Secretaría General de la Comunidad Andina

RESOLUCIÓN 1496 DE 2012 

(Agosto 28)

“Medida de emergencia aplicada por la República de Colombia, por la cual se suspende temporalmente el ingreso de ovinos y caprinos procedentes de la zona metropolitana de Santiago de Chile por la presencia de aborto enzoótico de las ovejas (Chlamydophila abortus)”

La Secretaría General de la Comunidad Andina,

VISTOS:

Los artículos 1º y 2º de la Decisión 686, 31 y 32 de la Decisión 515 de la Comisión de la Comunidad Andina y los artículos 41 y 116 de la Resolución 1339; y,

CONSIDERANDO:

Que el 12 de julio de 2012, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de la República de Colombia, al amparo de los artículos 31 y 32 de la Decisión 515, notificó a la Secretaría General de la Comunidad Andina la Resolución 1977 del Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, del 6 de julio de 2012, publicada el mismo día en el Diario Oficial Nº 48.483, mediante la cual se dispuso la suspensión de importación a Colombia de ovinos y caprinos procedentes de la zona metropolitana de Santiago de Chile por la presencia de aborto enzoótico de las ovejas (Chlamydophila abortus), por un plazo de seis (6) meses;

Que de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 32 de la Decisión 515, mediante las comunicaciones SG-F/D.1.10/616/2012 y SG-X/D.1.10/471/2012, enviadas el 12 de julio de 2012, la Secretaría General de la Comunidad Andina acusó recibo de la norma colombiana y la puso en conocimiento de los demás países miembros para que en el plazo de cinco (5) días hábiles presentaran las consideraciones que estimaran pertinentes;

Que el 18 de julio de 2012, mediante Carta 00117-2012-AG-SENASA el Servicio Nacional de Sanidad Agraria, Senasa, de la República del Perú, informó que no tiene observaciones a la referida medida;

Que el 19 de julio de 2012, mediante Oficio MAGAP-DE/AGROCALIDAD-2012-000606-OF la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro, Agrocalidad, informó que se acoge a la referida medida y por el tiempo indicado;

Que durante el plazo concedido a los países miembros para pronunciarse, la Secretaría General de la Comunidad Andina no recibió información u oposiciones respecto a la Resolución 1977 de parte de Bolivia;

Que la Resolución 1977 se sustenta en el hecho de que el aborto enzoótico de las ovejas (Chlamydophila abortus) es una enfermedad que no se reporta en Colombia desde 1981, y que la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), en su informe del 19 de junio de 2012, notificó la presencia de un foco positivo de aborto enzoótico de las ovejas (Chlamydophila abortus) en la zona metropolitana de Santiago de Chile;

Que este órgano comunitario ha corroborado que efectivamente la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), mediante informe del 19 de junio de 2012 (volumen 25 - Nº 25) publicado en su página web oficial(1), dio a conocer la presencia de foco positivo de aborto enzoótico de las ovejas (Chlamydophila abortus) en la zona metropolitana de Santiago de Chile;

Que el aborto enzoótico de las ovejas (Chlamydophila abortus) es una enfermedad exótica para la subregión andina y de notificación obligatoria que puede ocasionar pérdidas económicas a los países, con implicaciones negativas para la sanidad animal y la salud pública;

Que si bien el ICA es la entidad encargada de proteger la sanidad agropecuaria en el territorio colombiano con el fin de prevenir la introducción y propagación de enfermedades que le puedan afectar, mediante las acciones que sean necesarias para su prevención, control y erradicación, es necesario destacar que la subregión andina cuenta con legislación comunitaria para el comercio y movilización de ovinos, caprinos y sus productos;

Que en razón de lo anterior, la Decisión 686 de la Comisión “Norma para realizar análisis de riesgo comunitario de enfermedades de los animales, exóticas a la subregión, consideradas de importancia para los países miembros”, adopta en su artículo 1º los procedimientos “para realizar el análisis de riesgo comunitario, a países afectados de enfermedades de los animales exóticas a la subregión andina, consideradas de importancia para los países miembros, para mercancías de origen animal que se pretendan importar en la subregión; cuando no se haya importado anteriormente o cuando haya variado la situación sanitaria del país exportador, para evaluar el potencial de ingreso de estas enfermedades a los países miembros”. Y en su artículo 2º adopta la lista de enfermedades de los animales exóticas a la subregión andina, consideradas de importancia para los países miembros, en la que se encuentra el aborto enzoótico de las ovejas;

Que la Resolución 1339 de la secretaría “Norma sanitaria andina para el comercio y la movilización intrasubregional y con terceros países de ovinos, caprinos y sus productos” en su artículo 41 “prohíbe la importación de ovinos o caprinos domésticos vivos para reproducción, exposición o ferias y engorde”, y en su artículo 116 se prohíbe la importación de semen, cuando procedan de un país o zona considerados infectados de la enfermedad del aborto enzoótico de las ovejas;

Que se permitirá la importación de ovinos y caprinos, una vez que se haya realizado el análisis de riesgo comunitario correspondiente a cargo del grupo de expertos de los países miembros, y de ser dicho análisis favorable, y contar con la aprobación del Cotasa - grupo sanidad animal, la Secretaría General de la Comunidad Andina autorizará y establecerá los requisitos sanitarios para la importación mediante resolución;

Que conforme a lo previsto en el párrafo quinto del artículo 32 de la Decisión 515 de la Comisión, la Secretaría General de la Comunidad Andina, con base en el concepto técnico-científico de los países miembros, o de la verificación de los expertos, o del suyo propio, decidirá sobre la autorización o suspensión de la medida de emergencia adoptada;

Que encontrándose regulados los requisitos para la importación de ovinos y caprinos y sus productos, no resulta procedente la aplicación de medidas nacionales al margen de los procedimientos y requisitos previstos en la normativa comunitaria andina;

RESUELVE:

ART. 1º—Denegar la autorización y ordenar la suspensión de la medida de emergencia adoptada por la República de Colombia, mediante la Resolución 1977 del Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, de fecha 6 de julio de 2012, publicada el mismo día en el Diario Oficial Nº 48.483, por la cual se dispuso la suspensión del ingreso a Colombia de ovinos y caprinos procedentes de la zona metropolitana de Santiago de Chile por la presencia de aborto enzoótico de las ovejas (Chlamydophila abortus).

ART. 2º—Comuníquese a los países miembros la presente resolución, la cual entrará en vigencia a partir de su fecha de publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena.

Dada en Lima, Perú, a 28 de agosto de 2012.

(1) Disponible en: http://web.oie.int/wahis/public.php?page=single_report&pop=1&reportid=12046.