RESOLUCIÓN 180836 DE 2003

 

RESOLUCIÓN 180836 DE 2003 

(Julio 25)

“Por la cual se define la estructura de precios de la gasolina motor corriente oxigenada”.

(Nota: Derogada por la Resolución 181088 de 2005 artículo 9° del Ministerio de Minas y Energía)

El Ministro de Minas y Energía,

en ejercicio de sus atribuciones legales y, en especial las conferidas por la Ley 693 de 2001 y el Decreto 70 de 2001, y

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con el artículo 334 de la Constitución Política la dirección general de la economía estará a cargo del Estado y este intervendrá en la producción, distribución, utilización y consumo de los bienes para racionalizar la economía con el fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes;

Que en virtud del artículo 212 del Código de Petróleos el transporte y distribución de petróleos y sus derivados constituyen un servicio público, razón por la cual las personas o entidades dedicadas a esa actividad deberán ejercitarla de conformidad con los reglamentos que dicte el gobierno en guarda de los intereses generales;

Que de acuerdo con el artículo 1º de la Ley 39 de 1987 "por la cual se dictan disposiciones sobre la distribución del petróleo y sus derivados", la distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo ostenta la calidad de servicio público y el gobierno, en virtud del artículo 8º de la misma ley, tiene la facultad para determinar las normas sobre calidad, medida y control de los combustibles;

Que de acuerdo con lo previsto en el Decreto 70 de 2001 corresponde al Ministerio de Minas y Energía adoptar la política nacional en materia de distribución de combustibles;

Que de conformidad con el numeral 19 del artículo 5º del Decreto 70 de 2001, le corresponde al Ministerio de Minas y Energía "Fijar los precios de los productos derivados del petróleo a lo largo de toda la cadena de producción y distribución, con excepción del gas licuado del petróleo";

Que por Resolución 82438 del 23 de diciembre de 1998 se estableció la estructura de precios de la gasolina motor corriente, mediante fórmulas y valores para calcular el ingreso al productor, tarifa de transporte de combustibles por poliductos y los márgenes de distribución mayorista y minorista, los cuales han sido modificados por resoluciones posteriores fijando valores para cada uno de estos ítems;

Que mediante la Resolución 180088 del 30 de enero de 2003, modificada por la Resolución 180209 del 27 de febrero de 2003, el Ministerio de Minas y Energía reglamentó las tarifas máximas en pesos por galón por el transporte de combustibles líquidos derivados del petróleo, excepto GLP, a través del sistema de poliductos del país;

Que en el artículo 1º de la Ley 693 de 2001 se establece que las gasolinas que se utilicen en el país, en los centros urbanos de más de 500.000 habitantes, tendrán que tener componentes oxigenados tales como alcoholes carburantes, en la cantidad y calidad que establezca el Ministerio de Minas y Energía;

Que mediante la Resolución 447 del 14 de abril de 2003 los ministerios de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y de Minas y Energía establecieron los requisitos de calidad técnicos y ambientales de los alcoholes carburantes y los combustibles oxigenados a distribuir en el país a partir de septiembre del año 2005;

Que a través de la Resolución 180687 de 2003 se expidió la reglamentación técnica prevista en la Ley 693 de 2001 en relación con la producción, acopio, distribución y puntos de mezcla de los alcoholes carburantes y su uso en los combustibles nacionales e importados;

Que en el artículo 5º ibídem se estableció el programa de oxigenación de combustibles en el país, indicando que, a más tardar el 27 de septiembre del año 2005 las gasolinas que se utilicen en las ciudades de Bogotá, D.C., Cali, Medellín y Barranquilla y sus áreas metropolitanas deberán contener alcoholes carburantes y cumplir con las especificaciones de calidad técnica y ambiental reglamentadas por los ministerios de Minas y Energía y de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante la Resolución 447 de 2003;

Que en el mismo sentido, a más tardar el 27 de septiembre del año 2006, las gasolinas que se utilicen en las ciudades de Bucaramanga, Cartagena, Cúcuta y Pereira y sus áreas metropolitanas deberán contener alcoholes carburates;

