RESOLUCIÓN 1550 DE 2000 

(Julio 18)

“Mediante la cual se ordena iniciar el procedimiento para otorgar unos permisos para el uso del espectro radioeléctrico para acceso fijo inalámbrico de que trata la Resolución 106 de 1999 y se dictan otras disposiciones”.

La Ministra de Comunicaciones,

en ejercicio de sus facultades legales y en especial la que le confieren los decretos 1900 de 1990, 1130 de 1999, 555 de 1998, 2041 de 1998 y la Resolución 106 de 1999, y

CONSIDERANDO QUE:

Los numerales 6º y 11 del Decreto 1130 de 1999, establecen dentro de los objetivos del Ministerio de Comunicaciones planificar, gestionar, administrar, explotar, vigilar y controlar el uso del espectro radioeléctrico en todo el territorio nacional y fijar las condiciones y requisitos para su uso.

El artículo 19 del Decreto 1900 de 1990 establece que las facultades de gestión, administración y control del espectro electromagnético comprenden, entre otras, la adopción de medidas tendientes a establecer su correcto y racional uso.

La Resolución 106 de enero 19 de 1999 atribuyó unas bandas de frecuencias para el acceso fijo inalámbrico como elemento de la red de TPBC para la prestación del servicio de TPBC local y/o local extendida y aplica los procedimientos para el otorgamiento de los permisos para el uso de estas bandas.

Conforme a la Resolución 106 de enero 19 de 1999 el Ministerio de Comunicaciones está facultado para iniciar la actuación por iniciativa propia o a solicitud de parte en ejercicio del derecho de petición en interés general.

Se han presentado solicitudes para la iniciación del trámite tendientes al otorgamiento de permisos para el uso del espectro radioeléctrico para acceso fijo inalámbrico, para los municipios y bandas de frecuencias a que se hace referencia en la parte resolutoria por parte de las siguientes empresas: Empresa Nacional de Telecomunicaciones, Telecom, Escarsa S.A. ESP, EPM Bogotá, Edatel S.A. ESP, Empresa de Telecomunicaciones de Pereira S.A., Empresa de Telecomunicaciones y Servicios Agregados S.A. ESP, Entelsa.

Adicionalmente el ministerio ha considerado conveniente incluir en este proceso, las bandas de frecuencias que fueron abiertas durante el proceso determinado en la Resolución 269 del 2000 en aquellos municipios en que no fueron asignadas.

El procedimiento que debe ejercerse es el previsto en el Decreto 01 de 1984 y la Resolución 106 de 1999.

En consecuencia,

RESUELVE:

ART. 1º—Ordenar se inicie de oficio, el procedimiento de que trata el capítulo IV de la Resolución 106 del 19 de enero de 1999, para otorgar permisos para el uso del espectro radioeléctrico en los municipios y en las bandas o rangos de frecuencias para acceso fijo inalámbrico que se relacionan a continuación, en las condiciones y términos de dicha resolución:

DepartamentoMunicipio de frecuencia (MHz) Banda o rango,
AntioquiaMedellín1865-1870; 1945-1950
Medellín3600-3700
BoyacáMotavita, Cómbita, Oicatá 
Soracá,Tuta3425-3450; 3475-3500
CaldasManizales1865-1870;1945-1950
Aguadas, Anserma, Viterbo 
Belalcázar, Risaralda, San 
José de Risaralda, Chinchiná, 
Riosucio, Supía.908-915; 953-960,
CórdobaPueblo Nuevo, Chinú1910-1930
Ayapel, Buenavista, Canalete, 
Los Córdobas, Montelíbano, 
Montería, Planeta Rica, Pueblo 
Nuevo, Puerto Escondido, Puerto 
Libertador, Sahún, Tierra Alta, San 
Carlos, Valencia, Ciénaga de Oro, 
Cereté, San Pelayo, Chinú, Chima, 
Momil, San Andrés de Sotavento, 
Purísima, Lorica, San Antero, San 
Bernardo del Viento, Moñitos908-915; 953-960
CundinamarcaChía(*), Cota1910-1930
Bogotá, D.C.3600-3700
ChocóAcandí, Riosucio, Bojayá, 
Zapsurro, Carpurganá, 
San Francisco de Triganá, 
Titumate, Gigal, Ungía908-915; 953-960
MetaVillavicencio897.5-901; 902-905; 942.5-950
NariñoIpiales1910-1918.1
QuindíoArmenia897.5-901; 902-905; 942.5-950
RisaraldaPereira(**), Apia, Balboa, 
Belén de Umbría, La Celia, 
La Virginia, Marsella, Santuario, 
Santa Rosa908-915; 953-960
SantanderCimitarra908-915; 953-960

