obra física, compra de elementos de oficina, dotación o cualquier otro tipo de gasto que no sea inherente a las actividades propias del desarrollo del objeto del proyecto cultural. Esta clase de gastos deberán ser cubiertos por el proponente con recursos propios o que le sean aportados por terceros para cofinanciar el proyecto.

• No se apoyarán manifestaciones culturales que atenten contra los derechos humanos fundamentales, pongan en grave riesgo la salud de las personas o tengan como propósito la crueldad hacia los animales.

• Tampoco se financiarán proyectos relacionados con la producción artesanal (actividades de comercialización y mercadeo).

1.7 ¿Quiénes pueden participar?

Personas jurídicas del sector público: alcaldías, autoridades de los resguardos y comunidades indígenas (cabildos, asociaciones de cabildos y/o autoridades tradicionales indígenas), consejos comunitarios de comunidades negras, gobernaciones, instituciones educativas y entidades públicas de carácter cultural.

Personas jurídicas sin ánimo de lucro del sector privado, que dentro de su objeto social incluyan actividades de carácter cultural, que estén constituidas con seis (6) meses de antelación y que puedan acreditar experiencia mínima de seis (6) meses de trayectoria en la organización y ejecución de eventos, programas o proyectos culturales, con resultados comprobables.

1.8 ¿Quiénes no pueden participar?

• Personas naturales.

• Cajas de compensación, cámaras de comercio y organizaciones sin ánimo de lucro entidades que no estén legalmente constituidas en Colombia.

• Entidades públicas y personas jurídicas sin ánimo de lucro del sector privado que hayan incumplido alguna obligación derivada de una relación contractual con el Ministerio de Cultura.

• Entidades, instituciones u organizaciones que al momento de presentar el proyecto o dentro del término de evaluación del mismo, se encuentren registradas como responsables fiscales en el boletín expedido por la Contraloría General de la Nación.

• Entidades sin ánimo de lucro del sector privado, cuyo representante legal o miembros de la junta o consejo directivo tengan alguna de las siguientes calidades:

1. Servidores públicos que ejerzan autoridad civil o política en el territorio dentro del cual le corresponda ejercer sus funciones a la entidad pública contratante.

2. Miembros de corporaciones públicas con competencia en el territorio dentro del cual le corresponda ejercer sus funciones a la entidad pública contratante.

3. Cónyuge, compañero permanente o parientes de las personas que ejerzan cargos de nivel directivo en el Ministerio de Cultura. Para efectos de lo dispuesto en este numeral, son parientes aquellos que define el parágrafo primero del artículo 9 del Decreto 222 de 1983.

1.9 Proceso de Evaluación y Selección

La evaluación de los proyectos se realizará teniendo en cuenta los criterios de evaluación enunciados en los numerales 2.6 y 2.7 del presente manual. Para la asignación de los recursos entre los “proyectos nacionales” que se presenten a la convocatoria 2011, se tendrán en cuenta los aspectos señalados en el numeral 1.4, de este manual.

2. Condiciones de la convocatoria año 2011

2.1 Fecha de apertura

La convocatoria para la presentación de proyectos culturales al programa nacional de concertación año 2011 se abrirá a partir del 21 de junio de 2010.

2.2 Fecha de cierre

La fecha de cierre establecida para la presentación de proyectos culturales al programa nacional de concertación año 2011 será el 20 de agosto de 2010, hasta las 5:00 p.m.

2.3 Recepción de proyectos

Cada proyecto deberá presentarse en original y una (1) copia, cada uno de ellos debidamente encarpetado, legajado y embalado en un solo paquete. Así mismo, cada proyecto deberá indicar en la carpeta si es original o copia.

El paquete debe ser marcado así:

Ministerio de Cultura 

Programa Nacional de Concertación

Convocatoria 2011

Carrera 8ª No. 8-09

Bogotá, D.C.

Teléfono: 3424100

Remite:

Nombre del proyecto: __________________________

Nombre del proponente: _________________________

Municipio y departamento: _______________________

El proyecto deberá enviarse por correo certificado o radicarse directamente en la oficina de correspondencia del Ministerio de Cultura (Carrera 8ª No 8-09, Bogotá, D.C.), a más tardar el 20 de agosto de 2010, hasta las 5 p.m.

En ningún caso se recibirán proyectos que pretendan ser entregados personalmente en el programa nacional de concertación o en cualquier otra dependencia del Ministerio. Tampoco se recibirán proyectos que pretendan ser entregados a través de otro medio diferente al indicado.

¡Atención!: Cada proyecto (original con su copia respectiva) debe ser radicado en un paquete independiente. Si una organización presenta dos proyectos, deberá radicarlos en dos paquetes separados.

2.4 Fechas de ejecución de los proyectos

El Ministerio de Cultura estudiará, evaluará y apoyará los proyectos cuya ejecución sea durante el año 2011.

2.5 Causales de rechazo de los proyectos

Los proyectos serán rechazados cuando:

• No se encuentre el formulario registro de proyecto – apoyo a actividades artísticas y culturales programa nacional de concertación, correspondiente a la convocatoria 2011, debidamente diligenciado (partes A y B) y firmado con firma original, por el representante legal al final de la parte A de este formulario (no se aceptan firmas en scanner, en fotocopia, facsímile o sello). Esta firma debe coincidir con la firma del convenio de apoyo 2011.

• Que se incluyan en el proyecto ejecución de actividades en vigencias o años diferentes a la del año 2011.

• No se adjunte la documentación requerida como soporte del proyecto, dentro de los términos establecidos en esta convocatoria.

• El objeto social del proponente no corresponda con la naturaleza de la actividad a ser desarrollada.

• Se compruebe que la información, los documentos o los certificados anexos al proyecto no son exactos o no correspondan a la realidad.

• No entregar el proyecto dentro de los plazos establecidos en la presente convocatoria.

• El proponente se encuentre incurso en alguna de las inhabilidades contempladas en el numeral 1.8 del capítulo de información general de este documento.

• Se solicite al Ministerio de Cultura el cien por ciento (100%) del valor del proyecto.

• No se apoyarán proyectos de la convocatoria 2011 que sean presentados por entidades, instituciones u organizaciones que no hayan legalizado y perfeccionado las actas de liquidación de los convenios de apoyo de proyectos aprobados de los años 2005 a 2009 antes del 10 de septiembre de 2010.

• Cuando se compruebe que un mismo proyecto se ha presentado por parte de dos o más organizaciones sin ánimo de lucro o entidades.

• El Ministerio de Cultura verificará con corte a diciembre 31 de 2010:

• Que las entidades territoriales (municipios, distritos o departamentos) estén cumpliendo con lo establecido en la Ley 617 de 2000, de acuerdo con el reporte que realice la Contraloría General de la Nación. En caso de incumplimiento el Ministerio de Cultura no podrá apoyar los proyectos presentados por estas entidades, según lo establecido en el artículo 80 de esta ley.

• A través de la dirección de Artes - Área de Música, de la dirección de la Biblioteca Nacional, que las entidades públicas que han sido beneficiadas con el plan nacional de música para la convivencia, y el plan nacional de lectura y bibliotecas, estén cumpliendo con los compromisos básicos adquiridos, se encuentren funcionando correctamente (actos administrativos de creación, directores y/o bibliotecarios vinculados respectivamente). Las entidades públicas que no sean certificadas no podrán recibir apoyos por parte del programa nacional de concertación.

• A través de la dirección de cinematografía que las entidades públicas u organizaciones del sector privado sin ánimo de lucro, que han sido beneficiadas con el plan audiovisual nacional, han cumplido con los compromisos adquiridos.

• Que los recursos del IVA a la telefonía móvil se estén destinando y ejecutando de acuerdo con los lineamientos y las normas vigentes, según el reporte actualizado que realice la dirección de patrimonio del Ministerio de Cultura, con base en la información enviada a esta dirección por parte de los departamentos y el distrito capital. En caso de que se presente incumplimiento en el envío de la información o en la destinación y ejecución de los recursos, el Ministerio de Cultura no podrá apoyar los proyectos presentados por estas entidades.

• Que cuando los proponentes de proyectos sean los departamentos y municipios que tienen creada la estampilla Procultura, los secretarios de hacienda o quien haga sus veces en estos departamentos y municipios, hayan certificado lo recaudado por concepto de la estampilla Procultura en 2009 y primer trimestre de 2010 y la correspondiente destinación del 10% de estos recaudos para la seguridad social del artista. Los departamentos y municipios que no adjunten esta certificación no podrán recibir apoyos por parte del programa nacional de concertación.

• Que cuando los proponentes de proyectos sean los departamentos o municipios que no tienen creada la estampilla Procultura, hayan adjuntado la certificación firmada por el gobernador o alcalde municipal o por el secretario de hacienda, informado que la estampilla no ha sido creada.

• Que los fondos mixtos de cultura hayan obtenido un concepto favorable por parte de la dirección de fomento regional sobre su gestión en el año 2009 y 2010 en cuanto a proyectos ejecutados, impacto, cobertura, articulación con las secretarías de cultura departamental o municipales, sesiones de sus juntas directivas y estados financieros, entre otros.

• Cuando el proyecto presentado no supere el puntaje mínimo establecido (límite inferior) por departamento.

• Si uno de los proyectos que se presenten se registra en la línea 1, el otro se debe registrar en una línea diferente. Un proponente no puede presentar y registrar dos (2) proyectos en la línea 1. Si esto ocurre uno de estos dos proyectos será rechazado, escogido aleatoriamente.

• No se apoyarán proyectos de la convocatoria 2011 que no hayan superado satisfactoriamente la auditoría externa realizada en 2010, según el informe presentado por la organización designada por el Ministerio de Cultura para que adelante esta labor.

• Cuando el proyecto presentado incluya solicitud de apoyo económico para gastos administrativos (servicios públicos, pólizas, sueldos y/o salarios ni prestaciones sociales, del personal de planta), obra física, compra de elementos de oficina, dotación.

• Cuando el proyecto presentado incluya solicitud de apoyo económico para actividades relacionadas con la producción artesanal (actividades de comercialización y mercadeo).

• Si una organización cultural presenta más de dos proyectos, el ministerio sólo radicará y evaluará dos de ellos, escogidos aleatoriamente, los demás serán rechazados.

• Proyectos que sean presentados por una organización sin ánimo de lucro del sector privado, que dentro de su objeto social no incluyan actividades de carácter cultural, que no estén constituidas con seis (6) meses de antelación y que no puedan acreditar experiencia mínima de seis (6) meses de trayectoria en la organización y ejecución de eventos, programas o proyectos culturales, con resultados comprobables.

