Secretaría General de la Comunidad Andina

RESOLUCIÓN 1603 DE 2013

(Agosto 9)

“Actualización de la nómina de bienes no producidos en la subregión”.

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

La Secretaría General de la Comunidad Andina,

Vistos: Los artículos 72 y 83 del Acuerdo de Cartagena; las decisiones 370, 414, 416 y 766; las resoluciones 756 y 1543 de la Secretaría General; y;

CONSIDERANDO:

Que el artículo 83 del Acuerdo de Cartagena establece que, cuando se trate de productos no producidos en la subregión, cada país podrá diferir la aplicación de los gravámenes comunes hasta el momento en que la Secretaría General verifique que se ha iniciado su producción en la subregión;

Que asimismo, existen normas comunitarias y nacionales que hacen referencia a la producción subregional o a los bienes no producidos en la subregión, tal como es el caso del artículo 15 de la Decisión 416 -normas especiales para la calificación y certificación del origen de las mercancías;

Que de conformidad con el artículo 4º de la Decisión 370, corresponde a la Secretaría General modificar la nómina de bienes no producidos (NBNP), identificados en términos de la nomenclatura común Nandina, con arreglo a los procedimientos establecidos en la Resolución 756 - Procedimiento para la actualización de la nómina de bienes no producidos y la nómina de producción exclusiva del Perú;

Que la Resolución 756 establece en su artículo 7º, que las solicitudes para excluir productos de la NBNP deberán contener los datos de las empresas que se encuentren produciendo el bien respectivo y deberán especificar claramente los productos clasificados a nivel de nomenclatura Nandina, incluyendo, de ser el caso, las características que permitan distinguir al bien de los demás que se clasifican en la misma subpartida;

Que el Gobierno de Colombia, mediante correo electrónico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MC IT), recibido el 27 de junio de 2013, solicitó actualizar la NBNP con la finalidad de excluir los productos estearoil 2 lactilato de sodio, con nombre comercial Esterlac SSL, de la subpartida 2918.11.10, así como al cloruro de alquil dimetil bencil amonio al 50% y 80%, con nombres comerciales Proquat BC 50 y Proquat BC 80, de la subpartida 2923.90.90; debido a que estos son elaborados por la empresa Protécnica Ingeniería S.A.;

Que el 5 de julio de 2013, mediante comunicación SG/F/D.1.3/472/2013, la Secretaría General acusó recibo de la solicitud al Gobierno de Colombia e informó a dicho país miembro que la información de exportaciones de la empresa correspondiente a la subpartida 2918.11.10 difería de aquella registrada en este órgano comunitario con fuente en los países miembros, razón por la cual se le solicitó coordinar con la empresa solicitante una fecha para la visita de verificación de producción, en el marco de lo dispuesto en el artículo 8º de la Resolución 756;

Que adicionalmente, mediante correo electrónico del MCIT recibido el 12 de julio, el Gobierno de Colombia solicitó actualizar la NBNP con la finalidad de excluir otros productos, entre ellos el cloruro de benzalconio, con nombre comercial Proquat BC 33, de la subpartida 2923.90.90; así como el diestearato de polietilenglicol 6000 de la subpartida 3824.90.99; al ser elaborados por la misma empresa (Protécnica Ingeniería S.A.);

Que el gobierno del citado país miembro cumplió con adjuntar a sus solicitudes las fichas técnicas de verificación de producción de la citada empresa, debidamente diligenciadas, junto con los registros de productor de bienes nacional y material informativo del producto;

Que la Secretaría General analizó la información proporcionada por el Gobierno de Colombia, donde se detalla la identificación de los productos, especificaciones técnicas, proceso productivo, así como materias primas e insumos utilizados, entre otros;

Que la empresa Protécnica Ingeniería S.A. está ubicada en la zona de Arroyohondo, municipio de Yumbo de la ciudad de Cali, Colombia, habiendo sido fundada en 1978, y dedicándose a la fabricación y distribución de especialidades químicas para la industria de cosméticos y cuidado del hogar, ingredientes alimenticios, azúcar y fermentación, e industrial;(1).