Que toda vez que el alcohol carburante no se produce en el país en cantidades suficientes para abastecer el mercado de gasolinas oxigenadas, es necesario dar señales claras en orden a promover el desarrollo de este mercado;

Que en virtud de lo anterior, se considera procedente establecer la metodología de fijación de precios de venta al público de la gasolina corriente motor oxigenada a distribuir en el país a partir del 27 de septiembre de 2005, señalando los distintos niveles de la cadena de distribución, incluidos el ingreso al productor, el precio de venta al distribuidor mayorista y el precio de venta en planta de abasto mayorista;

Que a la gasolina motor corriente se le mezclará un 10±0.5 de alcohol carburante con el fin de obtener la gasolina motor corriente oxigenada a distribuir en las ciudades antes señaladas, razón por la cual en la determinación del ingreso al productor de esta última, es esencial tener en cuenta tal consideración;

Que en los artículos 31 y 88 de la Ley 788 de 2002 se declaró exento del impuesto sobre las ventas (IVA) al alcohol carburante con destino a la mezcla con el combustible motor y se exoneró del pago del impuesto global y de la sobretasa al porcentaje de alcohol carburante que se utilice con el mismo fin,

RESUELVE:

ART. 1º—Estructura de precios de la gasolina motor corriente oxigenada. Fíjase la estructura de precios para la producción, distribución y venta de la gasolina motor corriente oxigenada, en los términos previstos en la presente resolución.

La estructura de precios de la gasolina motor corriente oxigenada que regirá a partir del 27 de septiembre del año 2005, está integrada por los siguientes componentes: El ingreso al productor, el precio máximo al distribuidor mayorista y el precio máximo de venta al distribuidor minorista.

(Nota: Derogada por la Resolución 181088 de 2005 artículo 9° del Ministerio de Minas y Energía)

ART. 2º—Ingreso al productor. El ingreso al productor de la gasolina motor corriente oxigenada, IP GCO (t), expresado en pesos por galón, será el que resulte de aplicar la siguiente fórmula:

IP GCO (t) = Ip(t) * 0.9 + Ip AC *0.1

Donde,

IP(t): Es el ingreso al productor de la gasolina motor corriente, tal y como dicho ingreso se establece en la Resolución 82438 de 1998, o las normas que la modifiquen, adicionen o deroguen.

IP AC (t): Es el ingreso al productor del alcohol carburante, que para efectos de esta estructura de precios se reconoce un valor máximo de $ 3.471.94/galón.

PAR.—El valor de IP AC (t) se actualizará a partir del 1º del enero de 2004, de la siguiente manera: 70% por la variación del índice de precios al productor del año inmediatamente anterior a la fecha del ajuste y, el 30% restante, con base en la devaluación anual del año anterior certificada por la autoridad competente.

(Nota: Modificado por la Resolución 181710 de 2003 artículo 1º del Ministerio de Minas Y Energía)

(Nota: Derogada por la Resolución 181088 de 2005 artículo 9° del Ministerio de Minas y Energía)

ART. 3º—Precio máximo de venta al distribuidor mayorista. El precio máximo de venta, expresado en pesos por galón para el período t, por las ventas de gasolina motor corriente oxigenada, será el que resulte de aplicar la siguiente fórmula:

PMI GCO (t) = IP(t) GCO + PI + PG + Tt

Donde:

PMI GCO (t): Será el precio máximo de venta al distribuidor mayorista para el período t.

IP GCO (t): Será el ingreso al productor de la gasolina motor corriente oxigenada, tal y como dicho ingreso se establece en el artículo 2º de la presente resolución.

PI: Será el valor correspondiente al pago del impuesto sobre las ventas, expresado en pesos por galón, establecido de acuerdo con la tarifa y base gravable señalada en el estatuto tributario vigente. Este impuesto se aplicará a la porción de gasolina motor corriente (Ip(t) * 0.9).

PG: Será el valor correspondiente al pago del impuesto global a la gasolina motor corriente establecido en el artículo 6º de la Ley 681 de 2001, que modifica el inciso 1º y el parágrafo del artículo 59 de la Ley 223 de 1995 o en las normas que la complementen, sustituyan o modifiquen. Este impuesto se aplicará sólo a la porción de gasolina motor corriente (Ip(t) * 0.9).