2.6 Requisitos formales

El programa nacional de concertación verificará que el proyecto cumpla con las condiciones generales de participación y la documentación requerida. De no cumplirse con esta exigencia, el proyecto no será evaluado y se dará por terminada su participación en el proceso de concertación. Los proyectos que cumplan con las condiciones generales de participación y la documentación completa, pasarán a la siguiente etapa.

2.7 Criterios de Evaluación de los proyectos

Una vez verificados los requisitos formales, el Ministerio de Cultura designará al evaluador quien calificará los proyectos, teniendo en cuenta los siguientes criterios:

Concepto Puntaje
A. Trayectoria histórica de la organización o entidad y de la actividad cultural: Cuántos años lleva de creada la organización proponente y cuántos años lleva ejecutando el proyecto cultural que propone. 13 Puntos
B. Evaluación conceptual del proyecto: Justificación, descripción, objetivo, contexto socioeco­nómico de la población beneficiada, apoyos, patrocinios y cofinanciaciones, articulación y complementariedad con planes, metas, cronograma y presupuesto. 57 Puntos
C. Impacto social: Cálculos de indicadores (*) 30 Puntos
Total 100 Puntos

(*)Este criterio será evaluado de manera diferente, según la línea en la que se inscriba el proyecto.

A. Trayectoria histórica de la entidad y de la actividad cultural

El evaluador otorgará una calificación máxima de TRECE (13) puntos, de acuerdo con la siguiente tabla:

Trayectoria histórica de la organización o entidad Puntaje
De seis meses hasta 3 años 2 puntos
De 3 años y 1 día hasta 6 años 3 puntos
De 6 años y 1 día en adelante 5 puntos

Trayectoria histórica de la actividad cultural Puntaje
Hasta 3 años 2 puntos
De 3 años y 1 día hasta 6 años 5 puntos
De 6 años y 1 día en adelante 8 puntos

B. Evaluación conceptual del proyecto

El evaluador otorgará una calificación máxima de cincuenta y siete (57) puntos, de acuerdo con la siguiente tabla:

Criterios de evaluación Puntaje
Definición clara de la justificación, descripción y el objetivo del proyectoHasta 10 puntos
Contexto socioeconómico de la población beneficiada:Hasta 15 puntos
Beneficiarios y sus características.Hasta 2 puntos
Generación de empleos.Hasta 5 puntos
Niveles de vulnerabilidad (población desplazada; poblacionesen condiciones de pobreza y marginalidad; pueblosen riesgo).Hasta 5 puntos
Democratizar accesos: Política y estrategia diseñada sobretarifas, descuentos especiales o preferencias de acceso,para que la población infantil, juvenil, adultos mayores, ensituación de discapacidad, estratos 1 y 2, en niveles de vulnerabilidad;pueda hacer parte de las diferentes actividadesque se desarrollan del proyecto.Hasta 3 puntos
Apoyos, patrocinios o cofinanciación con otras organizaciones o entidades, diferentes a los recursos que se le estén solicitando al Ministerio de Cultura. Hasta 5 puntos
Articulación, complementariedad y resultados esperados con respecto a: a) Políticas culturales del Ministerio de Cultura; b)Planes y Programas como Plan Nacional de Música para la Convivencia, Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas, Plan Audiovisual Nacional, Plan Nacional para las Artes, Cultura Digital, Emprendimiento Cultural; c) Políticas de inclusión. Hasta 6 puntos
Pertinencia en la formulación de metas. Hasta 8 puntos
Precisión y coherencia en la formulación de las actividades, acciones, presupuesto (fuentes: origen de los recursos para la ejecución del proyecto) y fechas de realización de las actividades. Hasta 13 puntos

 

C. Impacto social - Indicadores

La evaluación de este criterio se hará con base en la línea para la cual se presenta el proyecto.

El evaluador otorgará una calificación máxima de treinta (30) puntos, de la siguiente manera:

Línea 1: Actividades artísticas de duración limitada:

Indicador Puntaje
Costo beneficio: Número proyectado de personas beneficiadas / costo total del proyecto Hasta 10 puntos
Cobertura: Número proyectado de personas asistentes al evento / número de habitantes del lugar de realización del proyecto cuando el evento se realice en un lugar abierto o número de cupos disponibles o aforo del escenario cuando el evento se realice en un espacio cerrado Hasta 12 puntos
Gestión: Sumatoria de recursos propios más recursos obtenidos con terceros / Costo total del proyecto Hasta 8 puntos

 

Línea 2: Actividades culturales de carácter permanente:

IndicadorPuntaje
Costo beneficio: Número proyectado de personas beneficiadas / costo total del proyecto Hasta 8 puntos
Cobertura: Número proyectado de personas asistentes al evento / número de habitantes del lugar de realización del proyecto cuando el evento se realice en un lugar abierto o número de cupos disponibles o aforo del escenario cuando el evento se realice en un espacio cerrado Hasta 9 puntos
Gestión: Sumatoria de recursos propios más recursos obtenidos con terceros / Costo total del proyecto Hasta 6 puntos
Contenidos: Generar material escrito, virtual, en video o auditivo de los contenidos y procesos que se desarrollen con la ejecución del proyecto y diseño e implementación de una estrategia para distribución, promoción y difusión. Hasta 7 puntos

 

Línea 3: Formación artística y cultural:

Indicador Puntaje
Costo beneficio: Número proyectado de personas capacitadas / costo total del proyecto Hasta 7 puntos
Contenido y calidad: Descripción del plan de estudios: 1. Contenidos básicos de formación. 2. Estrategia metodológica. 3. Perfil de docentes o talleristas. 4. Criterios de evaluación de los estudiantes. 5. Duración. 6. Infraestructura y 7. Seguimiento. Hasta 17 puntos
Contenidos: Generar material escrito, virtual, en video o auditivo de los contenidos y procesos de formación que se desarrollen con la ejecución del proyecto y diseño e implementación de una estrategia para distribución, promoción y difusión. Hasta 6 puntos

Línea 4: Promoción y circulación de la cultura a nivel nacional o en el exterior:

Indicador Puntaje
Destino
Invitación o difusión al interior del mismo departamento en donde la entidad proponente está radicada. Hasta 15 puntos
Invitación o difusión a nivel nacional, regional o en otro departamento en donde la entidad proponente está radicada. Hasta 10 puntos
Invitación o difusión a nivel internacional. Hasta 8 puntos
Gestión: Sumatoria de recursos propios más recursos obtenidos con terceros / Costo total del proyecto. Hasta 8 puntos
Cobertura: Número proyectado de personas asistentes al evento / número de cupos disponibles o aforo del escenario en el que se realice el evento. Hasta 7 puntos

 

Línea 5: Fortalecimiento cultural a contextos poblacionales específicos:

Indicador Puntaje
Pertinencia: Que el proyecto contribuya a fortalecer los procesos colectivos de identidad y pertinencia del grupo o comunidad a través de la identificación, valoración social, recuperación, revitalización, protección, transmisión, enseñanza y divulgación de las manifestaciones de patrimonio cultural relacionadas con: la tradición oral y la historia local, las lenguas nativas y criollas, las artes tradicionales, en especial la música, danza, artes escénicas y visuales, los juegos y deportes tradicionales y la gastronomía. Hasta 8 puntos
Cobertura: Número proyectado de personas beneficiadas por el proyecto, pertenecientes al grupo étnico / número de habitantes del lugar de realización del proyecto cuando el evento se realice en un lugar abierto o número de cupos disponibles o aforo del escenario cuando el evento se realice en un espacio cerrado. Hasta 7 puntos
Gestión: Sumatoria de recursos propios más recursos obtenidos con terceros / Costo total del proyecto. Hasta 5 puntos
Participación de autoridades tradicionales del grupo étnico en la formulación y seguimiento del proyecto. Hasta 5 puntos
Contenidos: Generar material escrito, virtual, en video o auditivo de los contenidos y procesos que se desarrollen con la ejecución del proyecto y diseño e implementación de una estrategia para distribución, promoción y difusión. Hasta 5 puntos

 

Línea 6: Promoción y equiparación de oportunidades culturales para la población en situación de discapacidad:

Indicador Puntaje
Cobertura: Número proyectado de personas en situación de discapacidad beneficiadas por el proyecto / Número de habitantes del lugar donde se realiza el proyecto que presentan situación de discapacidad. Hasta 10 puntos
Gestión: Número de personas en situación de discapacidad, que participan activamente en el proyecto / Número proyectado de personas en situación de discapacidad beneficiadas por el proyecto. Hasta 10 puntos
Contenidos: Generar material escrito, virtual, en video o auditivo de los contenidos y procesos que se desarrollen con la ejecución del proyecto y diseño e implementación de una estrategia para distribución, promoción y difusión. Hasta 10 puntos

 

2.8 Etapas del Proceso.

Cada una de las etapas (estados) en que avance el proyecto se irá publicando en la página web del Ministerio de Cultura, así:

• Registro: Asignación de número o código al proyecto que ha cumplido con los re-quisitos de documentos.

• Rechazado: No cumplió con los requisitos mínimos establecidos (rechazo del proyecto por no adjuntar documentos “no subsanables” o por las causales de rechazo enunciadas en la convocatoria).

• Evaluación de Forma: Proyectos que cumplen con los requisitos mínimos establecidos, pero deben anexar uno o más documentos “subsanables”.

• Evaluación de Contenido: Proyectos que reúnen la totalidad de requisitos de forma y han sido enviados para su evaluación.

• Evaluado: Encontrarse el proyecto en este estado no significa que ya tiene recursos asignados o aprobados, significa que el proyecto ya fue calificado de acuerdo con los criterios establecidos en la convocatoria y ha obtenido un puntaje o calificación.

Rechazado por puntaje: Proyectos evaluados que no alcanzan a superar el límite inferior (puntaje mínimo) establecido para cada departamento.

• Rechazado por requisito: La entidad proponente incumplió lo establecido en la Ley 617 de 2000; o no legalizó y perfeccionó las actas de liquidación de convenios de apoyo de años 2005 a 2009, o no entregaron documentos subsanables dentro del plazo establecido o incumplió con los planes de música para la convivencia, lectura y bibliotecas, plan nacional audiovisual o con la destinación y ejecución de los recursos IVA a la telefonía móvil o los departamentos y municipios que tienen creada la estampilla Procultura, los secretarios de hacienda de estos departamentos y municipios, no certificaron lo recaudado por concepto de la estampilla Procultura en los años 2009 y primer trimestre de 2010 y la correspondiente destinación del 10% de estos recaudos para la seguridad social del artista o no obtuvo “concepto favorable” en la auditoría 2010.

