RESOLUCIÓN 1535 DE 2009 

(Abril 20)

“Por la cual se crea el comité de gobierno en línea de la Fiscalía General de la Nación”.

(Nota: Derogada por la Resolución 4001 de 2013 artículo 9° de la Fiscalía General de la Nación)

El Fiscal General de la Nación,

en ejercicio de las facultades conferidas en la Constitución Política y en la Ley 938 de 2004, y

CONSIDERANDO QUE:

El artículo 209 de la Constitución Política, dispone: “La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones (...)”.

En desarrollo de los aludidos principios, el legislador ha expedido diferentes disposiciones, entre las que se destacan la Ley 489 de 1998, que establece la supresión y simplificación de trámites como objetivo permanente de la administración pública, y la Ley 962 de 2005, que fija los lineamientos de la política de racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos, a su vez desarrollada por el Decreto 1151 del 14 de abril de 2008.

El citado decreto, por el cual se establecen los lineamientos generales de la estrategia de gobierno en línea de la República de Colombia, dispone, en los términos consignados en su artículo 2º, que el objetivo de la estrategia de gobierno en línea es contribuir con la construcción de un Estado más eficiente, más trasparente y participativo, y que preste mejores servicios a los ciudadanos a través del aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicación.

Además, el decreto en mención establece que si bien las disposiciones consignadas en él son aplicables a las entidades que conforman la administración pública, “los demás organismos y ramas del Estado, seguirán los lineamientos señalados en el presente decreto de conformidad con lo previsto en el artículo 209 de la Constitución Política y el artículo 6º de la Ley 489 de 1998, con el fin de garantizar la armonía y articulación en el desarrollo de la estrategia de gobierno en línea” (se resalta).

En aplicación del artículo 209 de la Carta y por extensión de él, la Fiscalía General de la Nación como parte de la rama judicial del poder público del Estado cumple sus funciones con arreglo a los principios de eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, entre otros, disponiendo sus actuaciones en coordinación con las demás autoridades administrativas para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado.

Por su parte, el Fiscal General de la Nación expidió la Resolución 0-6552 del 24 de octubre de 2008, por medio de la cual se adoptó en la entidad el Código de Ética y de Buen Gobierno, que señala en su artículo 41: “Compromiso con el gobierno en línea. El Fiscal General de la Nación y su equipo directivo se comprometen a poner especial interés en la aplicación efectiva del gobierno en línea, a través de la implementación de las acciones necesarias para mantener actualizada la página web de la entidad con la más completa información sobre:

a) Gestión administrativa en cuanto al proceso de contratación.

b) Concurso de cargos.

c) Avances en el cumplimiento de metas y objetivos del direccionamiento estratégico.

d) Indicadores e informes de gestión.

e) Información no confidencial de interés general”.

Además de lo anterior, el servicio público de administración de justicia que, en colaboración armónica con los demás órganos y ramas del Estado, presta la Fiscalía General de la Nación, hace que esta deba garantizar dicha prestación de manera eficiente, transparente y participativa, prestando mejores servicios a los ciudadanos a través del aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicación con las que cuenta.

Por las anteriores razones el Fiscal General de la Nación,

RESUELVE:

ART. 1º—Crear el comité de gobierno en línea. Créase el comité de gobierno en línea (GEL) de la Fiscalía General de la Nación.

(Nota: Derogada por la Resolución 4001 de 2013 artículo 9° de la Fiscalía General de la Nación)

ART. 2º—Objetivo del comité de gobierno. El objetivo del comité de gobierno en línea de la Fiscalía General de la Nación, es el de garantizar la adecuada implementación de la estrategia de gobierno en línea por parte del ente investigador, de manera que contribuya con la construcción de un Estado más eficiente, más transparente, más participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos, mediante el aprovechamiento de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) con que cuentan la entidad y el Estado.

(Nota: Derogada por la Resolución 4001 de 2013 artículo 9° de la Fiscalía General de la Nación)

ART. 3º—(Modificado).* Conformación del comité. El comité de gobierno en línea de la Fiscalía General de la Nación, estará integrado por:

3.1. El secretario general de la Fiscalía General de la Nación o su delegado.

3.2. El director nacional administrativo y financiero o su delegado.

3.3. El jefe de la oficina de planeación o su delegado.

3.4. El jefe de la oficina de veeduría o su delegado.

3.5. El jefe de la oficina de prensa o su delegado.

3.6. El jefe de la oficina de control interno o su delegado, y

3.7. El jefe de la oficina de informática o su delegado.

PAR. 1º—El comité será presidido por el secretario general o su delegado, quien será el líder de gobierno en línea en la Fiscalía General de la Nación. Los miembros elegirán, dentro de ellos, quien cumpla la función de secretaría técnica del comité.

