Secretaría General de la Comunidad Andina

RESOLUCIÓN 1628 DE 2013 

(Diciembre 2)

Actualización de la nómina de bienes no producidos en la subregión

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

La Secretaría General de la Comunidad Andina,

VISTOS: Los artículos 72 y 83 del Acuerdo de Cartagena; las decisiones 370, 414, 416 y 766; las resoluciones 756 y 1543 de la Secretaría General; y;

CONSIDERANDO: Que el artículo 83 del Acuerdo de Cartagena establece que, cuando se trate de productos no producidos en la subregión, cada país podrá diferir la aplicación de los gravámenes comunes hasta el momento en que la secretaría general verifique que se ha iniciado su producción en la subregión;

Que, así mismo, existen normas comunitarias y nacionales que hacen referencia a la producción subregional o a los bienes no producidos en la subregión, tal como es el caso del artículo 15 de la Decisión 416 - Normas especiales para la calificación y certificación del origen de las mercancías;

Que de conformidad con el artículo 4º de la Decisión 370, corresponde a la secretaría general modificar la nómina de bienes no producidos (NBNP), identificados en términos de la nomenclatura común Nandina, con arreglo a los procedimientos establecidos en la Resolución 756 - Procedimiento para la actualización de la nómina de bienes no producidos y la nómina de producción exclusiva del Perú;

Que la Resolución 756 establece en su artículo 7º, que las solicitudes para excluir productos de la NBNP deberán contener los datos de las empresas que se encuentren produciendo el bien respectivo y deberán especificar claramente los productos clasificados a nivel de nomenclatura Nandina, incluyendo, de ser el caso, las características que permitan distinguir al bien de los demás que se clasifican en la misma subpartida;

Que el Gobierno de Colombia, mediante correo electrónico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) recibidos el 15, 21 y 28 de noviembre de 2013, solicitó actualizar la NBNP entre ellos las “Herramientas de manicure o pedicuro con soporte de madera” y las “Limas para manicure o pedicuro”, clasificados en la subpartida Nandina 8214.20.00; al ser elaboradas por las empresas “AD Export & Import SAS” y “V&R Asociados”;

Que para dichos efectos el gobierno del citado país miembro cumplió con adjuntar a su solicitud el registro de productor de bienes nacionales y la ficha técnica de verificación de producción señalada en la Resolución 756, con la información requerida;

Que la secretaría general analizó la información proporcionada por el Gobierno de Colombia, donde se detalla la identificación de los productos, especificaciones técnicas, procesos productivos, así como materias primas e insumos utilizados;

Que la nomenclatura común de designación y codificación de mercancías de los países miembros de la Comunidad Andina (Nandina)(1) clasifica en la subpartida Nandina 8214.20.00 las “Herramientas y juegos de herramientas de manicura o de pedicuro (incluidas las limas para uñas)”;

Que la Resolución 1543, que contiene el consolidado de la nómina de bienes no producidos en la subregión (NBNP), que incluye la subpartida Nandina 8214.20.00;

Que la empresa AD Export & Import SAS está situada en la ciudad de Cali; esta empresa encarga el proceso de maquila de las “palas raspa callo” a una empresa en la misma ciudad;

Que las limas raspa callos, son productos de uso personal, utilizadas por manicuristas para pulir los callos y asperezas de los pies. Los materiales que utilizan para fabricar estas limas incluyen madera pino ciprés, lija en carburo de sílice, adhesivo, pegante, cuerda de lana guajira, remache metálico en hierro y lámina plástica foamy. El proceso productivo incluye corte, secado, perforación de la madera, troquelado y el ensamble final (pegado de la lija con rodillo a presión);

Que la empresa V & R Asociados está localizada en la ciudad de Cali, su actividad principal es la fabricación y comercialización de artículos relacionados con el cuidado de las manos, pies y cabello, tales como limas, raspa callos, chalecos, capas, pulidores, entre otros;

Que en el caso de la elaboración de limas para manicure y pedicuro la empresa V & R Asociados utiliza materiales como madera, papel lija, pegante. El proceso productivo incluye la fabricación de la lija a partir del grano, resina y bobinas de papel, para elaborar la lija de gama baja, que pasa por un proceso de secado artesanal. La lija de gama alta y la chapilla de madera se compran a proveedores nacionales; se realiza el proceso de pegado y pisado para acentuar la lija a la madera;

Que en el caso de las limas raspa callos se utilizan materiales como madera, papel lija, pegante. El proceso productivo consiste en el marcado y corte de la madera al tamaño de la referencia, conformado de la madera, pulido y el pegado del papel lija;

Que las empresas remitieron información de capacidad instalada, producción y demanda interna para los años 2011, 2012 y 2013. Respecto a las exportaciones la empresa AD Export & Import remitió información para el año 2013; y en el caso de la empresa V & R Asociados, remitió información para los años 2012 y 2013. Los productos objeto de análisis, se venden principalmente en el mercado interno;

Que por otro lado, con base en la información de exportaciones de Colombia, con fuente en el sistema integrado de comercio exterior (Sicext), las exportaciones de la subpartida Nandina 8214.20.00 pasaron de 103 mil dólares en el 2009 a 153 mil dólares en el 2012. En el año 2012 las exportaciones totales de esta subpartida se dirigieron principalmente a Ecuador (39%), Venezuela (20%), Chile (16%) y Perú (12%);

Que en virtud a lo anteriormente expuesto, se puede concluir que existe producción en Colombia de limas para manicure o de pedicuro y de limas raspa callos, clasificadas en la subpartida Nandina 8214.20.00, fabricadas por las empresas AD Export & Import SAS y V & R Asociados, razón por la cual corresponde a la secretaría general acoger favorablemente la solicitud presentada por dicho país miembro;

RESUELVE:

ART. ÚNICO.—Actualizar la nómina de bienes no producidos en la subregión con el fin de excluir las limas para manicure o de pedicuro (incluidas las limas raspa callos) de la subpartida Nandina 8214.20.00.

Dada en Lima, Perú, a 2 de diciembre de 2013.

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

(1) Decisión 766.