2.9 Obligaciones de los proponentes beneficiados.

• Legalización para convenios suscritos con organizaciones privadas sin ánimo de lucro: En un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contados a partir del envío por Fax o por correo electrónico del formato denominado “remisión de documentos” por parte del Ministerio de Cultura, las organizaciones privadas deberán adelantar los trámites de legalización del convenio correspondiente, enviando los originales de la póliza, recibo de pago de los derechos de publicación del convenio en el diario único de contratación pública, cuando el valor del apoyo sea igual o mayor a cien (100) salarios mínimos mensuales legales vigentes, y del pago del impuesto de timbre cuando se requiera, para su revisión y aprobación por parte del Ministerio de Cultura.

Si el convenio no se legaliza, dentro del término establecido, se entenderá que el interesado desiste del apoyo y el ministerio procederá a la terminación del proceso.

• Legalización de los convenios suscritos con entidades públicas: Para estas entidades el convenio se entenderá legalizado con su suscripción y la expedición del certificado de registro presupuestal por parte del ministerio. Así mismo las entidades públicas deberán incorporar el 100% de los recursos que le fueron aprobados a su respectivo presupuesto, agotando el trámite de adición presupuestal, de acuerdo con las normas que les aplique.

• Compromisos adquiridos con la suscripción del convenio: Todas las organizaciones deberán cumplir a cabalidad todos y cada uno de los compromisos y obligaciones adquiridos con la firma del convenio, so pena de incurrir en incumplimiento de obligaciones.

• Créditos al Ministerio de Cultura: Todas las organizaciones deberán dar los créditos al Ministerio de Cultura en todas las actividades de promoción, realización y divulgación del proyecto, de acuerdo con lo establecido en el anexo 5.2 de este manual y en el convenio de apoyo a actividades artísticas y culturales, so pena de incurrir en incumplimiento de obligaciones.

• Informe Final: Todas las organizaciones deberán presentar el informe final de ejecución al supervisor del proyecto, en el formato diseñado por el Ministerio de Cultura para este fin, el cual puede ser consultado en la página web del Ministerio: www.mincultura.gov.co o en la oficina del grupo programa nacional de concertación. Este informe final debe ser remitido al supervisor designado por el Ministerio de Cultura, en un término no superior a cinco (5) días hábiles, contados a partir de la fecha de finalización del proyecto.

Este informe deberá incluir como mínimo la siguiente información y material de soporte:

1. Información general: Nombre del proyecto, nombre de la entidad que ejecutó el proyecto, departamento, municipio, fecha de realización, número y año del convenio.

2. Informe de gestión del proyecto: Indicando los logros obtenidos, entidades, artistas o agrupaciones que participaron, elementos visuales de difusión con los créditos del Ministerio de Cultura.

3. Informe de actividades con cargo a los recursos aprobados por el Ministerio de Cultura: Indicando actividades desarrolladas de acuerdo con el cronograma presentado en el proyecto, bienes o servicios, beneficiarios, valor ejecutado para cada una de ellas. Se deben adjuntar los soportes que permitan verificar la ejecución de los recursos.

4. Impacto social: Se debe incluir información sobre los indicadores de la línea en la cual se presentó y ejecutó el proyecto.

A este informe se deben anexar los siguientes documentos:

1. Certificación expedida por el representante legal, donde conste el cumplimiento de las obligaciones de la entidad frente a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, instituto colombiano de bienestar familiar y Sena

2. Fotografías, afiches, plegables, programa ejecutado, otros. Se recomienda que las fotografías que sean enviadas evidencien o permitan establecer el lugar, fecha, y el proyecto o evento.

3. Registros de asistencia y un documento que incluya todos los aspectos tratados en la presentación pública del proyecto a la comunidad (ver anexo 5.3 de la presente convocatoria).

4. Los proponentes favorecidos con proyectos apoyados, deberán entregar registros y productos de su ejecución (estudios, investigaciones, historias, aportes a los procesos culturales, videos, grabaciones en audio, entre otros) al supervisor designado.

5. Las entidades públicas deberán adjuntar copia o fotocopia del acto administrativo de adición al presupuesto de la entidad, de la totalidad de los recursos aprobados.

6. Formato de liquidación del convenio diligenciado y suscrito por el representante legal de la entidad apoyada, en firma original, el cual será revisado por el supervisor y en caso de estar acorde con la ejecución del convenio y el cumplimiento de obligaciones, tramitará las firmas por parte del ministerio para que se efectúe el último pago contra el acta de liquidación.

7. Cuando el proyecto incluya la proyección de piezas cinematográficas o audiovisuales con fines culturales, la organización apoyada, debe anexar al informe final la o las certificaciones del distribuidor o del productor de cada uno de los títulos, en la que autorizó la exhibición de la película en el marco del proyecto.

¡Atención!: En virtud del principio de buena fe, la información que la entidad apoyada consigne en el informe final se presume veraz y ajustada a la realidad.

• Liquidación del Convenio: Las entidades apoyadas se comprometen a apoyar al Ministerio en el trámite de liquidación del convenio de conformidad con las instrucciones impartidas por el supervisor, dentro del término establecido.

2.10. Supervisión de los convenios.

El Ministerio de Cultura designará un supervisor para cada convenio, cuya responsabilidad será, de acuerdo con el “instructivo de supervisión de convenios del programa nacional de concertación”, realizar el seguimiento al desarrollo del proyecto y en especial a la correcta destinación de los recursos otorgados. Adicionalmente, deberá recibir y revisar el informe final, así como expedir la certificación de cumplimiento y tramitar las firmas del acta de liquidación para el pago final. Esta supervisión podrá ser ejercida directamente por el Ministerio de Cultura, contratada o por delegación conferida a una autoridad departamental. Una vez se legalice el convenio de apoyo, el proponente deberá contactarse con el supervisor designado y enviarle el informe final en un término no superior a cinco (5) días hábiles, contados a partir de la fecha de finalización del proyecto.

2.11 Auditoría,

El Ministerio de Cultura podrá adelantar una auditoría selectiva para verificar el cumplimiento de las obligaciones que se deriven de la firma y ejecución del convenio (D. 777/92). En caso de comprobarse incumplimiento, podrá dar por terminado unilateralmente el convenio, hacer efectivas las pólizas cuando haya lugar a ello y exigir el pago de los perjuicios a que haya lugar. Así mismo no se apoyarán proyectos de la convocatoria 2011 que no hayan superado satisfactoriamente la auditoría externa realizada en 2010, según el informe presentado por la organización designada por el Ministerio de Cultura para que adelante esta labor.

2.12 Información adicional.

1. El Ministerio de Cultura aclarará o modificará el presente documento, cuando las circunstancias lo ameriten y lo divulgará a través de los medios disponibles. Por lo anterior, de requerirse ajustes para quienes hayan consultado o presentado proyectos con anterioridad, los proponentes deberán cumplir con los procedimientos que el ministerio señale.

2. Con el fin de garantizar la transparencia e imparcialidad del proceso de evaluación, los proponentes no podrán contactar directamente al evaluador. Cualquier contacto deberá realizarse con el ministerio.

¡Atención!: Si un proponente contacta directamente al evaluador, el proyecto será rechazado inmediatamente.

3. Cuando el proyecto incluya la proyección de piezas cinematográficas o audiovisuales con fines culturales, la organización proponente, en caso de que el proyecto sea apoyado, debe anexar una carta donde se compromete a adjuntar en el informe final la o las certificaciones del distribuidor o del productor de cada uno de los títulos, en la que autoriza la exhibición de la película en el marco del proyecto. Esta certificación es documento indispensable para que el supervisor del convenio, certifique el pago final.

4. El comité técnico de concertación, previa verificación de los soportes pertinentes, podrá tomar la decisión de no apoyar un proyecto fundamentándose en la solvencia financiera de la organización que lo presenta. Para este efecto, el ministerio se reserva el derecho de solicitar al proponente los soportes que considere necesarios para realizar esta verificación.

5. La asignación de apoyos como resultado de esta convocatoria, está condicionada a la aprobación del presupuesto para el programa nacional de concertación vigencia 2011 y al resultado de la evaluación.

6. Las entidades públicas deberán adelantar los trámites presupuestales correspondientes, a través de una adición presupuestal del 100% de los recursos aprobados, de acuerdo con la normatividad que les aplique y remitir al supervisor del convenio el acto administrativo a través del cual se adelantó ese trámite, so pena de incurrir en incumplimiento de obligaciones.

7. Una vez presentados los proyectos al programa nacional de concertación, estos no podrán ser modificados en su contenido.

8. El Ministerio de Cultura, a través del programa nacional de concertación, podrá en cualquier momento rechazar un proyecto, por haber identificado una causal de rechazo o por el incumplimiento de lo señalado en el numeral 1.8 “quiénes no pueden participar” o incumplimiento en lo establecido en el numeral 1.9 “proceso de evaluación y selección” o por cualquier otra razón, debidamente argumentada, que afecte el desarrollo del proyecto o proceso cultural.

9. Las organizaciones y entidades apoyadas deberán cumplir la normatividad y reglamentación vigente relacionada con: a) derechos de autor, b) obligaciones tributarias y contables y c) conservación, preservación y buen uso del medio ambiente.

10. Los proponentes podrán retirar los proyectos rechazados, dentro de los tres meses siguientes, contados a partir de la fecha de publicación de los resultados de la misma en la página web del Ministerio de Cultura. Si en este término no son reclamados, el Ministerio de Cultura procederá a su destrucción.

11. Las entidades u organizaciones apoyadas por el programa nacional de concertación cuyos proyectos hacen parte de la categoría “nacional”, podrán entregar un video sobre la ejecución del proyecto apoyado por parte del Ministerio de Cultura, siempre y cuando la autorización escrita al ministerio para que utilice los registros de la ejecución del proyecto de que trata la cláusula primera con fines de promoción y difusión; dicha utilización se entiende gratuita y en consecuencia no se generará para la entidad apoyada, sus integrantes individualmente considerados, personas o entidades que hayan participado a cualquier título dentro de la formulación, ejecución o cierre del proyecto ninguna remuneración o beneficio de cualquier tipo. Este video debe ser realizado bajo las siguientes condiciones técnicas mínimas de grabación y será utilizados con fines promocionales y de difusión:

• Formato análogo
• Definición Standard
•Formato de grabación: Betacam SP, DV CAM, DVCPRO, MINI DV o equivalentes
Cámara – 3 CCDs de 2/3 de pulgada
• Como mínimo el video deberá incluir registros y relatos que incluyan procesos generados por las comunidades, su entorno, procesos culturales y la realización del proyecto
• El formato propuesto es un clip audiovisual con una duración mínima de 3 minutos y máxima de 10 minutos.

