La Secretaría General de la Comunidad Andina

RESOLUCIÓN 1357 DE 2010 

(Septiembre 10)

“Criterio vinculante de clasificación arancelaria en la nomenclatura común-Nandina de una válvula bomba pulverizador para perfumes”.

La Secretaría General de la Comunidad Andina,

VISTOS:

El literal ñ) del artículo 30 del Acuerdo de Cartagena; el literal b) del artículo 7º de la Decisión 653-Actualización de la nomenclatura común-Nandina; la sección 3 del capítulo III de la Resolución 1243 que actualiza la Resolución 871 “Reglamento de procedimientos de gestión de la nomenclatura común Nandina”; y,

CONSIDERANDO:

Que, con fecha 26 de marzo de 2010, la Secretaría General recibió el Oficio DIE-124, remitido por el Gobierno de Colombia, mediante el cual informa sobre la existencia de discrepancias en los criterios de clasificación arancelaria entre las aduanas de Colombia y Ecuador para el producto denominado comercialmente como “Válvula bomba pulverizador” o “Pump”, solicitando a la Secretaría General, de conformidad con el artículo 16 de la Resolución 1243, adoptar las acciones pertinentes a fin que este tema se incluya en la agenda del grupo de expertos en Nandina;

Que dicha solicitud encuentra sustento en la comunicación de la empresa Belcorp (Bell Star S.A.), a través de la cual pone en conocimiento del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, las discrepancias en los criterios de clasificación arancelaria respecto del referido producto que, conforme se describe en los documentos adjuntos, se configuraría como un aparato mecánico que sirve para extraer y pulverizar materias líquidas;

Que al efecto, en la solicitud del Gobierno de Colombia se adjuntó copia del Informe sobre consulta de aforo emitido por la aduana del Ecuador el día 15 de enero de 2010, el cual establece que de acuerdo a las muestras y descripción de la mercancía proporcionadas por la empresa Belcorp, el producto en cuestión se trataría de un aparato mecánico (válvula) identificado bajo la denominación inglesa de “Pump” o las siglas “PM”;

Que de acuerdo a lo señalado en el referido informe, este aparato es usado básicamente en frascos de perfume y permite transportar líquido desde el fondo de un recipiente hasta la salida por una boquilla expulsándolo en forma pulverizada, por lo que corresponde clasificarlo en la subpartida nacional 9616.10.00.00 Pulverizadores de tocador, sus monturas y cabezas de monturas;

Que asimismo, se adjuntó copia de la Resolución 9284 del 15 de agosto de 2006, emitida por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia (DIAN), en la cual se señala, respecto al producto denominado técnicamente “pulverizador” y comercialmente “pump bomba”, que corresponde a un pulverizador de accionamiento mecánico, utilizado para extraer el perfume contenido en un recipiente y que se encuentra compuesto por las siguientes partes: Actuador de aluminio con boquilla, cilindro dosificador de polipropileno, laina que ensambla el cilindro plástico y el actuador, caña de polipropileno, resortes y esfera, todos ellos ensamblados en una sola pieza;

Que en virtud a ello, la DIAN dispuso clasificar al mencionado producto en la subpartida nacional 8424.89.00.90 como un “aparato mecánico para extraer y pulverizar líquidos”, de acuerdo a la primera y sexta reglas generales para la interpretación de la nomenclatura arancelaria común-Nandina;

Que en aplicación de los artículos 6º y 7º literal b) de la Decisión 653, y conforme a lo dispuesto en el artículo 19 de la Resolución 1243, la Secretaría General puso en conocimiento de los países miembros, a través de comunicación SG-X/D.1.5/324/2010 de fecha 6 de mayo de 2010, la solicitud del Gobierno de Colombia, requiriendo además la emisión de un pronunciamiento previo de las autoridades aduaneras competentes, a efectos de dilucidar las diferencias de criterio en el marco de la reunión de grupo de expertos en Nandina que considere el caso;

Que, posterior a dicha comunicación, con fecha 1 de junio de 2010, la Secretaría General recibió el Oficio 42-2010-MINCETUR/VMCE/DNINCI, remitido por el Gobierno del Perú, mediante el cual informa de la existencia de diferencias en los criterios de clasificación arancelaria entre las aduanas de Colombia y Perú, sobre los productos denominados comercialmente “cabeza de montura para pulverizador de tocador (Pump y Pulsador Colonia)”, “T/C C/PUMP + Collarín Airless 45 (código 21401611)” y “Válvula-Bomba atomizadora”, solicitando se emitan los respectivos criterios de clasificación;