Tt: Será el valor correspondiente al pago de la tarifa de transporte a través del sistema de poliductos definido en la Resolución 180088 del 30 de enero de 2003, modificada por la Resolución 180209 del 27 de febrero de 2003, o las normas que la modifiquen, adicionen o deroguen.

Para el caso del transporte del alcohol carburante a través del sistema de poliductos del país se deberá tener en cuenta lo consagrado en el artículo 13 de la Resolución 180687 de 2003, o las normas que la modifiquen, adicionen o deroguen.

Cuando el alcohol carburante sea transportado por un medio diferente, la autoridad competente de acuerdo con las condiciones de mercado, definirá los correspondientes fletes entre las plantas destiladoras de alcohol carburante y las plantas de abastecimiento mayorista en donde se realice la mezcla.

(Nota: Derogada por la Resolución 181088 de 2005 artículo 9° del Ministerio de Minas y Energía)

ART. 4º—Precio máximo de venta en planta de abasto mayorista. El precio máximo de venta para un período t, expresado en pesos por galón, que cobrará el distribuidor mayorista al distribuidor minorista por las ventas de gasolina motor corriente oxigenada en planta de abastecimiento mayorista, será el que resulte de aplicar la siguiente fórmula:

PMA GCO (t) = PMl GCO (t) + MD + PS

Donde:

PMA GCO (t): Será el precio máximo de venta en planta de abastecimiento mayorista.

PMI GCO (t): Será el precio máximo de venta al distribuidor mayorista, tal como dicho precio se establece en el artículo 3º de la presente resolución.

PS: Será el valor correspondiente al pago de la sobretasa a la gasolina motor corriente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 55 de la Ley 788 de 2002 o en las normas que la complementen, sustituyan o modifiquen. Este impuesto se aplicará solo a la porción de gasolina motor corriente (Ip(t) * 0.9).

MD: Será el margen del distribuidor mayorista, expresado en pesos por galón, que se fija en el mismo valor de la gasolina motor corriente, definido en la Resolución 82438 de 1998 o en las normas que la modifiquen, adicionen o deroguen.

(Nota: Derogada por la Resolución 181088 de 2005 artículo 9° del Ministerio de Minas y Energía)

ART. 5º—Régimen de libertad vigilada. A partir del 27 de septiembre de 2005, los precios de venta al público por galón de la gasolina motor corriente oxigenada serán fijados libremente por cada distribuidor minorista para las ciudades de Bogotá, D.C., Cali, Medellín y Barranquilla y sus áreas metropolitanas.

De igual forma, a más tardar el 27 de septiembre del año 2006 este régimen de libertad vigilada aplicará para la gasolina motor corriente oxigenada que se consuma en las ciudades de Bucaramanga, Cartagena, Cúcuta y Pereira y sus áreas metropolitanas.

Cada distribuidor minorista deberá publicar en un lugar visible de la estación de servicio el precio de venta al usuario final que regirá cada día calendario.

PAR.—Para las ciudades mencionadas en el presente artículo, los aportes al fondo de protección solidaria, "Soldicom" de que trata la Ley 26 de 1989 y demás normas que reglamentan la materia, serán estimados aplicando el porcentaje de que trata la ley al margen del minorista (MDM) de que trata el artículo 6º de la Resolución 82438 de 1998, o las normas que la modifiquen, adicionen o deroguen.

(Nota: Derogada por la Resolución 181088 de 2005 artículo 9° del Ministerio de Minas y Energía)

ART. 6º—Suministro del alcohol carburante. Los importadores y refinadores de gasolina básica exigirán a los mayoristas que distribuyan gasolina oxigenada en las ciudades mencionadas en el artículo 5º de la presente resolución, certificación expedida por el revisor fiscal en la que conste la disponibilidad de alcohol carburante en cantidad suficiente para mezclar con cada entrega de gasolina básica.

(Nota: Derogada por la Resolución 181088 de 2005 artículo 9° del Ministerio de Minas y Energía)

ART. 7º—La presente resolución regirá a partir de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 25 de julio de 2003.

(Nota: Derogada por la Resolución 181088 de 2005 artículo 9° del Ministerio de Minas y Energía)

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