PAR. 2º—El representante de la alta dirección en el sistema de gestión de la calidad o su delegado y el jefe de la oficina jurídica o su delegado, serán invitados permanentes del comité de gobierno en línea.

*(Nota: Modificado por la Resolución 2375 de 2009 artículo 1º de la Fiscalía General de la Nación)

ART. 4º—Funciones del comité. Serán funciones del comité de gobierno en línea de la Fiscalía General de la Nación, las siguientes:

En materia de racionalización de trámites:

a) Realizar el inventario de los trámites y servicios de la Fiscalía General de la Nación.

b) Definir el plan de acción para el levantamiento o revisión de la información detallada de trámites y servicios existentes en la Fiscalía General de la Nación, para el diligenciamiento de los formatos “hoja de vida de trámites” o de “hoja de vida de servicios”, previstos por el Departamento Administrativo de la Función Pública como insumo principal para la inscripción de los trámites y servicios en el sistema único de información de trámites, SUIT, que opera a través del portal del Estado colombiano www.gobiernoenlinea.gov.co.

c) Analizar y autorizar el reporte de los trámites y servicios que entrega el administrador de trámites y servicios al Departamento Administrativo de la Función Pública para su respectiva aprobación e inscripción en el SUIT. Respecto de los trámites, se debe analizar y verificar como mínimo el soporte legal que crea o autoriza el trámite y la no inclusión de requisitos y exigencia de documentos, tales como autorizaciones o permisos que no estén previstos en la ley.

d) Analizar los trámites de la Fiscalía General de la Nación, dentro de los cuales se deben identificar aquellos que son transversales, es decir, en los que participen otras entidades y proponer acciones integrales de racionalización, simplificación o automatización, contemplando los principios señalados en la Ley 489 de 2005 y la Ley 962 de 2005.

e) Elaborar el plan de acción de racionalización de trámites de la Fiscalía General de la Nación, en el que se incluyan las estrategias de interacción con otras entidades para los trámites transversales. Este plan como mínimo debe ser anual.

f) Efectuar seguimiento al plan de acción de la estrategia antitrámites, liderar la expedición del acto administrativo respectivo, o en su defecto, dejar constancia en acta del comité de la racionalización efectuada.

g) Analizar los proyectos de creación de nuevos trámites en la Fiscalía General de la Nación, con el fin de verificar que se cumpla con los requisitos exigidos por la Ley 962 de 2005 y su Decreto Reglamentario 4669 de 2005 o aquel que lo sustituya, adicione o modifique.

En materia de gobierno en línea:

a) Ser la instancia responsable del liderazgo, planeación e impulso de la estrategia de gobierno en línea en la Fiscalía General de la Nación y canal de comunicación con la institución responsable de coordinar la estrategia de gobierno en línea, con la comisión interinstitucional de políticas y de gestión de la información para la administración pública (Coinfo) y de los demás grupos de trabajo relacionados con la transformación y modernización de la administración pública, apoyados en el aprovechamiento de la tecnología.

b) Definir los mecanismos para apoyar el cumplimiento a la normatividad relacionada con el gobierno en línea, como la Ley 962 de 2005, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1151 de 2008, entre otros.

c) Liderar, bajo los, (sic) lineamientos de la estrategia de gobierno en línea, la elaboración del diagnóstico y la elaboración y seguimiento al plan de acción de gobierno en línea de la Fiscalía General de la Nación.

d) Incorporar, el aprovechamiento de las TIC en las acciones de racionalización de trámites, atención efectiva al ciudadano y acompañar a los demás grupos conformados al interior de la Fiscalía General de la Nación, tales como calidad y control interno.

e) Identificar las barreras normativas para la provisión de trámites y servicios en línea y propender por levantar dichos obstáculos, de manera que puedan ser prestados por medios electrónicos.

f) Definir los lineamientos para la implementación efectiva de políticas y estándares asociados, como la política de actualización del sitio web, donde deberán estar involucradas las diversas áreas, direcciones y/o programas de la Fiscalía General de la Nación, política de uso aceptable de los servicios de red y de internet, política de servicio por medios electrónicos, política de privacidad y condiciones de uso y política de seguridad del sitio web, entre otros.