(*) En el municipio de Chía marcado con (*) sólo existe disponibilidad de asignación de frecuencias para el área urbana, en la banda indicada.

(**) En el municipio de Pereira marcado con (**) sólo existe disponibilidad de asignación de frecuencias para el área rural, en la banda indicada.

PAR.—El número máximo de permisos para el uso del espectro radioeléctrico para el acceso fijo inalámbrico, que se otorgan en el sector rural, incluyendo los ya autorizados, será una (1) por cada municipio para cada banda o rango de frecuencias.

ART. 2º—Se ordena surtir las citaciones y publicaciones para terceros determinados e indeterminados respectivamente. Tomando en cuenta que, a quienes presentaron derechos de petición se les dará el tratamiento de interesados determinados.

PAR.—Las citaciones se surtirán a través de la dirección de servicios y las publicaciones se surtirán a través de la coordinación del grupo de trabajo de servicios administrativos de la secretaría general.

ART. 3º—Los términos para las diferentes etapas del procedimiento son los que se fijan a continuación:

• Presentación de solicitudes: 22 de agosto de 2000.

• Evaluación de las solicitudes: dentro de los ocho (8) días calendario siguientes contados a partir de la fecha de presentación de las solicitudes.

• Publicación de los resultados: dentro de los dieciocho (18) días calendario siguientes contados a partir de la fecha de presentación de las solicitudes.

• Otorgamiento de los permisos: dentro de los treinta (30) días calendario siguientes contados a partir de la fecha de presentación de las solicitudes.

ART. 4º—Las solicitudes deberán ser entregadas personalmente en original, en las oficinas del quinto piso, costado oriental del Edificio Murillo Toro, ubicado en las Carreras 7ª y 8ª entre calles 12a y 13 —Ministerio de Comunicaciones— de la ciudad de Bogotá, D.C., desde las 8:30 horas hasta las 12:30 horas del día previsto para la presentación de solicitudes.

Dichas solicitudes deberán ser suscritas por el representante legal debidamente acreditado y dirigidas al Ministro de Comunicaciones.

ART. 5º—Las solicitudes que se presenten dentro del procedimiento previsto en esta resolución, para ser consideradas, deberán clasificarse por departamento, indicando para cada uno de los municipios, si el cubrimiento es en el área urbana y rural, solamente en el área urbana o únicamente en el área rural y la banda o rango de frecuencias en que se tiene interés en obtener el permiso para usar el espectro radioeléctrico para acceso fijo inalámbrico, y además de cumplir con lo establecido en la Resolución 106 del 19 de enero de 1999 debe incluir la información solicitada en los anexos 1 y 2 que hacen parte integrante de la presente resolución, así:

1. Carta remisoria (anexo 1).

2. Formulario sobre información técnica. Para el efecto el interesado deberá diligenciar en forma completa para cada municipio el formato del anexo 2 incluyendo el respectivo plan de expansión.

El Ministerio, podrá solicitar información aclaratoria, sin que esta modifique, la solicitud inicial.

PAR. 1º—En los términos del artículo 13 de la Resolución 106 de 1999, se entiende como plan de expansión “el número de abonados en servicio con líneas telefónicas inalámbricas que el interesado se compromete a tener en operación en un determinado municipio, para cada rango o banda de frecuencias radioeléctricas que se esté solicitando, al final de cada año de los (5) cinco años, contados a partir de la fecha de otorgamiento del permiso”.

PAR. 2º—Aquellas solicitudes que contengan uno o varios de los municipios de que trata el artículo 11 de la Resolución 106 de 1999 deberán incluir la contraprestación adicional, indicando el número de líneas alámbricas y/o inalámbricas de que trata el artículo 16 de la mencionada resolución.

