Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca

RESOLUCIÓN 1975 DE 2015

(Noviembre 10)

“Por la cual se asigna la cuota de pesca en los espacios marítimos jurisdiccionales colombianos entre los diferentes titulares de permiso para la vigencia del año 2016 y se establecen otras disposiciones”.

El Director General de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca,

en uso de las facultades que le confiere el Decreto 4181 del 3 de noviembre de 2011, Ley 13 de 1990 y el Decreto 1071 del 26 de mayo de 2015, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 80 de la Constitución Política de Colombia establece que “El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución (...)”.

Que la Ley 13 de 1990 determinó que “compete al Estado administrar, fomentar y controlar la actividad pesquera” y el artículo 3º ibídem declaró “la actividad pesquera de utilidad pública e interés social”.

Que mediante Decreto 4181 del 3 de noviembre de 2011, se crea la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca, Aunap.

Que el artículo 3º del Decreto 4181 del 2011, estableció como uno de los objetivos institucionales de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca, Aunap, ejercer la autoridad pesquera y acuícola de Colombia, para lo cual adelantará los procesos de planificación, investigación, ordenamiento, fomento, regulación, registro, información, inspección, vigilancia y control de las actividades de pesca y acuicultura, aplicando las sanciones a que haya lugar, dentro de una política de fomento y desarrollo sostenible de estos recursos, lo cual se encuentra acorde con lo consagrado en el artículo 1º de la Ley 13 de 1990.

Que de conformidad con los numerales 2º y 5º del artículo 13 de la Ley 13 de 1990, hoy competencia de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca, Aunap, le corresponde contribuir en la formulación de la política pesquera nacional; administrar, fomentar y controlar la actividad pesquera y acuícola, así como la atribución para expedir las normas para su ejercicio y establecer los trámites y requisitos para el otorgamiento de autorizaciones, permisos, patentes, concesiones, y salvoconductos.

Que según la Resolución 393 del 20 de octubre de 2015 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, se autorizó una cuota de extracción de tiburones a la pesca artesanal, lo cual va en concordancia con lo señalado en las resoluciones 744 de 2012 y 190 de 2013 en las que se prohíbe la pesca dirigida a las diferentes especies de tiburones y reglamenta el arte de pesca y la carnada que con este fin se venían utilizando, lo cual está apegado a lo señalado en el acta 1º del 28 de agosto de 2015 del comité ejecutivo para la pesca.

Que según la Resolución 744 de 2012, “por la cual se prohíbe la captura dirigida a tiburones, rayas y quimeras en el territorio nacional marino y costero, se reglamenta el arte de pesca denominado palangre y artes similares de anzuelo en embarcaciones de bandera nacional y embarcaciones de bandera extranjera afiliadas a empresas colombianas, y se establecen otras disposiciones”, complementada por la Resolución 190 de 2013, “por la cual se adiciona el artículo 1º de la Resolución 744...”, queda prohibido en todo el territorio nacional la pesca dirigida a tiburones, rayas y quimeras, de tal manera que según estas resoluciones, los tiburones, rayas y quimeras se consideran pesca incidental, siempre que no sobrepasen el 40% de la captura total de un viaje de pesca, y el 66% de la captura total de un viaje de pesca para el período comprendido entre el 1º de mayo y el 31 de octubre de cada año. Estos porcentajes no son aplicables a la pesca comercial artesanal ni a la pesca de subsistencia.

Que igualmente el comité ejecutivo para la pesca en la misma acta de la referencia, recomendó medidas especiales de administración para el recurso caracol pala en el departamento archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, estableciendo que esta cuota será exclusiva para la pesca artesanal y su comercialización se limita al mercado local y que la captura se circunscribe al banco de Serrana.

