Ministerio de Salud y Protección Social

RESOLUCIÓN 1577 DE 2014 

(Abril 30)

“Por la cual se autoriza la operación de compra de cartera con cargo a los recursos de la Subcuenta de Garantías para la Salud del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga”.

El Ministro de Salud y Protección Social,

en ejercicio de sus facultades legales, en especial, de las conferidas en los artículos 9º de la Ley 1608 de 2013, 41 del Decreto-Ley 4107 de 2011 y en el parágrafo 4º del artículo 13 de la Ley 1122 de 2011, y

CONSIDERANDO:

Que mediante el artículo 41 del Decreto-Ley 4107 de 2011, se creó dentro del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, la subcuenta de garantías para la salud, con el objeto, entre otros, de generar liquidez a las instituciones del sector salud a fin de garantizar la continuidad en la prestación de servicios de salud, facultando a este ministerio para reglamentar los términos y condiciones que permitan la administración de dicha subcuenta.

Que el artículo 9º de la Ley 1608 de 2013, establece que además de los usos contemplados en la precitada disposición, los recursos de la subcuenta de garantías para la salud se podrán utilizar de manera directa para la compra de cartera reconocida de instituciones prestadoras de servicios de salud con entidades promotoras de salud y que este ministerio reglamentará el procedimiento para implementar lo allí dispuesto.

Que mediante la Resolución 3239 de 2013, modificada por la Resolución 889 de 2014, se reglamentó el procedimiento, los criterios, las condiciones y los plazos que posibiliten la compra directa de cartera de instituciones prestadoras de servicios de salud, con cargo a los recursos de la subcuenta de garantías para la salud del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, y su posterior pago por parte de las entidades promotoras de salud del régimen contributivo, del subsidiado y de las cajas de compensación familiar (CCF) que administren este último régimen.

Que el Ministerio de Salud y Protección Social, a través de las citadas resoluciones, adoptó los formatos “Solicitud de compra de cartera”, “Formalización compra de cartera”, “Detalle de la facturación incluida en la formalización compra de cartera”, “pagaré” y “carta de instrucciones”, mediante los cuales, las instituciones prestadores de servicios de salud y las Entidades Promotoras de Salud, EPS, de los regímenes contributivo y subsidiado, solicitan y formalizan la compra de cartera en el marco de lo consagrado en la Ley 1608 de 2013.

Que dentro del término establecido en el artículo 6º de la Resolución 3239 de 2013, modificado por la Resolución 5299 del mismo año, las instituciones prestadoras de servicios de salud y las entidades promotoras de salud incluidas en el artículo 1º de la presente resolución, presentaron adecuadamente la solicitud de compra de cartera; adicionalmente, las EPS respectivas determinaron el tiempo para la recuperación de los recursos por parte del Fosyga.

Que la operación de compra de cartera de que trata la presente resolución, se soporta en la información consignada en los formatos “Solicitud de compra de cartera”, “Formalización de compra de cartera”, “Detalle de la facturación incluida en la formalización compra de cartera”, “pagaré” y “carta de instrucciones” de la Resolución 3239 de 2013, modificada por la Resolución 889 de 2014, diligenciados y suscritos por los respectivos representantes legales y revisores fiscales, así como en los datos de las facturas a incluir en la operación de compra de cartera y a cancelar a los prestadores de servicios de salud.

Que consolidada la información anterior, la Dirección de financiamiento sectorial de este ministerio, verificó el cumplimiento de los requisitos previstos en la Resolución 3239 de 2013, modificada por la Resolución 889 de 2014, tales como: existencia de la disponibilidad de recursos en la subcuenta de garantías para la salud, que el valor solicitado no supera el diez por ciento (10%) del valor presupuestado para la operación de compra de cartera en la subcuenta de garantías para la salud del Fosyga; que cada operación de compra de cartera evaluada no supera el 7% del promedio mensual del valor que se le reconoce por las unidades de pago por capitación a la EPS deudora, calculado sobre los seis (6) meses anteriores a la solicitud. Así mismo, se verificó que cada solicitud contenía la totalidad de los documentos requeridos en la Resolución 3239 de 2013, modificada por la Resolución 889 de 2014.

