Secretaría General de la Comunidad Andina

RESOLUCIÓN 1700 DE 2014 

(Julio 4)

“Actualización de la nómina de bienes no producidos en la subregión”.

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

La Secretaría General de la Comunidad Andina,

Vistos: los artículos 72 y 83 del Acuerdo de Cartagena; las decisiones 370, 414, 416, 766 y 794; las resoluciones 756 y 1655 de la Secretaría General; y;

CONSIDERANDO:

Que el artículo 83 del Acuerdo de Cartagena establece que, cuando se trate de productos no producidos en la subregión, cada país podrá diferir la aplicación de los gravámenes comunes hasta el momento en que la secretaría general verifique que se ha iniciado su producción en la subregión;

Que, asimismo, existen normas comunitarias y nacionales que hacen referencia a la producción subregional o a los bienes no producidos en la subregión, tal como es el caso del artículo 15 de la Decisión 416 - Normas especiales para la calificación y certificación del origen de las mercancías;

Que según lo dispuesto en el artículo 15 de la Decisión 416, las autoridades aduaneras de un país miembro importador no podrán impedir el desaduanamiento de las mercancías, entre otras razones, cuando la mercancía se encuentre en la NBNP, siendo esta un referente para el control del origen. En tal situación, deberán seguir lo dispuesto en los artículos 15 y 16 de la Decisión 416;

Que de conformidad con el artículo 4º de la Decisión 370, corresponde a la Secretaría General modificar la nómina de bienes no producidos (NBNP), identificados en términos de la nomenclatura común Nandina, con arreglo a los procedimientos establecidos en la Resolución 756 - Procedimiento para la actualización de la nómina de bienes no producidos y la nómina de producción exclusiva del Perú;

Que la Resolución 756 establece en su artículo 7º, que las solicitudes para excluir productos de la NBNP deberán contener los datos de las empresas que se encuentren produciendo el bien respectivo y deberán especificar claramente los productos clasificados a nivel de nomenclatura Nandina, incluyendo, de ser el caso, las características que permitan distinguir al bien de los demás que se clasifican en la misma subpartida;

Que el Gobierno de Colombia, mediante correo electrónico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Mincit, recibido el 19 de junio de 2014, solicitó actualizar la nómina de bienes no producidos en la subregión (NBNP), con el fin de excluir de la nómina la “Forma de carbono - negro de humo”, clasificado en la subpartida Nandina 2803.00.90; al ser producidos por la empresa “Cabot Colombia S.A.”;

Que el Gobierno de Colombia remitió, entre otros, copia del registro de productor de bienes nacionales en Colombia, la ficha técnica de verificación de producción señalada en la Resolución 756 con la información requerida e información sobre las especificaciones técnicas del producto;

Que la secretaría general analizó la información proporcionada por el Gobierno de Colombia, donde se detalla la identificación del producto, especificaciones técnicas, proceso productivo, así como materiales utilizados;

Que la nomenclatura común de designación y codificación de mercancías de los países miembros de la Comunidad Andina (Nandina)(1) clasifica en la subpartida 2803.00 el “Carbono (negros de humo y otras formas de carbono no expresadas ni comprendidas en otra parte)”. En la subpartida 2803.00.10 clasifica el “Negro de acetileno” y en la Nandina 2803.00.90 clasifica “Los demás negros de humo y otras formas de carbono no expresadas ni comprendidas en otra parte”;

Que la Resolución 1655, que contiene el consolidado de la NBNP en su anexo I, incluye la subpartida Nandina 2803.00.90;

Que la empresa Cabot Colombia S.A., está situada en la zona industrial de mamonal km 12, ciudad de Cartagena, Colombia;

Que el “negro de humo”, tiene múltiples usos, se utiliza como materia prima en el sector llantero; asimismo, como agente reforzante en cauchos, fabricación de caucho destinados a la industria de partes automotrices; copia de pastillas de freno y discos de embrague; fabricación de tintas de impresión, cables eléctricos, películas plásticas, tubería y sellantes. Asimismo, se utiliza en casi todas las tintas de impresión donde influye sobre sus propiedades de intensidad, tono, brillo, viscosidad, adherencia y fluidez; en la fabricación de papeles negros y grises, papel carbón, papel para envolver, e igualmente en plásticos con fondo de tela como los usados en tapices, impermeables, zapatos, capas y revestimiento de paredes y pisos; entre otros;

Que la materia prima que se utiliza para la elaboración de este producto es alquitrán aromático, alquitrán de hulla, lignosulfonato, entre otros. El proceso productivo incluye el quemado del gas natural; la mezcla del alquitrán aromático y el alquitrán de hulla en reactor axial; filtrado, secado, procesamiento en molino, homogenizado en tanque agitador, dosificado en bomba de sólidos, entre otros;

Que la empresa remitió información de producción, demanda interna y exportaciones de los años 2011, 2012 y 2013. El producto analizado se vende principalmente en el mercado externo;

Que por otro lado, con base en la información que proporcionan los países miembros, las exportaciones colombianas de la subpartida Nandina 2803.00.90 pasaron de 40.2 a 52.2 millones de dólares entre el 2010 y 2013. En el 2013 las exportaciones se dirigen principalmente a Brasil (29%), Perú (24%), Argentina (19%) y Ecuador (14%);

Que en virtud a lo anteriormente expuesto, se puede concluir que existe producción subregional de “negro de humo”, clasificado en la subpartida Nandina 2803.00.90 y elaborado por la empresa Cabot Colombia S.A., razón por la cual corresponde a la Secretaría General acoger favorablemente la solicitud presentada por dicho país miembro relacionada con este producto;

RESUELVE:

ART. ÚNICO.—Actualizar la nómina de bienes no producidos en la subregión con el fin de excluir el “negro de humo” de la subpartida Nandina 2803.00.90.

Dada en la ciudad de Lima, Perú, a 4 de julio de 2014.

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

(1) Decisión 766, actualizada con la Decisión 794.