Secretaría General de la Comunidad Andina

RESOLUCION 1607 DE 2013 

(Agosto 28)

Actualización de la nómina de bienes no producidos en la subregión

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

La Secretaría General de la Comunidad Andina,

Vistos:

Los artículos 72 y 83 del Acuerdo de Cartagena; las decisiones 370, 414, 416 y 766; las resoluciones 756 y 1543 de la secretaría general; y;

CONSIDERANDO:

Que el artículo 83 del Acuerdo de Cartagena establece que, cuando se trate de productos no producidos en la subregión, cada país podrá diferir la aplicación de los gravámenes comunes hasta el momento en que la secretaría general verifique que se ha iniciado su producción en la subregión;

Que asimismo, existen normas comunitarias y nacionales que hacen referencia a la producción subregional o a los bienes no producidos en la subregión, tal como es el caso del artículo 15 de la Decisión 416 -normas especiales para la calificación y certificación del origen de las mercancías;

Que de conformidad con el artículo 4º de la Decisión 370, corresponde a la Secretaría General modificar la nómina de bienes no producidos (NBNP), identificados en términos de la nomenclatura común Nandina, con arreglo a los procedimientos establecidos en la Resolución 756, procedimiento para la actualización de la nómina de bienes no producidos y la nómina de producción exclusiva del Perú;

Que la Resolución 756 establece en su artículo 7º, que las solicitudes para excluir productos de la NBNP deberán contener los datos de las empresas que se encuentren produciendo el bien respectivo y deberán especificar claramente los productos clasificados a nivel de nomenclatura Nandina, incluyendo, de ser el caso, las características que permitan distinguir al bien de los demás que se clasifican en la misma subpartida;

Que el gobierno de Colombia, mediante correo electrónico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MINCIT), de fecha 22 de agosto de 2013, solicitó actualizar la NBNP con la finalidad de excluir el producto “bloque/placa de resina fenólica”, clasificado en la subpartida Nandina 3920.94.00, al ser elaborado por la empresa Fenocol SAS;

Que para dichos efectos el gobierno del citado País Miembro cumplió con adjuntar a su solicitud el registro de productor nacional para el producto objeto de análisis y la ficha técnica de verificación de producción señalada en la Resolución 756, con la información requerida;

Que la Secretaría General analizó la información proporcionada por el gobierno de Colombia, donde se detalla la identificación del producto, especificaciones técnicas, proceso productivo, así como materias primas e insumos utilizados, entre otros;

Que la empresa Fenocol SAS fue fundada en 1983 en la ciudad de Yumbo, departamento del Valle del Cauca, Colombia, siendo pionera y líder en la fabricación de espumas florales e hidropónicas de alta tecnología en el mercado colombiano. Dicha empresa exporta sus productos a 18 países, entre ellos, accesorios para floristería, amplio portafolio de productos para el cuidado y conservación en toda la cadena de vida de las flores;(1)

Que la nomenclatura común de designación y codificación de mercancías de los Países Miembros de la Comunidad Andina (Nandina)(2) clasifica en la partida 3920 “Las demás placas, láminas, hojas y tiras, de plástico no celular y sin refuerzo, estratificación ni soporte o combinación similar con otras materias”, mientras que en la subpartida 3920.94.00, “Las demás placas, láminas, hojas y tiras de resinas fenólicas”;

Que la Resolución 1543, que contiene el consolidado de la nómina de bienes no producidos en la subregión (NBNP), incluye la subpartida Nandina 3920.94.00;

Que los bloques o placas de resina fenólica se utilizan principalmente como bases para arreglos florales, aislantes especiales;(3)

Que la empresa remitió información de capacidad instalada, producción, demanda interna y exportaciones para los años 2010, 2011 y 2012, observándose que los productos se venden tanto en el mercado local como extranjero (cerca del 47% de su producción fue destinada a la exportación en los años analizados);

Que por otro lado, con base en la información que reportan los Países Miembros a esta secretaría general prevista en la Decisión 511 (la cual se incorpora en el sistema integrado de comercio exterior, Sicext), se aprecia que las exportaciones que realiza Colombia por la subpartida Nandina 3920.94.00 pasaron de 655 mil a 643 mil dólares entre los años 2009 y 2012, observándose que las exportaciones de productos clasificados en esta subpartida se dirigen principalmente a Ecuador (país que en el 2012 representó el 45 por ciento de las exportaciones totales);

Que en virtud a ello, se puede concluir que existe producción en Colombia de bloques de resina fenólica, clasificados en la subpartida Nandina 3920.94.00, razón por la cual corresponde a la secretaría general acoger favorablemente la solicitud presentada por dicho País Miembro;

RESUELVE:

ART. ÚNICO.—Actualizar la nómina de bienes no producidos en la subregión con el fin de excluir la subpartida Nandina 3920.94.00.

Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los veintiocho días del mes de agosto del año dos mil trece.

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

(1) Información extraída de la siguiente dirección electrónica: http://www.fenocol.com/interna1.htm.

(2) Decisión 766.

(3) Cabe destacar que, para fabricar los bloques la empresa utiliza resina fenólica, ácido fenosulfónico, solventes y colorantes. Nótese que, en general, el proceso de elaboración de este producto se inicia con la catalización de la resina fenólica, utilizando ácido fenosulfónico, procediéndose luego a aplicar calor a los materiales y posteriormente, el proceso de moldeo a presión. Los bloques se comercializan en cajas.