RESOLUCIÓN 1273 DE 2005 

(Junio 24)

“Por la cual se expide el reglamento técnico para el rotulado de las pilas zinc-carbón y alcalinas”.

(Nota: Derogada por la Resolución 172 de 2012 artículo 26 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)

(Nota: Véase Resolución 3093 de 2005 artículo 8º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Véase Resolución 1341 de 2006 artículo 5º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

El Ministro de Comercio, Industria y Turismo,

en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las que le confiere el Decreto 210 de febrero 3 de 2003, y

CONSIDERANDO:

Que de acuerdo con lo previsto en el artículo 78 de la Constitución Política de Colombia, “(...) Serán responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la producción y en la comercialización de bienes y servicios atenten contra la salud, la seguridad y el adecuado aprovisionamiento a consumidores y usuarios (...)”;

Que en el artículo 3º de la Ley 155 de 1959 se establece que le corresponde al Gobierno Nacional intervenir en la fijación de normas sobre calidad de los productos con miras a defender el interés de los consumidores y de los productores de materias primas;

Que el acuerdo sobre obstáculos técnicos al comercio de la Organización Mundial del Comercio, al cual adhirió Colombia a través de la Ley 170 de 1994 y la Decisión 419 de la Comisión de la Comunidad Andina, establecen que los países tienen derecho a adoptar las medidas necesarias para asegurar la calidad de sus exportaciones o para la protección de la salud y la vida de las personas, para la protección del medio ambiente o para la prevención de prácticas que pueden inducir a error, para lo cual pueden adoptar reglamentos técnicos que incluyan prescripciones en materia de terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicable a productos;

Que en la Decisión 562 de la Comisión de la Comunidad Andina se establecen las directrices para la elaboración y aplicación de reglamentos técnicos en los países miembros de la Comunidad Andina y en el ámbito comunitario;

Que en el artículo 14 del Decreto 3466 de 1982 se prevé que toda información que se da al consumidor acerca de los bienes y servicios que se ofrezcan al público deberá ser veraz y suficiente. Así mismo, en los artículos 9º, 11, 13, 23 y 24 ibídem, se dispone que los productores de bienes y servicios sujetos al cumplimiento de norma técnica oficial obligatoria o reglamento técnico serán responsables por que las condiciones de calidad e idoneidad de los bienes y servicios que ofrezcan correspondan a las previstas en la norma o reglamento;

Que conforme se dispone en los artículos 7º y 8º del Decreto 2269 de 1993, en correspondencia con el Decreto 300 de 1995, se deberá demostrar la conformidad de un bien o servicio con norma obligatoria o reglamento técnico a que se encuentre sujeto antes de su comercialización, independientemente que se produzcan en Colombia o que se importen, de acuerdo con el procedimiento establecido para el efecto;

Que en el numeral 21 del artículo 2º del Decreto 2153 de 1992 se faculta a la Superintendencia de Industria y Comercio para instruir a los destinatarios de las normas relativas a la protección del consumidor sobre la manera como deben cumplirse esas normas, fijar los criterios que faciliten su cumplimiento y señalar los procedimientos para su cabal aplicación;

Que en el mercado colombiano se comercializa una gran variedad de pilas, en cuyo rotulado extraíble y/o rotulado no necesariamente se encuentra alusión a su duración, nomenclatura o al sistema electroquímico de las mismas, lo cual hace que al consumidor le sea difícil reconocer la durabilidad y el material utilizado en la elaboración del bien que pretende adquirir, situación esta que puede ser aprovechada para inducir a error al mismo;

Que el riesgo de inducción al error al consumidor se maximiza al no existir en el país una reglamentación que establezca como requisito para comercializar pilas el de etiquetarlo bajo ciertas especificaciones;

Que para proteger los derechos de los consumidores es necesario establecer un sistema que reduzca el riesgo de inducción al error, indicando la naturaleza exacta de los materiales utilizados y la durabilidad del mismo;

Que las consecuencias de la ocurrencia de los riesgos que se quieren eliminar y prevenir con el presente reglamento son irreversibles, puesto que afectan directamente al consumidor al no poder disponer de los suficientes elementos de juicio al hacer su elección en el momento del consumo;

