Ministerio de Minas y Energía

RESOLUCIÓN 181714 DE 2010 

(Septiembre 29)

“por la cual se delimita un área de reserva especial, en los municipios de Tiquisio y Río Viejo, departamento de Bolívar”.

El Ministro de Minas y Energía,

en uso de las atribuciones legales, y en especial la conferida en el artículo 31 de la Ley 685 de 2001, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 31 del Código de Minas, Ley 685 de 2001, prevé: “El Gobierno Nacional por motivos de orden social o económico determinados en cada caso, de oficio o por solicitud expresa de la comunidad minera, en aquellas áreas en donde existan explotaciones tradicionales de minería informal, delimitará zonas en las cuales temporalmente no se admitirán nuevas propuestas, sobre todos o algunos minerales. Su objeto será adelantar estudios geológico-mineros y desarrollar proyectos mineros estratégicos para el país, destinados a determinar las clases de proyectos mineros especiales y su puesta en marcha. En todo caso, estos estudios geológico-mineros y la iniciación de los respectivos proyectos no podrán tardar más de dos (2) años. La concesión solo se otorgará a las mismas comunidades que hayan ejercido las explotaciones mineras tradicionales, así hubiere solicitud de terceros. Todo lo anterior sin perjuicio de los títulos mineros vigentes, otorgados o reconocidos”.

Que la gobernación de Bolívar en la reunión celebrada el día 29 de junio de 2006, en el marco de la mesa de interlocución que se adelantó con el objeto de encontrar una solución a la problemática social y minera del sur de Bolívar se comprometió para georreferenciar las explotaciones o áreas mineras localizadas en todo el sur de Bolívar, como requisito del proceso de declaratoria de área de reserva especial.

Que en atención a que la gobernación de Bolívar no puede solicitar la declaratoria de reserva especial, toda vez que de acuerdo con lo establecido en el artículo 31 de la Ley 685 de 2001 este trámite solo se puede iniciar de oficio o por solicitud expresa de la comunidad minera; la dirección de minas de este ministerio decidió iniciarlo de oficio.

Que la dirección de minas en cumplimiento al procedimiento para la declaración de áreas de reservas especiales, solicitó a la gobernación de Bolívar el informe de la visita de georreferenciación, el cual servirá como soporte técnico en el proceso.

Que en desarrollo de las mesas de interlocución del sur de Bolívar, las comunidades han manifestado la necesidad de declarar también como área de reserva especial, la zona dos (2) citada en la relación de áreas georreferenciadas suministradas con el radicado 2007040546 del 12 de septiembre de 2007 y en el informe técnico del 22 de octubre de 2007, radicado en el Ministerio de Minas con el Nº 2007048812 del 30 de octubre de 2007 por la gobernación de Bolívar.

Que analizada la información suministrada con el radicado 2007040546 del 12 de septiembre de 2007 y el informe técnico de fecha 22 de octubre de 2007 con respecto a la zona dos (2) se estableció:

• Capturada el área de la zona dos (2) en el sistema gráfico de la gobernación se determinó que no existe superposición con títulos mineros vigentes y determinando como área libre, 1.042 hectáreas más 5.981 metros cuadrados.

• No se detectó ningún tipo de población minera en el momento, sin embargo en épocas pasadas existió gran cantidad de población que como consecuencia de los constantes conflictos de orden público fueron obligados a retirarse de la zona.

• Los grupos al margen de la ley presentes en la región son quienes no permiten el desarrollo minero que se puede generar en este sector de gran importancia para el departamento y la Nación.

• La actividad económica, gira única y exclusivamente en torno a la explotación de minerales auroargentíferos.

Que realizadas las consultas necesarias dentro del análisis de conveniencia se determinó que el desplazamiento es un problema de orden social y es responsabilidad estatal la protección y estabilización social y económica de los desplazados.

Que mediante Oficio 2009021395 del 12 de mayo de 2009, la dirección de minas, solicitó a la Secretaría de Minas y Energía del departamento de Bolívar realizar la visita técnica de inspección al sector minero El Avión (Mina Hedionda y Bogotá) y constatar el retorno a la zona de los mineros tradicionales.