3. Presentación de proyectos.

3.1 Documentación requerida, soporte del proyecto.

De acuerdo con el tipo de entidad proponente, en las siguientes tablas se presenta la lista de documentación que deberá acompañar al proyecto como soporte para la evaluación técnica y jurídica. Esta documentación deberá ser organizada, encarpetada y legajada en el orden que se indica en las tablas siguientes:

Tabla 3.1.a: Documentación requerida para Entidades del Sector público

Ítem Documento
1 Formulario Registro de proyecto - Apoyo a actividades artísticas y culturales Programa Nacional de Concertación, correspondiente a la convocatoria 2011 - Proyectos “Nacionales”, debidamente diligenciado (Partes A y B) y firmado con firma original, por el representante legal al final de la PARTE A de este formulario (no se aceptan firmas en scanner, en fotocopia, facsímile o sello).Esta firma debe coincidir con la firma del convenio de apoyo 2011. Recuerde que debe registrar toda la información solicitada. No olvide registrar el correo electrónico de la entidad pro­ponente o del representante legal, como requisito obligatorio para realizar la transferencia. No sirve el formulario de años anteriores.
2 Fotocopia del acto administrativo mediante el cual se autoriza al representante legal para contratar, vigente a la presentación del proyecto en el Ministerio de Cultura, expedida por la autoridad competente (junta directiva, concejo municipal, consejo directivo o asambleas departamentales)
3 Certificado de la entidad pública donde conste que el proyecto presentado hace parte del plan de desarrollo municipal, departamental o nacional, firmada por la autoridad competente. Para cuando el proponente sea una Institución Educativa se deberá adjuntar el certificado donde conste que el proyecto hace parte del Plan de la respectiva institución.
4 Copia o fotocopia del acto administrativo de creación y última acta de sesión 2010 del consejo de cultura, del respectivo municipio o departamento según corresponda. Nota se excluye de la entrega de este documentos a las instituciones educativas del sector público (colegios y universidades).
5 Constancia expedida por la entidad bancaria donde tiene la cuenta la organización, que contenga: NIT de la organización, nombre de la organización, nombre de la cuenta y número de la cuenta, indicando si es de ahorro o corriente, nombre del banco, sucursal, ciudad, con la manifestación expresa que la cuenta se encuentra activa. Esta constancia deberá tener una fecha de expedición no mayor a un (1) mes antes de la presentación del proyecto. La información que contenga esta constancia deberá coincidir exactamente con la información reportada en la parte A del formulario de registro de proyecto.
6 Convenio de Apoyo de Actividades Artísticas y Culturales, año 2011, suscrito con firma original del representante legal de la entidad proponente, con nombre claro del mismo. (Anexo al final de este manual). No se acepta este convenio con firma fotocopiada, facsímile, scanner o sello. Esta firma debe coincidir con la firma del formulario, parte A del proyecto. Nota: Las firmas no podrán quedar solas en hoja separada de la parte final del convenio. No sirve el convenio de apoyo de años anteriores.
7 Los proyectos que se registren en la línea 4, deben adjuntar la certificación de la organización encargada del evento al que se va asistir, por invitación o por iniciativa de la entidad que presenta el proyecto.
8 Fotocopia del acta de posesión del representante legal.
9 Fotocopia legible del RUT de la organización proponente (tenga en cuenta que el documento que se debe adjuntar es el RUT expedido y no la solicitud de inscripción).
10 Certificación, cuando los proponentes de proyectos sean, los departamentos y municipios que tienen creada la estampilla Procultura, expedida y firmada por los secretarios de hacienda o quien haga sus veces en estos departamentos y municipios, de lo recaudado por concepto de la estampilla Procultura en 2009 y primer trimestre de 2010 y la correspondiente destinación del 10% de estos recaudos para la seguridad social del artista. Si un departamento o municipio no tiene creada la estampilla Procultura, se debe anexar una certificación expedida y firmada por el secretario de hacienda departamental o municipal informando esta situación.
11 Fotocopia ampliada y legible del documento de identidad del representante legal
12 Los proponentes que presenten proyectos cuya sede esté en un lugar distinto a donde se realizará el proyecto, deberán adjuntar una certificación expedida por el secretario de cultura del departamento en donde se vaya a ejecutar el proyecto, en la cual avale el desarrollo del mismo y la entidad que lo va a ejecutar. El costo del proyecto se aplicará a la cuota del departamento donde este se realice. Se exceptúan de este requisito los proyectos que se enmarquen dentro de la línea 4.
13 Cuando los proyectos registrados en la línea 5, incluyan y beneficien comunidades indígenas y consejos comunitarios de comunidades negras, y no sean presentados por estos, deberán adjuntar una certificación expedida por la autoridad indígena de la comunidad o resguardo o la autoridad del consejo comunitario competente, en la cual avale: 1. El desarrollo del proyecto, 2. Su articulación con los respectivos planes de vida y etnodesarrollo y 3. A la entidad u organización que lo va a ejecutar.
14 Cuando el proyecto incluya la proyección de piezas cinematográficas o audiovisuales con fines culturales, la organización proponente, en caso de que el proyecto sea apoyado, debe anexar una carta donde se compromete a adjuntar en el Informe Final la o las certificaciones del distribuidor o del productor de cada uno de los títulos, en la que autoriza la exhibición de la película en el marco del proyecto. Esta certificación es documento indispensable para que el supervisor del convenio, certifique el pago final.
Los ítems señalados con este color son de estricto cumplimiento y deben adjuntarse al proyecto obligatoriamente. No adjuntarlos al proyecto en el momento de su entrega produce rechazo del proyecto por parte del Ministerio de Cultura.

 

¡Atención!: Todos los documentos deben presentarse con los proyectos, los documentos señalados en los ítems 1, 2, 3, 4, 5, 6, y 7 de la tabla anterior (tabla 3.1.a,) son “no subsanables” y no adjuntarlos al proyecto en el momento de su entrega produce rechazo del proyecto por parte del ministerio.

Los documentos señalados en los ítems 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14 son “subsanables”, de faltar alguno de estos se solicitará por parte del Ministerio de Cultura su envío, dentro de un plazo máximo de ocho (8) días hábiles a partir de la fecha en la que el Ministerio los solicite. De no recibir los documentos solicitados dentro de este plazo, el proyecto será rechazado.

NOTA: Verifique que los documentos enunciados sean legibles, organizados, encarpetados y legajados en el orden que se indica en esta tabla.

3.1 .b: Documentación requerida para autoridades de los resguardos y comunidades indígenas (cabildos, asociaciones de cabildos y/ó autoridades tradicionales indígenas).

Ítem Documento
1 Formulario registro de proyecto - Apoyo a actividades artísticas y culturales programa nacional de concertación, correspondiente a la convocatoria 2011– Proyectos “Nacionales”, debidamente diligenciado (Partes A y B) y firmado con firma original, por el representante legal al final de la PARTE A de este formulario (No se aceptan firmas en scanner, en fotocopia, facsímile o sello).Esta firma debe coincidir con la firma del Convenio de Apoyo 2011. Recuerde que debe registrar toda la información solicitada. No olvide registrar el correo electrónico de la entidad pro­ponente o del representante legal, como requisito obligatorio para realizar la transferencia. No sirve el formulario de años anteriores.
2 Fotocopia del acto administrativo (Resolución del Incoder, resolución de la dirección de asuntos étnicos del Ministerio del Interior; decreto o acuerdo de la secretaría de gobierno del departamento respectivo donde se encuentra radicada la comunidad), donde certifique la existencia y representación legal de la organización y/o comunidad o certificación expedida por la alcaldía municipal donde certifique la existencia y representación legal de la organización y/o comunidad.
3 Constancia expedida por la entidad bancaria donde tiene la cuenta la organización, que contenga: NIT de la organización, nombre de la organización, nombre de la cuenta y número de la cuenta, indicando si es de ahorro o corriente, nombre del banco, sucursal, ciudad, con la manifestación expresa que la cuenta se encuentra activa. Esta constancia deberá tener una fecha de expedición no mayor a un (1) mes antes de la presentación del proyecto. La información que contenga esta constancia deberá coincidir exactamente con la información reportada en la Parte A del Formulario de Registro de Proyecto.
4 Convenio de Apoyo de Actividades Artísticas y Culturales, año 2011, suscrito con firma original del representante legal de la entidad proponente, con nombre claro del mismo. (Anexo al final de este manual). No se acepta este convenio con firma fotocopiada, facsímile, scanner o sello. Esta firma debe coincidir con la firma del Formulario, Parte A del proyecto. Nota: Las firmas no podrán quedar solas en hoja separada de la parte final del convenio. No sirve el convenio de apoyo de años anteriores.
5 Los proyectos que se registren en la Línea 4, deben adjuntar la certificación de la organización encargada del evento al que se va asistir, por invitación o por iniciativa de la entidad que presenta el proyecto.
6 Fotocopia del acta de posesión del representante legal de la organización y/o comunidad.
7 Autorización al representante legal de la entidad proponente para celebrar contratos con el Ministerio de Cultura, vigente a la presentación del proyecto en el Ministerio de Cultura. Esta autorización debe incluir: (Utilice como referencia el modelo que se adjunta en el capítulo de anexos de este manual en el numeral 5.1.)
8 Cuando los proyectos registrados en la línea 5, incluyan y beneficien comunidades indígenas y consejos comunitarios de comunidades negras, y no sean presentados por estos, deberán adjuntar una certificación expedida por la autoridad indígena de la comunidad o resguardo o la autoridad del consejo comunitario competente, en la cual avale: 1. El desarrollo del proyecto, 2. Su articulación con los respectivos planes de vida y etnodesarrollo y 3. A la entidad u organización que lo va a ejecutar.
9 Fotocopia legible del RUT de la entidad proponente. (Tenga en cuenta que el documento que se debe adjuntar es el RUT expedido y no la solicitud de inscripción).
10 Fotocopia ampliada y legible del documento de identidad del representante legal.
11 Cuando el proyecto incluya la proyección de piezas cinematográficas o audiovisuales con fines culturales, la organización proponente, en caso de que el proyecto sea apoyado, debe anexar una carta donde se compromete a adjuntar en el Informe Final la o las certificaciones del distribuidor o del productor de cada uno de los títulos, en la que autoriza la exhibición de la película en el marco del proyecto. Esta certificación es documento indispensable para que el supervisor del convenio, certifique el pago final.
Los ítems señalados con este color son de estricto cumplimiento y deben adjuntarse al proyecto obligatoriamente. No adjuntarlos al proyecto en el momento de su entrega produce rechazo del proyecto por parte del Ministerio de Cultura.

 

¡Atención!: todos los documentos deben presentarse con los proyectos, los documentos señalados en los ítems 1, 2, 3, 4 y 5 de la tabla anterior (tabla 3.1.b) son “no subsanables” y no adjuntarlos al proyecto en el momento de su entrega produce rechazo del proyecto por parte del ministerio.

