RESOLUCIÓN 18 1024 DE 2005

 

RESOLUCIÓN 18 1024 DE 2005 

(Agosto 8)

“Por la cual se deroga la Resolución 18 1023 de 2004 y se toman otras medidas en relación con los precios y los volúmenes de los combustibles líquidos derivados del petróleo a distribuir en las zonas de frontera, cuyos volúmenes excedan los máximos señalados por la unidad de planeación Minero Energética-UPME”.

El Viceministro de Minas y Energía, encargado de las funciones del despacho del Ministro de Minas y Energía,

en uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por los decretos 70 y 2195 de 2001, y

CONSIDERANDO:

Que de acuerdo con el artículo 334 de la Constitución Política de Colombia, la dirección general de la economía, estará a cargo del Estado y este intervendrá por mandato de la ley en la producción, distribución, utilización y consumo de los bienes para racionalizar la economía, con el fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes;

Que de conformidad con el numeral 19 del artículo 5º del Decreto 70 de enero 17 de 2001, le corresponde al Ministerio de Minas y Energía “Fijar los precios de los productos derivados del petróleo a lo largo de toda la cadena de producción y distribución, con excepción del gas licuado del petróleo”;

Que el artículo 1º de la Ley 681 de agosto 9 de 2001 determinó que es función de la Empresa Colombiana de Petróleos, Ecopetrol, hoy Ecopetrol S.A., la distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo en los departamentos y municipios ubicados en zonas de frontera y que el volumen máximo a distribuir por parte de Ecopetrol S.A., en cada municipio será el establecido por la Unidad de Planeación Minero Energética, UPME;

Que la referida ley estableció que los combustibles líquidos derivados del petróleo distribuidos por Ecopetrol S.A., en las zonas de frontera, en concordancia con los volúmenes máximos señalados por la UPME, estarán exentos de arancel, IVA e impuesto global;

Que mediante los decretos 2875 de diciembre 24 de 2001, 1730 de agosto 6 de 2002, 2970 de octubre 20 de 2003, 1037 de abril 5 de 2004 y 3459 de octubre 21 de 2004, se definieron los municipios que son considerados como zonas de frontera, para efectos de la aplicación del artículo 1º de la Ley 681 de agosto 9 de 2001;

Que en el artículo 8º del Decreto 2195 de octubre 18 de 2001 se (sic) determina que el Ministerio de Minas y Energía definirá la estructura de precios de los combustibles en las zonas de frontera, de acuerdo con los costos en los que incurra Ecopetrol S.A., y la cadena de distribución que utilice;

Que mediante la Resolución 18 1023 de agosto 20 de 2004 se tomaron medidas en relación con los precios de los combustibles líquidos derivados del petróleo a distribuir en las zonas de frontera, cuyos volúmenes excedan los máximos señalados por la Unidad de Planeación Minero Energética, UPME;

Que mediante las resoluciones 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92 y 93 de marzo 15 de 2004, la Unidad de Planeación Minero Energética, estableció los volúmenes máximos de combustibles líquidos derivados del petróleo, exentos de arancel, IVA e impuesto global, en los municipios y corregimientos de zona de frontera de los departamentos de Amazonas, Arauca, Boyacá, Chocó, Cesar, Guainía, La Guajira, Nariño, Norte de Santander, Putumayo, Vaupés y Vichada, respectivamente;

Que mediante las resoluciones 1, 2, 6, 7, 8, 10 y 11 del 1º de noviembre de 2002, el Consejo Nacional de Estupefacientes sometió a control especial la venta, consumo, distribución, almacenamiento y transporte de cemento gris, gasolina, urea amoniacal, aceite combustible para motor (ACPM) y el kerosene (petróleo), en los departamentos de Amazonas, Arauca, Putumayo, Vaupés y Vichada, y los municipios de El Tarra, San Calixto, Sardinata, Teorama, Tibú (Norte de Santander) y Barbacoas, Guapi, Ipiales, Policarpo, Ricaurte, Samaniego, Túquerres y Tumaco (Nariño);