Que con base en la verificación anterior, la Dirección de financiamiento sectorial emitió el concepto respectivo y el comité de análisis y seguimiento del Fosyga, en sesión del 23 de abril de 2014, Acta 48, recomendó la aprobación de la compra de cartera de que trata la presente resolución.

Que mediante la Resolución 5513 de 2013, el Ministerio de Salud y Protección Social aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal 2014, incorporando los recursos de la subcuenta de garantías para la salud.

Que según reporte del certificado de disponibilidad presupuestal 172, expedido el 29 de abril de 2014, existe apropiación disponible y libre de afectación en el presupuesto de gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía para la vigencia 2014; Subcuenta: Garantías para la salud; Concepto: Apoyo y fortalecimiento a las entidades del sector salud - aportes nación; por valor de cincuenta y dos mil cuatrocientos cuarenta y cuatro millones quinientos once mil cuatrocientos dos pesos ($52.444.511.402) moneda corriente.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Autorizar la operación de compra de cartera que se detalla a continuación, con cargo a los recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, subcuenta de garantías para la salud, concepto “Apoyo fortalecimiento a las entidades del sector salud” por valor de cincuenta y dos mil cuatrocientos cuarenta y cuatro millones quinientos once mil cuatrocientos dos pesos ($52.444.511.402) moneda corriente, que afectan el presupuesto de la presente vigencia, así:

 