Los documentos señalados en los ítems 6, 7, 8, 9, 10 y 11 son “subsanables”, de faltar alguno de estos se solicitará por parte del Ministerio de Cultura su envío, dentro de un plazo máximo de ocho (8) días hábiles a partir de la fecha en la que el Ministerio los solicite. De no recibir los documentos solicitados dentro de este plazo, el proyecto será rechazado.

NOTA: Verifique que los documentos enunciados sean legibles, organizados, encarpetados y legajados en el orden que se indica en esta tabla.

Tabla 3.1.c: Documentación requerida para Organizaciones del sector privado de carácter cultural y sin ánimo de lucro.

Ítem DOCUMENTO
1 Formulario Registro de proyecto – Apoyo a actividades artísticas y culturales Programa Nacional de Concertación, correspondiente a la convocatoria 2011– Proyectos “Nacionales”, debidamente diligenciado (Partes A y B) y firmado con firma original, por el representante legal al final de la PARTE A de este formulario (No se aceptan firmas en scanner, en fotocopia, facsímile o sello). Esta firma debe coincidir con la firma del Convenio de Apoyo 2011. Recuerde que debe registrar toda la información solicitada. No olvide registrar el correo electrónico de la entidad proponente o del representante legal, como requisito obligatorio para realizar la transferencia. No sirve el formulario de años anteriores.
2 Acreditar la existencia y representación legal, mediante la presentación del certificado otorgado por la Cámara de Comercio o por la entidad competente, con fecha de expedición no superior a un (1) mes, contada retroactivamente a partir de la fecha de presentación del proyecto.
3 Autorización al representante legal, para suscribir convenios con el Ministerio de Cultura. Esta autorización debe venir expedida y firmada por la autoridad competente dentro de la organización (junta directiva, asamblea, consejo entre otros), vigente a la presentación del proyecto. Esta autorización debe incluir: (Utilice como referencia el modelo que se adjunta en el capítulo de anexos de este manual en el numeral 5.1). Es necesario que la autorización esté firmada por la mayoría (la mitad más uno) de los miembros del órgano que expide la autorización y que estén registrados en el certificado de cámara de comercio.
4 Los documentos y certificaciones que acrediten la trayectoria e idoneidad de la entidad proponente, necesarios como soporte, a efectos de que el Ministerio de Cultura evalúe dichas calidades, en los términos determinados en el artículo 1° del Decreto 777 de 1992. Entre los documentos que aporte, deberá anexar MÍNIMO DOS CERTIFICACIONES de entidades diferentes al ministerio, donde conste el cabal desarrollo de contratos o de actividades de carácter cultural en los últimos cinco años de la entidad proponente. No sirve anexar contratos suscritos con otras organizaciones o entidades, sino actas de liquidación debidamente legalizadas de los mismos.
5 Constancia expedida por la entidad bancaria donde tiene la cuenta la organización, que contenga: NIT de la organización, nombre de la organización, nombre de la cuenta y número de la cuenta, indicando si es de ahorro o corriente, nombre del banco, sucursal, ciudad, con la manifestación expresa que la cuenta se encuentra activa. Esta constancia deberá tener una fecha de expedición no mayor a un (1) mes antes de la presentación del proyecto. La información que contenga esta constancia deberá coincidir exactamente con la información reportada en la Parte A del Formulario de Registro de Proyecto.
6 Convenio de Apoyo de Actividades Artísticas y Culturales, año 2011, suscrito con firma original del representante legal de la entidad proponente, con nombre claro del mismo. (Anexo al final de este manual). No se acepta este convenio con firma fotocopiada, facsímile, scanner o sello. Esta firma debe coincidir con la firma del Formulario, Parte A del proyecto. Nota: Las firmas no podrán quedar solas en hoja separada de la parte final del convenio. No sirve el convenio de apoyo de años anteriores.
7 Los Fondos Mixtos deberán adjuntar por cada uno de los proyectos que presenten, una certificación expedida por el secretario de cultura del departamento y/o del distrito, en la cual se avale el desarrollo de cada proyecto.
8 Los proyectos que se registren en la Línea 4, deben adjuntar la certificación de la organización encargada del evento al que se va asistir, por invitación o por iniciativa de la entidad que presenta el proyecto.
9 Fotocopia legible del RUT de la entidad proponente (tenga en cuenta que el documento que se debe adjuntar es el RUT expedido y no la solicitud de inscripción).
10 Fotocopia ampliada y legible del documento de identidad del representante legal
11 Fotocopia legible de las tres últimas declaraciones de renta o de ingresos y patrimonio, es decir años 2007, 2008 y 2009, debidamente presentadas, para aquellas organizaciones que estén obligadas por disposición legal a presentarla. (D. 777/92, art. 12).
12 Los proponentes que presenten proyectos cuya sede esté en un lugar distinto a donde se realizará el proyecto, deberán adjuntar una certificación expedida por el secretario de cultura del departamento en donde se vaya a ejecutar el proyecto, en la cual avale el desarrollo del mismo y la entidad que lo va a ejecutar. El costo del proyecto se aplicará a la cuota del departamento donde este se realice. se exceptúan de este requisito los proyectos que se enmarquen dentro de la línea 4.
13 Certificación firmada por el representante legal donde conste el pago y el cumplimiento de las obligaciones de la entidad frente a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, instituto colombiano de bienestar familiar y Sena. Si la organización proponente no tiene personal vinculado por planta, se debe adjuntar certificación firmada por el representante legal informando sobre este particular, con una fecha de expedición no superior a dos (2) meses, a la presentación del proyecto.
14 Cuando los proyectos registrados en la línea 5, incluyan y beneficien comunidades indígenas y consejos comunitarios de comunidades negras, y no sean presentados por estos, deberán adjuntar una certificación expedida por la autoridad indígena de la comunidad o resguardo o la autoridad del consejo comunitario competente, en la cual avale: 1. El desarrollo del proyecto, 2. Su articulación con los respectivos planes de vida y etnodesarrollo y 3. A la entidad u organización que lo va a ejecutar.
15 Cuando el proyecto incluya la proyección de piezas cinematográficas o audiovisuales con fines culturales, la organización proponente, en caso de que el proyecto sea apoyado, debe anexar una carta donde se compromete a adjuntar en el informe final la o las certificaciones del distribuidor o del productor de cada uno de los títulos, en la que autoriza la exhibición de la película en el marco del proyecto. Esta certificación es documento indispensable para que el supervisor del convenio, certifique el pago final.
Los ítems señalados con este color son de estricto cumplimiento y deben adjuntarse al proyecto obligatoriamente. No adjuntarlos al proyecto en el momento de su entrega produce rechazo del proyecto por parte del Ministerio de Cultura.

 

¡Atención!: Todos los documentos deben presentarse con los proyectos, los documentos señalados en los ítems 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 de la tabla anterior, (tabla 3.1.c.), son “no subsanables” y no adjuntarlos al proyecto en el momento de su entrega produce rechazo del proyecto por parte del ministerio.

Los documentos señalados en los ítems 9, 10, 11, 12, 13, 14, y 15 son “subsanables”, de faltar alguno de estos se solicitará por parte del Ministerio de Cultura su envío, dentro de un plazo máximo de ocho (8) días hábiles a partir de la fecha en la que el ministerio los solicite. De no recibir los documentos solicitados dentro de este plazo, el proyecto será rechazado.

NOTA: Verifique que los documentos enunciados sean legibles, organizados, encarpetados y legajados en el orden que se indica en esta tabla.

Tabla 3.1.d: Documentación requerida para Consejos Comunitarios de Comunidades Negras

Ítem DOCUMENTO
1 Formulario Registro de proyecto – Apoyo a actividades artísticas y culturales Programa Nacional de Concertación, correspondiente a la convocatoria 2011– Proyectos “Nacionales”, debidamente diligenciado (Partes A y B) y firmado con firma original, por el representante legal al final de la PARTE A de este formulario (No se aceptan firmas en scanner, en fotocopia, facsímile o sello). Esta firma debe coincidir con la firma del convenio de apoyo 2011. Recuerde que debe registrar toda la información solicitada. No olvide registrar el correo electrónico de la entidad proponente o del representante legal, como requisito obligatorio para realizar la transferencia. No sirve el formulario de años anteriores.
2 Certificado de constitución y representación legal expedido por la alcaldía municipal en original no mayor a un (1) mes antes de la presentación del proyecto, Esta constancia deberá tener una fecha de expedición no mayor a un (1) mes antes de la presentación del proyecto.
3 Autorización de la junta directiva del consejo comunitario, donde se autorice al representante legal para suscribir convenios con el Ministerio de Cultura, vigente a la presentación del proyecto. Esta autorización debe incluir: (utilice como referencia el modelo que se adjunta en el capítulo de anexos de este manual en el numeral 5.1).
4 Los documentos y certificaciones que acrediten la trayectoria e idoneidad de la entidad proponente, necesarios como soporte, a efectos de que el Ministerio de Cultura evalúe dichas calidades, en los términos determinados en el artículo 1° del Decreto 777 de 1992. Entre los documentos que aporte, deberá anexar Mínimo Dos Certificaciones de entidades diferentes al Ministerio, donde conste el cabal desarrollo de contratos o de actividades de carácter cultural en los últimos cinco años de la entidad proponente. No sirve anexar contratos suscritos con otras organizaciones o entidades, sino actas de liquidación debidamente legalizadas de los mismos.
5 Constancia expedida por la entidad bancaria donde tiene la cuenta la organización, que contenga: NIT de la organización, nombre de la organización, nombre de la cuenta y número de la cuenta, indicando si es de ahorro o corriente, nombre del banco, sucursal, ciudad, con la manifestación expresa que la cuenta se encuentra activa. Esta constancia deberá tener una fecha de expedición no mayor a un (1) mes antes de la presentación del proyecto. La información que contenga esta constancia deberá coincidir exactamente con la información reportada en la Parte A del Formulario de Registro de Proyecto.
6 Convenio de Apoyo de Actividades Artísticas y Culturales, año 2011, suscrito con firma original del representante legal de la entidad proponente, con nombre claro del mismo. (Anexo al final de este manual). No se acepta este convenio con firma fotocopiada, facsímile, scanner o sello. Esta firma debe coincidir con la firma del Formulario, Parte A del proyecto. Nota: Las firmas no podrán quedar solas en hoja separada de la parte final del convenio. No sirve el convenio de apoyo de años anteriores.
7 Certificación firmada por el representante legal del Consejo Comunitario en donde conste que el proyecto presentado se articula con los planes de manejo o programas de etnodesarrollo. En el caso en que el Consejo Comunitario aún no tenga estos planes debe indicarlo en el texto de la certificación.
8 Los proyectos que se registren en la Línea 4, deben adjuntar la certificación de la organización encargada del evento al que se va asistir, por invitación o por iniciativa de la entidad que presenta el proyecto.
9 Fotocopia legible del RUT de la entidad proponente. (Tenga en cuenta que el documento que se debe adjuntar es el RUT expedido y no la solicitud de inscripción)
10 Fotocopia ampliada y legible del documento de identidad del representante legal
11 Certificación firmada por el representante legal, donde conste el pago y el cumplimiento de las obligaciones de la entidad frente a los Sistemas de Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y SENA. Si la organización proponente no tiene personal vinculado por planta, se debe adjuntar certificación firmada por el representante legal o revisor fiscal informando sobre este particular, con una fecha de expedición no superior a dos (2) meses, a la presentación del proyecto.
12 Cuando el proyecto incluya la proyección de piezas cinematográficas o audiovisuales con fines culturales, la organización proponente, en caso de que el proyecto sea apoyado, deben anexar una carta donde se compromete a adjuntar en el Informe Final la o las certificaciones del distribuidor o del productor de cada uno de los títulos, en la que autoriza la exhibición de la película en el marco del proyecto. Esta certificación es documento indispensable para que el Supervisor del Convenio, certifique el pago final.
Los ítems señalados con este color son de estricto cumplimiento y deben adjuntarse al proyecto obligatoriamente. No adjuntarlos al proyecto en el momento de su entrega produce rechazo del proyecto por parte del Ministerio de Cultura.