Que con el propósito de prevenir riesgos y prácticas que puedan inducir a error a los consumidores, este ministerio elaboró el presente reglamento técnico para pilas, teniendo en cuenta los criterios y condiciones materiales y formales establecidos en la Decisión 562 de la Comisión de la Comunidad Andina y en lo no contemplado en esta, en lo establecido en la Resolución 3742 de febrero 2 de 2001, expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio;

Que el reglamento técnico que se adopta mediante esta resolución se consultó con el sector involucrado y se publicó en la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y su proyecto se notificó a la Organización Mundial del Comercio a la Comunidad Andina de Naciones, a Venezuela y México, en cumplimiento de lo establecido en la Resolución 3742 de 2001;

Que con base en los anteriores considerandos, este ministerio,

RESUELVE:

ART. 1º—Expedir el siguiente reglamento técnico sobre rotulado de pilas zinc-carbón y alcalinas, según lo dispuesto en la presente resolución.

(Nota: Derogada por la Resolución 172 de 2012 artículo 26 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)

ART. 2º—Objeto y campo de aplicación. El presente reglamento se encuentra definido con base en los siguientes presupuestos:

1. Objeto. Mediante el presente reglamento se establecen los requisitos mínimos de rotulado de pilas zinc-carbón y alcalinas destinadas a la comercialización y está orientado a prevenir prácticas que puedan inducir a error al consumidor.

2. Campo de aplicación. El presente reglamento tiene aplicación para las pilas zinc-carbón y alcalinas que se fabriquen o importen para ser comercializadas en Colombia. El presente reglamento no aplica a:

a) Pilas zinc-carbón o alcalinas incluidas en productos, cuando el producto es lo principal y la pila un accesorio;

b) Pilas de botón.

c) Pilas recargables.

PAR.—(Nota: Adicionado por la Resolución 3093 de 2005 artículo 1º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Derogada por la Resolución 172 de 2012 artículo 26 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)

ART. 3º—Definiciones. Para los efectos del presente reglamento técnico, además de las definiciones de los términos indicadas a continuación, son aplicables las contempladas en el anexo 1 del presente documento.

Baterías alcalinas: pilas en donde el electrodo positivo está fabricado a base de dióxido de manganeso, el electrodo negativo fabricado a base de zinc, cuyo recipiente es un vaso de acero que aloja el electrolito compuesto por diferentes elementos químicos.

Baterías zinc-carbón: pilas en donde el electrodo positivo está fabricado a base de dióxido de manganeso, el electrodo negativo fabricado a base de zinc y que a la vez hace de recipiente para alojar el electrolito compuesto por diferentes elementos químicos.

Capacidad útil: duración de la energía de una pila en condiciones de descarga especificada en unidades de tiempo.

Descarga: procedimiento por medio del cual la batería entrega corriente a un circuito externo.

Ensayo de aplicación: método de simulación bajo condiciones especificadas del uso real en una aplicación específica.

Ensayo de capacidad útil: ensayo de aplicación para determinar la capacidad útil de una batería.

Rotulado: sistema de marcado en la parte exterior de manera visible, legible e indeleble de las pilas (cuerpo de la pila), que asegure la permanencia y claridad de la información declarada en ellas.

Mínima duración media: valor mínimo prefijado para la duración media de un grupo de pilas de una nomenclatura determinada, sometidas al ensayo de descarga establecido en los anexos.

Nomenclatura: relación de especificaciones y componentes de las baterías en el que para cada tipo de batería se establece la información respecto del sistema electroquímico, las dimensiones físicas, la forma, el voltaje nominal y donde sea necesario, el tipo de terminales, así como las condiciones de mínima duración media y otras características especiales. Las nomenclaturas de cada batería se encuentran establecidas en la tabla del anexo 1.

Rotulado extraíble: información en el sistema de empaque o blister de diversos materiales que recubre o fija de manera total o parcial una o más pilas. La información que se deba dar en el rotulado extraíble podrá ir impresa, sellada, pegada con adhesivo o de cualquier otra manera que permita cumplir con las obligaciones de declaración del presente reglamento.

Voltaje nominal: valor aproximado utilizado para identificar la tensión de una pila.