Régimen Nombre de EPS NIT de EPS Nombre de IPS NIT de IPS Valor de compra de cartera aprobada Tiempo solicitado por la EPS para el descuento de los recursos
SubsidiadoEcoopsos EPSS832.000.760Hospital Simón Bolívar III Nivel ESE800.196.433$951.132.84212
SubsidiadoEcoopsos EPSS832.000.760Fundación Hospitalaria San Vicente de Paúl890.900.518$951.155.01412
SubsidiadoEcoopsos EPSS832.000.760Hospital Occidente de Kennedy III Nivel800.196.939$625.895.68812
ContributivoGolden Group900.074.992Corporación Hospitalaria Juan Ciudad900.210.981$93.723.48412
ContributivoGolden Group900.074.992Hospital Meissen II Nivel ESE800.220.011$6.293.24112
ContributivoGolden Group900.074.992Fundación Hospital Universitario de San José900.098.476$50.334.79512
ContributivoGolden Group900.074.992Hospital La Victoria III Nivel800.197.177$3.381.99312
ContributivoGolden Group900.074.992Hospital Occidente de Kennedy III Nivel800.196.939$7.728.71312
ContributivoGolden Group900.074.992Hospital de Suba II Nivel800.216.883$23.270.73512
ContributivoGolden Group900.074.992Fundación Clínica Universitaria San Juan de Dios900.123.159$60.000.00012
SubsidiadoEmpresa Mutual para el Desarrollo Integral de la Salud ESS “Emdisalud”811.004.055Fundación Hospitalaria San Vicente de Paúl890.900.518$1.319.530.80512
ContributivoFamisanar EPS830.003.564Clínica de Marly S.A.860.002.541$989.650.83112
ContributivoFamisanar EPS830.003.564Clínica San Francisco de Asís SAS900.613.550$279.497.38312
ContributivoFamisanar EPS830.003.564Fundación Hospital San Carlos860.007.373$343.487.84712
ContributivoFamisanar EPS830.003.564Organización Clínica General del Norte S.A.890.102.768$488.388.15512
ContributivoFamisanar EPS830.003.564Hospital Universitario de San Ignacio860.015.536$473.536.04312
ContributivoFamisanar EPS830.003.564Fundación Hospital La Misericordia899.999.123$319.169.97112
ContributivoFamisanar EPS830.003.564Clínica Chicamocha S.A.890.209.698$354.104.51412
SubsidiadoCaja de Compensación Familiar Cajacopi Atlántico890.102.044IPS de Universidad de Antioquia IPS Universitaria811.016.192$1.410.713.59212
SubsidiadoCaprecom EPS899.999.026Clínica de La Costa Ltda800.129.856$3.573.536.45012
SubsidiadoCaprecom EPS899.999.026Empresa Social del Estado Hospital Universitario de Santander900.006.037$3.079.771.78812
SubsidiadoCaprecom EPS899.999.026IPS de Universidad de Antioquia IPS Universitaria811.016.192$4.033.946.55012
SubsidiadoCaprecom EPS899.999.026Empresa Social del Estado Instituto de Salud de Bucaramanga800.084.206$1.492.405.13612
SubsidiadoCaprecom EPS899.999.026Amritzar S.A.900.025.914$2.028.827.21812
SubsidiadoCaprecom EPS899.999.026Empresa Social del Estado Hospital Universitario San Jorge800.231.235$748.779.68612
SubsidiadoCaprecom EPS899.999.026Servicios Especiales de Salud890.807.591$1.093.708.28512
SubsidiadoCaprecom EPS899.999.026Hospital General de Medellín - Luz Castro de Gutiérrez890.904.646$3.897.701.77212
ContributivoCoomeva EPS805.000.427Hospital General de Medellín - Luz Castro de Gutiérrez890.904.646$1.550.030.87512
ContributivoCoomeva EPS805.000.427Fundación Hospitalaria San Vicente de Paúl890.900.518$1.086.863.23812
ContributivoCoomeva EPS805.000.427Clínica Santa María SAS800.183.943$1.367.765.78312
ContributivoCoomeva EPS805.000.427Gestión Salud SAS806.015.201$2.069.053.93612
ContributivoCoomeva EPS805.000.427Organización Clínica General del Norte S.A.890.102.768$2.426.004.71612
ContributivoCoomeva EPS805.000.427Oncomédica812.007.194$784.597.07612
ContributivoCoomeva EPS805.000.427Universidad Pontificia Bolivariana890.902.922$1.930.686.09612
ContributivoCoomeva EPS805.000.427Clínica Medellín S.A.890.911.816$3.519.264.22812
ContributivoCoomeva EPS805.000.427Fundación Hospital San Vicente de Paúl Rionegro900.261.353$618.784.41712
ContributivoCoomeva EPS805.000.427Corporación Clínica Universidad Cooperativa de Colombia900.213.617$278.279.02512
ContributivoNueva EPS900.156.264IPS Médica Magdalena SAS860.502.092$999.503.47912
ContributivoNueva EPS900.156.264Diacorsa-Diagnósticos Cardiológicos Especializados S.A. Ibagué800.185.449$5.359.015.38812
ContributivoNueva EPS900.156.264ESE Hospital Regional de San Gil900.066.347$501.113.85812
ContributivoCafesalud EPS800.140.949Fundación Hospitalaria San Vicente de Paúl890.900.518$1.253.876.75612
Total     $52.444.511.402

ART. 2º—El administrador fiduciario de los recursos del Fosyga, con base en la información reportada por las EPS y los prestadores de servicios de salud, lo dispuesto en esta resolución y previa ordenación de la dirección de administración de fondos, girará directamente los recursos autorizados en esta resolución a las instituciones prestadoras de servicios de salud, a la cuenta bancaria registrada previamente.

ART. 3º—El Ministerio de Salud y Protección Social, a través de la Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social, informará al administrador fiduciario de los recursos del Fosyga, los valores a descontar a las EPS, de los recursos que a cualquier título les reconozca el Fosyga o el mecanismo único de recaudo y giro creado en virtud del artículo 31 de la Ley 1438 de 2011.

ART. 4º—Las instituciones prestadoras de servicios de salud y las entidades promotoras de salud, una vez realizado o recibido el pago o giro de los recursos de que trata la presente resolución, deberán reflejar en su contabilidad los registros contables respectivos, de acuerdo con la naturaleza de la operación.

ART. 5º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

Comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 30 de abril de 2014.