Que la nomenclatura común de designación y codificación de mercancías de los países miembros de la Comunidad Andina (Nandina) clasifica en la subpartida 2918.11.10 al “ácido láctico”; en la subpartida 2923.90.90 “Las demás sales e hidróxidos de amonio cuaternario”; y en la subpartida 3824.90.99 “Los demás productos químicos y preparaciones de la industria química o de las industrias conexas (incluidas las mezclas de productos naturales)”;

Que la Resolución 1543, que contiene el consolidado de la nómina de bienes no producidos en la subregión (NBNP), incluye las subpartidas Nandina 2918.11.10 y 2923.90.90 y parcialmente la Nandina 3824.90.99, existiendo en ella diversos productos que se fabrican en la Comunidad Andina (bajo la observación “excepciones”)(2);

Que el cloruro de alquil dimetil bencil amonio es un amonio cuaternario, que se clasifica en la subpartida 2923.90.90, produciéndose y comercializándose en diferentes presentaciones según su composición química (proquat BC 50 - cloruro de alquil dimetil bencil amonio al 50%, proquat BC 80 - cloruro de alquil dimetil bencil amonio al 80% y proquat BC 33 - cloruro de benzalconio al 33%);(3)

Que la empresa solicitante remitió información de capacidad instalada, producción, demanda interna y exportaciones para los años 2010, 2011 y 2012, observándose que los productos objeto de análisis se venden principalmente en el mercado local;

Que en cuanto a la información de exportaciones de Colombia, con fuente en el sistema integrado de comercio exterior (Sicext), se ha podido verificar que este país realiza exportaciones por la subpartida Nandina 2923.90.90. Estas exportaciones pasaron de 157 a 260 mil dólares entre los años 2009 y 2012, siendo que las principales exportaciones en este último año fueron dirigidas a Perú y Ecuador, países que representan el 40% y 35% del total exportado;

Que el diesterato de polietilenglicol 6000 es un emulsificante no iónico clasificado en la subpartida 3824.90.99, y utilizado para proveer viscosidad y estabilidad en los sistemas acuosos en diversas aplicaciones cosméticas e industriales;

Que la empresa solicitante reporto datos de producción, demanda interna y exportaciones para el año 2012 y el periodo transcurrido del 2013;

Que asimismo, con base en la información obrante en el Sicext, se ha podido verificar que Colombia realiza exportaciones por la subpartida Nandina 3824.90.99;

Que dichas exportaciones pasaron de 10,9 a 18,8 millones de dólares entre los años 2009 y 2012, siendo que las principales exportaciones en el 2012 se dirigen a Ecuador, Perú y Venezuela, que representan el 28%, 25% y 17% del total exportado, respectivamente;

Que en virtud a ello, se puede concluir que existe producción en Colombia de: hidróxidos de amonio cuaternario (cloruro de alquil dimetil bencil amonio al 50% y 80%, y cloruro de benzalconio al 33%), clasificados en la subpartida Nandina 2923.90.90; así como del diestearato de polietilenglicol 6000, clasificado en la subpartida Nandina 3824.90.99, razón por la cual corresponde a la Secretaría General acoger favorablemente las solicitudes presentadas por dicho país miembro;

RESUELVE:

ART.1º—Actualizar la nómina de bienes no producidos en la subregión con el fin de excluir los hidróxidos de amonio cuaternario (cloruro de alquil dimetil bencil amonio al 50%, cloruro de alquil dimetil bencil amonio al 80% y cloruro de benzalconio al 33%), clasificados en la subpartida Nandina 2923.90.90.

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

ART. 2º—Actualizar la nómina de bienes no producidos en la subregión con el fin de excluir la subpartida Nandina 3824.90.99.

Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los nueve días del mes de agosto del año dos mil trece.

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

(1) Información disponible en la página web de la empresa: http//www.protecnicaing.com/nosotros.html.

(2) ”Sistemas de poliuretano para aislamiento térmico, productos químicos aditivos formulados para mejorar el recubrimiento en metales y no metales y productos químicos formulados para mejorar, preservar e hidratar las flores cortadas en poscosecha; carbonato de calcio recubierto con ácido esteárico; enmienda de silicato de magnesio y otros micronutrientes correctores de suelos; agente antiespumante de tensión superficial; mezcla de fuentes de azufre, magnesio y silicio, y la enmienda granulada como fuente de silicio y magnesio” anexo 1, Resolución 1543.

(3) El cloruro de alquil dimetil bencil amonio al 50% es un amonio cuaternario de primera generación con gran poder biocida sobre una amplia variedad de microorganismos bacterias, hongos, algas y virus. Por otro lado, el cloruro de alquil dimetil bencil amonio al 80% se puede aplicar en galpones avícolas y pecuarios, desinfección exterior de equipos y áreas industriales para procesamientos de alimentos, mientras que el cloruro de benzalconio al 33% puede ser utilizado en diversas formulaciones para sanitizantes, tratamientos industriales de agua, para el control de biopelículas de la industria del papel.