Que una vez señalados los porcentajes de las cuotas de pesca de las diferentes especies para el aprovechamiento sostenible para la vigencia de 2016, con destino a la pesca artesanal, industrial y a nuevos usuarios de algunos recursos pesqueros en los casos que la magnitud del mismo lo permite; la Aunap en cumplimiento a lo contemplado en el artículo 2.16.1.2.7 del Decreto 1071 del 26 de mayo de 2015, puso a consideración del consejo técnico asesor el proyecto de distribución de la cuota de pesca entre los diferentes titulares de permiso, con pesquería objetivo, para la vigencia 2016, el cual fue aprobado en acta de reunión 1 del 10 de noviembre de 2015, cuyo soporte técnico y jurídico se fundamenta en criterios, tales como: los volúmenes efectivamente extraídos en el año inmediatamente anterior; la capacidad instalada y el número, características y eficiencia de las embarcaciones pesqueras; las proyecciones de ampliación o de reducción de las actividades u operaciones de las empresas; el cumplimiento de las obligaciones y de las normas legales sobre la actividad pesquera por parte del titular del permiso; empleo de embarcaciones pesqueras de bandera colombiana y la calidad de empresa integrada, relacionados con el ejercicio de la actividad de cada permisionario; como el control que la Aunap ejerció de la actividad.

Que la Secretaría de Agricultura y Pesca del departamento archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, mediante oficio de fecha 29 de octubre de 2015, solicitó a la Aunap que no se distribuyan las cuotas por permisionario de los recursos peces y langosta con la finalidad de que los titulares de permiso activo puedan hacer un mejor aprovechamiento de los recursos en mención, para lo cual la secretaría llevará el registro y control de desembarcos por permisionario.

Que la cuota de pesca de algunos recursos para el año 2016 presentó una disminución considerable, teniendo en cuenta los informes de desembarco, lo cual se refleja en la asignación de la cuota por permisionario. Igualmente, existen permisionarios que han dejado vencer el permiso por situaciones fácticas, para lo cual no se tuvieron en cuenta en la asignación correspondiente, toda vez que si requieren activar su permiso se les asigna cuota de reserva. Igualmente existen motonaves que han venido activas en las pesquerías que han sido enajenadas y no se había otorgado el correspondiente permiso por cuanto no se había asignado cuota de pesca. Igualmente, no se estableció cuota de reserva para algunos recursos, teniendo en cuenta que la disponibilidad del recurso no lo permitía.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Asignar las cuotas globales de pesca en los espacios marítimos jurisdiccionales colombianos entre los diferentes titulares de permiso de pesca para la vigencia del año 2016, teniendo en cuenta lo expuesto en la parte considerativa de esta providencia, de la siguiente manera:

a) Recursos pesqueros del océano Pacífico colombiano.

 Permisionarios - Cap. PacíficoCuota 2016 (ton.)
1 Agropesquera Industrial Bahía Cupica Ltda. 130
2 Agustín Martínez y Cía. Ltda. 30
3 Alberto Salazar Quintero 30
4 Ángel Tenorio Obando 30
5 Antonia Aguirre 30
6 Cabaleiro y Caicedo Cía. SAS 20
7 César Chala Perlaza 50
8 Cía. Pesquera de Langostinos - Copela Ltda. 15
9 Comercializadora La Costa Ltda. 15
10 Comercializadora Maremar y Cía. S en C. 30
11 Gilberto Banguera Cárdenas 30
12 Inversiones Navales Ltda. 20
13 Inversiones Rebelo Gutiérrez 10
14 Inversiones Rebelo Victoria y Cía. 45
15 Judith Segura Valverde 35
16 Leidis del Carmen Tordecilla Banda 10
17 Orinda Torres de Reyna 30
18 Pío León Sepúlveda 45
19 Heberto Arroyo Estupiñán 15
20 Rafael Caicedo Ramos 15
21 Salvador Arbeláez Arcila 30
22 Sepúlveda Rodgers y Cía. Ltda. 40
23 Sociedad Montaño Sinisterra Ltda. 15
24 Martha Liliana Rivera Medina 30
 Subtotal industrial 750
 Subtotal artesanal 0
 Total 750