PAR. 3º—Sólo se estudiarán las solicitudes de las empresas que acrediten al momento de presentar la solicitud estar constituidas como empresas de servicios públicos domiciliarios de acuerdo con lo estipulado en la Ley 142 de 1994 y que cuenten, según la Resolución 3258 del 4 de diciembre de 1995, con la licencia para la prestación de los servicios de telefonía básica pública local y/o local extendida en municipios para los cuales están elevando la petición.

ART. 6º—A fin de estudiar y otorgar los permisos para el uso del espectro radioeléctrico para acceso fijo inalámbrico, el Ministerio de Comunicaciones agrupará las solicitudes por banda o rango de frecuencias y por cada municipio en un mismo departamento, y las tramitará de manera independiente.

PAR.—Las solicitudes que se presenten para las ciudades capitales indicadas a continuación, deberán contener también los respectivos municipios conurbados. Así mismo, el permiso que se le otorgue contendrá la ciudad capital y sus municipios conurbados. Esto quiere decir, que cada ciudad capital y sus municipios conurbados será tratada como una unidad y en consecuencia se deberá presentar un solo plan de expansión que contenga tanto la capital como sus municipios conurbados.

CapitalMunicipios conurbados
MedellínBello, Caldas, Envigado, Itagüí, Sabaneta
Bogotá, D.C.Soacha
ManizalesVillamaría
Pereira(**)Dosquebradas(**)

(**) En los municipios de Pereira y Dosquebradas marcados con (**) sólo existe disponibilidad de asignación de frecuencias para el área rural.

ART. 7º—Las empresas, a las que se les otorgue permiso para el uso del espectro radioeléctrico para acceso fijo inalámbrico, deberán dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes a la ejecutoria de la resolución del permiso, constituir una póliza de cumplimiento que garantice el plan de expansión para cada uno de los municipios otorgados. El valor de dicha póliza para cada municipio será del 10% sobre el número máximo de abonados en servicio del plan de expansión para cada municipio, tomados a un valor de US$ 600 por línea; a partir del segundo año, dicho porcentaje se aplicará descontando el valor correspondiente al número de líneas telefónicas efectivamente instaladas.

PAR. 1º—Las empresas, a las que se les otorgue permiso para el uso del espectro radioeléctrico para acceso fijo inalámbrico, deberán renovar anualmente, con anterioridad a un (1) mes de su vencimiento, la póliza única de cumplimiento, a fin de mantenerla vigente durante el término del plan de expansión, o hasta que haya cumplido el número máximo de líneas contenidas en el plan de expansión.

PAR. 2º—El incumplimiento por parte del beneficiario del permiso de los términos y condiciones en que se otorgue el mismo, así como la no constitución y entrega de la póliza única de cumplimiento, como también la falta de renovación de la misma por parte de las empresas al Ministerio de Comunicaciones, dará lugar a la cancelación del permiso con arreglo a las normas y procedimientos que regulen la materia.

PAR. 3º—Para cada una de las pólizas, el valor del dólar será convertido a pesos colombianos, de acuerdo con la tasa representativa del mercado vigente a la fecha de expedición de la misma.

ART. 8º—El no pago al fondo de comunicaciones, por concepto del permiso otorgado para el uso del espectro radioeléctrico para acceso fijo inalámbrico, durante los treinta (30) días hábiles siguientes a la liquidación de la suma de los derechos tarifarios que efectúe el Ministerio de Comunicaciones, dará lugar a la cancelación del permiso con arreglo a las normas y procedimientos que regulen la materia.

ART. 9º—Si la empresa que presentó el mejor plan de expansión en un municipio o banda determinada; renuncia al permiso otorgado o por algún motivo se le es cancelado, éste se le podrá otorgar a la empresa con el segundo mejor plan de expansión y así sucesivamente.

ART. 10.—Contra esta resolución no cabe ningún recurso en la vía gubernativa.

Comuníquese, publíquese y cúmplase

Dada en Bogotá, D.C. a 18 de julio de 2000.

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