RESOLUCIÓN 153 DE 2002 

(Febrero 21)

“Por la cual se ordena el inicio de la actuación administrativa para el otorgamiento de concesiones para la prestación de servicios de telecomunicaciones con utilización de sistemas de radiomensajes, dentro del territorio nacional, de conformidad con los decretos 2458 de 1997 y 1366 de 2000”.

El Viceministro de Comunicaciones encargado de las funciones del despacho de la Ministra de Comunicaciones,

en el ejercicio de las facultades legales, en especial de las que le confieren la Ley 72 de 1989, la Ley 80 de 1993, el Decreto-Ley 1900 de 1990, el Decreto 855 de 1994, el Decreto 1130 de 1999 y los decretos 2458 de 1997 y 1366 de 2000, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 5º de la Ley 72 de 1989 establece que las telecomunicaciones son un servicio público que el Estado prestará directamente o a través de concesiones que podrá otorgar en forma exclusiva, a personas naturales o jurídicas colombianas, reservándose, en todo caso, la facultad de control y vigilancia;

Que el artículo 18 del Decreto 1900 de 1990 establece que el espectro electromagnético es de propiedad exclusiva del Estado y como tal constituye un bien de dominio público, inenajenable e imprescriptible, cuya gestión, administración y control corresponden al Ministerio de Comunicaciones;

Que el artículo 20 del Decreto 1900 de 1990 establece que el uso de frecuencias radioeléctricas requiere de permiso previo otorgado por el Ministerio de Comunicaciones y dará lugar al pago de los derechos que correspondan cualquier ampliación, extensión, renovación o modificación de las condiciones, requiere de un nuevo permiso, previo y expreso;

Que el Decreto 2458 de 1997 reglamentó las actividades y servicios de telecomunicaciones que utilicen sistemas de radiomensajes y atribuyó las bandas de frecuencias de operación, dentro del territorio nacional;

Que el artículo 1º del Decreto 1366 de 2000, dispone:

Procedimiento de contratación. El Ministerio de Comunicaciones iniciará los procesos de selección objetiva, para efectos de otorgar las concesiones para la prestación de servicios de telecomunicaciones que utilicen sistemas de radiomensajes, en las diferentes bandas de frecuencia y áreas de servicio, en los términos y condiciones señalados en la Ley 80 de 1993 y lo previsto en el presente decreto.

El Ministerio de Comunicaciones elaborará y pondrá a disposición de los interesados los correspondientes términos de referencia, en los cuales se establecerán las condiciones y los requisitos exigidos para participar en el proceso de selección objetiva, de que trata el presente artículo.

Dentro de las condiciones que se establezcan en los términos de referencia, el Ministerio de Comunicaciones exigirá la presentación de una oferta económica en sobre cerrado y fijará su valor base mínimo;

Que el artículo 24 de la Ley 80 de 1993 dispone que la escogencia del contratista se efectuará siempre a través de licitación o concurso públicos, salvo en los casos en los que se podrá contratar directamente;

Que el artículo 19 del Decreto 855 de 1994 dispone que de conformidad con la Ley 72 de 1989, el Decreto 1900 de 1990, el Decreto 2122 de 1992 y la Ley 80 de 1993, las concesiones de servicios y actividades de telecomunicaciones podrán otorgarse mediante licencia o por contratación directa, caso en el cual se deberán observar las siguientes reglas de selección objetiva de los concesionarios: publicidad, términos de referencia, examen de las propuestas, otorgamiento de la concesión y celebración del contrato;

Que los decretos 1366 de 2000 y 2458 de 1997 dictaron otras disposiciones que son aplicables al procedimiento administrativo que se inicia de oficio mediante el presente acto administrativo;

Que de acuerdo con lo anterior,

RESUELVE:

ART. 1º—Ordenar la apertura de la actuación administrativa para el otorgamiento de concesiones para la prestación de servicios de telecomunicaciones con utilización de sistemas de radiomensajes, en las áreas de servicio nacional, departamental y municipal.

ART. 2º—El trámite para el otorgamiento de las concesiones a que se refiere la presente resolución, será el establecido en los decretos 855 de 1994, 2458 de 1997 y 1366 de 2000 y en los términos de referencia que se expidan para tal fin.

ART. 3º—Se ordena a la secretaría general del Ministerio de Comunicaciones surtir la publicidad necesaria mediante avisos publicados en periódico de amplia circulación nacional, para informar a los terceros interesados indeterminados del inicio del proceso de selección objetiva, del objeto de la actuación y de las condiciones generales a que deben someterse los solicitantes para obtener las respectivas concesiones.

En el caso de existir terceros interesados, se les comunicará para hacerles conocer la iniciación y alcance de la actuación administrativa en los términos de los decretos 2458 de 1997 y 1366 de 2000.

ART. 4º—El Ministerio de Comunicaciones pondrá a disposición de los interesados en participar en el proceso, los términos de referencia elaborados para el efecto. La adquisición de los mismos se hará previo el pago del valor fijado en los términos.

Para el otorgamiento de los títulos habilitantes de las respectivas concesiones se observarán las reglas y principios estipulados en los decretos 2458 de 1997 y 1366 de 2000, en especial, la exigencia de la presentación de una oferta económica en sobre cerrado, que no podrá ser inferior al valor base mínimo, establecido por el Ministerio de Comunicaciones.

ART. 5º—Contra la presente resolución no procede ningún recurso en la vía gubernativa.

Comuníquese, publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 21 de febrero de 2002.

___________________________