g) Definir e implementar el esquema de vinculación de la Fiscalía General de la Nación a la intranet gubernamental y cada uno de sus componentes.

h) Definir y generar incentivos o estímulos para el uso de los servicios de gobierno en línea por parte de los ciudadanos, las empresas y la propia entidad.

i) Garantizar la participación de servidores de la Fiscalía General de la Nación en procesos de generación de capacidades, sensibilización, capacitación y formación, que se desarrollen bajo el liderazgo de la institución responsable de coordinar la implementación de la estrategia de gobierno en línea.

(Nota: Derogada por la Resolución 4001 de 2013 artículo 9° de la Fiscalía General de la Nación)

ART. 5º—Reuniones del comité. El comité de gobierno en línea de la Fiscalía General de la Nación realizará reuniones bimensuales para hacer seguimiento a la implementación de la estrategia por parte de la entidad, las cuales serán convocadas por lo menos con cinco (5) días hábiles de anticipación. Las reuniones de carácter extraordinario del comité podrán ser convocadas cuando las circunstancias así lo ameriten, con la anticipación que se estime conveniente, por iniciativa de cualquiera de sus integrantes.

A las convocatorias a reuniones se acompañará la documentación pertinente de acuerdo con la agenda propuesta. Todo lo tratado en las sesiones del comité de gobierno en línea constará en actas.

(Nota: Derogada por la Resolución 4001 de 2013 artículo 9° de la Fiscalía General de la Nación)

ART. 6º—Responsabilidades de los miembros del comité. Los miembros del comité deberán, como mínimo:

6.1. Asistir de manera regular a las reuniones del comité, así como a las reuniones extraordinarias que sean convocadas en caso de así requerirse.

6.2. Trabajar conjuntamente para llevar adelante el plan de acción de gobierno en línea establecido.

6.3. Apoyar desde sus respectivas dependencias los procesos que se definan bajo su competencia, relacionados con la implementación de la estrategia de gobierno en línea.

6.4. Apoyar la ejecución de las actividades del comité definidas en el plan de acción de gobierno en línea, de acuerdo con sus competencias.

6.5. Participar, al menos una vez al semestre, en el reporte del avance y resultados de la gestión del comité al Fiscal General de la Nación.

(Nota: Derogada por la Resolución 4001 de 2013 artículo 9° de la Fiscalía General de la Nación)

ART. 7º—Responsabilidades del líder de gobierno en línea. El líder de gobierno en línea de la Fiscalía General de la Nación deberá:

7.1. Ser canal de comunicación con el programa agenda de conectividad del Ministerio de Comunicaciones, o la entidad que haga sus veces.

7.2. Gestionar y coordinar las acciones tendientes al cumplimiento del objeto del comité.

7.3. Orientar, coordinar y hacer seguimiento a las acciones de cada dependencia miembro, relacionadas con la estrategia de gobierno en línea en la Fiscalía General de la Nación.

7.4. Gestionar la activa participación de las dependencias miembros del comité.

7.5. Convocar, con el apoyo administrativo de la secretaría técnica, a los miembros del comité a sesiones ordinarias y extraordinarias y cursar invitación a las personas que deban participar en las mismas.

7.6. Coordinar, al menos una vez al semestre, el reporte del avance y resultados de la gestión del comité al Fiscal General de la Nación.

7.7. Informar, al corte de cada semestre, el resultado de la gestión del comité al programa agenda de conectividad del Ministerio de Comunicaciones, o la entidad que haga sus veces y garantizar la publicación de dicho informe en la sección de Informes de gestión del sitio web de la entidad.

7.8. Informar al Fiscal General de la Nación, al menos una vez al semestre, el avance y resultado de las acciones interinstitucionales de gobierno en línea realizadas con las diferentes dependencias que integran a la Fiscalía General de la Nación.

(Nota: Derogada por la Resolución 4001 de 2013 artículo 9° de la Fiscalía General de la Nación)

ART. 8º—Vigencia. El presente acto administrativo rige a partir de la fecha de su expedición y deroga expresamente la Resolución 0-4263 de 2005.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 20 de abril de 2009.

(Nota: Derogada por la Resolución 4001 de 2013 artículo 9° de la Fiscalía General de la Nación)

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