RESOLUCIÓN 1253 DE 1999 

(Noviembre 16)

“Por la cual se conforma el comité sectorial de desarrollo administrativo de comercio exterior”.

La Ministra de Comercio Exterior,

en uso de sus facultades legales y en especial las conferidas por la Ley 489 de 1998, y

CONSIDERANDO:

Que las funciones del Ministerio de Comercio Exterior sirven como instrumento para cumplir objetivos constitucionales y legales tales como dirigir, coordinar, ejecutar y vigilar la política de comercio exterior de bienes, servicios y tecnología en concordancia con los planes de desarrollo económico y social del país y garantizar su adecuada ejecución;

Que el Decreto 1159 de 1999 dispuso que el sistema de comercio exterior está integrado por el conjunto de organismos de carácter público que participan en el diseño y ejecución de la política de comercio exterior de bienes, servicios y tecnología, y por las instituciones de carácter privado o mixto que desarrollan actividades de comercio exterior o relacionadas con éste;

Que el sector comercio exterior se encuentra integrado entre otros, por el Ministerio de Comercio Exterior, el Banco de Comercio Exterior, la fiduciaria de comercio exterior y el fideicomiso de Propexport;

Que el Ministerio de Comercio Exterior tiene a cargo la orientación del ejercicio de las funciones de las entidades vinculadas, sin perjuicio de las potestades de decisión, de participación en la formulación de la política, en la elaboración de los programas sectoriales y en la ejecución de los mismos que tienen estas entidades;

Que la Ley 489 de 1998, estatuto básico de organización y funcionamiento de la administración pública, establece en el capítulo segundo los principios y finalidades de la función administrativa, disponiendo que ésta se desarrollará conforme a los principios constitucionales, en particular los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, economía, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participación, publicidad, responsabilidad y transparencia; y precisa que la función administrativa busca la satisfacción de las necesidades generales de todos los habitantes, consultando el interés general, de conformidad con los principios, finalidades y cometidos consagrados en la Constitución Política;

Que el capítulo cuarto de la Ley 489 de 1998 define el sistema de desarrollo administrativo como un conjunto de políticas, estrategias, metodologías, técnicas y mecanismos de carácter administrativo y organizacional para la gestión y manejo de los recursos humanos, técnicos, materiales, físicos y financieros de las entidades de la administración pública, orientado a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeño institucional, de conformidad con la reglamentación que para el efecto expida el Gobierno Nacional;

Que el artículo 19 de la Ley 489 de 1998 prevé que los ministros y directores de departamento administrativo conformarán el comité sectorial de desarrollo administrativo, del cual harán parte los directores, gerentes o presidentes de los organismos y entidades adscritos o vinculados, quienes serán responsables únicos por el cumplimiento de las funciones a su cargo so pena de incurrir en causal de mala conducta,

RESUELVE:

ART. 1º—Conformar el comité sectorial de desarrollo administrativo de comercio exterior, encargado de llevar a cabo el seguimiento en la gestión administrativa de las entidades adscritas o vinculadas al comercio exterior, a la ejecución de las políticas de desarrollo administrativo adoptadas por el Gobierno Nacional y a las formuladas dentro del plan respectivo. El Comité estará integrado por:

La Ministra de Comercio Exterior, quien lo presidirá.

El presidente de Bancoldex

El presidente de Proexport Colombia

El presidente de Fiducoldex

PAR.—El comité de desarrollo administrativo determinará los mecanismos para conformar un comité técnico sectorial encargado de formular las propuestas para llevar a cabo los planes de desarrollo administrativo y de evaluación, así como el aporte efectivo de dicho programa al mejoramiento de la gestión de las entidades del sector.

ART. 2º—El comité sectorial de desarrollo administrativo de comercio exterior cumplirá las siguientes funciones:

1. Velar por el fortalecimiento de la capacidad administrativa y el desempeño institucional del Ministerio de Comercio Exterior y de sus entidades vinculadas.

2. Presentar el plan de desarrollo administrativo para el sector administrativo de comercio exterior, dentro de los primeros sesenta (60) días de cada año al departamento administrativo de la función pública. La responsabilidad administrativa en el cumplimiento del plan en cada entidad del sector administrativo de comercio exterior recaerá directamente en el respectivo director o presidente, miembro del comité.

3. Hacer el seguimiento de la ejecución de las políticas de desarrollo administrativo diseñadas por cada una de las entidades del sector administrativo de comercio exterior, las cuales serán integradas por el grupo de apoyo y coordinadas, articuladas y divulgadas por la secretaría general del Ministerio de Comercio Exterior.

4. Velar por que en el trámite y ejecución de programas de apoyo y cooperación internacional para el sector de comercio exterior, se incluya un componente de simplificación de procedimientos y supresión de trámites.

5. Velar por que las entidades adscritas o vinculadas diagnostiquen y propongan en el respectivo plan de desarrollo administrativo la simplificación de procedimientos y de trámites como un objetivo permanente de la administración pública en desarrollo de los principios de celeridad y economía; igualmente, deberán proponer la supresión de trámites innecesarios y la observancia del principio de buena fe en las relaciones entre la administración pública y los ciudadanos o usuarios.

PAR. 1º—Las decisiones y orientaciones del comité deben ser consideradas para la formulación de los planes que en desarrollo de los postulados contenidos en la Ley 489 de 1998 y en la presente resolución, sea necesario adoptar en cada una de las entidades integrantes del mismo.

PAR. 2º—El comité se dará su propio reglamento interno en donde se deberá definir su agenda y lineamientos de trabajo.

PAR. 3º—El comité se reunirá por lo menos una vez por trimestre a partir de la vigencia de la presente resolución.

ART. 3º—Secretaría técnica. Será responsabilidad del secretario general del Ministerio de Comercio Exterior adelantar las labores propias de la secretaría técnica del comité sectorial de desarrollo administrativo de comercio exterior.

ART. 4º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

Comuníquese y cúmplase.

Dada en Santafé de Bogotá, D.C., a 16 de noviembre de 1999.

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