RESOLUCIÓN 1634 DE 2007 

(Abril 24)

“Por la cual se modifica el artículo 2º de la Resolución 2756 del 29 de junio de 2004, que había modificado el literal e) del artículo 1º de la Resolución 2346 del 7 de junio de 2004”.

El Director General del Instituto Nacional de Vías,

en ejercicio de sus facultades legales y reglamentarias y en especial de las conferidas por el artículo 2° numeral 17 del Decreto 2056 de 2003,

CONSIDERANDO:

Que mediante la Resolución 2346 del 7 de junio de 2004 se establecieron los porcentajes y la vigencia de las garantías de los contratos de mejoramiento y mantenimiento integral de corredores viales;

Que mediante la Resolución 2756 del 29 de 2004 se modificaron los literales c) y e) del artículo 1º de la Resolución 2346 del 7 de junio de 2004, quedando respectivamente, así:

“c) El contratista deberá constituir, cada vez que realice estudios y diseños un amparo de calidad de los mismos recibidos y aprobados por la interventoría, correspondiente al veinte por ciento (20%) del valor de estos, dichos amparos tendrán una vigencia de tres años contados a partir de la fecha de recibo definitivo de los mismos”;

“e) Garantía de estabilidad de las obras.

El contratista deberá constituir, una garantía de estabilidad de las obras construidas y mantenidas, a favor del Invías, por un valor equivalente al 30% del valor correspondiente a la intervención del refuerzo estructural y/o rehabilitación, y demás obras que sean objeto de este amparo, ejecutadas en cada uno de los tramos homogéneos y recibidos a satisfacción por la Interventoría y el Invías. Esta garantía se suscribirá anualmente, entendida la anualidad como los doce (12) meses que transcurren entre la orden de iniciación del contrato y los doce (12) meses siguientes. En dicha póliza se identificarán claramente los tramos y obras que son objeto de la misma y tendrá una vigencia de cinco (5) años contados a partir de la fecha de la constitución de la póliza. Esta garantía deberá constituirse dentro de los tres (3) días siguientes a la fecha de la solicitud que para tal fin le haga el Invías y requerirá de la aprobación del Invías.

En la carátula de la póliza general de cumplimiento deberá estipularse que: Recibidos los tramos a satisfacción por parte de la Interventoría y el Instituto, la compañía de seguros se compromete a expedir la garantía de estabilidad”;

Que los contratos de mejoramiento y mantenimiento integral de corredores viales en su cláusula 31 Garantías, numeral 31.1 Garantía única de cumplimiento, literal e), garantía de estabilidad de las obras, estipularon: “El contratista deberá constituir, una garantía de estabilidad de las obras construidas y mantenidas, a favor del Invías, por un valor equivalente al 30% del valor correspondiente a la intervención del refuerzo estructural y/o rehabilitación, y demás obras que sean objeto de este amparo, ejecutadas en cada uno de los tramos homogéneos y recibidos a satisfacción por la interventoría y el Invías. Esta garantía se suscribirá anualmente, entendida la anualidad como los doce (12) meses que transcurren entre la orden de iniciación del contrato y los doce (12) meses siguientes. En dicha póliza se identificarán claramente los tramos y obras que son objeto de la misma y tendrá una vigencia de cinco (5) años contados a partir de la fecha de la constitución de la póliza...” (negrilla fuera de texto);

Que la fase preoperativa de los contratos prevista para ser ejecutada en un plazo de tres (3) meses a partir de la orden de iniciación del contrato, en su real ejecución conllevó más tiempo, reduciendo el plazo de la fase operativa en la misma proporción, sin alterar el plazo total de los contratos. En general, se consignó en las actas de finalización de la fase preoperativa e inicio de la fase operativa firmada por las partes, que el contratista libre y espontáneamente acoge y acepta las fechas de finalización de la fase preoperativa e iniciación de la fase operativa consignadas en dicha acta, las cuales no modificarán ni ampliarán el término de ejecución del contrato de que trata la cláusula quinta del mismo, ni será utilizada como argumento o como soporte para reclamaciones contra el Invías ni para solicitar plazos adicionales al plazo pactado originalmente;