 

¡Atención!: Todos los documentos deben presentarse con los proyectos, los documentos señalados en los ítems 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 de la tabla anterior, (tabla 3.1.d.), son “no subsanables” y no adjuntarlos al proyecto en el momento de su entrega produce rechazo del proyecto por parte del ministerio.

Los documentos señalados en los ítems 9, 10, 11 y 12 son “subsanables”, de faltar alguno de estos se solicitará por parte del Ministerio de Cultura su envío, dentro de un plazo máximo de ocho (8) días hábiles a partir de la fecha en la que el ministerio los solicite. De no recibir los documentos solicitados dentro de este plazo, el proyecto será rechazado.

NOTA: Verifique que los documentos enunciados sean legibles, organizados, encarpetados y legajados en el orden que se indica en esta tabla.

3.2 Formulario “Registro de proyecto – Apoyo a actividades artísticas y culturales Programa Nacional de Concertación” – Proyectos “Nacionales”.

A continuación se presenta el formulario denominado “Registro de Proyecto - Apoyo a actividades artísticas y culturales Programa Nacional de Concertación - Convocatoria 2011 - Parte A y Parte B”. Este formato consta de dos partes. En la Parte A se registrará la información relacionada con el proponente, mientras que en la Parte B, se registra la información relacionada con el proyecto. Recuerde que debe ser totalmente diligenciado. La organización de derecho privado sin ánimo de lucro o la entidad pública interesada en participar en esta convocatoria, podrá adelantar directamente los trámites tendientes a la presentación del proyecto (formulario debidamente diligenciado y firmado en firma original por el representante legal y convenio de apoyo firmado en firma original por el representante legal) y posterior legalización del convenio de apoyo de actividades artísticas y culturales, o podrá hacerlo a través de un apoderado legalmente constituido para tal fin ante juez de la República o notario público.

Formulario Registro de Proyecto - Apoyo a actividades artísticas y culturales Programa Nacional de Concertación

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Nota: No olvide redactar las metas, no es suficiente con la identificación de los diferentes componentes.

 

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Si el proyecto se registró en la Línea 1: Actividades de carácter artístico y cultural cuya duración es limitada, comprende proyectos que tienen como objetivo la realización de actividades de carácter artístico y cultural cuya duración es limitada, como por ejemplo festivales, carnavales, fiestas tradicionales, encuentros, congresos, seminarios, festivales y muestras audiovisuales, registre a continuación la fecha de realización del festival, carnaval o encuentro:

 

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4. Consejos prácticos para la presentación de proyectos al programa nacional de concertación- convocatoria 2011- Proyectos “Nacionales”

• Antes que nada, lea cuidadosamente todo el manual; verifique que se trata de la versión preparada para la convocatoria 2011.

• Si tiene alguna duda, comuníquese con cualquier funcionario del Programa para que lo ayude a aclararla:

 

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¡No espere hasta el final de la convocatoria para preparar su proyecto! Tómese el tiempo suficiente para estudiar el Manual, aclarar las dudas y recopilar la información necesaria.

• ¡Escriba con claridad y aporte información suficiente! Indique de forma precisa qué quiere hacer, por qué es importante hacerlo y cómo lo va a hacer, de manera que quede claro para quienes van a evaluar que su proyecto es importante.

• Sea específico en: Las actividades que propone, el presupuesto y las fechas de realización del proyecto. El cronograma debe ser coherente y coincidir con la fecha de inicio y fecha de finalización del proyecto.

• Verifique la coherencia del proyecto: Asegúrese que las actividades propuestas le permiten cumplir con el objeto del proyecto.

• Verifique el presupuesto: Asegúrese que el presupuesto esté bien sumado y que refleje los componentes del proyecto que se plasmaron como actividades a desarrollar.

• Recuerde que el plazo máximo para presentar su proyecto o enviarlo por correo certificado es el 20 de agosto de 2010, hasta las 5:00 p.m.

• Antes de enviar el proyecto al Ministerio ¡Asegúrese que su proyecto esté completo! Tómese un tiempo para verificar que cumplió con todos los requisitos del Manual e incluyó toda la información y soportes suficientes para sustentarlo.

• Se recomienda que el proponente guarde en su archivo una copia del proyecto pre-sentado y de los documentos que se anexaron a este.

• Recuerde que obligatoriamente debe tener una cuenta de correo electrónico. Consulte un servicio gratuito (Yahoo, Hotmail, entre otros), de correo electrónico en internet para crearlo en caso de no tenerlo.

• Recuerde que obligatoriamente debe tener un número de fax para poder recibir todos los documentos que se consideren necesarios de manera oportuna.

Las entidades u organizaciones apoyadas por el programa nacional de concertación cuyos proyectos hacen parte de la categoría “intermedios”, podrán entregar un video sobre la ejecución del proyecto apoyado por parte del Ministerio de Cultura, siempre y cuando la autorización escrita al Ministerio para que utilice los registros de la ejecución del proyecto de que trata la cláusula primera con fines de promoción y difusión; dicha utilización se entiende gratuita y en consecuencia no se generará para la entidad apoyada, sus integrantes individualmente considerados, personas o entidades que haya participado a cualquier título dentro de la formulación, ejecución o cierre del proyecto ninguna remuneración o beneficio de cualquier tipo. Este video debe ser realizado bajo las siguientes condiciones técnicas mínimas de grabación y será utilizado con fines promocionales y de difusión:

• Formato análogo
• Definición Standard
• Formato de grabación: Betacam SP, DV CAM, DVCPRO, MINI DV o equivalentes
• Cámara – 3 CCDs de 2/3 de pulgada
• Como mínimo el video deberá incluir registros y relatos que incluyan procesos generados por las comu­nidades, su entorno, procesos culturales y la realización del proyecto
• El formato propuesto es un clip audiovisual con una duración mínima de 3 minutos y máxima de 10 minutos.

 

Importante

No olvide que cada una de las etapas (estados) en que avance el proyecto se irá publicando en la página web del Ministerio de Cultura, el significado de cada etapa es el siguiente:

 

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5. Anexos.

5.1 Modelo autorización para contratar.

 

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Nota: Es necesario que la autorización esté firmada por la mayoría (la mitad más uno) de los miembros del órgano que expide la autorización y que estén debidamente registrados.

5.2 Imagen institucional para los créditos al ministerio de cultura en todas las actividades de promoción, realización y divulgación del proyecto concertado con el Ministerio de Cultura.

Para los proyectos que resulten beneficiados con apoyos del programa nacional de concertación, en todos los elementos que realice la entidad apoyada para la difusión, promoción e información del proyecto, se deberá incluir el logo del Ministerio de Cultura, compuesto por el escudo de Colombia, acompañado de los textos “Ministerio de Cultura”, “República de Colombia” y el formato de imagen del programa nacional de concertación cultural anexo a este manual o que podrá consultar en la página web del ministerio www.mincultura.gov.co, clic en el programa nacional de concertación cultural, “imagen corporativa”. Los mensajes transmitidos por medios audiovisuales deben incluir la mención “evento apoyado por el Ministerio de Cultura - programa nacional de concertación cultural”.

Cuando el apoyo sea de quince millones de pesos ($ 15.000.000) o más, la entidad apoyada deberá adicionalmente a lo anterior, elaborar un pendón que contenga el logo del Ministerio de Cultura, compuesto por el escudo de Colombia, acompañado de los textos “Ministerio de Cultura”, “República de Colombia” así como la mención “evento apoyado por el Ministerio de Cultura - programa nacional de concertación cultural”. El tamaño de estos pendones debe ser proporcional al tamaño del escenario o de la locación en la que se desarrolle la actividad.

Imagen institucional del Ministerio de Cultura

 

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5.3 Guía para socializar y presentar proyectos apoyados a la comunidad convocatoria 2011.

 

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5.4 Convenio de apoyo de actividades artísticas y culturales 2011.

Se anexa a este manual el convenio de apoyo de actividades artísticas y culturales el cual el proponente únicamente deberá diligenciar en la última hoja, para incluir el nombre del representante legal, la firma en original del representante legal. No se acepta firma fotocopiada o facsímile. Al firmar la Minuta y radicar el proyecto en el Ministerio de Cultura, el representante legal de la entidad está autorizando al Ministerio para que diligencie los espacios en blanco cuando el proyecto haya sido aprobado para ser apoyado. Este convenio no debe ser modificado en su contenido. Debe mantener las márgenes, tipo de letra y tamaño en que ha sido elaborado. Fíjese que en el momento de imprimir el nombre y firma del representante legal no quede en una sola hoja.

Estos espacios en blanco serán diligenciados por el Ministerio, una vez surtidos los trámites de evaluación del proyecto respectivo, y concluido que este será sujeto de recibir apoyo a través del Programa Nacional de Concertación.

Por austeridad en el gasto de servicios de correo y agilización de trámites, una copia del mismo, debidamente suscrito por el Ministerio de Cultura, se remitirá vía fax, o por correo electrónico con el fin de que este cumpla con los trámites requeridos para su legalización, de acuerdo con lo establecido en el numeral 2.9 de este documento.