 Permisionarios - Cas. PacíficoCuota 2016 (ton.)
1 Agropesquera Industrial Bahía Cupica Ltda. 15
2 Agustín Martínez y Cía. Ltda. 20
3 Alberto Salazar Quintero 20
4 Ángel Tenorio Obando 15
5 Antonia Aguirre 15
6 Cabaleiro y Caicedo Cía. SAS 40
7 César Chala Perlaza 20
8 Cipriano Revelo Rengifo 20
9 Comercializadora Danella Ltda. 15
10 Cía. Pesquera de Langostinos - Copela Ltda. 20
11 Comercializadora La Costa Ltda. 59
12 Comercializadora Maremar y Cía. S en C. 15
13 Daniel Isaac Camacho Bent 15
14 Doris González 30
15 Ronny Douglas Echavez G. 20
16 Félix Enrique Salazar Giraldo 40
17 Germán Hurtado Castillo 20
18 Héctor Caicedo Ramos 20
19 Inversiones Navales Ltda. 20
20 Inversiones Rebelo Gutiérrez 20
21 Inversiones Rebelo Victoria y Cía. 40
22 Judith Segura Valverde 30
23 Leidis del Carmen Tordecilla Banda 15
24 Floyd Federico Archbold Marinez 25
25 Marlene Moreno Góngora 20
26 Mercedes Alicia Caicedo 15
27 Pío León Sepúlveda 30
28 Everto Arroyo Estupiñán 15
29 Rafael Caicedo Ramos 40
30 Salvador Arbeláez Arcila 15
31 Sebastián Góngora Quintero 45
32 Segundo Félix Ortiz (Tumaco) 15
33 Sepúlveda Rodgers y Cía. Ltda. 25
34 Sotero Orobio Cifuentes 15
35 Washinton Orobio Mancilla 15
36 Don Porto SAS 15
 Subtotal industrial 834
 Subtotal artesanal 1.044
 Total 1.878

 Permisionarios - peces pacíficoCuota 2016 (ton.)
1 Agropesquera Industrial Bahía Cupica Ltda. 50
2 Agustín Martínez y Cía. Ltda. 15
3 Alberto Salazar Quintero 15
4 Ana Cristina Mejía 20
5 Ángel Tenorio Obando 15
6 Antonia Aguirre Minota 34
7 Cabaleiro y Caicedo Cía. SAS 20
8 C.I. Grupo Empresarial del Comercio Int. Ltda. Grecint Ltda. 15
9 Carlos José Zúñiga Perea (Tumaco) 30
10 César Chala Perlaza 40
11 Cipriano Revelo Rengifo 15
12 Comercializadora Danella Ltda. 15
13 Cía. Pesquera de Langostinos - Copela Ltda. 15
14 Comercializadora La Costa Ltda. 30
15 Comercializadora Maremar y Cía S en C. 20
16 Crispín Alfonso Mosquera 30
17 Daniel Isaac Camacho Bent 15
18 Doris González 15
19 Édgar César Icopo Jiménez 30
20 Epifanio Vivas 30
21 Ronny Douglas Echavez G. 15
22 Félix Enrique Salazar Giraldo 30
23 Fredy Paz Paredes 30
24 Gerardo Torres Riascos 20
25 Germán Hurtado Castillo 5
26 Gilberto Banguera Cárdenas 30
27 Héctor Caicedo Ramos 15
28 Inversiones Navales Ltda. 15
29 Inversiones Rebelo Gutiérrez 5
30 Inversiones Rebelo Victoria y Cía. 30
31 Javier Aguiño Torres (Tumaco) 15
32 José Rafael Sepúlveda Rodgers 40
33 César Augusto Viveros Grueso 40
34 Judith Segura Valverde 30
35 Julio Portocarrero 80
36 Leidis del Carmen Tordecilla Banda 15
37 Floyd Federico Archbold Marinez 15
38 Luis Alfonso Palacios (Tumaco) 30
39 Manuel Salvador Arbeláez Arcila 20
40 Marcol Ltda. 30
41 Walter Jhoan Torres Valentierra 20
42 Marlene Moreno Góngora 50
43 Mercedes Alicia Caicedo 15
44 Miguel Carrillo Aguirre 20
45 Moisés Gutiérrez 30
46 Nelson Darío Araújo Aguiño 90
47 Orinda Torres de Reyna 20
48 Pio León Sepúlveda 60
49 Heberto Arroyo Estupiñán 20
50 Rafael Caicedo Ramos 30
51 Sebastián Góngora Quintero 40
52 Segundo Félix Ortiz (Tumaco) 20
53 Sepúlveda Rodgers y Cía. Ltda. 61
54 Sociedad Montaño Sinisterra Ltda. 10
55 Sotero Orobio Cifuentes 20
56 Washington Orobio Mancilla 20
57 Don Porto SAS20
58 Martha Liliana Rivera Medina 30
 Subtotal industrial 1.555
 Subtotal artesanal 1.555
 Cuota de reserva 345
 Total 3.455