Que mediante Resolución 14 de 2004, el Consejo Nacional de Estupefacientes sometió a control especial la venta, consumo, distribución, almacenamiento y transporte de cemento gris, gasolina, urea amoniacal, aceite combustible para motor (ACPM) y el kerosene (petróleo) en el departamento de Guainía;

Que teniendo en cuenta reportes de los organismos de inteligencia y seguridad del Estado, gran parte de las incautaciones de combustible se presentan en las vías terrestres de las zonas sometidas a control por el Consejo Nacional de Estupefacientes, situación que evidencia su desvío hacia fines ilícitos, y por tanto, se hace necesario tomar medidas en relación con los volúmenes máximos a distribuir en aquellos municipios que cuenten con la doble condición, esto es, ser zonas de frontera y a la vez estar sometidos a control especial por el Consejo Nacional de Estupefacientes.

RESUELVE:

ART. 1º—El ingreso al productor por las ventas de gasolina motor corriente y el ACPM importado o producido en las refinerías del país, con destino a las zonas de frontera, cuando se excedan por parte de los distribuidores minoristas y/o los grandes consumidores los volúmenes máximos fijados a ellos por la Unidad de Planeación Minero Energética, UPME, será el mismo señalado en las diferentes estructuras de precios para cada uno de los departamentos y municipios fronterizos, según corresponda.

ART. 2º—Cuando los distribuidores minoristas y/o los grandes consumidores excedan los volúmenes máximos de combustibles fijados por la UPME, se incorporará el impuesto sobre las ventas (PI) y el impuesto global a las diferentes estructuras de precios fijadas por el Ministerio de Minas y Energía para la gasolina motor corriente y el ACPM importado o producido en las refinerías del país, según corresponda.

En donde:

PI: Será el valor correspondiente al pago del impuesto sobre las ventas, expresado en pesos por galón, establecido de acuerdo con la Ley 863 de 2003 y/o en las normas que la modifiquen, adicionen o deroguen.

PG: Será el valor correspondiente al pago del impuesto global a la gasolina motor corriente y al Acpm, expresado en pesos por galón, establecido de acuerdo con la Ley 681 de 2001 y/o en las normas que la modifiquen, adicionen o deroguen.

ART. 3º—Se exceptúan de lo señalado en los artículos 1º y 2º de la presente resolución, todas aquellas estaciones de servicio de los municipios que cuenten con la doble condición, esto es, ser zonas de frontera y estar sometidos a control especial por el Consejo Nacional de Estupefacientes, cuyo volumen máximo a distribuir en dichos territorios no podrá exceder los volúmenes máximos fijados por la Unidad de Planeación Minero Energética, UPME.

PAR.—Ecopetrol S.A., y los distribuidores mayoristas de combustibles líquidos derivados del petróleo, deberán proceder a dar cumplimiento a la presente disposición, y en tal sentido, ejercer un control estricto a las ventas de combustibles líquidos derivados del petróleo que se ocasionen en los departamentos de Amazonas, Arauca, Guainía, Putumayo, Vaupés y Vichada, y en los municipios de El Tarra, San Calixto, Sardinata, Teorama, Tibú (Norte de Santander), Barbacoas, Guapi, Ipiales, Policarpo, Ricaurte, Samaniego, Túquerres y Tumaco (Nariño), y en todos aquellos que con posterioridad a esta resolución sean sometidos a control especial por el Consejo Nacional de Estupefacientes y sean a su vez zonas de frontera.

PAR. 2º—(Nota: Adicionado por la Resolución 181759 de 2005 artículo 1º del Ministerio de Minas y Energía)

ART. 4º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial la Resolución 18 1023 de agosto 20 de 2004.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 8 de agosto de 2005.

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