RESOLUCIÓN 15 DE 2003

 

RESOLUCIÓN 15 DE 2003 

(Enero 24)

“Por medio de la cual se aclara la delegación contenida en la Resolución 208 de 2002 y se ajusta a lo dispuesto en el Decreto 2170 de 2002”.

(Nota: Derogada por la Resolución 620 de 2004 artículo 24 del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte)

La Directora General del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte,

En ejercicio de sus facultades legales y estatutarias, especialmente las consagradas en el artículo 12 de la Ley 80 de 1993, artículo 37 del Decreto 2150 de 1995, los artículos 9º y 10 de la Ley 489 de 1998, el artículo 110 del Decreto 111 de 1996, y el artículo 6º del Acuerdo 4 de 1978,

Considerando:

Que la delegación está prevista en el artículo 211 de la Constitución Nacional.

Que conforme al artículo 209 de la Constitución Política la función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones.

Que el artículo 87 del estatuto orgánico de presupuesto distrital estipula que los órganos y entidades que conforman el presupuesto anual del Distrito Capital, tendrán la capacidad de contratar y comprometer a nombre de la persona jurídica de la que hacen parte y ordenar el gasto en desarrollo de las apropiaciones incorporadas en su presupuesto, lo que constituye la autonomía presupuestal a que se refieren la Constitución Política y la ley.

Que el Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte, conforma el presupuesto distrital.

Que de acuerdo al artículo 9º de la Ley 489 de 1998, se podrá transferir mediante acto de delegación el ejercicio de funciones públicas.

Que el artículo 10 de la Ley 489 de 1998 establece que en el acto de delegación, que siempre será por escrito, se determinará la autoridad delegataria y las funciones o asuntos específicos cuya atención y decisión se transfieren.

Que la función a transferir no pertenece al grupo de las que prohíbe el artículo 11 de la Ley 489 de 1998.

Que el artículo 37 del Decreto-Ley 2150 de 1995 dispuso que los jefes y representantes legales de las entidades estatales podrán delegar total o parcialmente la competencia para la realización de licitaciones o concursos para la celebración de contratos, sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos, en los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes.

Que el Decreto 1569 de 1998 establece en su artículo 10 “de la nomenclatura y clasificación de empleos del nivel ejecutivo”, que los jefes de división de una entidad pública integran dicho nivel.

Que el Decreto 26 de 1998 determinó en su artículo 23 que “los órganos públicos sólo podrán celebrar contratos de consultoría o de prestación de servicios con personas naturales o jurídicas, cuando no exista personal de planta especializado para la labor requerida”.

Que el Decreto 2209 de 1998 estableció en el inciso 1º del artículo 1º que los contratos de prestación de servicios con personas naturales y jurídicas sólo podrán celebrarse cuando no exista personal de planta con capacidad para realizar las actividades que se contratarán.

Que el inciso 2º del artículo de la ley anteriormente mencionada, determinó que se entiende que no existe personal de planta en el respectivo organismo, entidad, ente público o persona jurídica, cuando es imposible atender la actividad con personal de planta, porque de acuerdo con los manuales específicos de funciones, no existe personal que pueda desarrollar la actividad para la cual se requiere contratar la prestación del servicio, o cuando el desarrollo de la actividad requiere un grado de especialización que implica la contratación del servicio, o cuando aun existiendo personal de planta, éste no sea suficiente, la inexistencia de personal suficiente deberá acreditarse por el jefe del respectivo organismo. De igual forma establece que el jefe del respectivo organismo deberá acreditar la inexistencia de personal suficiente para la realización de las actividades a contratar.

Que la Resolución 208 del 30 de mayo de 2002 de la dirección general en sus artículos décimo sexto numeral 1º, décimo séptimo numeral 1º y décimo octavo numeral 1º, establece que la certificación exigida por el Decreto 2209 de 1998 será expedida por el jefe de la división de talento humano.

Que el Decreto 2170 de 2002 en su artículo 13 determina que en los contratos de prestación de servicios de apoyo se debe dejar constancia escrita y expresa sobre la insuficiencia del personal de planta para la prestación del servicio a contratar.

Que de acuerdo a lo anterior es necesario clarificar la competencia que tiene la jefatura de la división de talento humano para certificar la insuficiencia o inexistencia de personal de planta como requisito para celebrar contratos de prestación de servicios que sirvan de apoyo a la gestión de la entidad.

Que por efecto de la acumulación de tareas en la dirección general del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte, es necesario mantener y clarificar la delegación en el jefe de la división de talento humano del instituto para los efectos a que atrás se ha hecho referencia.

RESUELVE:

ART. 1º—Aclarar la delegación asignada al jefe de la división de talento humano de la subdirección técnica administrativa y financiera en la Resolución 208 de 2002, manifestando nuevamente que la función de certificar la insuficiencia o inexistencia de personal requerida por los decretos 2209 y 26 de 1998, como requisito para la celebración de contratos de prestación de servicios y consultoría respectivamente, se delega al jefe de la división de talento humano del instituto.

(Nota: Modificado por la Resolución 28 de 2003 artículo 1º del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte)

(Nota: Derogada por la Resolución 620 de 2004 artículo 24 del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte)

ART. 2º—En cada contrato de prestación de servicios de apoyo a la gestión de la entidad se dejará constancia expresa de la insuficiencia o inexistencia de personal que conlleva a la celebración del contrato, lo cual deberá ser respaldado con la certificación a la que anteriormente no hemos referido.

(Nota: Modificado por la Resolución 28 de 2003 artículo 2º del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte)

(Nota: Derogada por la Resolución 620 de 2004 artículo 24 del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte)

ART. 3º—La delegación que aquí se hace exime de responsabilidad al delegante y los actos expedidos en virtud de la misma, se someten a los mismos requisitos establecidos para su expedición por la autoridad o entidad delegante y serán susceptibles de los recursos procedentes contra los actos de ella.

(Nota: Ampliado por la Resolución 28 de 2003 artículo 3º del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte)

(Nota: Derogada por la Resolución 620 de 2004 artículo 24 del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte)

ART. 4º—(Derogado).* Será obligación del delegatario velar por que se conserven de manera adecuada los documentos que desarrollen la delegación y los archivos que se generen.

*(Nota: Derogado por la Resolución 28 de 2003 artículo 4º del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte)

(Nota: Derogada por la Resolución 620 de 2004 artículo 24 del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte)

ART. 5º—(Derogado).* La delegación contenida en esta resolución compromete la responsabilidad disciplinaria, penal, fiscal y patrimonial del delegatario en el ejercicio de sus funciones.

*(Nota: Derogado por la Resolución 28 de 2003 artículo 4º del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte)

(Nota: Derogada por la Resolución 620 de 2004 artículo 24 del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte)

ART. 6º—(Derogado).* Las funciones aquí transferidas no son objeto de subdelegación por el delegatario.

*(Nota: Derogado por la Resolución 28 de 2003 artículo 4º del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte)

(Nota: Derogada por la Resolución 620 de 2004 artículo 24 del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte)

ART. 7º—El delegatario deberá informar cualquier tipo de anomalía o circunstancia excepcional que se presente en el ejercicio de la delegación al delegante, sin perjuicio de que en cualquier tiempo el delegante pueda reasumir la competencia y revisar los actos expedidos por el delegatario, así como sus actuaciones y solicitar los informes que sean pertinentes.

(Nota: Derogada por la Resolución 620 de 2004 artículo 24 del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte)

ART. 8º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga todas las demás normas que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 24 de enero de 2003.

(Nota: Derogada por la Resolución 620 de 2004 artículo 24 del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte)

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