Comisión de Regulación de Energía y Gas

RESOLUCIÓN 181 DE 2015

(Octubre 30)

“Por la cual se señala el porcentaje de la contribución que deben pagar las entidades sometidas a la regulación de la Comisión de Regulación de Energía y Gas en el año 2015, y se dictan otras disposiciones”.

La Comisión de Regulación de Energía y Gas,

en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial de las que le confieren los artículos 85 de la Ley 142 de 1994 y 22 de la Ley 143 de 1994, y la Resolución 72 de 2014, y

CONSIDERANDO:

Los artículos 85 de la Ley 142 de 1994 y 22 de la Ley 143 de 1994, establecen una contribución de regulación para efectos de recuperar los costos del servicio de regulación atribuido a la Comisión de Regulación de Energía y Gas, CREG, cuya tarifa máxima no podrá ser superior al uno por ciento (1%) del valor de los gastos de funcionamiento de la entidad contribuyente, con exclusión de los factores señalados en las leyes 142 y 143 de 1994.

Los criterios para la determinación del porcentaje de la contribución y su liquidación se encuentran desarrollados en la Resolución 72 de 2014, expedida por la Comisión de Regulación de Energía y Gas, CREG.

Corresponde a la Comisión de Regulación de Energía y Gas definir el monto de la contribución que se aplicará a cada una de las entidades sometidas a su regulación, por el año 2015.

Los prestadores de servicios públicos domiciliarios están obligados a reportar la información financiera a través sistema único de información, SUI.

En el documento CREG 76 de 2015 están contenidos los análisis que soportan la propuesta de asignación de porcentaje de contribución que deben pagar las entidades sometidas a la regulación de la CREG para el año 2015.

Mediante Resolución CREG 115 del 26 de agosto de 2015, la CREG sometió a consulta un proyecto de resolución, “por la cual se señala el porcentaje de la contribución que deben pagar las entidades sometidas a la regulación de la Comisión de Regulación de Energía y Gas en el año 2015, y se dictan otras disposiciones”.

Durante el proceso de consulta se recibieron las siguientes comunicaciones con comentarios al proyecto de resolución sometido a consulta mediante Resolución CREG 115 de 2015, las cuales fueron analizadas y consideradas para la expedición de la presente resolución.

RadicadoEmpresa
E-2015-009407 Codensa S.A.

Así mismo la CREG actualizó la base de datos de los regulados presentándose variaciones en los gastos reportados por los regulados así:

ÍtemEmpresaNITVariación
1Almallano S.A. ESP800176319159.965.508,71
2Coinobras Gas S.A. ESP900100553595.548.475,00
3Servicios Públicos y Gas S.A. ESP813009626012.647.408,54
4ESP Digaspro S.A.90012053402.521.804,88
5Comercializadora Energética del Oriente S.A. ESP900189881931.629.315,20
6Empresa Municipal de Servicios Públicos de Orocué S.A. ESP900251955115.707.787,73
7Comercializadores Minoristas de GLP el Gas en su Hogar SAS ESP90032165244.154.700,49
8Empresa Asociativa de Trabajo Energía del Sur900352055123.245.144,54
9Energía y Agua S.A. ESP9004830361-6.350.905.00
10Well Logging SAS830013746324.678.282,32
11Compañía de Servicios Públicos Domiciliarios de Bojayá9005195391-45.741.294,78
12Asociación de Usuarios de Servicios Públicos de las Comunidades de la Zona Sur del municipio de Bajo Baudó900534991041.082.279,00
13G8 Proyectos Energéticos SAS ESP9005428353485.843.982,39
14Mafegás S.A. ESP9002913472130.016.711,00
 
 Valor de la variación874.949.200,00

Se presentó variación en los gastos generales de 14 empresas, lo anterior por actualización de la información reportada en el SUI.

Con fundamento en los comentarios presentados y en el análisis efectuado, la CREG expidió el documento CREG de octubre de 2015, el cual contiene la metodología corregida de la elaboración de la liquidación y cálculo de la contribución.

La Comisión de Regulación de Energía y Gas, CREG, en la sesión 684 del 30 de octubre de 2015, de conformidad con los comentarios recibidos durante el proceso de consulta, aprobó expedir esta resolución.

RESUELVE:

ART. 1º—Señalar el porcentaje de la contribución que deben pagar las entidades sometidas a la regulación de la Comisión de Regulación de Energía y Gas en el año 2015 de conformidad con las reglas establecidas en la Ley 142 de 1994.

ART. 2º—En el caso de que existan entidades sometidas a la regulación de la CREG que no reportaron información al sistema único de información, SUI, con corte a diciembre 31 de 2014, la CREG considerará como base de liquidación la información del último estado financiero reportado y se actualizará a valor presente tomando como referencia el incremento del índice de precios al consumidor a 31 de diciembre de cada año, certificado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE.

ART. 3º—En el caso de que existan entidades sometidas a la regulación de la CREG que no reportaron información al sistema único de información, SUI, y enviaron a la CREG la información debidamente avalada, esta última se considerará como base liquidatoria.

ART. 4º—En el caso de que existan entidades sometidas a la regulación de la CREG que no reportaron información de estados financieros anuales pero sí enviaron información de estados financieros del segundo semestre se considerará como base liquidataria la información del segundo semestre.

ART. 5º—Para las empresas reguladas que se encuentren en proceso de liquidación, cancelación, fusión, escisión, toma de posesión para administrar con fines liquidatarios, y que hubieren operado al menos un día durante la vigencia 2013. Se liquidará la contribución especial de regulación para la presente vigencia con base en la información reportada en el sistema único de información, SUI.

PAR.—Las empresas reguladas que hayan entrado o estén en los procesos enunciados en el artículo anterior, en el 2016 provisionarán y pagarán proporcionalmente a la fracción de año que hubiere prestado el servicio público, el equivalente al 1% del total de los gastos de funcionamiento causados hasta la fecha de finalización de actividades, teniendo en cuenta los estados financieros a 31 de diciembre de 2015, para atender el pago de la contribución especial de contribución de la vigencia 2016.

ART. 6º—El monto total de la contribución que deben pagar las entidades sujetas a regulación de la Comisión de Regulación de Energía y Gas, en el año 2015, es del 0.9698% del valor de los gastos de funcionamiento de la entidad sujeta a regulación, con exclusión de los factores establecidos en la ley y en la jurisprudencia del Consejo de Estado(1). El monto correspondiente a cada entidad será determinado con base en los estados financieros correspondientes al año de 2014, como lo ordenan las normas vigentes.

ART. 7º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 30 de octubre de 2015.

(1) Consejo de Estado, sentencia del 23 de septiembre de 2010, Radicación 2007-00049 (16874), C.P. Martha Teresa Briceño de Valencia.

— Consejo de Estado sentencia del 14 de octubre de 2010, Radicación 2007-00031 (16650), C.P. Hugo Fernando Bastidas Bárcenas.

— Consejo de Estado, sentencia del 13 de diciembre de 2011, Radicación 2008-00023 (17709), C.P. Carmen Teresa Ortiz de Rodríguez.