PAR. 1º—Para la pesquería de atunes en el Pacífico colombiano la cuota global asignada es de 25.000 toneladas, de las cuales el 90% se destinan a la pesca industrial (22.500 toneladas) y el 10% restante para la pesca artesanal (2.500 toneladas).

b) Recursos pesqueros en el mar caribe continental.

 Permisionarios - Cas CaribeCuota 2016 (ton.)
1 Carmajul E.U. 35
2 Unipesca E.U. 35
3 Pesquera del Atlántico Ltda. Pesatlan Ltda. 35
4 Commarcosta SAS 25
5 Duet Fishery Ltda. 105
6 Colombian Fisheries E.U 60
7 Julián Torres Arboleda 30
8 Emelkis Morelo Julio 8
9 Pestolu S.A. 105
10 Pescamar Ltda. 30
 Subtotal industrial 468
 Subtotal artesanal 52
 Total 520

 Permisionarios - peces Caribe Cuota 2016 (ton.)
1 Carmajul E.U. 10
2 Unipesca E.U. 10
3 Pesquera del Atlántico Ltda. Pesatlan Ltda. 10
4 C.I. Cofamaru 158
5 C.I. Comerpes Ltda. 78
6 Commarcosta SAS 50
7 Duet Fishery Ltda. 118.5
8 Colombian Fisheries E.U. 80
9 Imanely Ltda. 40
10 Jhon Macchi Mejía 40
11 Julián Torres Arboleda 40
12 Pestolu S.A. 148
13 Pescamar Ltda. 24
 Subtotal industrial 806.5
 Subtotal artesanal 806.5
 Cuota de reserva 179
 Total 1.792

PAR. 2º—Para la pesquería de atunes en el caribe colombiano la cuota global asignada es de 4.000 toneladas, de las cuales el 90% se destinan a la pesca industrial (3.600 toneladas) y el 10% restante para la pesca artesanal (400 toneladas).

PAR. 3º—La extracción de tiburón en el océano Pacífico y mar Caribe colombiano será solo para la pesca artesanal, tal y como lo señala la Resolución 393 de 2015 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

c) Recursos pesqueros del departamento archipiélago San Andrés, Providencia y Santa Catalina.

Para la vigencia del año 2016, la cuota global de langosta y peces para San Andrés, Providencia y Santa Catalina, se distribuye proporcionalmente para la pesca industrial y artesanal, manteniendo la establecida para 2015, así:

• Cuota global de langosta 150 toneladas para la vigencia de 2016, de las cuales 135 toneladas se dejan con destino a la pesca industrial y 15 toneladas para la pesca artesanal, no dejando cuota de reserva.

• Cuota global de peces de escama 895 toneladas para la vigencia de 2016, de las cuales 581 toneladas se dejan con destino a la pesca industrial, 269 toneladas para la pesca artesanal, dejando 45 toneladas de cuota de reserva, con destino a nuevos usuarios.