 

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En adelante, la expresión CONVENIO se refiere a “CONVENIO DE APOYO A ACTIVIDADES ARTÍSTICAS Y CULTURALES” y contiene los considerandos y cláusulas que se determinan a continuación: CONSIDERANDOS: 1) El inciso segundo del artículo 355 de la Constitución Política, autoriza al Gobierno Nacional para celebrar contratos con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad. 2) El Gobierno Nacional mediante los Decretos 777 de 1992 y 1403 de 1992, reglamentó lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 355 de la Constitución Política, precisando los requisitos y formalidades necesarias para la celebración de estos convenios. 3) La Ley 489 de 1998, dicta normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, expide disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política. 4) Los convenios celebrados con base en el artículo 355 de la Constitución Política, tienen por finalidad impulsar programas y actividades de interés público, acordes con el Plan Nacional de Desarrollo. 5) La Ley 397 de 1997 consagra en el Título I, artículo 1º, entre sus principios fundamentales y definiciones, los siguientes: Numeral 1: Cultura es el conjunto de rasgos distintivos, espirituales, materiales, intelectuales y emocionales que caracterizan a los grupos humanos y que comprende, más allá de las artes y las letras, modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y creencias. Numeral 2: La cultura, en sus diversas manifestaciones, es fundamento de la nacionalidad y actividad propia de la sociedad colombiana en su conjunto, como proceso generado individual y colectivamente por los colombianos. Dichas manifestaciones constituyen parte integral de la identidad y la cultura colombiana. Numeral 3: El Estado impulsará y estimulará los procesos, proyectos y actividades culturales en un marco de reconocimiento y respeto por la diversidad y variedad cultural de la Nación Colombiana. Numeral 8: El desarrollo económico y social deberá articularse estrechamente con el desarrollo cultural, científico y tecnológico. El Plan Nacional de Desarrollo tendrá en cuenta el Plan Nacional de Cultura que formule el Gobierno. Los recursos públicos invertidos en actividades culturales tendrán, para todos los efectos legales, el carácter de gasto público social. 6) El Plan Nacional de Cultura 2001 a 2010, en su Numeral 6, “Rutas del Plan Nacional de Cultura”, estipula: (...) CONCERTACIÓN: El Plan propicia el ejercicio de la construcción concertada de políticas públicas culturales y su desarrollo, para lograr la democratización de los ámbitos de decisión respecto de lo cultural. La concertación hace legítima la ejecución de las políticas al corresponder esta a los requerimientos de las comunidades, lo que favorece y garantiza la apropiación por parte de todos los agentes interesados, tanto en la formulación como en su ejecución. La concertación de políticas culturales se plantea entonces como eje central de sostenibilidad del Plan Nacional de Cultura, al vincular la ejecución de políticas a procesos culturales. (...) 7) De conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo vigente, el Programa Nacional de Concertación, impulsa, apoya, reconoce y promueve los diversos procesos de creación, investigación, formación y manifestaciones culturales que identifican al país, fomentando las iniciativas culturales locales, regionales y nacionales que contribuyen al afianzamiento de la democracia, al reconocimiento y a la formación de valores culturales que son fundamentales para el desarrollo y la cohesión social, que generan sentido de pertenencia al país y que fomentan apropiación de los procesos culturales de desarrollo. 8) El Representante Legal de LA ENTIDAD APOYADA cuenta con facultades para suscribir el presente convenio con el Ministerio de Cultura. 9) Previa evaluación técnica y económica de los proyectos sometidos a su consideración, el Comité Técnico de Concertación seleccionó entre, otros, este proyecto. El presente convenio se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA.- PROYECTO RADICADO BAJO EL NÚMERO: ________________. SEGUNDA.- OBJETO: Apoyar el proyecto que aparece nombrado en el numeral 1 de la Parte B del formulario de Registro de proyecto – Apoyo a actividades artísticas y culturales Programa Nacional de Concertación. TERCERA.- VALOR DEL APOYO: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________. CUARTA.- FORMA DE PAGO: Un pago anticipado del cincuenta por ciento (50%) del valor del apoyo, una vez legalizado el presente convenio, y el cincuenta por ciento (50%) restante dentro de los quince (15) días siguientes a la finalización del mismo, previa entrega del informe final, acta de liquidación debidamente suscrita por las partes y certificación de cumplimiento del objeto y las obligaciones por parte del Supervisor; ambos si hubiere giros del PAC por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. QUINTA.- APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El MINISTERIO, cancelará el valor del presente Convenio con sujeción a la disponibilidad presupuestal número __________________________________ del ____________________________ expedida por el Jefe de Presupuesto del Ministerio. SEXTA.- ACTA DEL COMITÉ TÉCNICO DE CONCERTACIÓN NÚMERO _______________ del ____________________. SEPTIMA.- DURACIÓN: Desde la legalización del convenio hasta la finalización del proyecto, es decir: HASTA _______________. OCTAVA.- OBLIGACIONES: I.- DE LA ENTIDAD APOYADA: LA ENTIDAD APOYADA se compromete para con EL MINISTERIO a: 1) Desarrollar el objeto del convenio de acuerdo con el proyecto aprobado, el cual forma parte integral de este convenio. 2) Incluir en todos los elementos de difusión, promoción e información del proyecto: a) El logo del Ministerio de Cultura, compuesto por: el escudo de Colombia, acompañado de los textos “Ministerio de Cultura”, “República de Colombia” y el formato de imagen del Programa Nacional de Concertación Cultural de acuerdo con el formato de imagen institucional anexo al Manual para la Presentación de Proyectos Artísticos y Culturales al Programa Nacional de Concertación vigencia 2011; b) La mención “evento apoyado por el Ministerio de Cultura – Programa Nacional de Concertación Cultural”; c) En los mensajes transmitidos por medios audiovisuales deben incluir la mención “evento apoyado por el Ministerio de Cultura – Programa Nacional de Concertación Cultural”. Cuando el apoyo sea de quince millones de pesos ($15.000.000) o más, LA ENTIDAD APOYADA deberá adicionalmente a lo anterior, elaborar un pendón que contenga el logo del Ministerio de Cultura, compuesto por el escudo de Colombia, acompañado de los textos “Ministerio de Cultura”, “República de Colombia” así como la mención “evento apoyado por el Ministerio de Cultura – Programa Nacional de Concertación Cultural”. El tamaño de estos pendones debe ser proporcional al tamaño del escenario o de la locación en la que se desarrolle la actividad, y en todo caso debe garantizar una buena visibilidad de la imagen corporativa del Ministerio. 3) Poner a disposición toda su capacidad de gestión para convocar y aunar los esfuerzos de entidades y personas públicas y privadas, con el fin de lograr la realización del objeto en su integridad. 4) Poner a disposición bajo su autonomía y exclusiva responsabilidad la infraestructura física, administrativa, técnica y logística que se requiera para el desarrollo de todas las actividades necesarias para dar cabal cumplimiento al objeto del convenio. 5) Cancelar los costos inherentes al desarrollo del proyecto y poner a disposición del MINISTERIO los soportes contables (facturas, recibos, cuentas de cobro etc) cuando este así lo solicite. 6) Solicitar al supervisor designado, por lo menos con quince (15) días hábiles de anticipación a la terminación del proyecto, cualquier modificación en tiempo, debidamente argumentada. 7) Socializar y presentar proyectos apoyados a la comunidad: Los proponentes que resulten favorecidos para el apoyo de proyectos presentados a la Convocatoria 2011, deberán realizar una presentación pública del proyecto a la comunidad, en un lugar representativo de la ciudad o municipio, a la que asistan entre otros: autoridades culturales, miembros del consejo municipal o departamental de cultura, organizaciones comunitarias, gestores culturales y posibles beneficiados. En esta presentación se explicarán los resultados esperados del proyecto, las actividades, la forma de participar, población beneficiada, generación de empleos, costos. Se deben dejar registros de asistencia y un documento que incluya todos los aspectos tratados en la presentación. La convocatoria a esta presentación se debe realizar con un mínimo de ocho (8) días de anticipación. (Se exceptúa Línea 4). 8) Presentar al supervisor el informe final de ejecución, en un término no superior a cinco (5) días hábiles, contados a partir de la fecha de finalización del proyecto, en el formato diseñado por el Ministerio para este fin, que deberá contener como mínimo: i) Información general: Nombre del proyecto, nombre de la entidad que ejecutó el proyecto, departamento, municipio, fecha de realización. ii) Desarrollo del proyecto por actividades: Actividades y valor ejecutado para cada una de ellas. iii) Informe financiero: de la ejecución de los recursos aportados por el MINISTERIO con los soportes que permitan verificarla, indicando las cuentas canceladas y/o cuentas por pagar. iv) Indicadores: La información sobre Impacto social del proyecto v) Certificación de aportes frente al sistema de seguridad social y parafiscales: Expedida por el Representante Legal y/o Revisor Fiscal donde conste que la ENTIDAD APOYADA se encuentra al día con estas obligaciones. vi) Registros de la ejecución del proyecto: Fotografías, afiches, plegables, programa ejecutado, registros de asistencia y un documento que incluya todos los aspectos tratados en la presentación pública del proyecto a la comunidad, vii) Los proponentes favorecidos, deberán entregar registros y productos (estudios, investigaciones, historias, aportes a los procesos culturales, videos, grabaciones en audio, entre otros), de la ejecución del proyecto al supervisor, quien se encargará de analizarlos y enviarlos, a centros de estudios especializados, Bibliotecas Municipales y Departamentales, Archivo General de la Nación, al Centro de Estudios Afrocolombianos y a las Bibliotecas Municipales y Departamentales. PARÁGRAFO: En virtud del principio de la buena fe, la información que la ENTIDAD APOYADA consigne en el informe final se presume veraz y ajustada a la realidad. 9) Adjuntar copia de los elementos de difusión, promoción e información escritos, sonoros y/o audiovisuales, en los que conste que se cumplió con los créditos al MINISTERIO DE CULTURA 10) Cuando el proyecto incluya la proyección de piezas cinematográficas o audiovisuales con fines culturales, la organización apoyada, debe anexar al Informe Final la o las certificaciones del distribuidor o del productor de cada uno de los títulos, en la que autorizó la exhibición de la película en el marco del proyecto. 11) Otorgar descuentos especiales o preferencias de acceso al público infantil y juvenil, adulto mayor, discapacitados físicos, síquicos y sensoriales, cuando sea del caso. 12) Cumplir a cabalidad con las obligaciones laborales respecto de las personas que vincule durante y para la ejecución del convenio, entendiéndose que queda a su cargo y bajo su absoluta responsabilidad el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de dicho personal. 13) Presentar la garantía, cuando haya lugar a ello y el recibo de Pago de los Derechos de Publicación en el Diario Único de Contratación Pública. 14) En caso de existir saldos no ejecutados, estos deberán ser reintegrados a la finalización del convenio a la Dirección del Tesoro Nacional, en la cuenta que el Ministerio de Cultura indique. 15) Cumplir las obligaciones frente al sistema de Seguridad Social Integral, parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF); el incumplimiento de estas obligación será causal para la imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el cumplimiento; previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la entidad administradora. Cuando durante la ejecución del contrato o a la fecha de su liquidación se observe la presencia de este incumplimiento, por cuatro (4) meses el Ministerio de Cultura dará aplicación a la cláusula excepcional de caducidad administrativa, de conformidad con lo previsto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 1º de la Ley 828 de 2003. 16) La Entidad apoyada deberá cumplir con la normatividad y reglamentación vigente relacionada con Derechos de Autor, si al ejecutar el objeto de este convenio hubiera a ello lugar. 17) Cumplir con lo establecido en la normatividad vigente en cuanto a obligaciones tributarias y contables. 18) La Entidad apoyada deberá cumplir con la normatividad y reglamentación vigente relacionada con la conservación, preservación y buen uso del medio ambiente. II.- OBLIGACIONES DEL MINISTERIO.- EL MINISTERIO se compromete a: 1) Cancelar el valor del presente convenio. 2) Ejercer la supervisión de ejecución a través del Supervisor de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6º del Decreto 777 de 1992. NOVENA.-SUPERVISOR: __________________________________________

