Secretaría General de la Comunidad Andina

RESOLUCIÓN 1613 DE 2013 

(Septiembre 30)

Actualización de la nómina de bienes no producidos en la subregión.

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

La Secretaría General de la Comunidad Andina,

VISTOS:

Los artículos 72 y 83 del Acuerdo de Cartagena; las decisiones 370, 414, 416 y 766; las resoluciones 756 y 1543 de la Secretaría General, y;

CONSIDERANDO:

Que el artículo 83 del Acuerdo de Cartagena establece que, cuando se trate de productos no producidos en la subregión, cada país podrá diferir la aplicación de los gravámenes comunes hasta el momento en que la Secretaría General verifique que se ha iniciado su producción en la subregión;

Que asimismo, existen normas comunitarias y nacionales que hacen referencia a la producción subregional o a los bienes no producidos en la subregión, tal como es el caso del artículo 15 de la Decisión 416 - Normas especiales para la calificación y certificación del origen de las mercancías;

Que de conformidad con el artículo 4º de la Decisión 370, corresponde a la Secretaría General modificar la nómina de bienes no producidos (NBNP), identificados en términos de la nomenclatura común Nandina, con arreglo a los procedimientos establecidos en la Resolución 756 - Procedimiento para la actualización de la nómina de bienes no producidos y la nómina de producción exclusiva del Perú;

Que la Resolución 756 establece en su artículo 7º, que las solicitudes para excluir productos de la NBNP deberán contener los datos de las empresas que se encuentren produciendo el bien respectivo y deberán especificar claramente los productos clasificados a nivel de nomenclatura Nandina, incluyendo, de ser el caso, las características que permitan distinguir al bien de los demás que se clasifican en la misma subpartida;

Que el Gobierno de Colombia, mediante correo electrónico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Mincit) recibido el 21de agosto de 2013, solicitó actualizar la NBNP con la finalidad de excluir varios tejidos(1), entre ellos los clasificados en la subpartida Nandina 5514.30.20, al ser elaborados por la empresa Manufacturas Eliot S.A.;

Que para dichos efectos el Gobierno del citado país miembro cumplió con adjuntar a su solicitud el registro de productor nacional para los productos objeto de análisis y la ficha técnica de verificación de producción señalada en la Resolución 756, con la información requerida;

Que a través de comunicación SG-F/D.1.3/621/2013 del 28 de agosto, la Secretaría General acusó recibo a Colombia y se indicó, respecto a la subpartida Nandina 5514.30.20, que la información de exportaciones remitida por la empresa, difería de aquella registrada en este órgano comunitario con fuente en los países miembros. Por lo que se solicitó información complementaria;

Que el Gobierno de Colombia mediante correos electrónicos del 5 y 17 de septiembre del año en curso, suministró información que aclara y sustenta la elaboración de los tejidos exportados por la subpartida Nandina 5514.30.20; consistente en copia del manifiesto de ventas de proveedores nacionales de hilazas, facturas de venta de sus productos para la exportación y certificados de origen correspondientes a abril y agosto de 2013, así como documentos internos (pedidos de fabricación al área de producción) de abril de 2013 correspondientes al producto investigado;

Que la Secretaría General analizó la información proporcionada por el Gobierno de Colombia, donde se detalla la identificación de los productos, especificaciones técnicas, proceso productivo, así como materias primas e insumos utilizados, facturas comerciales de exportación, certificados de origen, ordenes de producción, entre otros;

Que nomenclatura común de designación y codificación de mercancías de los países miembros de la Comunidad Andina (Nandina)(2) clasifica en la partida 5514 los “Tejidos de fibras sintéticas discontinuas con un contenido de estas fibras inferior al 85% en peso, mezcladas exclusiva o principalmente con algodón, de peso superior a 170 g/m2”. Los tejidos con hilados de distintos colores “De fibras discontinuas de poliéster, de ligamento sarga, incluido el cruzado, de curso inferior o igual a 4” los clasifica en la subpartida Nandina 5514.30.20;

Que la Resolución 1543, que contiene el consolidado de la nómina de bienes no producidos en la subregión (NBNP), incluye la subpartida Nandina 5514.30.20;

Que los productos objeto de análisis son utilizados en la confección de prendas de vestir;

Que para fabricar este tipo de ligamento se utiliza hilado de lycra, colorantes dispersos, hilado poliéster, hilado algodón, carbosac, sal, suavizante vicol;

Que en general, el proceso de fabricación se inicia con el teñido de la hilaza, creación del diseño del tejido, urdido de la hilaza con cada clase de hilado (algodón, poliéster, lycra y sus diferentes combinaciones), engomado del hilado, tejido de la tela en telares planos, clasificación de la tela, proceso de termofijado (fijado mecánico de la forma, fase de calentamiento, fase de enfriamiento), control de calidad y empaque. Los tejidos se comercializan en rollos;

Que en el caso del tejido clasificado en la subpartida Nandina 5514.30.20, la empresa remitió información de capacidad instalada, producción, demanda interna y exportaciones para el periodo transcurrido al año 2013. Las exportaciones de la empresa en este periodo registran 1182 metros lineales; las principales exportaciones se dirigen a México y Perú, en julio y agosto respectivamente, en junio se registra una venta de muestras a Ecuador cuyo monto no es significativo. Los productos se venden principalmente en el mercado local;

Que por otro lado, con base en la información que reportan los países miembros a esta Secretaría General prevista en la Decisión 511 (la cual se incorpora en el sistema integrado de comercio exterior - SICEXT de la Secretaría General), se aprecia que las exportaciones que realiza Colombia por la subpartida Nandina 5514.30.20 registran un valor no significativo a Ecuador en el primer semestre de 2013(3).

A la fecha no se actualizan las cifras del SICEXT correspondientes al segundo semestre del 2013;

Que en virtud a ello, se puede concluir que existe producción en Colombia de tejido plano, de distinto color, clasificado en la subpartida Nandina 5514.30.20, razón por la cual corresponde a la Secretaría General acoger favorablemente la solicitud presentada por dicho país miembro;

RESUELVE:

ART. ÚNICO.—Actualizar la nómina de bienes no producidos en la subregión con el fin de excluir la subpartida Nandina 5514.30.20.

Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los 30 días del mes de septiembre del año dos mil trece.

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

(1) La mayoría de ellos se resolvió mediante Resolución 1608 que excluye las subpartidas Nandina 5513.39.90, 5514.49.00 y 5516.14.00.

(2) Decisión 766.

(3) La información del SICEXT se registra en miles de dólares.