Que la Secretaría de Minas y Energía del departamento de Bolívar, con Oficio radicado 2010010054 del 1º de marzo de 2010, remite el informe de visita realizado al sector de Mina Hedionda y Bogotá en el cual se indica que: “En la actualidad la actividad minera en el sector nuevamente se está reactivando; se identificaron ocho (8) familias en mina Bogotá y diez (10) en mina Hedionda las cuales conviven alrededor de las bocaminas y no poseen ningún tipo de servicio público”, “en la actualidad entre 70-80 son los mineros que se dedican a la extracción y explotación de minerales auríferos y con tendencia al aumento de los mismos”, “Infraestructura: cuenta con dos montajes de barriles amalgamadores y piscinas de cianuración, como también motores Lister generadores de energía”, “Parte económica: la principal y única actividad económica en este sector está directamente relacionada con la extracción y explotación de minerales auríferos de forma empírica”.

Que la dirección de minas siguiendo el procedimiento para la declaración de áreas de reserva especial, solicitó al Instituto Colombiano de Geología y Minería —Ingeominas— mediante Comunicado 2010022974 del 7 de mayo de 2010, realizar el estudio de libertad de áreas para las coordenadas presentadas por la Secretaría de Minas del departamento de Bolívar del sector de Mina Hedionda y Bogotá, en los municipios de Tiquisio y Río Viejo - Bolívar.

Que el Ingeominas mediante Comunicación 2010027870 del 2 de junio de 2010 allegó a este ministerio el estudio de libertad de áreas, mediante el cual precisa que a la fecha del estudio no existe superposición parcial con títulos mineros, el área de declaratoria abarca un total de 1.042,5981 hectáreas localizadas en los municipios de Tiquisio y Río Viejo - Bolívar, distribuidas en la siguiente alinderación:

 CoordenadasCoordenadas
PuntoNorteEste
PA--------
11.410.462968.446
21.413.163968.446
31.413.163971.965
41.409.901971.965
51.409.901970.323
61.410.462970.323

Que por lo anterior, es pertinente declarar la zona dos (2) como de reserva especial para adelantar proyectos que propendan por el desarrollo de la actividad minera, el aprovechamiento racional de los recursos naturales no renovables y el bienestar socioeconómico de la población vinculada a dicha actividad. Estos proyectos se diseñarán bajo condiciones mínimas de seguridad e higiene minera, seguridad social y de acuerdo con los planes de manejo ambiental.

Que de acuerdo con los artículos 58, 332 y 360 de la Constitución Política de Colombia y con el artículo 227 de la Ley 685 de 2001; toda explotación de recursos naturales no renovables de propiedad estatal genera una regalía como contraprestación obligatoria.

Que teniendo en cuenta las anteriores consideraciones,

RESUELVE:

ART. 1º—Delimitar como área de reserva especial, para adelantar estudios geológico-mineros y desarrollar proyectos estratégicos para el país, de conformidad con el artículo 31 del Código de Minas, la zona localizada en jurisdicción de los municipios de Tiquisio y Río Viejo, departamento de Bolívar, que se alindera a continuación:

 CoordenadasCoordenadas
PuntoNorteEste
PA--------
11.410.462968.446
21.413.163968.446
31.413.163971.965
41.409.901971.965
51.409.901970.323
61.410.462970.323

ART. 2º—Se entienden excluidas del área alinderada las que pertenezcan a títulos mineros debidamente otorgados e inscritos en el registro minero nacional.

ART. 3º—Los explotadores tradicionales del sector de Mina Hedionda y Bogotá, deberán acreditar el correspondiente pago de regalías por las actividades realizadas.

ART. 4º—Una vez publicado el presente acto administrativo, remítase al Instituto Colombiano de Geología y Minería - Ingeominas, para la correspondiente inscripción en el registro minero.

ART. 5º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 29 de septiembre de 2010.