Secretaría General de la Comunidad Andina

RESOLUCIÓN 1693 DE 2014 

(Junio 2)

“Actualización de la nómina de bienes no producidos en la subregión”.

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

La Secretaría General de la Comunidad Andina,

VISTOS: Los artículos 72 y 83 del Acuerdo de Cartagena; las decisiones 370, 414, 416, 766 y 794; las resoluciones 756 y 1655 de la Secretaría General; y;

CONSIDERANDO:

Que el artículo 83 del Acuerdo de Cartagena establece que, cuando se trate de productos no producidos en la subregión, cada país podrá diferir la aplicación de los gravámenes comunes hasta el momento en que la Secretaría General verifique que se ha iniciado su producción en la subregión;

Que, asimismo, existen normas comunitarias y nacionales que hacen referencia a la producción subregional o a los bienes no producidos en la subregión, tal como es el caso del artículo 15 de la Decisión 416 —Normas especiales para la calificación y certificación del origen de las mercancías;

Que según lo dispuesto en el artículo 15 de la Decisión 416, las autoridades aduaneras de un País miembro importador no podrán impedir el desaduanamiento de las mercancías, entre otras razones, cuando la mercancía se encuentre en la NBNP, siendo esta un referente para el control del origen. En tal situación, deberán seguir lo dispuesto en los artículos 15 y 16 de la Decisión 416;

Que de conformidad con el artículo 4º de la Decisión 370, corresponde a la Secretaría General modificar la nómina de bienes no producidos, NBNP, identificados en términos de la nomenclatura común NANDINA, con arreglo a los procedimientos establecidos en la Resolución 756 — Procedimiento para la actualización de la nómina de bienes no producidos y la nómina de producción exclusiva del Perú;

Que la Resolución 756 establece en su artículo 7º, que las solicitudes para excluir productos de la NBNP deberán contener los datos de las empresas que se encuentren produciendo el bien respectivo y deberán especificar claramente los productos clasificados a nivel de nomenclatura NANDINA, incluyendo, de ser el caso, las características que permitan distinguir al bien de los demás que se clasifican en la misma subpartida;

Que el Gobierno de Colombia, mediante correos electrónicos del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Mincit, recibidos el 21 y 26 de mayo de 2014, solicitó actualizar la nómina de bienes no producidos en la subregión, NBNP, con el fin de excluir de la nómina el fosfato trisódico dodecahidratado y el pirofosfato ácido de sodio, clasificados en las subpartidas NANDINA 2835.29.90 y 2835.39.10, respectivamente; al ser producidos por la empresa “HRA Uniquímica S.A”;

Que el Gobierno de Colombia remitió, entre otros, copia del registro de productor de bienes nacionales en Colombia, la ficha técnica de verificación de producción señalada en la Resolución 756 con la información requerida e información sobre las especificaciones técnicas de cada producto;

Que la Secretaría General analizó la información proporcionada por el Gobierno de Colombia, donde se detalla la identificación de los productos, especificaciones técnicas, proceso productivo, así como materiales utilizados;

Que la Nomenclatura común de designación y codificación de mercancías de los países miembros de la Comunidad Andina, NANDINA(1), clasifica en la subpartida implícita 2835.2 los fosfatos; en la subpartida 2835.29 clasifica “Los demás fosfatos”; en la subpartida NANDINA 2835.29.10 clasifica “Los fosfatos de hierro”, en la subpartida NANDINA 2835.29.20 clasifica “Los fosfatos de triamonio” y en la subpartida NANDINA 2835.29.90 clasifica “Los demás fosfatos”;

Que por otra parte, la nomenclatura comunitaria clasifica en la subpartida implícita 2835.3 los polifosfatos; en la subpartida NANDINA 2835.31.00 clasifica el “trifosfato de sodio (tripolifosfato de sodio)”; y, en la subpartida NANDINA 2835.39.10 clasifica los “pirofosfatos de sodio”;

Que la Resolución 1655, que contiene el consolidado de la nómina de bienes no producidos en la subregión, NBNP, incluye de manera parcial la subpartida NANDINA 2835.29.90; aclarando en el campo observación la siguiente nota “Únicamente: fosfatos de trisodio”, reconociendo que no existe producción subregional de este producto. Por otra parte, la NBNP incluye la subpartida NANDINA 2835.39.10;

Que la empresa HRA Uniquímica S.A está situada en la ciudad de Medellín, Colombia. La empresa fue fundada en el año de 1971, iniciando actividades como comercializadora de excedentes de productos químicos para diferentes industrias. En 1982 inicia la producción de fosfatos de calcio, sodio, potasio y propinados de calcio y de sodio. Actualmente cuentan con un amplio portafolio de propionatos y fosfatos, así como la comercialización de otros productos para la industria de alimentos;

Que el fosfato trisódico dodecahidratado se utiliza en el tratamiento de agua como agente precipitante de compuestos para la industria textil; asimismo, como detergente o componente de limpiadores utilizados en aplicaciones industriales o residenciales. La materia prima que se utiliza para la elaboración de este producto es el ácido fosfórico e hidróxido de sodio, entre otros. El proceso productivo incluye la reacción química, y secado por cristalización;

Que el pirofosfato ácido de sodio se utiliza como emulsificante, agente leudante y secuestrante, no es apto para consumo directo. La materia prima que se utiliza para la elaboración de este producto es el ácido fosfórico e hidróxido de sodio. El proceso productivo incluye la reacción exotérmica de ácido con base;

Que la empresa remitió información de producción y demanda interna del año 2013. Los productos analizados se venden en el mercado interno;

Que, con base en la información que proporcionan los países miembros, las exportaciones colombianas de la subpartida NANDINA 2835.29.90 pasaron de 225 a 301 mil dólares entre el 2010 y 2013. En el 2013, las principales exportaciones se dirigen a Perú (47%), Ecuador (28%) y Costa Rica (8%);

Que por otro lado, las exportaciones colombianas de la subpartida NANDINA 2835.39.10 pasaron de 40 a 17 mil dólares entre el 2011 y 2013. En estos años las exportaciones se dirigieron a Ecuador;

Que en virtud a lo anteriormente expuesto, se puede concluir que existe producción subregional de “fosfato trisódico dodecahidratado” y “pirofosfato ácido de sodio”, clasificados en las subpartidas NANDINA 2835.29.90 y 2835.39.10, elaborados por la empresa HRA Uniquímica S.A en Colombia, razón por la cual corresponde a la Secretaría General acoger favorablemente la solicitud presentada por dicho país miembro relacionada con estos productos;

RESUELVE:

ART. ÚNICO.—Actualizar la nómina de bienes no producidos en la subregión con el fin de excluir las subpartidas NANDINA 2835.29.90 y 2835.39.10.

Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los 2 días del mes de junio del año dos mil catorce.

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

(1) Decisión 766, actualizada con la Decisión 794.