RESOLUCIÓN 1925 DE 2009

(Abril 6)

“Por medio de la cual se expide el manual de contratación del Ministerio de Educación Nacional”.

La Ministra de Educación Nacional,

en ejercicio de sus facultades legales, las conferidas por los artículos 209 y 269 de la Constitución Política y en especial las conferidas en la leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y el Decreto 2474 de 2008, y

CONSIDERANDO:

Que el inciso segundo del artículo 209 de la Constitución Política establece: “Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado”.

Que el Ministerio adelantó la revisión de sus procesos, entre ellos el contractual con sus diferentes fuentes de financiamiento, con el fin de hacerlos más eficaces, documentarlos, facilitar su mejora continua y ajustarlos a la misión y estructura administrativa.

Que mediante la Resolución 620 del 28 de febrero de 2005 se adoptaron los manuales de procesos y subprocesos para la operación del Ministerio de Educación Nacional.

Que es necesario articular los aspectos generales de ley con la gestión contractual del ministerio, así como el procedimiento contractual que rige la banca multilateral o cualquier entidad que financie la contratación, en un solo cuerpo o compendio que facilite a los usuarios internos y externos conocer estos procesos.

Que para comprensión de los procesos es necesario entender por procedimientos de Ley 80, aquellos que se ejecutan con recursos del presupuesto nacional; por procedimientos de banca multilateral, los que se ejecutan con recursos de préstamo o donación sean del BID, BIRF, CAAF, o de cualquier otra entidad financiante.

RESUELVE:

ART. 1º—Adoptar como manual de contratación del Ministerio de Educación Nacional los siguientes documentos:

1. Caracterización del macroproceso de contratación e interventoría.

2. Caracterizaciones de los procesos:

• Planear la contratación.

• Seleccionar y contratar.

• Administrar la contratación.

3. El proceso planear la contratación está compuesto a su vez por los siguientes documentos:

• Ficha técnica elaborar el plan de compras.

• Flujograma elaborar el plan de compras.

• Ficha técnica generar insumo de contratación.

• Fliujograma generar insumo de contratación.

4. El proceso seleccionar y contratar está compuesto a su vez por los siguientes documentos:

• Ficha técnica adjudicar contratos - Ley 80.

• Flujograma licitación pública.

• Flujograma generar lista corta o lista multiusos.

• Flujograma de méritos.

• Flujograma concurso de méritos de abierto.

• Flujograma selección abreviada de menor cuantía.

• Flujograma selección abreviada subasta inversa.

• Flujograma contratación directa.

• Flujograma contratación directa prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión.

• Ficha técnica perfeccionar contratos.

• Ficha técnica adjudicar y perfeccionar contratos - banca.

• Flujograma comparación de precios.

• Flujograma compra directa (CD).

• Flujograma licitación pública (nacional e internacional).

• Flujograma selección basada en calidad y costo.

• Flujograma selección basada en calidad y costo con no objeción previa.

• Flujograma selección de fuente única firma.

• Flujograma selección consultor individual mínimo 3 hojas de vida.

• Flujograma selección consultor individual fuente única (CD).

5. El proceso administrar la contratación está compuesto a su vez por los siguientes documentos:

• Ficha técnica iniciar la ejecución contractual.

• Ficha técnica verificar la ejecución del contrato.

• Ficha técnica adicionar, prorrogar o modificar el contrato.

• Ficha técnica liquidar contrato.

• Ficha técnica seguimiento al plan de compras.

• Flujograma iniciar la ejecución contractual.

• Flujograma verificar la ejecución del contrato.

• Flujograma adicionar, prorrogar o modificar el contrato.

• Flujograma liquidar contrato.

• Flujograma seguimiento al plan de compras.

  PROCESOS Y SUBPROCESOS DE CONTRATACIÓN E INTERVENTORÍA  
 
PROCESOSUBPROCESO - FICHA TÉCNICAFLUJOGRAMA
1. Planear la Contratación
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Elaborar Plan de Compras 
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Generar Insumo de Contratación
2. Seleccionar y Contratar
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Adjudicar Contratos
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Licitación Pública
 
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Generar Lista Corta o Lista Multiusos
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Concurso de Méritos
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Concurso de Méritos Abierto
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Selección Abreviada de Menor Cuantía
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Selección Abreviada Subasta Inversa
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Contratación Directa
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Contratación Directa
Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Perfeccionar Contratos 
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Adjudicar y Perfeccionar Contratos Banca
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Banca
3. Administrar la Contratación
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Iniciar la Ejecución Contractual 
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Verificar la Ejecución del Contrato
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Adicionar, Prorrogar o Modificar Contratos
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Liquidar Contratos
Resolución 1925 de abril 6 de 2009 i1
Seguimiento al Plan de Compras

ART. 2º—De la modificación al manual:

Toda modificación al manual de contratación, debe realizarse a través de la subdirección de desarrollo organizacional de la secretaría general del Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los procedimientos establecidos para la modificación de los procesos del sistema integrado de gestión.

ART. 3º—Socialización.

La secretaría general a través de la subdirección de desarrollo organizacional conjuntamente con la subdirección de contratación y gestión administrativa, serán las encargadas de difundir el manual de contratación de tal forma que todos los funcionarios de la entidad que intervienen en el proceso conozcan y apliquen las disposiciones allí contenidas.

ART. 4º—La presente resolución deroga la Resolución 2044 del 11 de mayo de 2006 y demás disposiciones que le sean contrarias y rige a partir de su expedición.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 6 de abril de 2009.

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