(Nota: Modificados los incisos 2º y 3º por la Resolución 3093 de 2005 artículo 2º y adicionado un inciso por el artículo 3º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Derogada por la Resolución 172 de 2012 artículo 26 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)

ART. 4º—Requisitos para prevenir prácticas que puedan inducir a error:

1. Rotulado: cada conjunto o pieza individual de los productos relacionados en el campo de aplicación de este reglamento. Debe identificarse —en alfabeto latino— de manera visible, legible e indeleble, como mínimo, con la siguiente información:

1. País de origen.

2. Nomenclatura.

3. Voltaje nominal.

La información declarada en el rotulado deberá ser cierta, esto es, deberá haber conformidad entre lo declarado y las condiciones técnicas y de mínima duración media de la pila, indicada en la tabla del anexo 1 del presente reglamento.

2. Rotulado extraíble: en el rotulado extraíble o en el empaque de cada pila o conjunto de pilas que se importen o comercialicen en el país, se deberá dar indicación clara, visible y legible —en idioma español—, la siguiente información:

1. El nombre del productor nacional correspondiente al indicado en el registro de fabricantes e importadores; o,

2.(Modificado).* El nombre del importador correspondiente al indicado en el registro de fabricantes e importadores.

*(Nota: Modificado por la Resolución 1341 de 2006 artículo 1º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

La información declarada en el rotulado extraíble no deberá contradecir la nomenclatura, así como ninguna otra información declarada en el rotulado.

PAR.—Se prohíbe indicar en el rotulado o en el rotulado extraíble que una pila es alcalina cuando no cumpla con los requisitos de mínima duración media de la pila establecidos en la nomenclatura correspondiente para este tipo de baterías en el anexo 1 del presente reglamento.

PAR. 2º—(Nota: Adicionado por la Resolución 3093 de 2005 artículo 4º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Derogada por la Resolución 172 de 2012 artículo 26 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)

ART. 5º—(Modificado).* Procedimiento para evaluar la conformidad. Para efectos de la evaluación de la conformidad, la información contenida en el rotulado será asumida como declaración expresa del fabricante o del importador, según corresponda y como tal documenta las condiciones por medio de las cuales el consumidor escoge el producto y a su vez servirá de prueba para efectos civiles y comerciales mientras ella sea legible.

El fabricante o importador deberá soportar lo indicado en el rotulado en resultados de pruebas o ensayos realizados en laboratorios acreditados o autorizados. Dichos ensayos deberán efectuarse de conformidad con lo dispuesto en los anexos 1, 2, 2A y 2B del presente reglamento o aquellas contenidas en normas internacionales determinadas como equivalentes por el regulador, previo concepto técnico de la Superintendencia de Industria y Comercio, SIC.

*(Nota: Modificado por la Resolución 3093 de 2005 artículo 5º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Derogada por la Resolución 172 de 2012 artículo 26 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)

ART. 6º—(Modificado).* Demostración de la conformidad. Los fabricantes y/o importadores de los productos sometidos a este reglamento técnico y en consideración al riesgo que se pretende prevenir y mitigar, deberán soportar su cumplimiento mediante uno de los siguientes informes de ensayo expedidos por:

a) Un laboratorio de ensayos acreditado por la Superintendencia de Industria y Comercio, SIC, con los resultados de pruebas aquí considerados;

b) Un laboratorio de ensayos acreditado por la entidad acreditadora del país de origen de los productos, con el cual Colombia mantenga vigente Acuerdo de reconocimiento mutuo, con los resultados de pruebas aquí considerados;

c) Un laboratorio de ensayos acreditado por la entidad acreditadora del país de origen de los productos, avalado en Colombia por un organismo de certificación acreditado por la Superintendencia de Industria y Comercio, SIC, para los efectos aquí considerados.

PAR. 1º—La información en el rotulado y el rotulado extraíble deberá ser cierta y no inducirá a error o engaño al consumidor. La prueba del cumplimiento de la presente resolución estará a cargo del productor o importador y en ningún caso a cargo de la entidad de control o del consumidor final.

PAR. 2º—Todo producto que sea importado y/o comercializado en el país deberá tener a disposición de la autoridad competente los documentos que, de conformidad con lo establecido en este reglamento, demuestren y soporten la veracidad de la información requerida para el rotulado y del rotulado extraíble. Los resultados de los ensayos de laboratorio tendrán una vigencia de seis (6) meses.

PAR. 3º—(Modificado).* Los productos que no cumplan con las disposiciones del presente reglamento técnico, no podrán ser importados o comercializados en el país.

*(Nota: Modificado por la Resolución 1341 de 2006 artículo 2º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

PAR. 4º—(Modificado).*El informe de ensayos aquí señalado servirá para demostrar la conformidad para los efectos relativos a la importación de productos sometidos a reglamento técnico, establecido en la Resolución 300 de 1995.

