Consejo Nacional Electoral

RESOLUCIÓN 1893 DE 2013 

(Julio 23)

“Por la cual se fija el límite de los gastos de las consultas que realicen las agrupaciones políticas para la toma de decisiones de carácter nacional, así como en las localidades y/o comunas que se lleven a cabo durante el 2013”.

El Consejo Nacional Electoral,

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por los artículos 107, 109 y 265 de la Constitución Política y los artículos 5º, 6º y 24 de la Ley 1475 de 2011, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 107 de la Constitución Política, faculta a los partidos y movimientos políticos para la selección de candidatos y toma de decisiones, mediante el sistema de consultas populares o internas o interpartidistas. Señala la norma:

Para la toma de sus decisiones o la escogencia de sus candidatos propios o por coalición, podrán celebrar consultas populares o internas o interpartidistas que coincidan o no con las elecciones a corporaciones públicas, de acuerdo con lo previsto en sus estatutos y en la ley” (resaltado fuera de texto).

En el caso de las consultas populares se aplicarán las normas sobre financiación y publicidad de campañas y acceso a los medios de comunicación del Estado, que rigen para las elecciones ordinarias...”.

Que en tratándose de consultas, se aplicarán las normas de financiación de elecciones ordinarias y en lo pertinente, el artículo 109 de la Carta Política expresa:

También se podrá limitar el monto de los gastos que los partidos, movimientos, grupos significativos de ciudadanos o candidatos puedan realizar en las campañas electorales, así como la máxima cuantía de las contribuciones privadas, de acuerdo con la ley (negrillas para resaltar).

Que la Ley 1475 de 2011 en su artículo 5º y 6º consagra:

“ART. 5º—Las consultas son mecanismos de participación democrática y política que los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, y/o grupos significativos de ciudadanos pueden utilizar con la finalidad de adoptar decisiones internas o escoger sus candidatos, propios o de coalición, a cargos o corporaciones de elección popular.

Las consultas pueden ser internas o populares. Se denominarán internas cuando en ellas solo puedan participar los miembros de la organización política que se encuentren en el registro de afiliados. Se denominarán populares cuando puedan hacerlo todos los ciudadanos inscritos en el censo electoral. Las consultas internas se regularán por las disposiciones previstas en los estatutos de los partidos y movimientos políticos.

Las consultas convocadas por una coalición de partidos y/o movimientos políticos con personería jurídica, pueden ser internas o populares y se denominarán interpartidistas. Podrán ser convocadas con el objeto de seleccionar candidatos de coalición a cargos uninominales, previo acuerdo suscrito por sus directivos nacionales o departamentales según sea el caso.

El Estado contribuirá al financiamiento de las consultas mediante el sistema de reposición de gastos por votos obtenidos. Los partidos y movimientos políticos podrán solicitar anticipos para estas consultas de acuerdo con la reglamentación que expida el Consejo Nacional Electoral.

“ART. 6º—Normas aplicables a las consultas. En las consultas populares se aplicarán las normas que rigen para las elecciones ordinarias y en las internas las disposiciones estatutarias propias de los partidos y movimientos que las convoquen. La organización electoral colaborará para la realización de las consultas de los partidos y movimientos políticos, la cual incluirá el suministro de tarjetas electorales o instrumentos de votación electrónica, la instalación de puestos de votación y la realización del escrutinio.

Que a su vez la citada ley en su artículo 24, guardando relación con el artículo 109 constitucional, otorgó competencia al Consejo Nacional Electoral para fijar límites al monto de gastos de las campañas electorales a cargos y corporaciones de elección popular.

Que esta corporación, mediante Resolución 226 de 2013, fijó el límite de los gastos de las campañas en las consultas que las agrupaciones políticas realicen en el presente año para seleccionar sus candidatos a las gobernaciones y alcaldías, así como para la toma de decisiones de carácter departamental, distrital y municipal por parte de dichas agrupaciones políticas, estableciendo el mismo límite de gastos en tratándose de una u otra causa de realización de la consulta.

Que mediante Resolución 227 de 2013, esta corporación fijó el límite de los gastos de las campañas en las consultas que las agrupaciones políticas realicen en el presente año para seleccionar su candidato a la Presidencia de la República.

Que en el caso de las consultas convocadas para la toma de decisiones del orden nacional, la corporación no ha fijado su límite de gastos.

Que guardando armonía con el límite de los gastos de las campañas en las consultas que realicen las agrupaciones políticas para seleccionar candidatos a cargos de elección popular en el nivel territorial y para la toma de decisiones de esas agrupaciones políticas, fijado mediante Resolución 226 de 2013, se impone fijar como límite de los gastos de las consultas para la toma de decisiones del orden nacional, el mismo valor fijado mediante Resolución 227 de 2013 para las campañas en las consultas que realicen las agrupaciones políticas para la selección de su candidato a la Presidencia de la República.

Que de la misma forma, se hace necesario fijar el límite de los gastos en las consultas que las agrupaciones políticas realicen para la toma de decisiones del orden local.

Que en mérito de lo expuesto, el Consejo Nacional Electoral,

RESUELVE:

ART. 1º—Fijar en tres mil doscientos diecisiete millones de pesos ($ 3.217.000.000) el límite de los gastos de las consultas que las agrupaciones políticas realicen en 2013 para la toma de sus decisiones.

(Nota: Corregido por la Resolución 2168 de 2013 artículo 1° del Consejo Nacional Electoral)

ART. 2º—Fijar el límite de los gastos de las consultas que las agrupaciones políticas realicen en 2013 para la toma de decisiones de carácter local, en un valor equivalente al 30% del límite de gastos fijado mediante Resolución 226 de 2013 para las campañas a alcaldías.

ART. 3º—Comunicar por intermedio de la subsecretaría al Registrador Nacional del Estado Civil, a sus delegados departamentales, a los registradores distritales de Bogotá D.C. y a los registradores especiales y municipales para lo de su cargo, así como a los partidos y movimientos políticos.

ART. 4º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.