• La cuota global de caracol pala, de 16 toneladas limpio para la vigencia de 2016, se dejó con destino exclusivo para la pesca artesanal del departamento archipiélago San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Su consumo será local. La captura se circunscribe al banco de Serrana.

Dada la situación actual del departamento archipiélago San Andrés, Providencia y Santa Catalina, no se distribuirán las cuotas por permisionarios de los recursos de peces y langosta, con el fin de permitir que los diferentes permisionarios puedan efectuar un mejor aprovechamiento, sin que en ningún momento se pasen del global establecido.

d) Peces ornamentales.

Se establece la cuota global de pesca de las diferentes especies de uso ornamental para las cuencas continentales del país, de la siguiente manera:

Por familia o especie Nombre común Cuota (unidades)
Potamotrygonidae 
Plesiotrygon iwamae   
Potamotrygon aireba   
Potamotrygon constellata   
Potamotrygon hystrix Rayas 20.000
Potamotrygon magdalenae   
Potamotrygon motoro   
Potamotrygon orbignyi   
Potamotrygon schoederi   
Osteoglossum bicirrhosum Arawana Plateada 625.000
Panaque spp   
Panaque albomaculatus   
Panaque maccus Cuchas 180.000
Panaque nigrolineatus   
Otras especies  16.090.000
Corydora matae Corydoras 150.000
Pterophyllum altum Escalar 60.000
Paracheirodon axelrodi Cardenal 3.700.000
Total  20.825.000

ART. 2º—Control de cuotas:

1. Las cuotas asignadas en la presente resolución, podrán ser modificadas cuando las circunstancias así lo ameriten, o en observancia de la ley.

2. La Aunap podrá en cualquier momento efectuar revisiones con el fin de observar el comportamiento, cumplimiento de las mismas y obligaciones establecidas en la ley, en los diferentes actos administrativos que rigen la materia (Para el caso del departamento archipiélago San Andrés, Providencia y Santa Catalina, la encargada del seguimiento es la Secretaría de Agricultura y Pesca del archipiélago).

3. Los titulares del permiso de pesca industrial e integrado sujetos a esta resolución se obligan a la presentación de un informe de captura por especies a la terminación de cada faena, la cual será verificada mediante un muestreo aleatorio, teniendo en cuenta el zarpe y las capturas realizadas como requisito para expedir un nuevo zarpe de acuerdo a lo preceptuado en el artículo 2.16.5.3.5, numeral 7º, y artículo 2.16.5.3.6, 1.16.5.3.7 y 2.16.12.3 del Decreto 1071 del 26 de mayo de 2015.

4. Las demás acciones que procedan en cumplimiento de la ley.

5. Los titulares de permiso de comercialización de peces ornamentales deberán presentar cada mes las listas de embarque, con el fin de llevar el control sobre las cantidades comercializadas, como soporte de los informes mensuales. Esta información será la base para el otorgamiento de cuota por permisionario para la próxima vigencia.

ART. 3º—La Aunap en el mes de julio de 2016, (y la Secretaría de Agricultura del departamento archipiélago San Andrés, Providencia y Santa Catalina, para el área de su competencia), realizará una revisión de la cuota asignada a fin de verificar su aprovechamiento por permisionario, en el caso de que este no haya iniciado el aprovechamiento o el mismo sea inferior al 20% de la cuota asignada, se procederá a requerirlo con el fin de que informe los motivos de hecho y del derecho que justifiquen la no utilización de la cuota. Si con los motivos que expone no se justifica que el permisionario haya utilizado el porcentaje de cuota señalado o se evidencia que no va a utilizar la cuota asignada, la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca procederá a revertir la cuota que proceda, en ese orden la Aunap podrá reasignarla entre los diferentes permisionarios, teniendo como base los informes de desembarques, estudios y evaluaciones técnicas, científicas, económicas y comportamiento del recurso, así como los aspectos legales y demás obligaciones consagradas en el respectivo permiso, entre otros aspectos técnicos y legales que sean procedentes.