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DÉCIMA.- FUNCIONES DEL SUPERVISOR.- El supervisor ejercerá las siguientes funciones, de acuerdo con el Instructivo de Supervisión del Programa Nacional de Concertación: a) Verificar, con base en el informe final presentado por la ENTIDAD APOYADA, el cumplimiento del objeto del convenio y de las obligaciones pactadas en el mismo. b) Solicitar a LA ENTIDAD APOYADA o a instancias competentes, la información, documentos o aclaraciones que considere necesarios en relación con el desarrollo del convenio y con el informe final. c) Dirigir a la Secretaría General la solicitud de terminación anticipada, prórroga, adición o de cualquier otra novedad con el fin de que se adelanten los trámites respectivos. d) Aprobar el Informe Final del proyecto o en caso contrario presentar las observaciones respectivas. e) Analizar y estudiar los registros de ejecución (estudios, investigaciones, historias, aportes a los procesos culturales, videos, grabaciones en audio, entre otros). f) Constatar que la vigencia de la garantía única y de sus modificaciones se encuentren dentro de los términos legalmente establecidos. g) Expedir, con base en el informe final que presente LA ENTIDAD APOYADA, la certificación de cumplimiento. h) Adelantar los trámites de liquidación del convenio, de acuerdo con lo establecido en el Instructivo de Supervisión de Convenios del Programa Nacional de Concertación. i) Verificar la presentación de la certificación de cumplimiento de las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social, parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF), por parte de la ENTIDAD APOYADA, para la expedición de la certificación de cumplimiento y para la liquidación del convenio; dejando constancia de este hecho. Cuando durante la ejecución del convenio o a la fecha de su liquidación se observe la persistencia de este incumplimiento, por cuatro (4) meses, deberá solicitar al Grupo de Contratos y Convenios del MINISTERIO de Cultura la aplicación a la cláusula excepcional de caducidad administrativa, de conformidad con el artículo 50 de la ley 789/2002 y el artículo 1º de la ley 828 de 2003. DÉCIMA PRIMERA.- GARANTÍAS: (Esta cláusula aplica únicamente para las entidades sin ánimo de lucro de derecho privado). LA ENTIDAD APOYADA sin ánimo de lucro de derecho privado, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 5º del Decreto 777 de 1992, garantizará el cumplimiento de las obligaciones que adquiere por este convenio, mediante la constitución de una garantía única a favor del MINISTERIO, en una compañía legalmente establecida en Colombia, cuya póliza matriz se encuentre debidamente aprobada por la Superintendencia Financiera; la cual será aprobada por el MINISTERIO, con los siguientes amparos: a) Amparo del manejo y correcta inversión del pago anticipado: En cuantía equivalente al 50% del valor del convenio y con vigencia igual a la duración del convenio y cuatro (4) meses más. b) De cumplimiento del convenio: Para garantizar el cumplimiento general del convenio, el pago de multas, de la pena pecuniaria y demás sanciones, en cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor del convenio y con una vigencia igual a la duración del convenio y cuatro (4) meses más. c) De salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones: En cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del convenio y con una vigencia igual a la duración del mismo y tres (3) años más. PARÁGRAFO: REPOSICIÓN DE LA GARANTÍA: LA ENTIDAD APOYADA deberá reponer el monto de la garantía cuando el valor de la misma se vea afectado por razón de siniestros. Igualmente, cuando en cualquier evento en que se aumente el valor del convenio o se prorrogue su vigencia, deberá ampliar o prorrogar la correspondiente garantía. DÉCIMA SEGUNDA.- INCOMPATIBILIDADES, INHABILIDADES Y PROHIBICIONES: El Representante Legal de LA ENTIDAD APOYADA manifiesta bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la firma de este documento, que ni él, ni los integrantes de LA ENTIDAD APOYADA, se encuentran incursos en causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición legalmente consagrada, en especial de las señaladas en el artículo 9º del Decreto 777 de 1992. PARÁGRAFO.- El Representante Legal de LA ENTIDAD APOYADA, bajo la gravedad de juramento manifiesta que ni él ni los integrantes de LA ENTIDAD APOYADA, se encuentran inscritos en el Boletín de Responsables de la Contraloría General de la República de acuerdo con lo establecido en el artículo 85 de la Ley 42 de 1993, ni en el Boletín de Deudores Morosos de la Contaduría General de la Nación, de acuerdo con lo establecido en el parágrafo del artículo 66 de la Ley 863 de 2003. DÉCIMA TERCERA.- DOMICILIO: Para todos los efectos legales, el domicilio contractual será la ciudad de Bogotá, D.C. DÉCIMA CUARTA.- CADUCIDAD: EL MINISTERIO podrá declarar la caducidad administrativa del presente convenio mediante resolución motivada, la cual será notificada en debida forma a LA ENTIDAD APOYADA y a las personas interesadas. Sus efectos se surtirán a partir de la ejecutoria y consistirá en la liquidación del convenio en el estado en que se encuentre la imposición de las sanciones pertinentes y además la inhabilidad por el término de cinco (5) años para contratar con entidades estatales. DÉCIMA QUINTA.- MULTAS: En caso de mora o incumplimiento parcial de las obligaciones adquiridas por LA ENTIDAD APOYADA en virtud del presente convenio, EL MINISTERIO podrá imponerle multas sucesivas equivalentes al uno por ciento (1%) del valor total del mismo, por cada día hábil de retardo o incumplimiento, que sumadas no excedan el diez por ciento (10%) del total del presente convenio. LA ENTIDAD APOYADA autoriza al MINISTERIO para descontar directamente del valor o saldos que se le adeuden las multas a que hubiere lugar. DÉCIMA SEXTA.- PENAL PECUNIARIA: Si LA ENTIDAD APOYADA incumple parcial o totalmente los términos del presente convenio, pagará al MINISTERIO, a título de pena pecuniaria, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del convenio. DÉCIMA SÉPTIMA.- CESIÓN: LA ENTIDAD APOYADA no podrá ceder el presente convenio sin el consentimiento previo y escrito del MINISTERIO. DÉCIMA OCTAVA.- ENTENDIMIENTOS MUTUOS: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8º del Decreto 777 de 1992, la participación de cada una de las partes en este convenio, es de su exclusiva competencia. En consecuencia EL MINISTERIO, no contraerá ninguna obligación laboral con las personas que LA ENTIDAD APOYADA vincule para la ejecución del convenio. DÉCIMA NOVENA.- PERFECCIONAMIENTO: Este convenio se perfecciona con su suscripción. VIGÉSIMA.- LEGALIZACIÓN: Para tener por legalizado el presente convenio, se procederá de la siguiente manera: a) Para entidades sin ánimo de lucro de derecho privado: 1) Con la suscripción del convenio por ambas partes (Entidad apoyada y Ministerio). 2) Con la expedición del Registro Presupuestal del Compromiso por parte del Ministerio. 3) En concordancia con la cláusula décima primera la ENTIDAD APOYADA sin ánimo de lucro de derecho privado: a) Deberá constituir la GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO, con los amparos indicados en la cláusula respectiva de este convenio. b) Cancelar el valor total de los derechos de publicación del convenio en el Diario Único de Contratación Pública, cuando el valor del apoyo sea igual o mayor a cien (100) salarios mínimos mensuales legales vigentes. c) Pagar el Impuesto de Timbre cuando se requiera. d) Los originales tanto de la Garantía Única como de los recibos de pago de publicación e impuesto de timbre, deben remitirse a la Secretaría General del Ministerio de Cultura (Cra. 8 número 8-09 Bogotá D.C.), dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de perfeccionamiento del convenio. EL MINISTERIO aprobará la Garantía y revisará los recibos de pago y en caso de ser necesario devolverá para las correcciones o modificaciones a que haya lugar. PARÁGRAFO 1) De no aportarse estos documentos se entenderá que LA ENTIDAD APOYADA desiste del convenio y por tanto se procederá a terminar el proceso de concertación. 2) Para las entidades del Carácter Público: El convenio quedará legalizado con la suscripción de ambas partes (Entidad apoyada y Ministerio) y con la expedición del Certificado de Registro Presupuestal, por parte del Ministerio. VIGÉSIMA PRIMERA.- EJECUCIÓN: Para la ejecución del presente convenio se requiere de la expedición del Registro Presupuestal Definitivo, y para efectuar los pagos se requerirá además la aprobación de la garantía única, cuando a ella haya lugar. VIGÉSIMA SEGUNDA.- RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD APOYADA: Esta responderá civil y penalmente tanto por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de este convenio, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables y que causen daño o perjuicio al MINISTERIO, derivados de la celebración y ejecución de este convenio. VIGÉSIMA TERCERA.- ACEPTACIÓN DE CONDICIONES: El Representante Legal de LA ENTIDAD APOYADA manifiesta que ha estudiado cuidadosamente el Manual para la Presentación de Proyectos Artísticos y Culturales al Programa Nacional de Concertación Año 2011 y que renuncia a cualquier reclamación por errónea interpretación del mismo y acepta los requisitos solicitados por EL MINISTERIO. VIGÉSIMA CUARTA.- DECLARACIÓN JURAMENTADA.- El Representante Legal de LA ENTIDAD APOYADA declara bajo la gravedad del juramento que la información y los documentos presentados y sus contenidos son veraces, que conoce las consecuencias jurídicas y efectos previstos en el artículo 442 del Código Penal Colombiano, en caso de no serlo. Para constancia se firma en Bogotá, D.C.:

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