Que el programa de intervenciones resultante de la fase preoperativa, se ejecuta a partir de la fecha de inicio de la fase operativa, obligándose el contratista a iniciarlo en un término máximo de un (1) mes contado a partir de la fecha de inicio de la fase operativa, como se estipuló en el numeral 13.1.2 de la cláusula 13 Ejecución del programa de intervenciones, de los mencionados contratos;

Que de lo anterior se colige que en la realidad de la ejecución del contrato, el período anual de doce (12) meses para la ejecución de las intervenciones en obra, debe contabilizarse a partir de la fecha de terminación de la fase preoperativa e iniciación de la fase operativa, consignada en las respectivas actas, y no a partir de la orden de iniciación de los contratos. las obras ejecutadas y terminadas en los respectivos períodos anuales, debidamente recibidas por la interventoría y el instituto, serán objeto de la garantía de estabilidad de las obras de que trata el literal e) del numeral 31.1 de la cláusula 31 de los contratos;

Que en consideración a que el plazo total de los contratos no varía, el último período de ejecución del programa de intervenciones de los contratos no será de doce (12) meses, sino de la fracción de anualidad faltante para completar los cinco (5) años de plazo de los contratos, coincidiendo su terminación con la fecha de vencimiento de los mismos;

Que mediante memorando OAJ 5045 del 8 de febrero de 2007, la oficina asesora jurídica emitió concepto favorable para efectuar la modificación a las fechas de los períodos anuales de suscripción de pólizas de estabilidad de obras ejecutadas, señalado en el literal e) Garantía de estabilidad de las obras, del numeral 31.1 Garantía única de cumplimiento de la cláusula 31 Garantías de los contratos de mejoramiento y mantenimiento integral de corredores viales, cuyo estudio de viabilidad jurídica fue solicitado por la Subdirección de la Red Nacional de Carreteras con Memorando SRN 49096 del 9 de noviembre de 2006;

Que en virtud de lo anterior,

RESUELVE:

ART. 1º—Modificar el artículo 2º de la Resolución 2756 del 29 de junio de 2004, que había modificado el literal e) del artículo 1º de la Resolución 2346 del 7 de junio de 2004, la cual para todos los efectos quedará así:

“e) Garantía de estabilidad de las obras.

El contratista deberá constituir, una garantía de estabilidad de las obras construidas y mantenidas, a favor del Invías, por un valor equivalente al 30% del valor correspondiente a la intervención del refuerzo estructural y/o rehabilitación, y demás obras que sean objeto de este amparo, ejecutadas en cada uno de los tramos homogéneos y recibidos a satisfacción por la interventoría y el Invías. Esta garantía se suscribirá anualmente, entendida la anualidad como los doce (12) meses que transcurren entre la fecha de iniciación de la fase operativa y los doce (12) meses siguientes, con excepción del último período de ejecución del programa de intervenciones del contrato, para el cual esta garantía se suscribirá para la obra que se ejecute en la fracción de anualidad faltante para completar los cinco (5) años de plazo de los contratos, hasta la fecha de vencimiento de los mismos. En dicha póliza se identificarán claramente los tramos y obras que son objeto de la misma y tendrá una vigencia de cinco (5) años contados a partir de la fecha de la constitución de la póliza. Esta garantía deberá constituirse dentro de los tres (3) días siguientes a la fecha de la solicitud que para tal fin le haga el Invías y requerirá de la aprobación del Invías.

En la carátula de la póliza general de cumplimiento deberá estipularse que: Recibidos los tramos a satisfacción por parte de la interventoría y el instituto, la compañía de seguros se compromete a expedir la póliza de estabilidad”.

ART. 2º—Las demás disposiciones que no se modifiquen por el presente acto administrativo, continúan vigentes.

ART. 3º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y surte efectos a partir de la fecha del acta de finalización de la etapa preoperativa e iniciación de la etapa operativa de los contratos de mejoramiento y mantenimiento integral.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 24 de abril de 2007.

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