Que en la mencionada comunicación, el Gobierno de Perú informa que estos tres productos son clasificados por la aduana de Colombia en la subpartida 8424.89.00.90, mientras que la Superintendencia Adjunta de Aduanas del Perú los clasifica individualmente, siendo que el producto denominado “cabeza de montura para pulverizador de tocador (Pump y Pulsador Colonia)” es clasificado por la autoridad aduanera peruana en la subpartida 9616.10.00.00;

Que la solicitud formulada por el Gobierno de Perú a través de Oficio 42-2010-MINCETUR/VMCE/DNINCI, fue publicada en el espacio virtual del grupo de expertos en Nandina el día 7 de junio de 2010, con la finalidad de ser analizada también en la trigésima reunión del grupo de expertos gubernamentales en Nandina;

Que en la misma fecha, la Secretaría General recibió la Nota 12998/DGINC/2010 remitida por el Gobierno de Ecuador, la cual incluye el Oficio CGA-DVN-JNC-OF-01692, mediante el cual la Corporación Aduanera Ecuatoriana señala que el producto “válvulas para frascos de perfume” debe ser clasificado en la subpartida nacional 9616.10.00.00;

Que el 1º de julio de 2010 se realizó por videoconferencia la trigésima reunión del grupo de expertos en Nandina, en la cual los delegados de los países miembros acordaron por consenso establecer como criterio vinculante de clasificación arancelaria para el producto denominado comercialmente “Válvula bomba pulverizador”, materia de la solicitud del Gobierno de Colombia, la subpartida Nandina 9616.10.00, la misma que comprende sólo la mencionada válvula, exceptuándose cualquier frasco o depósito de vidrio, de plástico u otras materias con el que se presente acompañada, siendo usada básicamente en frascos de perfume;

Que al momento de abordarse la solicitud del Gobierno de Perú, la delegación de este país miembro coincidió en que la clasificación arancelaria del producto “válvula bomba pulverizador para frascos de perfume” resultaba aplicable al producto denominado “cabeza de montura para pulverizador de tocador (Pump y Pulsador Colonia)”, correspondiéndole por tanto la subpartida Nandina 9616.10.00;

Que con fecha 27 de julio de 2010, la Secretaría General puso a consideración de los países miembros, a través del espacio virtual del grupo de expertos en Nandina (e-can), el Informe SG/CAAA/Nandina 003-2010, el cual desarrolla el criterio vinculante de clasificación arancelaria del producto denominado comercialmente “Válvula bomba pulverizador para frascos de perfume” o “Cabeza de montura para pulverizador de tocador (Pump y pulsador de colonia)”, acordado en la reunión de expertos antes citada;

Que posteriormente, con fecha 24 de agosto de 2010, la Secretaría General puso a consideración de los países miembros, a través del e-can, el informe correspondiente a la trigésima reunión del grupo de expertos en Nandina, el cual contiene algunas precisiones en los criterios formulados en el Informe SG/CAAA/Nandina 003-2010;

Que, no habiéndose recibido objeciones al referido informe, en aplicación del artículo 19 del reglamento de procedimientos de gestión de la nomenclatura común-Nandina, actualizado mediante la Resolución 1243, corresponde a la Secretaría General emitir criterio vinculante de clasificación arancelaria en la nomenclatura común-Nandina en el presente caso;

RESUELVE:

ART. 1º—Emitir el siguiente criterio vinculante de clasificación arancelaria:

a) Descripción de la mercancía objeto de clasificación:

Mecanismo constituido por una pequeña bomba de mano, provista de un émbolo activado por presión digital y por un resorte que lo impulsa en sentido contrario, lo que interrumpe o deja pasar el líquido aspirado (agua de colonia o perfume), que es proyectado al exterior por un pequeño tubo que se cubre con una tapa o caperuza dorada, que lleva insertada una boquilla metálica pulverizadora (cabeza), de salida lateral. Este artículo se complementa en la parte inferior con un pequeño tubo de abasto, que debe llegar al fondo del frasco o recipiente. Todos los componentes anteriores están ensamblados en una sola pieza, la cual sirve de tapa del perfume, cuando no se está accionando el actuador.

El producto denominado comercialmente “Válvula bomba pulverizador para frascos de perfume” o “Cabeza de montura para pulverizador de tocador (Pump y pulsador de colonia)”, que comprende únicamente dicha válvula, permite transportar líquido desde el fondo de un recipiente hasta la salida por una boquilla, expulsándolo en forma pulverizada, y es utilizado básicamente en frascos de perfume.

b) Clasificación arancelaria del producto:

El producto descrito se clasifica en la subpartida 9616.10.00 de la nomenclatura arancelaria común-Nandina.

c) Justificación legal de clasificación:

Primera y sexta reglas generales para la interpretación de la nomenclatura arancelaria común-Nandina, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución.

ART. 2º—La presente resolución entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena.

Dada en la ciudad de Lima, Perú, a 10 de septiembre de 2010.