(Nota: Modificado por la Resolución 3093 de 2005 artículo 6º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

*(Nota: Modificado por la Resolución 1341 de 2006 artículo 2º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Derogada por la Resolución 172 de 2012 artículo 26 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)

ART. 7º—Subpartidas arancelarias. Los productos objeto del presente reglamento técnico se clasifican en las siguientes subpartidas arancelarias:

85.06.10.91.00Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de dióxido, de manganeso, las demás, cilíndricas.
85.06.10.99.00Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de dióxido de manganeso, las demás.
85.06.80.10.00Pilas y baterías de pilas, eléctricas, las demás pilas y baterías de pilas cilíndricas.
85.06.10.11.00Alcalinas cilíndricas.

(Nota: Adicionado por la Resolución 1341 de 2006 artículo 3º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Derogada por la Resolución 172 de 2012 artículo 26 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)

ART. 8º—Entidad de vigilancia y control. Compete a la Superintendencia de Industria y Comercio ejercer las tareas de vigilancia y control del presente reglamento técnico, de acuerdo con lo establecido en los decretos 3466 de 1982, 2153 de 1992 y 2269 de 1993.

(Nota: Derogada por la Resolución 172 de 2012 artículo 26 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)

ART. 9º—Revisión y actualización. Con el fin de mantener actualizadas las disposiciones de este reglamento técnico, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo lo revisará en un término no mayor a 5 años, contados a partir de la fecha de su entrada en vigencia o antes, si se detecta que las causas que motivaron su expedición fueron modificadas o desaparecieron o si una de las normas en las que está basado es actualizada o modificada y esa actualización o modificación afecta los requisitos establecidos por el reglamento técnico.

(Nota: Derogada por la Resolución 172 de 2012 artículo 26 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)

ART. 10.—Régimen sancionatorio. El incumplimiento de lo establecido en el presente reglamento técnico dará lugar a las sanciones previstas en los decretos 3466 de 1982, 2153 de 1992, 2269 de 1993 y en las demás disposiciones legales aplicables.

PAR.—Responsabilidad. La responsabilidad civil, penal o fiscal originada en la inobservancia de las disposiciones contenidas en el presente reglamento técnico, serán las que determinen las disposiciones legales vigentes y recaerá en forma individual en los fabricantes, importadores, comercializadores y en el organismo de certificación o pruebas, respectivamente.

(Nota: Derogada por la Resolución 172 de 2012 artículo 26 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)

ART. 11.—Registro de fabricantes e importadores. Los fabricantes e importadores de los productos incluidos en este reglamento técnico, previamente a la importación o comercialización de los mismos, según sea el caso, para poder importarlos y comercializarlos en el territorio colombiano, deberán estar inscritos en el registro obligatorio reglamentado por la Superintendencia de Industria y Comercio, SIC.

(Nota: Derogada por la Resolución 172 de 2012 artículo 26 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)

ART. 12.—Vigencia. El presente reglamento técnico empezará a regir a los seis (6) meses siguientes, contados a partir de la fecha de publicación de esta resolución en el Diario Oficial para que los productores, importadores y comercializadores de los productos objeto de este reglamento técnico y los demás sectores afectados, puedan adaptar sus procesos y/o productos a las condiciones establecidas por el reglamento. No obstante lo anterior, para permitir que el sector productivo ajuste sus procedimientos industriales y comerciales a los requisitos de rotulado extraíble del presente reglamento, las obligaciones relativas a rotulado extraíble comenzarán a regir nueve (9) meses después de la entrada en vigencia del presente reglamento.

(Nota: Derogada por la Resolución 172 de 2012 artículo 26 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)

ART. 13.—(Nota: Véase Resolución 3126 de 2006 artículo 3º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 24 de junio de 2005.

(Nota: Véase Resolución 3093 de 2005 artículo 8º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Derogada por la Resolución 172 de 2012 artículo 26 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)

NOTAS:

1. Los anexos que hacen parte de la presente resolución pueden ser consultados en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

2. Este documento fue tomado directamente de la página oficial de la entidad que lo emitió.

(Nota: Véase Resolución 3093 de 2005 artículo 8º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Véase Resolución 1341 de 2006 artículo 5º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)

(Nota: Derogada por la Resolución 172 de 2012 artículo 26 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)

_____________________________________