PAR. 1º—La cuota de pesca a que tienen derecho los permisionarios de pesca comercial e industrial a extraer en la vigencia de 2016, es la asignada en el presente acto administrativo en cumplimiento a las disposiciones legales vigentes en razón a que cada año rige una distribución a anual por permisionario.

PAR. 2º—Las especies o los recursos que no se les haya asignado cuota por permisionario mediante este acto administrativo, o de manera global en la Resolución 393 del 20 de octubre de 2015, no podrán ser objeto de aprovechamiento pesquero (como especie objetivo), excepto cuando se produzca una autorización mediante un permiso de pesca comercial exploratoria o de investigación dentro de los términos legales establecidos en la Ley 13 de 1990 y su Decreto 1071 de 2015.

ART. 4º—(Modificado).* Para los recursos camarón de aguas someras, CAS, camarón de aguas profundas, CAP, carduma y atún en el Pacífico colombiano; camarón de aguas someras, CAS, y atún en el mar Caribe colombiano; langosta y caracol Pala del departamento archipiélago San Andrés, Providencia y Santa Catalina, se mantiene la limitación del esfuerzo pesquero, no permitiéndose el ingreso de nuevas embarcaciones, pero sí permitiéndose el reemplazo por embarcaciones de las mismas características de la que tenía la cuota.

*(Nota: Modificado por la Resolución 1236 de 2016 artículo 1° de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca)

(Nota: Véase Resolución 1236 de 2016 artículo 1° de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca)

ART. 5º—Las cuotas asignadas en el presente acto administrativo, no podrán cederse ni transferirse por el titular del permiso a ningún título. En caso de no ser utilizado total o parcialmente, revertirán a la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca, quien procederá a su reasignación en los términos señalados en el artículo 2º del presente acto administrativo, teniendo en cuenta lo preceptuado en los artículos 2.16.5.2.3, 2.16.5.2.4, 2.16.5.3.6 y 2.16.15.3.14 del Decreto 1071 de 2015 y demás normas concordantes sobre la materia.

PAR. 1º—Cuando el titular del permiso enajene a cualquier título su embarcación, la cuota pesquera asignada en la presente resolución revertirá a la Aunap. Cuando esta situación ocurra, la Aunap procederá a su reasignación teniendo en cuanta como primera opción el nuevo propietario y/o vinculante permisionario de la embarcación enajenada y el informe de desembarco de productos de la correspondiente embarcación durante la presente vigencia.

PAR. 2º—Cuando un permisionario vincule una embarcación en la modalidad de reemplazo, la embarcación saliente no podrá continuar en la pesquería. Cuando el titular del permiso enajene a cualquier título una o varias embarcaciones, en el caso de ser propietario, con el propósito de que se continúe en la pesquería a nombre de otro titular, quien enajena no podrá reemplazarla. En el caso de las embarcaciones atuneras se llevará el control sobre la capacidad de acarreo, con base en las directrices de la CIAT.

ART. 6º—Control global de cuota. La cuota de pesca asignada a los pescadores artesanales de los diferentes recursos en el océano Pacífico colombiano y en el mar Caribe continental colombiano, se controlará de manera global y por cada recurso pesquero, a través de los desembarcos e informes, de lo cual se llevarán los respectivos registros pesqueros; una vez se llegue a la totalidad de la cuota asignada por recurso, la Aunap informará a los pescadores artesanales en pro del cese de las actividades pesqueras. El control se hará en compañía de la Autoridad Marítima y de la Armada Nacional y demás autoridades, en cumplimiento de los artículos 2.16.15.3.9 al 2.16.15.3.16 del Decreto 1071 de 2015.

PAR.—Para los casos en los que la cuota se estableció de manera global en la Resolución 393 del 20 de octubre de 2015 y que no fue asignada por permisionario en el presente acto administrativo, se controlará también de manera global y en el momento que se alcance el volumen total quedará cerrada la pesquería.

ART. 7º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial y deroga todas aquellas disposiciones que le sean contrarias.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 10 de noviembre de 2015.